Постановление Администрации городского округа Химки от 09.12.2013 № 1416

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 9 декабря 2013 г. N 1416


    Об утверждении Положения о порядке выявления, перемещения и
    утилизации брошенных и бесхозных автотранспортных средств на
       территории городского округа Химки Московской области


     В целях организации  работ  по освобождению  дорог, проездов  и
придомовых территорий городского округа Химки Московской области  от
брошенного,  бесхозяйного  и  разукомплектованного   автотранспорта,
усиления  мер  по  обеспечению  правопорядка,  защите  населения  от
возможных актов терроризма, в соответствии с Федеральным законом  от
06.03.2006   N  35-ФЗ   "О   противодействии  терроризму",   Законом
Московской  области  от  29.11.2005 N  249/2005-ОЗ  "Об  обеспечении
чистоты  и  порядка  на  территории  Московской  области",   Законом
Московской области  от 30.11.2004 N  161/2004-ОЗ "О  государственном
административно-техническом      надзоре     и      административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   благоустройства,
содержания объектов  и производства работ  на территории  Московской
области",  постановлением  Правительства  Российской  Федерации   от
10.02.1997 N  155  "Об утверждении  Правил  предоставления услуг  по
вывозу твердых и  жидких бытовых отходов", на  основании ст. 16,  18
Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Устава
городского округа Химки Московской области администрация  городского
округа Химки Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  выявления,  перемещения  и
утилизации  брошенных  и  бесхозяйных  автотранспортных  средств  на
территории городского округа Химки Московской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  главы  городского
округа Химки Московской области  от 03.03.2005 N 27 "Об  утверждении
Положения об  организации работы с  брошенным и  разукомплектованным
автотранспортом   на   территории  Химкинского   района   Московской
области".
     3. Начальнику управления по связям с общественностью  Шелкунову
В.А.  опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Химкинские
новости", а также разместить на официальном сайте городского  округа
Химки Московской области.
     4. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
официального опубликования.
     5. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа  Валова
А.В.
     
     
     Глава
     городского округа О.Ф. Шахов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 9 декабря 2013 г. N 1416
     
     
                             Положение
о порядке выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных
   автотранспортных средств на территории городского округа Химки
                         Московской области

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Кодексом   Российской
Федерации об  административных правонарушениях, Федеральным  законом
от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения",  Законом
Московской  области  от  29.11.2005 N  249/2005-ОЗ  "Об  обеспечении
чистоты  и  порядка  на  территории  Московской  области",   Законом
Московской области  от 30.11.2004 N  161/2004-ОЗ "О  государственном
административно-техническом      надзоре     и      административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   благоустройства,
содержания объектов  и производства работ  на территории  Московской
области", Уставом городского округа Химки Московской области.
     1.2. Настоящее Положение  определяет порядок выявления,  учета,
временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения  и
утилизации брошенных  и бесхозяйных  транспортных средств,  мешающих
проезду автомобилей, проходу  пешеходов, уборке территории,  проезду
спецтранспорта  и  мусороуборочных  машин  к  подъездам  и  мусорным
контейнерам,  а также  нарушающих  архитектурный облик  города,  его
благоустройство, озеленение и имеющих потенциальную террористическую
угрозу,  а  также   порядок  взаимодействия  всех   заинтересованных
организаций в ходе выполнения данных работ на территории  городского
округа Химки Московской области (далее - городской округ).
     1.3. Бесхозяйным транспортным средством признается транспортное
средство, которое  не   имеет  владельца  (законного   представителя
владельца) или владелец (законный представитель владельца)  которого
неизвестен  либо  от   которого  собственник  отказался.   Основными
признаками такого транспортного средства являются отсутствие его  на
специализированном  учете  в  органах  ГИБДД  УМВД  России,  наличие
видимых  неисправностей,  при  которых  эксплуатация   транспортного
средства запрещается.
     1.4. Брошенным  транспортным средством  признается  оставленное
владельцем (законным  представителем  владельца) с  целью отказа  от
права собственности на  него транспортное средство.  Дополнительными
признаками такого  транспортного средства  являются наличие  видимых
неисправностей,  при  которых  эксплуатация  транспортного  средства
запрещается, отсутствие отдельных агрегатов транспортного средства.

  2. Выявление и учет брошенных и бесхозяйных транспортных средств

     2.1. Выявлению   и   учету  подлежат   транспортные   средства,
расположенные  на  территории  городского  округа  Химки  Московской
области и имеющие признаки бесхозяйных или брошенных:
     - находящиеся в  аварийном  или разукомплектованном  состоянии,
включая сгоревшие;
     - являющиеся очагом свалки мусора;
     - загромождающие   проезды,   дворы,  либо   создающие   помехи
дорожному движению,  работе  уборочной и  специальной техники,  либо
расположенные  на  газонах, детских  площадках,  в  непосредственной
близости от жилых домов, гостевых карманах, контейнерных и бункерных
площадках, на  городских  коммуникациях, при  этом длительное  время
находящиеся в недвижимом состоянии.
     2.2. Основаниями   для   учета   транспортного   средства   как
бесхозяйного или брошенного являются:
     - акты  осмотра  брошенных  (бесхозных)  транспортных  средств,
составленные по  результатам обследования  территории (приложение  N
1);
     - предписания органов административно-технического надзора;
     - заявления  муниципального  бюджетного  управления  "ХимСпас",
муниципального предприятия "ХимДор";
     - предписания  органов   государственного  пожарного   надзора,
правоохранительных органов;
     - личные заявления собственников транспортных средств, а  также
письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;
     - заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и  дорожных
служб;
     - установленное отсутствие  сведений о владельце  транспортного
средства, данные о  снятии транспортного  средства с учета  согласно
данным, имеющимся в  распоряжении УМВД  России по городскому  округу
Химки Московской области.
     2.3. Сведения    о    выявленных    брошенных,     бесхозяйных,
разукомплектованных   автотранспортных   средствах   для    принятия
административных   мер  направляются   в   Комиссию  по   выявлению,
перемещению и  утилизации брошенных  и бесхозяйных  автотранспортных
средств на территории городского округа (далее - Комиссия). Комиссия
создается из сотрудников:
     - инспектора   государственного    административно-технического
надзора (ГАТН);
     - участкового  инспектора  УМВД  России  по  городскому  округу
Химки;
     - инспектора ОГИБДД УМВД России по городскому округу Химки;
     - представителя       административно-технического       отдела
администрации городского округа Химки.
     2.4. На каждое  выявленное  транспортное средство  составляется
акт осмотра.
     2.5. Учет   выявленных   транспортных   средств    производится
административно-техническим отделом администрации городского  округа
Химки в  Журнале учета  автотранспортных средств  (приложение N  3),
имеющих  признаки   бесхозяйных   или  брошенных,   пронумерованном,
прошнурованном и скрепленном печатью администрации городского округа
Химки,  с  указанием   даты  принятия   на  учет,  оснований,   даты
направления  владельцу уведомления  в  соответствии с  пунктом  3.2,
Комиссия согласно  дате составления  акта в  соответствии с  пунктом
3.3, дате перемещения транспортного средства на площадку  временного
хранения с указанием ее местоположения, дате принятия судом  решения
о  признании имущества  бесхозяйным,  даты  утилизации, а  в  случае
возврата владельцу - дате возврата и личной подписи владельца.

   3. Выявление владельцев бесхозяйных или брошенных транспортных
                              средств

     3.1. После  получения  сведений  о  нахождении  на   территории
городского округа транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных
или брошенных, и постановки их на учет в соответствии с пунктом  2.5
настоящего   Положения   принимаются  меры   к   их   идентификации,
установлению собственников, места регистрации транспортного средства
и   проживания   собственника.  При   выполнении   указанных   работ
уполномоченная организация взаимодействует с ОГИБДД, УМВД,  органами
паспортного, визового контроля, управляющими организациями.
     3.2. После выявления владельца транспортного средства  Комиссия
направляет ему извещение заказным письмом с уведомлением о вручении,
содержащее  требование  в  течение  10  суток  с  момента  получения
извещения выполнить одно из следующих действий:
     а) своими силами  и за свой  счет эвакуировать  (утилизировать)
транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации;
     б) переместить транспортное средство в предназначенное для  его
хранения место;
     в) написать  заявление  об  отказе  от  прав  собственности  на
транспортное средство.
     В извещении  владелец транспортного  средства  предупреждается,
что  транспортное  средство  может  быть  обращено  в  муниципальную
собственность согласно статье 266 Гражданского кодекса РФ.
     В случае   невозможности  выявления   владельца   транспортного
средства после принятия  всех необходимых мер извещение  размещается
на транспортном средстве на срок десять дней.
     Информация о намерении  переместить автотранспорт в  отведенное
для его временного хранения  место публикуется в средствах  массовой
информации и на официальном Интернет-сайте администрации  городского
округа.
     3.3. После  принятия  всех  необходимых  мер,   предусмотренных
пунктом 3.2  настоящего  Положения, а  также  в случае  невыполнения
владельцем   транспортного  средства   требований,   предусмотренных
пунктом  3.2  настоящего   Положения,  Комиссией  составляется   акт
приема-передачи   транспортного    средства    для   помещения    на
ответственное хранение на  специализированную стоянку (приложение  N
2).
     В данный акт заносятся сведения:
     - о местоположении транспортного средства с составлением схемы;
     - сведения о владельце (при наличии);
     - основания принятия транспортного средства на учет в  качестве
бесхозяйного или брошенного, предусмотренные пунктом 2.2  настоящего
Положения, дата  постановки на  учет  в соответствии  с пунктом  2.5
настоящего Положения;
     - признаки отнесения имущества к бесхозяйному или брошенному;
     - определяемые  визуально  сведения  о  техническом   состоянии
транспортного средства  и  его комплектности,  а  также имеющиеся  в
наличии  идентификационные  данные:   VIN;  номера  кузова,   шасси,
двигателя,  государственные регистрационные  номера  с указанием  их
количества;
     - результаты осмотра транспортного средства.
     Приложениями к акту являются схема местоположения транспортного
средства, документы, являющиеся основаниями постановки транспортного
средства на учет в качестве бесхозяйного или брошенного,  документы,
полученные в ходе  проведения мероприятий по установлению  владельца
(пункт 3.1 настоящего Положения), извещение в соответствии с пунктом
3.2 настоящего  Положения  (при наличии),  а  также фотоматериалы  в
случае их  составления. Данный акт  согласовывается и  подписывается
Комиссией.

                4. Перемещение транспортных средств

     4.1. На  основании   акта   осмотра  по   истечении  10   суток
транспортное средство  подлежит временному  перемещению на  площадки
временного хранения транспортных средств до решения суда о признании
имущества бесхозяйным.
     4.2. Информация о нахождении данного автотранспорта на площадке
временного хранения после  его перемещения  публикуется в  средствах
массовой информации  и на  официальном Интернет-сайте  администрации
городского  округа  и  заносится  в  Журнал  учета  автотранспортных
средств, имеющих признаки бесхозяйных или брошенных.
     4.3. Транспортное   средство    возвращается   его    владельцу
(правообладателю)  на  основании   заявления  при  предъявлении   им
правоустанавливающих   документов   на   транспортное   средство   с
возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением,
включая  компенсацию  за  расходы,  связанные  с   подготовительными
работами,   согласно   тарифам,  утвержденным   в   соответствии   с
действующим законодательством.
     4.4. Собранные материалы на транспортные средства с  признаками
бесхозяйного или брошенного имущества по истечении 10 дней с момента
принятия   на    хранение   транспортного   средства    направляются
администрацией городского округа  в суд с  заявлением о признании  в
установленном порядке автотранспортных средств бесхозяйными.
     4.5. Транспортные  средства,  признанные  судом   бесхозяйными,
находящиеся в состоянии, не подлежащем восстановлению, утилизируются
и сдаются в металлолом.
     4.6. Транспортные  средства,  признанные  судом   бесхозяйными,
восстановление которых по заключению экспертов возможно, могут  быть
реализованы физическим и юридическим  лицам по рыночной стоимости  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.7. Решение  по  утилизации   или  реализации  бесхозяйных   и
брошенных   транспортных    средств    принимается   на    основании
постановления администрации  городского округа  по истечении  одного
месяца с даты вступления в законную силу вынесенного судом решения о
признании транспортных средств бесхозяйными.
     4.8. Транспортировка,  хранение  и  утилизация  бесхозяйных   и
брошенных  транспортных   средств   на  специализированной   стоянке
осуществляются за счет средств бюджета городского округа.
     4.9. Тарифы на услуги по транспортировке и хранению брошенных и
бесхозяйных транспортных средств  устанавливаются  в соответствии  с
действующим законодательством.
     4.10. Выручка от утилизации и реализации транспортных  средств,
агрегатов к ним перечисляется в бюджет городского округа.

5. Порядок выбора организации, оказывающей услуги по ответственному
           хранению перемещенного транспортного средства

     5.1. Перемещение   (сбор,   эвакуация),   временное    хранение
брошенного      автотранспорта     (частей      разукомплектованного
автотранспорта) на  специализированных  пунктах временного  хранения
осуществляются эвакуационной организацией, выбираемой администрацией
городского округа в соответствии с действующим законодательством.

                 6. Утилизация транспортных средств

     6.1. Утилизация   транспортных    средств   проводится    после
вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего
имущества бесхозяйным, на основании заявления собственника об отказе
от права собственности на транспортное средство, а также в  порядке,
предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Положения.
     6.2. Утилизацию брошенных  и  бесхозяйных транспортных  средств
осуществляет  организация,  заключившая  муниципальный  контракт   с
администрацией городского округа на выполнение данного вида работ на
территории городского округа.
     6.3. Транспортное средство, подлежащее утилизации, должно  быть
снято с регистрационного учета в ГИБДД МВД России.
     
     
     Приложение N 1
     к Положению о порядке выявления,
     перемещения и утилизации брошенных
     и бесхозных автотранспортных средств
     на территории городского округа Химки
     Московской области
     
     
                                    АКТ
         осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства

"___" ____________ 201__ г. "___" часов "___" минут
_______________________
                                                      (место
составления)

Комиссия в составе:
1.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
2.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
3.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
4.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
составила настоящий акт о том, что в соответствии с Положением о
порядке
выявления, перемещения и утилизации брошенных и бесхозных
автотранспортных
средств на территории городского округа Химки Московской области
проведен
осмотр транспортного средства, находящегося:
______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
        (место расположения осматриваемого транспортного средства)
___________________________________________________________________________
          (ориентировочное время стоянки транспортного средства)
Осмотром установлено:
Марка автомобиля
__________________________________________________________
Государственный номер
_____________________________________________________
Номер двигателя
___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (краткое описание состояния транспортного средства)
___________________________________________________________________________
                          (имеющиеся повреждения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о владельце:
_____________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество, место работы)
Заключение комиссии:
______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи членов комиссии: 1. _____________________
2._____________________
                         3. _____________________
4._____________________
     
     
     Приложение N 2
     к Положению о порядке выявления,
     перемещения и утилизации брошенных
     и бесхозных автотранспортных средств
     на территории городского округа Химки
     Московской области
     
     
                                    АКТ
                   приема-передачи транспортного средства
                      на площадку временного хранения

"___" ____________ 201__ г. "___" часов "___" минут
_______________________
                                                      (место
составления)

Комиссия в составе:
1.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
2.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
3.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
4.
________________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество представителя)
___________________________________________________________________________
в соответствии с Положением о порядке выявления, перемещения и
утилизации
брошенных и бесхозных автотранспортных средств на территории
городского
округа Химки Московской области приняла решение о необходимости
эвакуации
транспортного
средства:____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Местоположение транспортного средства
_____________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о владельце транспортного средства
_______________________________
___________________________________________________________________________
Основания принятия транспортного средства на учет в качестве
бесхозяйного,
брошенного
________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Марка транспортного средства, государственный регистрационный знак,
VIN,
цвет, государственные номера и их количество, номера двигателя,
шасси и др.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Каким образом опечатано после вскрытия
____________________________________
___________________________________________________________________________
в связи с тем, что
________________________________________________________
                  (признаки отнесения имущества к бесхозяйному,
брошенному)
___________________________________________________________________________
Сведения о проверке на угон и принадлежность
______________________________
На момент осмотра транспортное средство имело:
- механические повреждения
________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.)
____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В салоне находились следующие вещи:
_______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены комиссии:
                 1. ________________ _________________________
                       (подпись) (Ф.И.О.)
                 2. ________________ _________________________
                       (подпись) (Ф.И.О.)
                 3. ________________ _________________________
                       (подпись) (Ф.И.О.)
                 4. ________________ _________________________
                       (подпись) (Ф.И.О.)
Наименование и адрес организации, принявшей на хранение транспортное
средство___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ответственное лицо, принявшее транспортное средство на хранение
___________
___________________________________________________________________________
______________
___________________________/___________________________
    (дата) (подпись) (Ф.И.О.)
     
     
     Приложение N 3
     к Положению о порядке выявления,
     перемещения и утилизации
     брошенных и бесхозных
     автотранспортных средств на
     территории городского округа
     Химки Московской области
     
     
                               ЖУРНАЛ
  УЧЕТА АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ИМЕЮЩИХ ПРИЗНАКИ БЕСХОЗЯЙНЫХ ИЛИ
                             БРОШЕННЫХ

|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|
| N  | Дата    | Основания| Дата       | Дата перемещения    | Дата принятия| Дата      | Дата возврата  |
| п/п| принятия|          | направления| транспортного       | судом решения| утилизации| транспортного  |
|    | на учет |          | владельцу  | средства            | о признании  |           | средства       |
|    |         |          | уведомления| на площадку         | имущества    |           | и личная       |
|    |         |          |            | временного хранения | бесхозяйным  |           | подпись        |
|    |         |          |            | (ее местоположение) |              |           | владельца      |
|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|
|    |         |          |            |                     |              |           |                |
|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|
|    |         |          |            |                     |              |           |                |
|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|
|    |         |          |            |                     |              |           |                |
|————|—————————|——————————|————————————|—————————————————————|——————————————|———————————|————————————————|