Постановление Администрации городского округа Химки от 10.05.2011 № 516

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 10 мая 2011 г. N 516


 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
     субсидий из бюджета городского округа Химки некоммерческим
         организациям, не являющимся казенными учреждениями

  (В редакции постановлений Администрации городского округа Химки
          от 12.10.2011 г. N 1483; от 12.09.2013 г. N 856)


     В целях  совершенствования  правового  положения  муниципальных
бюджетных  учреждений,  в  соответствии  с  пунктом  1  статьи  78.1
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, подпунктом  3  пункта  7
статьи   9.2  Федерального   закона   от   12.01.1996  N   7-ФЗ   "О
некоммерческих организациях",  Федеральным законом  от 08.05.2010  N
83-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные   акты
Российской  Федерации   в  связи   с  совершенствованием   правового
положения государственных (муниципальных) учреждений", на  основании
части 5  статьи 4  Федерального закона  от 03.11.2006  N 174-ФЗ  "Об
автономных  учреждениях", ст.  16,  17,  18 Федерального  закона  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  учитывая   постановление
Правительства  Московской  области  от  28.12.2010  N  1212/60   "Об
утверждении  порядка  определения объема  и  условий  предоставления
субсидий  из  бюджета  Московской  области  бюджетным  и  автономным
учреждениям   Московской   области",  на   основании   постановления
администрации  городского   округа  Химки   Московской  области   от
13.12.2010 N 1716 "Об условиях и порядке формирования муниципального
задания в отношении  муниципальных автономных, бюджетных и  казенных
учреждений   и    порядке    финансового   обеспечения    выполнения
муниципального  задания",  ст.  5,  6, 7,  27,  28,  29,  35  Устава
городского  округа  Химки,   принятого  решением  Совета   депутатов
Химкинского  района   N  75/1   от  24.08.2005,   с  изменениями   и
дополнениями администрация
     
     постановляет:
     
     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок определения объема и условий
предоставления   субсидий   из   бюджета   городского  округа  Химки
некоммерческим  организациям,  не являющимся казенными учреждениями.
(В  редакции  Постановления Администрации городского округа Химки от
12.09.2013 г. N 856)
     2. Признать утратившим силу постановление от 30.12.2008 N  1758
"Об  утверждении  Порядка  предоставления за  счет  средств  бюджета
городского округа Химки субсидий автономным учреждениям".
     3. Настоящее  постановление   применяется  к   правоотношениям,
возникшим с 01.01.2011.
     4. Опубликовать настоящее  постановление  в газете  "Химкинские
новости" и разместить на сайте администрации городского округа Химки
Московской области в сети Интернет (Хомутов А.О.).
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа  Валова
А.В.
     
     
     Глава
     городского округа В.В. Стрельченко
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 10 мая 2011 г. N 516
     
     
                              Порядок
  определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета
 городского округа Химки некоммерческим организациям, не являющимся
                       казенными учреждениями

  (В редакции постановлений Администрации городского округа Химки
          от 12.10.2011 г. N 1483; от 12.09.2013 г. N 856)


     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и
условий  предоставления  субсидий из бюджета городского округа Химки
муниципальным  бюджетным  и автономным учреждениям городского округа
Химки  (далее - учреждение) на финансовое обеспечение выполнения ими
муниципального  задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на
оказание  ими  муниципальных  услуг  физическим  и (или) юридическим
лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, а
также   предоставления   субсидий  некоммерческим  организациям,  не
являющимся   казенными   учреждениями.   (В  редакции  Постановления
Администрации городского округа Химки от 12.09.2013 г. N 856)
     2. Расчет   размера   субсидии   Учреждению   производится   на
основании:
     - нормативных   затрат   на   оказание   муниципальных    услуг
(выполнение работ);
     - нормативных затрат на содержание соответствующего недвижимого
имущества и  особо  ценного движимого  имущества,  закрепленного  за
Учреждением  Комитетом   по   управлению  имуществом   администрации
городского  округа  Химки  или приобретенного  Учреждением  за  счет
средств, выделенных  ему  на основании  решения отраслевого  органа,
осуществляющего  функции и  полномочия  учредителя, на  приобретение
такого имущества  (за  исключением имущества,  сданного  в аренду  с
согласия учредителя);
     - затрат на уплату налогов, в качестве объекта  налогообложения
по  которым  признается  соответствующее  имущество,  в  том   числе
земельные участки.
     3. Из  бюджета городского  округа  Химки могут  предоставляться
субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
     4. Объем   субсидии   Учреждению  на   финансовое   обеспечение
выполнения муниципального задания в соответствующем финансовом  году
определяется по следующей формуле:

     PNмз = SUM (Ni x ki) + Nим,

     где:
     PNмз -  объем  субсидии на  финансовое  обеспечение  выполнения
муниципального задания Учреждению в соответствующем финансовом году;
     Ni - нормативные затраты  на оказание i-й муниципальной  услуги
(выполнение i-й работы) в соответствующем финансовом году;
     ki - объем  оказания i-й муниципальной  услуги (выполнения  i-й
работы) в соответствующем финансовом году;
     Nим -   нормативные   затраты   на   содержание   имущества   в
соответствующем финансовом году.

     4-1.  В  решении  Совета  депутатов  городского  округа Химки о
местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
     Объем субсидии определяется по следующей формуле:

     PNno = Ni x ki,

     где:
     PNno -  объем  субсидии,  предоставляемой  иным  некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
     Ni - нормативные затраты на оказание i-й услуги (выполнение i-й
работы);
     ki - объем оказания i-й услуги (выполнение i-й работы);
     Ni - нормативные затраты на оказание i-й услуги (выполнение i-й
работы) рассчитываются   иной   некоммерческой   организацией,    не
являющейся   муниципальным   учреждением,   и   устанавливаются    в
заключенном договоре (соглашении).

     В заключенном договоре  (соглашении)  между отраслевым  органом
местного самоуправления и иной некоммерческой организацией о порядке
и условиях предоставления  субсидии должны содержаться положения  об
обязательной  проверке  главным  распорядителем  бюджетных  средств,
предоставившим  субсидию,  и  органами  муниципального   финансового
контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий
иными некоммерческими  организациями, не являющимися  муниципальными
учреждениями.
     При предоставлении указанных субсидий обязательным условием  их
предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о  предоставлении
субсидий, является согласие их получателей на осуществление  главным
распорядителем  бюджетных   средств,   предоставившим  субсидии,   и
органами  муниципального  финансового контроля  проверок  соблюдения
получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
     В решении Совета  депутатов городского округа  Химки о  местном
бюджете   могут   предусматриваться   бюджетные   ассигнования    на
предоставление в соответствии  с решениями администрации  городского
округа Химки  некоммерческим организациям,  не являющимся  казенными
учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе  предоставляемых
органами местной администрации по результатам проводимых конкурсов.
     (Пункт  4-1  дополнен  - Постановление Администрации городского
округа Химки от 12.09.2013 г. N 856)
     5. Нормативные  затраты  Учреждения на  оказание  муниципальных
услуг определяются для каждой услуги отдельно.
     Нормативные затраты на  оказание Учреждением i-й  муниципальной
услуги в соответствующем  финансовом году определяются по  следующей
формуле:

     Ni = SUMj Gj, где:

     Gj - нормативные затраты, определенные для j-й группы затрат на
единицу муниципальной услуги (выполнение работы) на  соответствующий
финансовый год.

     Состав групп    затрат    определяется    отраслевым    органом
администрации,  осуществляющим функции  и  полномочия учредителя,  с
учетом особенностей оказания соответствующей муниципальной услуги.
     6. К  нормативным  затратам на  оказание  муниципальной  услуги
(выполнение работы) относятся:
     нормативные затраты,  непосредственно  связанные  с   оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы);
     нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
     7. К   нормативным   затратам,  непосредственно   связанным   с
оказанием муниципальной услуги (выполнением работы), относятся:
     нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты  по
оплате  труда  работников, принимающих  непосредственное  участие  в
оказании муниципальной услуги (выполнении работы);
     нормативные затраты  на   приобретение  материальных   запасов,
потребляемых в  процессе оказания  муниципальной услуги  (выполнения
работы);
     иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы).
     8. В  состав  нормативных  затрат  на  общехозяйственные  нужды
включаются   затраты,   которые  невозможно   отнести   напрямую   к
нормативным   затратам,   непосредственно  связанным   с   оказанием
муниципальной услуги (выполнением работы), и к нормативным  затратам
на содержание имущества.
     К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:
     нормативные затраты  на  коммунальные  услуги  (за  исключением
нормативных затрат, отнесенных к нормативным затратам на  содержание
имущества);
     нормативные затраты   на   содержание   объектов    недвижимого
имущества,  закрепленного  за  Учреждением  на  праве   оперативного
управления или  приобретенного данным Учреждением  за счет  средств,
выделенных  ему   органом,  осуществляющим   функции  и   полномочия
учредителя, на  приобретение такого имущества,  а также  недвижимого
имущества, находящегося  у Учреждения на  основании договора  аренды
или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания
муниципальных услуг (выполнения работ);
     нормативные затраты  на   содержание  объектов  особо   ценного
движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного
данным  Учреждением  за   счет  средств,  выделенных  ему   органом,
осуществляющим  функции  и полномочия  учредителя,  на  приобретение
такого имущества;
     нормативные затраты на приобретение услуг связи;
     нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
     нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты  по
оплате   труда   работников   Учреждения,   которые   не   принимают
непосредственного   участия   в   оказании   муниципальной    услуги
(выполнении        работы)         (административно-управленческого,
административно-хозяйственного, вспомогательного и иного  персонала,
не принимающего  непосредственное участие  в оказании  муниципальной
услуги (выполнении работы);
     прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
     9. В  состав   нормативных  затрат   на  содержание   имущества
Учреждения включаются:
     затраты на потребление тепловой энергии;
     затраты на потребление электрической энергии;
     затраты на уплату налогов,  в качестве объекта  налогообложения
по которым признается недвижимое и особо ценное движимое  имущество,
закрепленное за  Учреждением или приобретенное  Учреждением за  счет
средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия
учредителя, на приобретение такого имущества, в том числе  земельные
участки.
     В случае  сдачи в  аренду  с согласия  органа,  осуществляющего
функции и  полномочия  учредителя, недвижимого  имущества или  особо
ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за  Учреждением   или
приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему  органом,
осуществляющим  функции  и полномочия  учредителя,  на  приобретение
такого имущества, затраты  на содержание соответствующего  имущества
включаются в состав арендной платы и не учитываются при  определении
нормативных затрат на содержание имущества.
     10. В случае оказания  бюджетным учреждением городского  округа
Химки платных  услуг  в пределах  муниципального задания  финансовое
обеспечение  затрат  на  оказание  данных  услуг  осуществляется  за
вычетом средств, поступающих от платы за услуги.
     11. Установить,  что  муниципальному  автономному   учреждению,
созданному   путем   изменения   типа   муниципального    бюджетного
учреждения,    финансовое    обеспечение    деятельности    которого
осуществлялось на основании бюджетной сметы, в течение 3 лет с  даты
его создания из  местного бюджета  предоставляется субсидия с  целью
выравнивания  финансового   обеспечения  выполнения   муниципального
задания,    сформированного    учредителем   в    отношении    этого
муниципального    автономного    учреждения   в    соответствии    с
постановлением  от  13.12.2010  N   1716  "Об  условиях  и   порядке
формирования  муниципального   задания  в  отношении   муниципальных
автономных, бюджетных  и казенных учреждений  и порядке  финансового
обеспечения выполнения муниципального задания".
     12. Объем  субсидии   Учреждению   на  финансовое   обеспечение
выполнения муниципального  задания на  оказание муниципальных  услуг
(выполнение работ) рассчитывается отраслевым органом  администрации,
осуществляющим  функции  и  полномочия  учредителя,  одновременно  с
формированием муниципального задания на очередной финансовый год.
     13. Главным распорядителем  средств  бюджета городского  округа
Химки,  предоставляемых   в  виде   субсидии  Учреждению,   является
отраслевой орган администрации, осуществляющий функции и  полномочия
учредителя данного учреждения.
     14. Предоставление   субсидии  Учреждению   осуществляется   на
основании  решения  органа,  осуществляющего  функции  и  полномочия
учредителя,  в  пределах  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных
сводной  бюджетной  росписью  бюджета  городского  округа  Химки   и
бюджетными   росписями   главных  распорядителей   средств   бюджета
городского округа Химки.
     Отражать   операции  со  средствами  субсидий,  предоставляемых
бюджетным  и  автономным  учреждениям, по утвержденной классификации
расходов.  (Дополнен - Постановление Администрации городского округа
Химки от 12.10.2011 г. N 1483)
     Утвердить   структуру   аналитической   классификации  расходов
согласно  приложению  N  2  (прилагается). (Дополнен - Постановление
Администрации городского округа Химки от 12.10.2011 г. N 1483)
     15. Субсидии    на     финансовое    обеспечение     выполнения
муниципального задания на  оказание муниципальных услуг  (выполнение
работ)  предоставляются  Учреждению  при  соблюдении  им   следующих
условий:
     использование субсидии  в  соответствии с  целью,  указанной  в
пункте 1 настоящего Порядка;
     утверждение органом,   осуществляющим  функции   и   полномочия
учредителя, муниципального задания Учреждению;
     заключение между органом,  осуществляющим функции и  полномочия
учредителя,  и   Учреждением   соглашения  о   порядке  и   условиях
предоставления  субсидии   на   финансовое  обеспечение   выполнения
муниципального задания на  оказание муниципальных услуг  (выполнение
работ)  в  соответствии с  постановлением  администрации  городского
округа Химки Московской области от 13.12.2010 N 1716.
     16. Указанные субсидии перечисляются в установленном порядке на
счет, открытый в  кредитной  организации муниципальному  автономному
учреждению, или на лицевой счет, открытый муниципальному автономному
или  муниципальному бюджетному  учреждению  в Финансовом  управлении
администрации городского округа Химки.
     17. Учреждение   несет    ответственность   за    достоверность
представляемых   органу,   осуществляющему  функции   и   полномочия
учредителя, данных об использовании  субсидии, а также за  нецелевое
использование средств  субсидии в  соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     18. Учреждение представляет  органу, осуществляющему функции  и
полномочия учредителя, отчет об использовании субсидии по форме и  в
сроки, установленные  органом, осуществляющим  функции и  полномочия
учредителя.
     19. Орган,  осуществляющий  функции  и  полномочия  учредителя,
ежемесячно не  позднее 15-го  числа месяца,  следующего за  отчетным
периодом, представляет  сводный  отчет об  использовании субсидии  в
Финансовое  управление городского  округа  Химки по  форме  согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
     20. Контроль  за  целевым  использованием  Учреждением  средств
бюджета городского округа Химки, предоставленных в виде субсидии  на
финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг  (выполнение  работ), осуществляется  отраслевым
органом   администрации,   осуществляющим   функции   и   полномочия
учредителя, в соответствии с действующим законодательством, а  также
финансовым управлением администрации.
     21. Ответственность   за   нецелевое   использование   субсидии
устанавливается  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     
     
     Приложение N 1
     к Порядку
     
     
                                                               Форма

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
            ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
               ВЫПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ
                  МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
                ___________________________________________
                (отраслевой орган городского округа Химки)
                      НА "___" ______________ 20__ Г.

|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
| N   | Вид      | Плановые   | Фактически        | Фактически  | Остатки           | Примечание  |
| п/п | субсидии | назначения | профинансировано  | освоено     | неиспользованных  |             |
|     |          |            | (нарастающим      | (кассовые   | средств (на       |             |
|     |          |            | итогом с начала   | расходы)    | конец отчетного   |             |
|     |          |            | текущего          | нарастающим | периода)          |             |
|     |          |            | финансового       | итогом      |                   |             |
|     |          |            | года)             | с начала    |                   |             |
|     |          |            |                   | текущего    |                   |             |
|     |          |            |                   | финансового |                   |             |
|     |          |            |                   | года        |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|  1  |    2     |     3      |        4          |      5      |        6          |     7       |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|     |          |            |                   |             |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|
|     | Итого    |            |                   |             |                   |             |
|—————|——————————|————————————|———————————————————|—————————————|———————————————————|—————————————|

    Руководитель ______________ ___________________________
                   (подпись) (расшифровка подписи)

    Исполнитель ___________ _________ _____________________
                (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

    (телефон)



     Приложение N 2
     к Порядку

  (Дополнено - Постановление Администрации городского округа Химки
                      от 12.10.2011 г. N 1483)
     
     
|———————————————————|———————————|—————————————|—————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————|
| Главный           | Раздел    | Подраздел   | Целевая статья                  | Вид             | Статья                | Расширение      |
| распорядитель     |           |             |                                 | расходов        | (подстатья)           | КОСГУ           |
| бюджетных         |           |             |                                 |                 | классификации         |                 |
| средств           |           |             |                                 |                 | операций сектора      |                 |
|                   |           |             |                                 |                 | государственного      |                 |
|                   |           |             |                                 |                 | управления,           |                 |
|                   |           |             |                                 |                 | относящихся           |                 |
|                   |           |             |                                 |                 | к расходам            |                 |
|                   |           |             |                                 |                 | бюджетов              |                 |
|—————|——————|——————|—————|—————|——————|——————|————|————|————|————|————|————|———||—————|—————|————||———————|———————|——————|—————|—————|—————|
|  1  |  2   |  3   |  4  |  5  |  6   |  7   | 8  | 9  | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15  | 16  | 17  |  18   |  19   |  20  | 21  | 22  | 23  |
|—————|——————|——————|—————|—————|——————|——————|————|————|————|————|————|————|————|—————|—————|—————|———————|———————|——————|—————|—————|—————|