Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 25.01.2012 № 38-ПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 25 января 2012 г. N 38-ПА


     Об утверждении административного Регламента предоставления
    муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации
 розничного рынка" в администрации городского округа Краснознаменск
                         Московской области


     На основании Федерального  закона  от 27.07.2010  N 210-ФЗ  "Об
организации предоставления  государственных и муниципальных  услуг",
распоряжения  Правительства  Российской Федерации  от  17.12.2009  N
1993-р    "Об    утверждении   сводного    перечня    первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном
виде", Порядка разработки и утверждения административных регламентов
исполнения    муниципальных    услуг    (функций),     утвержденного
распоряжением  администрации  городского  округа  Краснознаменск  от
08.11.2010  N  243-РА  "О   мерах  по  переходу  на   предоставление
муниципальных  услуг   в   электронном  виде   в  городском   округе
Краснознаменск Московской  области",  Порядка проведения  экспертизы
проектов административных  регламентов предоставления  муниципальных
услуг, разработанных подразделениями администрации городского округа
Краснознаменск  Московской  области,  утвержденного   постановлением
администрации городского округа Краснознаменск Московской области от
21.01.2011 N 6-ПА,
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить    административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Выдача   разрешения  на  право   организации
розничного рынка" в  администрации городского округа  Краснознаменск
Московской области (прилагается).
     2. Отделу по работе со СМИ и обращениями граждан  администрации
(Осипенко    Ю.В.)    настоящее   постановление    опубликовать    в
общественно-политической    газете    администрации     "Официальный
Краснознаменск"  и разместить  на  официальном информационном  сайте
органов  местного  самоуправления городского  округа  Краснознаменск
Московской области (адрес сайта: www.krasnoznamensk.com).
     3. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на председателя Комитета по экономике Ведмецкого В.А.


     Руководитель
     администрации М.В. Сапунов
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 25 января 2012 г. N 38-ПА
     

   АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
    "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА" В
 АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий Административный  регламент (далее -  Регламент)
распространяется  на  полномочия  администрации  городского   округа
Краснознаменск  Московской  области   (далее  -  администрация)   по
предоставлению муниципальной  услуги по выдаче  разрешения на  право
организации  розничного  рынка   на  территории  городского   округа
Краснознаменск  Московской  области  (далее  -  Услуга).   Регламент
разработан  с  целью   повышения  качества  предоставления   Услуги,
определяет  сроки  и последовательность  действий  (административных
процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги.
     1.2. Разработчиком настоящего Регламента и исполнителем  Услуги
является  Комитет  по  экономике  администрации  городского   округа
Краснознаменск Московской области (далее - Комитет).
     1.3. Заявителями    Услуги    являются    юридические     лица,
зарегистрированные   в  установленном   законодательством   порядке,
имеющие  намерение  организовать   розничный  рынок  на   территории
городского округа Краснознаменск Московской области в соответствии с
утвержденным Правительством  Московской  области планом  организации
розничных рынков на указанной территории (далее - заявитель).
     Лицо, представляющее  интересы   заявителя  в  соответствии   с
учредительными  документами  заявителя или  доверенностью,  является
представителем заявителя (далее - представитель заявителя).

          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой  регулируется
настоящим  Регламентом,  именуется   "Выдача  разрешения  на   право
организации  розничного  рынка"  на  территории  городского   округа
Краснознаменск Московской области.
     2.2. Выполнение  административных  процедур  по  предоставлению
Услуги  осуществляется  отделом  инвестиций  и   предпринимательства
Комитета (далее - Отдел).
     Специалисты, ответственные   за   выполнение   административных
процедур, назначаются начальником Комитета.
     Адрес места нахождения Комитета: 143090, Московская область, г.
Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1.
     График работы Комитета:  с понедельника  по четверг  с 8.30  до
18.00, в пятницу с 8.30 до 16.45, обед с 12.45 до 14.00.
     Прием документов,  представленных  заявителем   (представителем
заявителя) на получение разрешения, выдача разрешения, уведомлений о
приеме  заявления  к   рассмотрению  для  получения  разрешения   (о
необходимости устранения  нарушений в оформлении  заявления и  (или)
предоставления  отсутствующих документов),  о  выдаче (об  отказе  в
выдаче)  разрешения  осуществляются по  адресу:  143090,  Московская
область, г. Краснознаменск, ул. Краснознаменная, д. 1, кабинет 16 (2
этаж) в рабочее время.
     Контактные телефоны для справок: 590-47-48, 590-42-92.
     2.3. Результатом предоставления Услуги является:
     - разрешение   на  право   организации   розничного  рынка   на
территории  городского  округа  Краснознаменск  Московской   области
(далее - разрешение);
     - решение об отказе  в выдаче  разрешения на право  организации
розничного рынка на территории городского округа Краснознаменск.
     Процедура предоставления   Услуги   завершается    направлением
(вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдаче
разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае  отказа
в выдаче разрешения - направлением (вручением) уведомления об отказе
в выдаче разрешения и решения об отказе.
     2.4. Информирование о порядке предоставления Услуги.
     Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о
ходе предоставления  Услуги,   входит  в  обязанность   специалиста,
ответственного за исполнение и выдачу документов.
     Информирование осуществляется  при личном  обращении  заявителя
(представителя    заявителя),   письменном    обращении    заявителя
(представителя  заявителя),  с  использованием  средств  телефонной,
электронной    связи,    посредством   размещения    информации    в
информационно-телекоммуникационных сетях  общего пользования (в  том
числе в сети Интернет), на информационных стендах.
     2.4.1. Информация  о   предоставлении  Услуги  размещается   на
официальном сайте органов местного самоуправления городского  округа
Краснознаменск      Московской      области      (адрес       сайта:
htpp://www.krasnoznamensk.com).
     2.4.2. На официальном  сайте  городского округа  Краснознаменск
Московской области размещается следующая информация:
     извлечения из  законов  и  иных  нормативных  правовых   актов,
содержащих  нормы,   регулирующие  деятельность  по   предоставлению
Услуги;
     текст Регламента.
     2.4.3. При консультировании  о перечне документов,  необходимых
для  предоставления Услуги,  специалист,  ответственный за  прием  и
выдачу документов, информирует заявителя (представителя заявителя) о
требованиях,  предъявляемых  к  этим  документам  в  соответствии  с
правилами выдачи разрешений  на право организации розничного  рынка,
утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации  от
10 марта 2007 г. N 148, в том числе о том, что:
     заявление для получения разрешения составляется по утвержденной
форме (приложение  N  1),   заполняется  от  руки  или   посредством
электронных  печатающих   устройств,  составляется  в   единственном
экземпляре  с приложением  документов,  предусмотренных пунктом  2.8
настоящего Регламента;
     представленные для  получения  разрешения  документы  заявителю
(представителю заявителя) не  возвращаются и  хранятся в Комитете  в
течение срока действия разрешения.
     2.4.4. Заявитель  (представитель  заявителя),  обратившийся  за
получением разрешения, информируется:
     о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения;
     об основаниях отказа в выдаче разрешения.
     2.4.5. С  момента  приема документов  на  получение  разрешения
заявитель  (представитель  заявителя)   имеет  право  на   получение
сведений об исполнении  Услуги при  помощи телефона или  посредством
личного письменного обращения.
     Информирование о  ходе  предоставления  Услуги   осуществляется
специалистом, ответственным за исполнение и выдачу документов.
     Для сообщения  сведений  об  исполнении  Услуги   запрашиваются
наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.
     Заявителю (или представителю  заявителя)  сообщается, на  каком
этапе рассмотрения находятся представленные им документы.
     2.5. Сроки предоставления Услуги.
     2.5.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет.  В
случае если юридическому лицу  объект или объекты недвижимости,  где
предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок
действия  такого разрешения  определяется  с учетом  срока  действия
договора аренды.
     2.5.2. Рассмотрение  заявления   о  предоставлении   разрешения
осуществляется в срок, не  превышающий тридцати календарных дней  со
дня поступления этого заявления.
     2.5.3. Переоформление  разрешения  осуществляется  в   случаях,
предусмотренных  пунктом 3.4.1  настоящего  Регламента, в  срок,  не
превышающий   пятнадцати  календарных   дней   со  дня   поступления
заявления.
     2.5.4. Максимальное время ожидания  в очереди для  консультации
по вопросам предоставления Услуги при подаче заявления для получения
разрешения,  при  получении  разрешения,  уведомлений  о  приеме  (о
необходимости устранения  нарушений в оформлении  заявления и  (или)
представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для
получения разрешения,  о  выдаче (об  отказе  в выдаче)  разрешения,
ответа на запрос информации  о ходе предоставления Услуги не  должно
превышать 30 минут.
     2.6. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным законом от 6 октября  2003 г. N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным  законом  от  30  декабря 2006  г.  N  271-ФЗ  "О
розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта
2007 г. N  148 "Об  утверждении  Правил выдачи  разрешений на  право
организации розничного рынка";
     - постановлением Правительства Российской Федерации от 19  июня
2002 г. N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц";
     - приказом  Министерства  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации  от 26  февраля 2007  г. N  56 "Об  утверждении
номенклатуры   товаров,  определяющей   классы   товаров  (в   целях
определения типов розничных рынков)";
     - постановлением Правительства Московской области от 17.04.2007
N 289/15  "О  некоторых  вопросах организации  розничных  рынков  на
территории Московской области";
     - распоряжением  Министерства  потребительского рынка  и  услуг
Московской  области  от  18.04.2007  N  3-Р  "Об  утверждении  формы
разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления
о  выдаче (об  отказе  в  выдаче)  разрешения на  право  организации
розничного рынка";
     - постановлением администрации городского округа Краснознаменск
Московской области от 05.07.2011 N 351-ПА "Об организации работы  по
выдаче  разрешений   на  право  организации   розничных  рынков   на
территории городского округа Краснознаменск Московской области".
     2.7. Требования к местам предоставления Услуги.
     2.7.1. Расположение, оборудование здания, размещение  помещения
для приема.
     Здание, в  котором  располагаются  специалисты,  осуществляющие
прием заявителей  (представителей  заявителей), оборудовано  удобным
входом, обеспечивающим свободный  доступ посетителей в помещение,  и
располагается с учетом пешеходной  доступности не более 10 минут  от
остановок  общественного  транспорта,  оборудовано   противопожарной
системой   и  средствами   пожаротушения,   системой  оповещения   о
возникновении чрезвычайной ситуации.
     Прием заявителей (представителей  заявителей) осуществляется  в
специально предназначенных  для этих  целей помещениях  (кабинетах),
имеющих оптимальные условия для работы.
     2.7.2. Размещение    и   оформление    визуальной,    текстовой
информации.
     В помещении для  приема заявителей (представителей  заявителей)
размещаются  информационные стенды  с  информацией о  предоставлении
Услуги в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, а также
информационные таблички с указанием:
     номера кабинета;
     наименования отдела;
     режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.
     2.7.3. Оборудование   мест   для   информирования    заявителей
(представителей  заявителей)  об  Услуге  и  заполнения  необходимых
документов.
     Места для  информирования,  предназначенные  для   ознакомления
заявителей    (представителей    заявителей)    с    информационными
материалами,   размещаются    в    непосредственной   близости    от
информационных стендов и  оборудуются стульями и столами  (стойками)
для оформления документов.
     2.7.4. Оборудование мест ожидания.
     Места ожидания  в  очереди   на  представление  или   получение
документов   по   предоставлению   Услуги   должны   соответствовать
комфортным  условиям  для  заявителей  (представителей  заявителей),
оборудуются стульями, кресельными секциями.
     2.8. Перечень   документов,  необходимых   для   предоставления
Услуги:
     заявление;
     копии учредительных    документов   (оригиналы    учредительных
документов   в  случае,   если   верность  копий   не   удостоверена
нотариально);
     выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или
ее нотариально удостоверенная копия;
     нотариально удостоверенная  копия  свидетельства  о  постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
     нотариально удостоверенная  копия  документа,   подтверждающего
право  на   объект  или  объекты   недвижимости,  расположенные   на
территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
     По своему  желанию  заявитель дополнительно  может  представить
иные  документы,  которые,  по   его  мнению,  имеют  значение   при
рассмотрении  вопроса  о  выдаче  разрешения,  в  том  числе   копию
технического   (кадастрового)  паспорта   на   объект  или   объекты
недвижимости,  расположенные  на  территории,  в  пределах   которой
предполагается организация рынка.
     2.9. Основания для отказа в приеме документов.
     Не подлежат   приему    документы   (их   копии),    написанные
неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или
иные    исправления,    исполненные   карандашом,    с    серьезными
повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.
     2.10. Основания для отказа в выдаче разрешения.
     Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по  следующим
основаниям:
     наличие в представленных документах недостоверной информации;
     отсутствие права на объект или объекты недвижимости в  пределах
территории,   на  которой   предполагается   организовать  рынок   в
соответствии с  планом  организации розничных  рынков на  территории
Московской   области,  утвержденным   постановлением   Правительства
Московской области от 17.04.2007 N 289/15 (далее - План  организации
розничных рынков);
     несоответствие места   расположения   объекта   или    объектов
недвижимости, принадлежащих заявителю,  а также типа рынка,  который
предполагается организовать, Плану организации розничных рынков;
     непредставление одного  и  более  документов,  необходимых  для
предоставления  Услуги,  в  соответствии с  пунктом  2.8  настоящего
Регламента.
     2.11. Плата за предоставление Услуги.
     Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей.

                   3. Административные процедуры

     Блок-схема последовательности предоставления Услуги приведена в
приложении N 3 к настоящему Регламенту.
     3.1. Прием и регистрация документов.
     Основанием для  начала  предоставления Услуги  является  личное
обращение  заявителя   (представителя   заявителя)  с   документами,
необходимыми для получения разрешения, в соответствии с пунктом  2.8
настоящего Регламента  или поступление  этих документов  по почте  в
адрес руководителя администрации.
     3.1.1. При   поступлении  заявления   и   прилагаемых  к   нему
документов специалист, ответственный  за прием и выдачу  документов,
проставляет на заявлении дату поступления, свои фамилию, инициалы  и
подпись.
     3.1.2. В  день  поступления  заявления  и  прилагаемых  к  нему
документов  специалист,   ответственный  за   исполнение  и   выдачу
документов, проводит  проверку правильности  заполнения заявления  и
наличия прилагаемых к нему документов.
     3.1.3. В  случае  представления  документов  в  соответствии  с
требованиями,   предъявляемыми   к  ним   пунктом   2.8   настоящего
Регламента,  специалист,  ответственный  за  получение   документов,
регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов.
     Специалист, ответственный за исполнение и выдачу документов,  в
течение  десяти  дней,  следующих за  днем  поступления  документов,
вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) оформленное
и  подписанное  руководителем  администрации  уведомление  о  приеме
заявления к рассмотрению на  выдачу разрешения на право  организации
розничного рынка (приложение N 4).
     3.1.4. В   случае   представления   документов   в    нарушение
требований,  предъявляемых  к  ним  в  соответствии  с  пунктом  2.8
настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение
10 рабочих дней вручается (направляется) уведомление о необходимости
устранения нарушений  в оформлении заявления  и (или)  представления
отсутствующих документов для получения разрешения.
     3.1.5. После регистрации  заявления  в течение  3 рабочих  дней
специалист,  ответственный  за  регистрацию  документов,  направляет
заявление  с представленными  для  получения разрешения  документами
(далее  -   документы)  председателю  Комитета   по  экономике   для
осуществления проверки  сведений о заявителе  (далее -  Председатель
Комитета).
     3.2. Рассмотрение заявления для получения разрешения.  Принятие
решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.
     3.2.1. Председатель  Комитета   проводит  проверку  полноты   и
достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных  в
соответствии с пунктом 2.8 документах, удостоверяясь, что:
     документы имеют надлежащие подписи, печати;
     информация в документах достоверна;
     отсутствуют недостатки,  являющиеся  основаниями для  отказа  в
выдаче  разрешения   в   соответствии  с   пунктом  2.9   настоящего
Регламента.
     Результаты проверки оформляются в соответствии с приложением  N
5.
     3.2.2. Председатель  комитета  в  зависимости  от   результатов
проведенной    проверки     направляет    документы     специалисту,
ответственному за исполнение и выдачу документов для:
     подготовки проекта   постановления   администрации   о   выдаче
разрешения при отсутствии в представленных документах оснований  для
отказа в выдаче разрешения;
     подготовки проекта  постановления  администрации  об  отказе  в
выдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих  выдаче
разрешения в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента.
     Специалист, ответственный за  исполнение  и выдачу  документов,
готовит  проект  постановления  о   выдаче  (об  отказе  в   выдаче)
разрешения и передает Председателю Комитета.
     Принятое постановление    администрации    городского    округа
Краснознаменск  Московской области  является  основанием для  выдачи
(или об отказе в выдаче) разрешения.
     Разрешение подписывается руководителем администрации.
     Информация о   принятом   решении   подлежит   размещению    на
официальном сайте органов местного самоуправления городского  округа
Краснознаменск      Московской      области      (адрес       сайта:
htpp://www.krasnoznamensk.com) в срок не позднее 15 рабочих дней  со
дня принятия соответствующего решения.
     3.3. Оформление и выдача  разрешения, уведомления о выдаче  (об
отказе в выдаче) разрешения.
     3.3.1. Разрешение   оформляется   в  соответствии   с   формой,
утвержденной  распоряжением  Министерства потребительского  рынка  и
услуг Московской области от 18 апреля 2007 года N 3-Р (приложение  N
6), подписывается руководителем администрации.
     Разрешение оформляется  в  двух  экземплярах.  Один   экземпляр
вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй
экземпляр хранится в Комитете.
     3.3.2. Уведомление о  выдаче  (об отказе  в выдаче)  разрешения
оформляется  в  соответствии с  формой,  утвержденной  распоряжением
Министерства потребительского рынка и услуг Правительства Московской
области от 18 апреля 2007  г. N 3-Р (приложение N 7),  подписывается
руководителем администрации.
     Уведомление о   выдаче   (об  отказе   в   выдаче)   разрешения
оформляется   в   двух   экземплярах.   Один   экземпляр   вручается
(направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр
хранится в Комитете.
     3.3.3. В   срок   не   позднее  10   дней   со   дня   принятия
соответствующего  постановления   администрации  городского   округа
Краснознаменск  Московской  области  специалист,  ответственный   за
исполнение  и  выдачу  документов,  вручает  (направляет)  заявителю
(представителю  заявителя)   уведомление  о   выдаче  разрешения   с
приложением оформленного  разрешения,  а в  случае  отказа в  выдаче
разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения.
     Уведомление об   отказе    в   выдаче   разрешения    вручается
(направляется) заявителю  (представителю  заявителя) с  обоснованием
причин такого отказа. Причины,  послужившие основанием для отказа  в
выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи,  пункты)
правовых  актов,  несоблюдение  которых привело  к  принятию  такого
решения.
     Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком
компанией.
     3.3.4. Дубликат и копии разрешения предоставляются  управляющей
рынком компании бесплатно в  течение 10 рабочих дней по  письменному
заявлению.
     3.4. Переоформление,    приостановление,    возобновление     и
аннулирование разрешения.
     3.4.1. Разрешение  может  быть переоформлено  только  в  случае
реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в  форме
преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
     3.4.2. Действие разрешения может  быть приостановлено в  случае
административного  приостановления деятельности  управляющей  рынком
компании в порядке,  установленном Кодексом Российской Федерации  об
административных  правонарушениях. При  вынесении  судом решения  об
административном  приостановлении  деятельности  управляющей  рынком
компании администрация  городского округа Краснознаменск  Московской
области, выдавшая  разрешение,  в течение  дня,  следующего за  днем
вступления  указанного  решения в  законную  силу,  приостанавливает
действие такого разрешения на срок административного приостановления
деятельности управляющей рынком компании.
     3.4.3. При устранении  управляющей  рынком компании  нарушения,
повлекшего за  собой административное приостановление  деятельности,
управляющая рынком  компания  обязана уведомить  в письменной  форме
администрацию городского округа Краснознаменск Московской области.
     3.4.4. Действие   разрешения   возобновляется    администрацией
городского  округа   Краснознаменск  Московской   области  со   дня,
следующего за днем истечения срока административного приостановления
деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения  ею
нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или
со  дня,  следующего  за  днем  досрочного  прекращения   исполнения
административного наказания в виде административного приостановления
деятельности управляющей рынком  компании. Срок действия  разрешения
не продлевается на период приостановления его действия.
     3.4.5. В случае  если  в установленный  судом срок  управляющая
рынком  компания   не  устранила  нарушение,   повлекшее  за   собой
административное приостановление  ее деятельности, разрешение  может
быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения  заявления
администрацией городского округа Краснознаменск Московской области.
     3.5. Специалист, ответственный за прием и выдачу документов  по
предоставлению Услуги, в порядке делопроизводства:
     - формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу
разрешения на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в
Комитете в течение срока действия разрешения;
     - размещает    на    официальном   сайте    органов    местного
самоуправления городского  округа Краснознаменск Московской  области
(адрес    сайта:    htpp://www.krasnoznamensk.com),    в     разделе
"Предпринимательство"    завизированную    председателем    комитета
информацию о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении,
приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании  в
срок не  позднее 15  рабочих дней со  дня принятия  соответствующего
решения;
     - направляет  в  Министерство потребительского  рынка  и  услуг
Московской   области   информацию  о   выданных,   приостановленных,
возобновленных,  аннулированных, прекративших  действие  разрешениях
для включения в реестр рынков  в электронном виде (или на  магнитных
носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня  принятия
соответствующего решения.

         4. Порядок и формы контроля предоставления Услуги

     4.1. Порядок осуществления текущего  контроля за соблюдением  и
исполнением ответственными должностными лицами положений  настоящего
Регламента  и  иных  нормативных  правовых  актов,   устанавливающих
требования   к   оказанию   Услуги,  а   также   принятием   решений
ответственными лицами.
     Текущий контроль соблюдения и исполнения положений Регламента и
иных нормативно-правовых   актов,   устанавливающих   требования   к
оказанию  Услуги,  осуществляется  уполномоченными  лицами  Комитета
(Председатель    Комитета,    начальник    Отдела    инвестиций    и
предпринимательства).
     4.2. Порядок   и   периодичность   осуществления   плановых   и
внеплановых проверок полноты и качества оказания Услуги, в том числе
порядок и формы контроля  полноты и качества оказания  муниципальной
услуги.
     Контроль полноты  и  качества  оказания  Услуги  осуществляется
путем  проведения  Председателем  Комитета  проверок  соблюдения   и
исполнения специалистом Комитета положений Регламента.
     Периодичность осуществления   контроля  за   оказанием   Услуги
устанавливается  Председателем   Комитета,  а  также   руководителем
администрации.
     Председатель Комитета   организует  и   осуществляет   контроль
оказания муниципальной услуги специалистом Отдела.
     Периодичность проведения   проверок   может   носить   плановый
характер (осуществляться на  основании квартальных, полугодовых  или
годовых   планов    работы),    тематический   характер    (проверка
предоставления Услуги в отношении отдельных категорий заявителей)  и
внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
     4.3. Ответственность  должностных  лиц за  решения  и  действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания Услуги.
     Должностные лица   за   решения   и   действия   (бездействие),
принимаемые  (осуществляемые) в  ходе  предоставления Услуги,  несут
ответственность  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации.
     4.4. Требования к порядку и формам контроля оказания Услуги  со
стороны заявителей.
     Заявители имеют  право  на  любые  предусмотренные  действующим
законодательством формы контроля оказания Услуги.

     5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
     лица, а также принимаемого им решения при оказании Услуги

     5.1. Нарушение  сроков  и  порядка  рассмотрения  заявления   о
предоставлении  разрешения на  право  организации розничного  рынка,
предоставления   разрешения   и    необоснованный,   то   есть    не
соответствующий   основаниям,  указанным   в   части  1   статьи   7
Федерального закона от 30.12.2006 N  271-ФЗ "О розничных рынках и  о
внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", отказ  в
предоставлении этого  разрешения  могут быть  обжалованы в  порядке,
установленном действующим законодательством Российской Федерации.
     Действия любого нижестоящего должностного лица, участвующего  в
предоставлении   Услуги,   могут   быть   обжалованы    вышестоящему
должностному лицу органа местного самоуправления.
     Заявитель имеет право на  обжалование действия или  бездействия
должностных  лиц,  обратившись  с  обращением,  заявлением,  жалобой
(далее - жалоба) лично или письменно.
     Основанием для  начала  процедуры  досудебного   (внесудебного)
обжалования является обращение заявителя.
     Заявитель имеет  право обратиться  с  письменной жалобой  через
своего законного  представителя или направить  письменную жалобу  по
почте.
     При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
     представлять дополнительные   документы   и   материалы    либо
обращаться с просьбой об их истребовании;
     знакомиться с    документами   и    материалами,    касающимися
рассмотрения  жалобы,  если  это не  затрагивает  права,  свободы  и
законные  интересы  других  лиц  и если  в  указанных  документах  и
материалах не содержатся сведения, составляющие государственную  или
иную охраняемую федеральным законом тайну;
     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
     Заявитель в  своей  письменной жалобе  в  обязательном  порядке
указывает либо  наименование  органа, в  который направляет  жалобу,
либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также  фамилию,
имя, отчество руководителя, полное наименование заявителя,  почтовый
адрес,  по которому  должны  быть  направлены ответ,  уведомление  о
переадресации жалобы, излагает  суть жалобы, ставит личную  подпись,
дату, печать.
     В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым  решением,
действием  (бездействием),  обстоятельства,  на  основании   которых
заявитель  считает,  что  нарушены его  права,  свободы  и  законные
интересы,  созданы  препятствия  к  их  реализации  либо   незаконно
возложена какая-либо обязанность,  требования (об отмене решения,  о
признании незаконным действия (бездействия), а также иные  сведения,
которые заявитель считает необходимым сообщить.
     К жалобе могут быть приложены копии документов,  подтверждающих
изложенные  в  жалобе  обстоятельства.  В  таком  случае  в   жалобе
приводится перечень прилагаемых к ней документов.
     Если документы, имеющие существенное значение для  рассмотрения
жалобы, отсутствуют или не  приложены к жалобе, решение  принимается
без   учета   доводов,   в  подтверждение   которых   документы   не
представлены.
     Если в письменной жалобе не указано наименование заявителя,  ее
направившего, отсутствуют подпись руководителя и почтовый адрес,  по
которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     При получении   письменной   жалобы,   в   которой   содержатся
нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью  и
имуществу должностного лица, а  также членов его семьи,  должностное
лицо,  рассматривающее жалобу,  вправе  оставить  ее без  ответа  по
существу поставленных  вопросов и  сообщить заявителю,  направившему
жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
     Если текст жалобы не  поддается прочтению,  ответ на жалобу  не
дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему.
     Если в  письменной  жалобе  заявителя  содержится  вопрос,   на
который заявителю давались письменные  ответы по существу в связи  с
ранее направляемыми  жалобами, и  при  этом в  жалобе не  приводятся
новые доводы  или обстоятельства, уполномоченное  на то  должностное
лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы  и
прекращении переписки  с  заявителем по  данному  вопросу. О  данном
решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
     По результатам  рассмотрения  жалобы  принимается  решение   об
удовлетворении  требований  заявителя и  о  признании  неправомерным
обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо
об отказе в удовлетворении жалобы.
     Письменный ответ,  содержащий результаты  рассмотрения  жалобы,
направляется заявителю.
     Жалобы заявителей рассматриваются в  течение 30 дней с  момента
регистрации.
     В исключительных случаях,  если по  жалобе требуется  направить
запрос, провести  проверки  или обследования,  срок ее  рассмотрения
может быть продлен, но  не более чем на  30 дней. О продлении  срока
рассмотрения  жалобы заявитель  уведомляется  письменно с  указанием
причин продления.
     5.2. Председатель комитета проводит прием заявителей.
     Прием проводится по предварительной записи.
     Запись заявителя  проводится   при  личном   обращении  или   с
использованием  средств  телефонной  связи  по  номерам   телефонов,
которые   размещаются   на  официальном   сайте   органов   местного
самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области и
информационных стендах.
     Специалист отдела, осуществляющий  запись заявителей на  прием,
информирует их о  дате, времени,  месте приема, должности,  фамилии,
имени и отчестве лица, осуществляющего прием.
     5.3. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных
интересов, противоправных   решениях,  действиях   или   бездействии
должностных  лиц,   предоставляющих   Услугу,  нарушении   положений
настоящего   Регламента,   некорректном  поведении   или   нарушении
служебной  этики  по   номерам  телефонов,   указанным  в  части   2
Регламента,  а   также   на  официальном   сайте  органов   местного
самоуправления городского  округа Краснознаменск Московской  области
(адрес сайта: htpp://www.krasnoznamensk.com).
     5.4. Решения Комитета,  действия (бездействие) должностных  лиц
Комитета в  рамках  предоставления Услуги  могут  быть обжалованы  в
судебном  порядке,  предусмотренном  действующим   законодательством
Российской Федерации.


     Приложение N 1
     к Административному регламенту


                                           
                                           Руководителю администрации
                                           городского округа Краснознаменск
                                           Московской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
            О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
           РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
                            МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    Заявитель _____________________________________________________________
                    (организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
        (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
                          в том числе фирменное)
___________________________________________________________________________
просит   выдать   разрешение   на   право   организации  розничного  рынка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
                        (место расположения рынка)
    Тип рынка _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Площадь земельного участка __________ кв. м; зданий, строений _________
кв. м.
    Количество торговых мест _______________________
    Количество арендаторов ___________, из них юридических лиц ___________,
индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей __________

    Информация о заявителе:
    Государственный  регистрационный  номер  записи о создании юридического
лица ______________________________________________________________________
    Свидетельство   о   внесении  сведений  о  юридическом  лице  в  Единый
государственный реестр юридических лиц: серия _____________ N _____________
дата ________________
    Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
    Свидетельство  о  постановке  юридического  лица  на  учет  в налоговом
органе серия _________________ N _________________ дата ___________________

    К заявлению прилагаются:
    копии  учредительных  документов  (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
    выписка  из  Единого  государственного  реестра  юридических лиц или ее
нотариально удостоверенная копия;
    нотариально    удостоверенная    копия   свидетельства   о   постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
    нотариально  удостоверенная  копия  документа, подтверждающего право на
объект  или  объекты  недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.

    Заявитель
___________________________________________________________________________
                (подпись)                            (Ф.И.О.)
                                                                 М.П.
_______________
    (дата)



     Приложение N 2
     к Административному регламенту


 ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА
 ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                 КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

----T----------------T----------------T-----------T-----------T-----------T------------T-------¬
¦N  ¦Наименование    ¦Место нахождения¦Дата выдачи¦Дата выдачи¦Дата выдачи¦Ф.И.О.      ¦Подпись¦
¦п/п¦субъекта        ¦объекта         ¦уведомления¦уведомления¦разрешения ¦руководителя¦       ¦
¦   ¦потребительского¦потребительского¦о приеме   ¦о выдаче   ¦на право   ¦            ¦       ¦
¦   ¦рынка           ¦рынка           ¦заявления  ¦(об отказе ¦организации¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦в выдаче)  ¦розничного ¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦разрешения ¦рынка      ¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦на право   ¦           ¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦организации¦           ¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦розничного ¦           ¦            ¦       ¦
¦   ¦                ¦                ¦           ¦рынка      ¦           ¦            ¦       ¦
+---+----------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------+-------+
¦ 1 ¦       2        ¦       3        ¦     4     ¦     5     ¦     6     ¦     7      ¦   8   ¦
L---+----------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------+--------



      Приложение N 3
     к Административному регламенту     

    Условные обозначения:

----------¬
|         | - Начало или завершение административной процедуры
L----------

----------¬
¦         ¦ - Операция, действие, мероприятие
L----------

-·-·-·-·-·¬
·         · - Ситуация выбора, принятие решения
L·-·-·-·-·-

                                БЛОК-СХЕМА
              ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
             МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
                ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА" НА ТЕРРИТОРИИ
                     ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК"

    -----------------------------------------------------------------¬
    |Начало предоставления услуги: заявитель обращается с документами|
    L-----------------------------------------------------------------
                                   ¦
                                   \/
    -----------------------------------------------------------------¬
    ¦Прием, проверка документов, необходимых для получения разрешения¦
    L------------------------------T----------------------------------
                                   \/
              Да  -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·¬  Нет
            ------·Препятствия для регистрации заявления·-----¬
            ¦     L·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-     ¦
            \/                                                \/
-------------------------------------¬  ----------------------------------¬
¦Вручение (направление) уведомления  ¦->¦Регистрация заявления, документов¦
¦о необходимости устранения нарушени馦 L---------------T------------------
¦в оформлении заявления и (или)      ¦¦                 \/
¦представления отсутствующих         ¦¦-----------------------------------¬
¦документов                          ¦¦¦Вручение (направление) уведомления¦
L-----------------T-------------------¦¦о приеме заявления к рассмотрению ¦
                  \/                  ¦L----------------T------------------
       -----------------------¬       ¦                 \/
       ¦Устранение нарушений  ¦       ¦-----------------------------------¬
       ¦в оформлении заявления+--------¦Проверка сведений о заявителе,    ¦
       L-----------------------        ¦установление отсутствия оснований ¦
                                       ¦для отказа в выдаче разрешения    ¦
                                       L--------T--------------------------
                                                \/
             Да -·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·¬ Нет
            ----·Основания для отказа в выдаче разрешения ·-----¬
            ¦   L·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-·-     ¦
            \/                                                 \/
---------------------------------¬     ---------------------------------¬
¦Подготовка проекта постановления¦     ¦Подготовка проекта постановления¦
¦об отказе в выдаче разрешения   ¦     ¦о выдаче разрешения             ¦
L--------------T------------------     L---------------T-----------------
               \/                                      \/
---------------------------------¬     ---------------------------------¬
¦Принятие постановления об отказе¦     ¦Принятие постановления о выдаче ¦
¦в выдаче разрешения             ¦     ¦разрешения                      ¦
L--------------T------------------     L---------------T-----------------
               \/                                      \/
---------------------------------¬     ---------------------------------¬
¦Оформление и выдача уведомления ¦     ¦Оформление и выдача разрешения, ¦
¦об отказе в выдаче разрешения   ¦     ¦уведомления о выдаче разрешения ¦
L---------------------------------     L---------------------------------
             -----------------------------------------------¬
             |Завершение предоставления муниципальной услуги|
             L-----------------------------------------------


     Приложение N 4
     к Административному регламенту
     

                                               Руководителю
                                   ________________________________________
                                      (наименование юридического лица,
                                   ________________________________________
                                   подавшего заявление на выдачу разрешения
                                   ________________________________________
                                    на право организации розничного рынка)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ
                О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ К РАССМОТРЕНИЮ НА ВЫДАЧУ
             РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

    На основании __________________________________________________________
                               (дата и номер заявления)
принято  решение  о приеме к рассмотрению заявления на выдачу разрешения на
право организации ______________________________________________ розничного
                                  (тип рынка)
рынка ____________________________________________________________________,
                              (наименование рынка)
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________

_________________________ ________________________ ________________________
     (должность                  (подпись                 (Ф.И.О.
уполномоченного лица)      уполномоченного лица)    уполномоченного лица)

    Уведомление получил: ________________________________ _________________
                           (должность, Ф.И.О., подпись)        (дата)



     Приложение N 5
     к Административному регламенту


                                РЕЗУЛЬТАТЫ
           ПРОВЕРКИ ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЗАЯВИТЕЛЕ

     В результате проверки документов, приложенных к заявлению для получения
разрешения  на право организации розничного  рынка на территории городского
округа Краснознаменск Московской области, зарегистрированного ____ ________
______ года, регистрационный N ______, представленных заявителем __________
__________________________________________________________________________,
выявлены следующие недостатки:


|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|N п/п  |Наименование документа    |Недостатки            |Норма правового акта (N статьи, пункта и др.)                    |Примечание           |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|       |                          |                      |                                                                 |                     |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|       |                          |                      |                                                                 |                     |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
|       |                          |                      |                                                                 |                     |
|———————|——————————————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|

      Дата окончания проведения проверки _______ ________________ ________ г.

    Документы проверил
________________________________________________ __________________________
     (Председатель Комитета по экономике)                (Ф.И.О.)
     
     Приложение N 6
     к Административному регламенту
     

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
        ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Приложение N 7
     к Административному регламенту
     

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
    ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                 КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Информация по документу
Читайте также