Постановление Правительства Московской области от 16.12.2013 № 1065/55

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 16 декабря 2013 г. N 1065/55


        Об изменении границ зеленых зон в Московской области


     В соответствии   с   Лесным  кодексом   Российской   Федерации,
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 14.12.2009  N
1007 "Об утверждении Положения  об определении функциональных зон  в
лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",
учитывая   обращение   общества  с   ограниченной   ответственностью
"Инвестлайн" и рассмотрев  проектную документацию по установлению  и
изменению  границ  зеленых  зон  в  лесах  Бородинского  лесничества
Московской  области,  представленную  филиалом  ФГУП  "Рослесинфорг"
"Центрлеспроект", Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по установлению
и изменению  границ зеленых  зон  в лесах  Бородинского  лесничества
Московской области.
     2. Исключить из границ зеленых зон лесной участок  Бородинского
лесничества,  Ивакинского   участкового  лесничества,  квартала   15
(часть) площадью 46,0 га.
     3. Включить в границы  зеленых зон лесной участок  Бородинского
лесничества,  Борисовского   участкового  лесничества,  квартала   2
площадью 82,0 га.
     
     
     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев



     Утверждена
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 16.12.2013 N 1065/55


                       ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
                 по установлению и изменению границ
                        зеленых зон в лесах
                      Бородинского лесничества
                         Московской области


          Основания для разработки проектной документации

     Подготовка проектной документации  по установлению и  изменению
границ  зеленых  зон  в   Московской  области  (далее  -   проектная
документация)    осуществлена    филиалом    ФГУП     "Рослесинфорг"
"Центрлеспроект" на основании  распоряжения Министерства экологии  и
природопользования  Московской  области  от  22.04.2011  N  85-РМ  и
Государственного контракта от 06.03.2012 N 1102-Л.
     Проектируемое изменение границ зеленых зон в Московской области
(далее -  зеленых  зон)  связано  с  необходимостью   предоставления
лесного участка для разработки месторождений полезных ископаемых  на
участке     Северного    участка     Бортеневского     месторождения
гравийно-песчаного материала и кирпичных суглинков.
     Северный участок Бортеневского месторождения расположен в 1  км
западнее  д.  Липовка Можайского  муниципального  района  Московской
области.
     Бортеневское месторождение известно с 1981 года, предварительно
разведано в 1984-1985гг. Московской ГРЭ. Результаты разведки приняты
НТС Московской ГРЭ (протокол N 87 от 20.12.1985).
     В 1989-1991гг. суглинки вскрыши  Северного участка разведаны  в
качестве кирпичного сырья  на площади  80,1 га. Результаты  разведки
рассмотрены ТКЗ ГГП  "Центргеология" (протокол  N 2 от  04.02.1992).
Запасы кирпичного  сырья утверждены  в количестве 2301  тыс. м??  по
сумме категорий А+В+С1 и поставлены на государственный баланс.
     Недропользователю -  ООО   "Инвестлайн"   выдана  лицензия   от
29.12.2008 серии МСК N 80088  ТЭ, со сроком действия до  01.12.2018.
Лицензией определены целевое  назначение и  виды работ: "разведка  и
добыча гравийно-песчаного материала и суглинков на участке  площадью
46,0   га    Северного    участка   Бортеневского    месторождения".
Горноотводный акт к указанной лицензии выдан 24.06.2009  Центральным
управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору, внесен в реестр за N 224.
     Для разработки месторождения  испрашивается  лесной участок  из
состава земель лесного фонда Бородинского лесничества, в квартале 15
Ивакинского участкового лесничества площадью 46,0 га,  расположенный
в Можайском  муниципальном  районе, в  границах сельского  поселения
Замошинское  и  относящийся   к  категории  защитных  лесов   "леса,
выполняющие  функции  защиты  природных  и  иных  объектов  (зеленые
зоны)".
     Предоставление лесных участков в  составе земель лесного  фонда
для  разработки   месторождения  полезных   ископаемых  возможно   в
соответствии со статьями 25, 43 Лесного кодекса Российской Федерации
на правах аренды.
     Учитывая, что Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 105)  в
зеленых   зонах   запрещается  разработка   месторождений   полезных
ископаемых, для осуществления использования лесов в указанных  целях
необходимо изменение  границ зеленых зон  и отнесение  испрашиваемых
лесных участков к категории защитных лесов, в которой данный вид  их
использования допускается.  В  связи с  тем,  что отнесение  данного
участка  земель лесного  фонда  к  другой категории  защитных  лесов
приведет к изменению границ  и уменьшению площади зеленой зоны,  что
не  допускается пунктом  6  статьи  105 Лесного  кодекса  Российской
Федерации от 04.12.2006  N200-ФЗ, в проектной документации  отражены
результаты проектирования границ  зеленых зон в Московской  области,
учитывающие  равноценную  компенсацию  исключаемого  из  этой   зоны
лесного участка, а также результаты проектирования защитных лесов  в
отношении лесного участка, исключенного из границ зеленых зон.
     Проектная документация   по   изменению  границ   зеленых   зон
подготовлена в целях  реализации полномочий органов  государственной
власти Московской области  в области лесных отношений,  определённых
ст.  82  Лесного  кодекса  Российской  Федерации  и   постановлением
Правительства  Российской  Федерации   от  14.12.2009  N  1007   "Об
утверждении   Положения   об  определении   функциональных   зон   в
лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон",
а  также  в  целях внесения  соответствующих  изменений  в  сведения
государственного    лесного    реестра    уполномоченным     органом
государственной власти.

 Характеристика лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон
     
     В целях  разработки  ГПМ  и  кирпичных  суглинков  на  Северном
участке  Бортеневского месторождения  необходима  передача в  аренду
лесного  участка  в   составе  земель  лесного  фонда   Бородинского
лесничества, расположенного в  квартале 15  (выделы 1-8, 10,  15-19)
Ивакинского участкового лесничества.
     Испрашиваемый лесной  участок  площадью 46,0  га  поставлен  на
государственный кадастровый учет (КН 50:18:0090115:105).
     По сведениям   государственного   лесного   реестра    (выписка
прилагается)    и   лесохозяйственного    регламента    Бородинского
лесничества, леса  квартала 15  Ивакинского участкового  лесничества
отнесены  к  категории  защитных лесов  "леса,  выполняющие  функции
защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
     Лесной участок расположен в границах Можайского  муниципального
района, лесистость которого составляет 48%.
     Согласно данным  лесоустройства, испрашиваемый  лесной  участок
имеет характеристику, приведенную в таблице 1 .

                                                           Таблица 1
            Количественные и качественные характеристики
                   испрашиваемого лесного участка

|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|Наименование|N квартала |   N    |Площадь |Состав насаждений|Возраст,|Бонитет|Полнота|  Общий   |
|участкового |           | выдела |участка,|                 |  лет   |       |       |  запас   |
|лесничества |           |        |   га   |                 |        |       |       |древесины |
|            |           |        |        |                 |        |       |       |   кбм    |
|            |           |        |        |                 |        |       |       |          |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
| Ивакинское |    15     |   1    |  0,1   |     8Б2Олс,     |   35   |   I   |  0,9  |    2     |
|            |           |        |        | л/к под пологом |   34   |       |  0,3  |    -     |
|            |           |        |        |       10Е       |        |       |       |          |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   2    |  8,8   |     7Ос2Б1Е     |   55   |   I   |  0,9  |   2816   |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   3    |  0,3   |      8Е2Ос      |  100   |   I   |  0,4  |    72    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   4    |  6,5   |  Нес. л/к 10Е   |   1    |   I   |  90   |    -     |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   5    |  0,7   |      9Ос1Б      |   90   |  II   |  0,6  |   175    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   6    |  9,6   |    5Б1Ос2Е2Е    |   90   |   I   |  0,5  |   1824   |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   7    |  10,6  | Лесные культуры |   34   |  II   |  0,9  |   1590   |
|            |           |        |        |   4Е4Б1Олс1Ос   |        |       |       |          |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   8    |  3,7   |    4Ос2Б2Е2Е    |   80   |  II   |  0,7  |   925    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   10   |  0,1   |    4Ос2Б3Е1Е    |   90   |   I   |  0,7  |    33    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   15   |  1,7   |    4Ос2Б2Е2Е    |   90   |   I   |  0,6  |   442    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   16   |  0,6   | Лесные культуры |   39   |   I   |  0,9  |   186    |
|            |           |        |        |     7Е3Олс      |        |       |       |          |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   17   |  2,1   |     6Ос3Б1Е     |   85   |   I   |  0,6  |   483    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   18   |  1,0   |     6Ос3Б1Е     |   85   |   I   |  0,6  |   230    |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           |   19   |  0,2   | Дорога автомоб. |   -    |   -   |   -   |    -     |
|            |           |        |        |     грунт.      |        |       |       |          |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|
|            |           | Итого: |  46,0  |                 |        |       |       |   8778   |
|————————————|———————————|————————|————————|—————————————————|————————|———————|———————|——————————|

     Территориальное размещение  испрашиваемого  лесного  участка  с
указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, кварталов
и местоположение проектируемого  лесного участка с указанием  границ
кварталов  и  лесотаксационных  выделов,  входящих  в  его   состав,
показано на прилагаемых схемах.
     Испрашиваемый лесной  участок  представлен  на  99,8%   лесными
землями. В  составе  лесных земель  85%  составляют покрытые  лесной
растительностью земли.  Насаждения, произрастающие на  испрашиваемом
лесном участке, в основном, смешанные, преобладают спелые насаждения
осины,    обладающие    невысокими    санитарно-гигиеническими     и
эстетическими свойствами,  а  также низкой  степенью устойчивости  к
отрицательным антропогенным воздействиям.
     Вместе с  тем,  отнесение   этого  лесного  участка  к   другой
категории  защитных  лесов  может  привести  к  изменению  границ  и
уменьшению площади зеленых зон.
     "Положением об определении  функциональных  зон в  лесопарковых
зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", утвержденным
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2009
N1007, предусматривается, что в случае изменения границ зеленых  зон
площадь  исключаемых  лесных участков  компенсируется  включением  в
границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше  площади
исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того
же лесничества, либо на территории ближайших лесничеств.
     С учетом  требований  Положения  по  площади  лесных  участков,
компенсирующих уменьшение зеленых зон и их местоположению, а также с
учетом анализа существующего разделения лесов Московской области  по
целевому  назначению,  категориям  защитных  лесов  и  оснований  их
установления,  осуществлено   проектирование  равноценного   лесного
участка для включения его в границы зеленых зон.

Характеристика лесного участка, проектируемого к включению в границы
                            зеленых зон

     В соответствии   с    документами   лесного   планирования    и
лесохозяйственным   регламентом,   леса   Бородинского   лесничества
отнесены к защитным лесам, категорий:
      леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из
них:
      леса, расположенные в  первом и втором  поясах зон  санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения  -
9482га (7,4%);
      защитные полосы  лесов,  расположенные  вдоль  железнодорожных
путей  общего пользования,  федеральных  автомобильных дорог  общего
пользования, автомобильных дорог  общего пользования, находящихся  в
собственности субъектов Российской Федерации - 5932 га (4,6%);
      лесопарковые зоны - 3715 га (2,9%);
      зеленые зоны - 94346 га (73,3%);
      ценные леса, из них:
      леса, имеющие научное  или  историческое значение  - 15231  га
(11,8%).
     С целью  выбора  лесного  участка,  компенсирующего  уменьшение
площади  зеленых   зон,  были   проанализированы  количественные   и
качественные   характеристики   лесных  кварталов,   с   учетом   их
пространственного местоположения и правового режима защитных  лесов,
отнесенных к следующим категориям указанных лесов:
      леса, расположенные в  первом и втором  поясах зон  санитарной
охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
      леса, имеющие научное или историческое значение.
     Результаты показали,   что  возможно   компенсировать   площадь
исключаемого из  состава зеленых  зон лесного  участка включением  в
границы зеленых  зон лесного участка,  расположенного на  территории
Бородинского  лесничества  и   в  настоящее  время  относящегося   к
категориям   защитных    лесов,   в    отношении   которых    лесным
законодательством  не  предусмотрены  ограничения  по  изменению  их
площади  и  границ.  Подбор  лесного  участка  можно  осуществить  в
категории защитных  лесов: "леса,  расположенные в  первом и  втором
поясах    зон    санитарной   охраны    источников    питьевого    и
хозяйственно-бытового водоснабжения".
     В результате проведённого сопоставительного анализа в  качестве
оптимального   варианта  выбран   лесной   участок  в   квартале   2
Борисовского  участкового   лесничества  Бородинского   лесничества,
расположенный  на  территории Можайского  муниципального  района,  в
границах сельского поселения Борисовское.
     По сведениям   государственного   лесного   реестра    (выписка
прилагается)    и   лесохозяйственного    регламента    Бородинского
лесничества этот лесной квартал  отнесен к категории защитных  лесов
"леса, выполняющие функции защиты  природных и иных объектов  (леса,
расположенные  в  первом  и  втором  поясах  зон  санитарной  охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".
     Выбранный в  качестве оптимального  лесной  участок квартала  2
Борисовского  участкового  лесничества,  компенсирующий   уменьшение
площади зеленых  зон, непосредственно  примыкает к кварталам  5 и  6
того   же   Борисовского   участкового   лесничества    Бородинского
лесничества, входящим в границы зеленых зон.
     Таким образом, включение лесного  квартала 2 в границы  зеленых
зон будет являться продолжением территории зеленой зоны и не создаст
чересполосицы в  границах этой  зоны.  Кроме того,  леса квартала  2
непосредственно примыкают к  границам поселка Колычево, входящего  в
состав городского поселения Можайск. Расположение лесных  насаждений
квартала  2  вплотную  к  заселенной  территории,  а  также  наличие
подъезда  к  лесной  территории   в  сочетании  с  развитой   лесной
тропиночной   сетью   делает   доступными  леса   квартала   2   для
использования их в  рекреационных целях  - основной функции  зеленых
зон.
     В соответствии со  сведениями государственного лесного  реестра
(выписка прилагается):
      лесистость Можайского   муниципального   района,   в   котором
расположен проектируемый лесной участок, составляет 48%;
      лесной участок, входящий в  состав квартала  2 не находится  у
граждан, юридических  лиц в  собственности, постоянном  (бессрочном)
пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.
     В проектируемый лесной  участок  включены все  лесотаксационные
выдела лесного квартала 2 Борисовского участкового лесничества.
     Площадь проектируемого  к  включению  в  границы  зеленых   зон
лесного участка составляет 82 га.
     В состав  компенсирующего  участка  включается  лесной  массив,
площадь которого не меньше площади лесного участка, исключаемого  из
зеленой   зоны,   что   соответствует   требованиям    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  14.12.2009  N1007,  и   не
приведет к уменьшению площади зеленых зон в Московской области
     Компенсирующий лесной  участок  сформирован в  границах  целого
лесного  квартала,  что отвечает  положениям,  установленным  Лесным
кодексом Российской Федерации  к проектной документации,  подготовка
которой осуществляется в рамках проектирования лесных участков.
     Характеристика проектируемого   лесного   участка   по   данным
таксации при лесоустройстве приведена в таблице 2.
     
                                                           Таблица 2
   Количественные и качественные характеристики лесного участка,
                 включаемого в границы зеленых зон

----------------T---------T--------T----------T---------------T--------T--------T-----T---------T------------¬
¦  Наименование ¦  Номер  ¦  Номер ¦ Площадь, ¦     Состав    ¦Возраст,¦  Класс ¦ ТЛУ ¦ Полнота ¦ Общий запас¦
¦  участкового  ¦ квартала¦ выдела ¦    га    ¦   насаждений  ¦   лет  ¦бонитета¦     ¦         ¦ древесины, ¦
¦  лесничества  ¦         ¦        ¦          ¦               ¦        ¦        ¦     ¦         ¦ дес. куб. м¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦       1       ¦    2    ¦    3   ¦     4    ¦       5       ¦    6   ¦    7   ¦  8  ¦    9    ¦     10     ¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦Борисовское    ¦2        ¦1       ¦1,0       ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦24          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦2       ¦13,5      ¦Лесн. к-ры     ¦41      ¦Iа      ¦С3   ¦0,9      ¦432         ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е2Ос1Б1Олс    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦3       ¦1,2       ¦Лесн. к-ры     ¦24      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦12          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1Олс         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦4       ¦1,1       ¦7Ос2Б1Олс      ¦50      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦29          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦5       ¦0,7       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦6       ¦10,0      ¦Лесн. к-ры     ¦35      ¦I       ¦С3   ¦0,9      ¦250         ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е2Ос2Олс      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦7       ¦1,4       ¦Лесн. к-ры     ¦44      ¦Iа      ¦С3   ¦0,8      ¦39          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С3Е1Ос1Б      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦8       ¦1,5       ¦8Ос1Б1Олс      ¦45      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦33          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦9       ¦1,7       ¦Лесн. к-ры     ¦45      ¦Iа      ¦С3   ¦0,7      ¦34          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С4Е1Б         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦10      ¦11,5      ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦334         ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦11      ¦2,5       ¦8О2Олс         ¦55      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦55          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦12      ¦1,9       ¦Лесн. к-ры     ¦49      ¦Iа      ¦С3   ¦0,9      ¦70          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1С           ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦13      ¦2,2       ¦10Ос           ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦55          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦14      ¦3,0       ¦6Ос1Б3Е        ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦84          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦15      ¦5,2       ¦Лесн. к-ры     ¦9       ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦10          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦6Е3Б1Ос        ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦16      ¦0,6       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦17      ¦2,0       ¦6Ос3Олс1Б      ¦70      ¦I       ¦С3   ¦0,5      ¦40          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦18      ¦0,3       ¦8Олс1Б1Ос      ¦30      ¦II      ¦С3   ¦0,5      ¦2           ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦19      ¦2,3       ¦Лесн. к-ры     ¦49      ¦I       ¦С3   ¦0,8      ¦67          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦7Е1С1Б1Ос      ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦20      ¦0,6       ¦9Ос1Б          ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,3      ¦8           ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦21      ¦5,0       ¦ЛЭП            ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦22      ¦1,6       ¦Лесн. к-ры     ¦30      ¦Iа      ¦С3   ¦0,7      ¦24          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦5Е2Олс1Б1Ос1   ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦Дн             ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦23      ¦2,5       ¦8ос1Б1Олс      ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦70          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦24      ¦0,2       ¦Лесн. к-ры     ¦44      ¦Iа      ¦С3   ¦0,8      ¦31          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦9Е1Ос          ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦25      ¦1,3       ¦6Ос2Б2Олс      ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,3      ¦16          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦26      ¦0,8       ¦7Ос1Б2Е        ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,7      ¦22          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦27      ¦0,6       ¦Лесн. к-ры     ¦47      ¦II      ¦С3   ¦0,7      ¦14          ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦5С2Е1В1Б1Ос    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦28      ¦2,1       ¦4Б4Ос2Е        ¦65      ¦I       ¦С3   ¦0,6      ¦42          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦29      ¦1,8       ¦6ос2Б2Олс      ¦60      ¦I       ¦С3   ¦0,5      ¦34          ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦30      ¦1,3       ¦Болото         ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦31      ¦0,2       ¦Граница        ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦окружная       ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦32      ¦0,2       ¦Река           ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦33      ¦0,1       ¦Просека        ¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦квартальная    ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
¦               ¦         +--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦               ¦         ¦34      ¦0,1       ¦Дорога автомоб.¦    -   ¦    -   ¦  -  ¦    -    ¦      -     ¦
¦               ¦         ¦        ¦          ¦грунт.         ¦        ¦        ¦     ¦         ¦            ¦
+---------------+---------+--------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+------------+
¦Итого по кварталу:                ¦82,0      ¦               ¦        ¦        ¦     ¦         ¦1806        ¦
L----------------------------------+----------+---------------+--------+--------+-----+---------+-------------

     Территориальное размещение  проектируемого  лесного  участка  с
указанием участковых  лесничеств, категорий  защитных лесов,  лесных
кварталов  и  лесотаксационных  выделов,  входящих  в  его   состав,
показано на прилагаемых схемах.
     Лесные насаждения компенсирующего лесного участка имеют средний
состав 3,8Ос 3,4Е 1,3Б1,2Олс 0,3С+Дн, В. Хотя преобладающей  породой
является осина, значительно также участие в составе ели, березы, что
в большей степени  отвечает функциональным требованиям зеленых  зон.
Средний возраст насаждений 48  лет, высокий средний бонитет -  Iа,7,
среднее значение относительной  полноты насаждений составляет  0,75,
средний запас на 1 га покрытых лесом земель - 245 куб. м.
     Сравнительный анализ таксационных показателей позволяет сделать
вывод, что проектируемый к  включению в  границы зеленых зон  лесной
участок  в Борисовском  участковом  лесничестве более  соответствует
функциональному  назначению лесов  зеленых  зон. Он  характеризуется
лучшей породной структурой,  более сглаженной возрастной  структурой
и, соответственно, лучшими показателями рекреационной оценки  лесов.
Абсолютно   преобладающий   тип  лесорастительных   условий   -   С3
обеспечивает хороший отдых в лесу в любое время года. На  территории
участка  отсутствуют  объекты,  не  связанные  с  созданием   лесной
инфраструктуры, нахождение которых в лесах зеленых зон недопустимо.
     Лесной участок имеет  хорошую проходимость.  Небольшой овраг  с
рекой по  границе квартала добавляет  живописности общему  ландшафту
участка.  В   квартале  отсутствуют   источники  загрязнения   почв,
поверхностных  и грунтовых  вод,  сохраняются полностью  условия  их
естественной очистки.
     Лесной участок в  составе квартала  2 Борисовского  участкового
лесничества Бородинского  лесничества площадью 82  га, включаемый  в
границы зеленых зон, в  полной мере компенсирует уменьшение  площади
зеленых зон в Московской области, связанное с исключением из  границ
зеленых  зон  лесного  участка, испрашиваемого  в  целях  разработки
месторождения полезных  ископаемых. Данная  компенсация сохранит  на
прежнем уровне рекреационную емкость лесов зеленых зон в  Московской
области и не повлечет за собой нарушения целостности и  компактности
лесных массивов, отнесенных к зеленым зонам.

           Проектирование ценных лесов на лесном участке
            Бородинского лесничества Московской области

     Настоящая проектная  документация  отражает  также   результаты
проектирования   ценных   лесов  на   лесном   участке   Ивакинского
участкового лесничества  Бородинского  лесничества, проектируемом  к
исключению из границ зеленых зон в Московской области.
     Проектирование отнесения лесов  к ценным  лесам осуществлено  в
соответствии   с    Лесным   кодексом    Российской   Федерации    и
Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Министерством  природных
ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 N 31.
     Проектирование отнесения лесов  к ценным  лесам осуществлено  в
отношении лесного участка  с кадастровым номером:  50:18:0090115:105
(далее - проектируемый лесной участок) площадью 46,0 га на основании
анализа  состояния  и  использования  лесов  Клинского  лесничества,
перспектив их освоения для  государственных и муниципальных нужд,  а
также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области
по выполняемым функциям.
     Как уже отмечалось, указанный лесной участок в настоящее  время
относится к зеленым зонам.
     Анализ правовых  оснований отнесения  лесов  на землях  лесного
фонда Московской  области  к категориям  защитности  лесов I  группы
показывает, что  в лесных  массивах, в  границах которых  расположен
испрашиваемый лесной  участок, первоначально  были выделены  зеленые
зоны.
     По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области  в
составе лесов I группы были выделены следующие категории  защитности
лесов: защитные полосы лесов  вдоль железных и автомобильных  дорог,
запретные полосы  лесов по берегам  рек и  других водных объектов  и
леса зеленых зон поселений  и хозяйственных объектов (без  выделения
лесопарковой части).
     Отнесение части лесного фонда области к запретным полосам лесов
по берегам рек и других водных объектов было обусловлено  выделением
запретных  водоохранных  полос  на  территории  Московской  области.
Согласно  "Перечня рек,  морей,  озер,  водохранилищ и  каналов,  по
которым  выделены  запретные  полосы в  разрезе  областей,  краев  и
республик"  (Государственный   комитет   лесного  хозяйства   Совета
Министров СССР, В/О "Леспроект", Москва, 1972г.) вдоль реки  Москва,
а также вдоль рек Волга,  Ока, Клязьма, Истра и канала  Москва-Волга
устанавливались запретные водоохранные полосы шириной 20  километров
по каждому берегу.
     В последующие годы из состава запретных полос лесов по  берегам
рек  и  других  водных  объектов  были  выделены  другие   категории
защитности лесов, в том числе и лесохозяйственные части зеленых  зон
(в настоящие  время согласно  Лесному  кодексу 2006  года -  зеленые
зоны). Действующим Лесным кодексом запретные полосы лесов по берегам
рек и других  водных объектов отнесены  к "ценным лесам"  (запретные
полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов).
     Таким образом, исторический обзор нормативных правовых актов  в
сфере  разделения  лесов  по выполняемым  функциям  показывает,  что
лесные массивы,  в  которых проектируется  изменение границ  зеленых
зон, расположены на территории, на которой первоначально  выделялись
запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов.
     Лесной квартал  15   Ивакинского  участкового  лесничества,   в
котором находится  испрашиваемый участок,  расположен на  расстоянии
19,5 км  от реки Москва  в районе  Можайского водохранилища, т.е.  в
границах, установленных указанными нормативными правовыми актами.
     Принимая во внимание  данное обстоятельство,  лесной участок  в
квартале  15   Ивакинского   участкового  лесничества   Бородинского
лесничества    Московской    области    с    кадастровым     номером
50:18:0090115:105 площадью  46,0 га,  количественная и  качественная
характеристика которого приведена в таблице 1, проектируется отнести
к категории защитных  лесов - ценные  леса (запретные полосы  лесов,
расположенные вдоль водных объектов).
     Отнесение лесного участка  Ивакинского участкового  лесничества
Бородинского  лесничества   площадью  46,0   га,  проектируемого   к
исключению из границ зеленой зоны  в Московской области в целях  его
предоставления для разработки  месторождений полезных ископаемых,  к
категории защитных  лесов  - ценные  леса  (запретные полосы  лесов,
расположенные   вдоль  водных   объектов),   в  наибольшей   степени
соответствует основному назначению данной категории защитных лесов и
их правовому  статусу,  определенному соответствующими  нормативными
правовыми актами и лесным законодательством.
     
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Разработчик проектной   |   | Центральный филиал           государственной |
| документации            |   | инвентаризации  лесов  ФГУП   "Рослесинфорг" |
|                         |   | (филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект) |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Юридический адрес       |   | 115035, г.Москва,                            |
|                         |   | ул. Садовническая, д. 56/49, строение 1      |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Почтовый адрес          |   | 141280 Московская область,                   |
|                         |   | г. Ивантеевка, ул. Заводская д. 10.          |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Телефон/факс            |   | 8 (495) 993 57 65 / 993 57 80                |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|


|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Е-mail                  |   | [email protected]                         |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|
| Реквизиты               |   | р/с 40502810940170130044                     |
|                         |   | Королёвский ОСБ N 2570/0117                  |
|                         |   | Сбербанк России                              |
|                         |   | К/с 30101810400000000225                     |
|                         |   | ОКПО 00968724                                |
|                         |   | ОКВЭД 02.02.1,74.20.3                        |
|                         |   | ОКАТО 46432000000                            |
|                         |   | ОГРН 1037739527231                           |
|—————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————|

Главный инженер филиала ФГУП "Рослесинфорг"
"Центрлеспроект" А.Ю.Соколов