Постановление Думы Московской области от 19.12.2013 № 59/72-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 19 декабря 2013 г. N 59/72-П


       Об обращении Московской областной Думы к Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.
Нарышкину по вопросу скорейшего принятия проекта федерального закона
        N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными"
     
     
     Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Принять Обращение Московской  областной Думы к  Председателю
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е.
Нарышкину по вопросу скорейшего принятия проекта федерального закона
N 458458-5 "Об ответственном обращении с животными". (Прилагается.)
     2. Направить  настоящее  постановление в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
                             Обращение
   Московской областной Думы к Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу
   скорейшего принятия проекта федерального закона N 458458-5 "Об
                ответственном обращении с животными"


                    Уважаемый Сергей Евгеньевич!
     
     Депутаты Московской  областной  Думы  обеспокоены   сложившейся
неблагополучной ситуацией, которая связана с увеличением численности
безнадзорных животных.
     Государственной Думой    Федерального    Собрания    Российской
Федерации в  первом  чтении принят  проект  федерального закона  "Об
ответственном обращении с  животными" (проект федерального закона  N
458458-5).  Вместе  с  тем дата  рассмотрения  проекта  федерального
закона N 458458-5 во втором чтении до сих пор не определена.
     Вопросы обращения    с   безнадзорными    животными    являются
актуальными  для многих  субъектов  Российской Федерации,  поскольку
речь  идет о  здоровье  и санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения.
     Наряду с другими субъектами  Российской Федерации в  Московской
области складывается напряженная ситуация, так как наблюдается  рост
числа случаев бешенства, переносчиками которых являются безнадзорные
животные.  По  данным  Управления  Роспотребнадзора  по   Московской
области,  практически  повсеместно растет  численность  безнадзорных
собак  и кошек,  беспрепятственное  размножение которых  приводит  к
распространению бешенства и других  заразных заболеваний. В связи  с
этим за медицинской помощью в лечебные учреждения Московской области
ежегодно  вынуждены   обращаться  свыше   двадцати  тысяч   человек,
пострадавших от укусов животных.
     Основной причиной      создавшейся      ситуации       является
неопределенность на сегодняшний день федерального законодательства в
части   разграничения   полномочий   между   федеральными   органами
государственной власти,  органами  государственной власти  субъектов
Российской Федерации и  органами местного самоуправления по  отлову,
содержанию,   регистрации,   стерилизации  и   изоляции   заболевших
животных.
     Некоторые муниципальные    образования   Московской    области,
осуществляя  меры  по  благоустройству  своих  территорий  в  рамках
решения  вопросов  местного  значения,  в  бюджете   предусматривают
средства  на отлов,  стерилизацию  и содержание  в  приютах собак  и
кошек.  Однако  прокуратура  указывает  на  нецелевое   расходование
средств  местного  бюджета,   поскольку  такие  полномочия   органов
местного     самоуправления     не     предусмотрены     федеральным
законодательством.
     Аналогичная ситуация сложилась  во многих субъектах  Российской
Федерации, о чем свидетельствует внесение законодательными  органами
субъектов Российской  Федерации многочисленных проектов  федеральных
законов  в  Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации по данному вопросу, а также обращений.
     Учитывая актуальность    вышеуказанной    проблемы,    депутаты
Московской областной Думы обращаются  к Вам с предложением  ускорить
принятие проекта федерального  закона "Об ответственном обращении  с
животными", в котором предусмотрены механизмы решения этого  важного
вопроса.