Постановление Главы городского округа Подольск от 23.12.2013 № 2551-п

ГЛАВА ГОРОДА ПОДОЛЬСКА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 декабря 2013 г. N 2551-п

О внесении изменений в Постановление главы города Подольска от 17.05.2005 N 1094-п "О создании добровольных народных дружин"

В целях упорядочения работы народных дружин в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области", в соответствии с Законом Московской области от 12.01.2005 N 4/2005-ОЗ "О народных дружинах в Московской области", а также для улучшения правопорядка на улицах и других общественных местах города Подольска, учитывая требования граждан по обеспечению реальной защиты их прав и личной безопасности,

постановляю:

1. Внести в постановление главы города Подольска от 17.05.2005 N 1094-П "О создании добровольных народных дружин" следующие изменения:

1.1. Название постановления изложить в следующей редакции: "О народных дружинах в муниципальном образовании "Городской округ Подольск Московской области".

1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

"2. Назначить начальником штаба народных дружин эксперта отдела по обеспечению общественной безопасности Управления по обеспечению общественной безопасности и чрезвычайным ситуациям администрации города Подольска Красулина А.В.".

1.3. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "Заместителю главы администрации по вопросам общественной безопасности Гусеву С.И. и начальнику Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Подольска Пашаевой В.В. сформировать народные дружины на территории городского округа Подольск, определив места расположения народных дружин на территориальных пунктах полиции".

1.4. Пункт 4 постановления изложить в следующей редакции: "Назначить командирами народных дружин директоров МУЖРП-1, МУЖРП-2 города Подольска, МУЖРП N 3 города Подольска, МУЖРП N 4, МУЖРП-5 г. Подольска, МУЖРП N 9 г. Подольска, МУЖРП-12 г. Подольска - район "Зеленовский", МУЖРП N 14, МУП г. Подольска ЖПЭТ, МУП г. Подольска ЖПЭТ-2".

1.5. Положение о народной дружине города Подольска, утвержденное постановлением главы города Подольска от 17.05.2005 N 1094 "О создании добровольных народных дружин", изложить в новой редакции (приложение).

2. Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями администрации города Подольска (Денисов Б.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте администрации города Подольска.

3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава

города Н.И. Пестов

Приложение

к постановлению главы

города Подольска

Московской области

от 23 декабря 2013 г. N 2551-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О НАРОДНЫХ ДРУЖИНАХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОДОЛЬСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Закона Московской области "О народных дружинах в Московской области" от 12.01.2005 N 4/2005-ОЗ в целях регулирования общественных отношений, возникающих в связи с деятельностью народных дружин по содействию правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области".

2. Правовые и организационные основы создания

и деятельности народных дружин

2.1. Правовое регулирование деятельности народных дружин на территории "Городской округ Подольск Московской области" осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, Уставом муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области", нормативно-правовыми актами главы города, решениями Совета депутатов городского округа Подольск Московской области, а также настоящим Положением.

2.2. Народные дружины муниципального образования "Городской округ Подольск Московской области" (далее - народные дружины) являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

2.3. В народную дружину принимаются граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие в г. Подольске Московской области, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народной дружины, способные по своим деловым, моральным качествам и по состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.

3. Основные задачи и формы деятельности народных дружин

3.1. Основными задачами народных дружин являются охрана прав и законных интересов граждан, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, охрана общественного порядка.

3.2. Народные дружины совместно с сотрудниками правоохранительных органов осуществляют свою деятельность по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений путем:

а) участия в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий;

б) патрулирования на улицах, площадях, парках и других общественных местах по предупреждению и выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;

в) участия в обеспечении безопасности дорожного движения;

г) содействия в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находившимся в беспомощном состоянии;

д) в иных формах, не противоречащих законодательству.

4. Структура народной дружины

4.1 Народные дружины создаются по территориальному принципу при МУЖРП-1, МУЖРП-2 города Подольска, МУЖРП N 3 города Подольска, МУЖРП N 4 города Подольска, МУЖРП-5 г. Подольска, МУЖРП N 9 г. Подольска, МУЖРП-12 г. Подольска - район "Зеленовский", МУЖРП N 14, МУП г. Подольска ЖПЭТ, МУП города Подольска ЖПЭТ-2 по инициативе органов местного самоуправления и правоохранительных органов с размещением на территориальных пунктах полиции.

4.2. Для руководства повседневной деятельностью народных дружин города Подольска создается штаб, возглавляемый начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой города Подольска.

4.3. Штаб народных дружин формируется из заместителя начальника штаба - заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) МУ МВД России "Подольское", а также членов штаба - командиров отрядов народной дружины районов и начальников полиции общественной безопасности городских отделов полиции МУ МВД России "Подольское".

4.4. Директора муниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий, муниципальных унитарных предприятий "Жилищный производственно-эксплуатационный трест" назначаются командирами отрядов народной дружины по районам на территории городского округа Подольск.

5. Порядок формирования народной дружины

5.1 Прием в народную дружину осуществляется начальником штаба по представлению директоров муниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий, муниципальных унитарных предприятий "Жилищный производственно-эксплуатационный трест" на территории городского округа Подольск на основании личного заявления вступающего.

5.2. На вступающего в народную дружину начальником штаба запрашивается характеристика с места работы и места жительства, а также иная характеризующая его информация. При вступлении в народную дружину начальником штаба гражданину может быть установлен испытательный срок продолжительностью до 3 месяцев.

5.3. В народной дружине не могут состоять граждане:

а) имеющие судимость;

б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;

в) признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными;

г) совершившие повторно в течение года, предшествующего вступлению в народную дружину, имеющие административные взыскания за правонарушения, посягающие на общественный порядок;

д) имеющие заболевания или физические недостатки, которые по заключению медицинского учреждения препятствует выполнению обязанности народного дружинника.

5.4. Гражданин может быть отчислен из народной дружины по следующим основаниям:

а) личное заявление;

б) в случае систематического невыполнения обязанностей народного дружинника;

в) в случае грубого нарушения законности, дисциплины или необоснованного применения физической силы при исполнении обязанностей, возложенных на него настоящим Положением;

г) в случае неисполнения указаний начальника штаба и старшего в патруле;

д) в случае совершения проступка, не совместимого с членством в дружине, а также по результатам прохождения испытательного срока.

5.5. Гражданину, принятому в народную дружину, начальником штаба выдается удостоверение дружинника, подтверждающее его правовой статус, и памятка дружинника, в которой излагаются основные обязанности и права дружинника. Удостоверение дружинника выдается на текущий календарный год и подлежит замене по результатам ежегодной аттестации дружинников. Удостоверение дружинника подлежит изъятию у гражданина в случае его выбытия (исключения) из народной дружины.

6. Права и обязанности народного дружинника

6.1. Народный дружинник при исполнении им совместно с сотрудниками правоохранительных органов обязанностей по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений имеет право:

а) требовать от граждан и должностных лиц соблюдения установленного общественного порядка;

б) сопровождать в дежурные части органов внутренних дел лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, либо лиц, совершивших правонарушения;

в) беспрепятственно входить в клубы, на стадионы, в кинотеатры, другие общественные помещения для преследования лиц, подозреваемых в совершении правонарушений, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершено или совершается правонарушение или произошел несчастный случай;

г) осуществлять контроль за выполнением водителями транспортных средств и пешеходами правил дорожного движения.

6.2. Народный дружинник обязан:

а) соблюдать требования действующего законодательства, не допускать необоснованного ограничения прав и свобод граждан, проявлять корректность и выдержку при обращении к гражданам и должностным лицам, не совершать действий, ущемляющих честь и достоинство человека и гражданина;

б) при обращении к гражданам и должностным лицам представляться им и предъявлять по их требованию удостоверение народного дружинника;

в) знать права и обязанности народного дружинника, изучать формы и методы предупреждения и пресечения правонарушений, постоянно совершенствовать свои правовые знания, повышать уровень специальной и физической подготовки;

г) своевременно сообщать о выявленных, ставших известными или готовящихся правонарушениях в правоохранительные органы;

д) принимать меры по оказанию помощи, в том числе доврачебной, гражданам, пострадавшим от правонарушений или от несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни;

е) не разглашать оперативную и иную служебную информацию о деятельности правоохранительных органов, ставшую ему известной в связи с осуществлением деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений, а также сведения, относящиеся к частной жизни, личной и семейной тайне граждан, если иное не установлено законодательством;

ж) выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов при выполнении обязанностей по охране общественного порядка.

7. Порядок осуществления деятельности народных дружин

7.1. Оперативное руководство народных дружин осуществляет начальник штаба народной дружины, который:

а) производит прием в члены народной дружины и отчисляет из ее состава в порядке, установленном настоящим Положением;

б) осуществляет контроль за работой дружинников во время дежурства, совместно с правоохранительными органами устанавливает маршруты патрулирования. В состав патруля входит старший - штатный сотрудник МУ МВД России "Подольское";

в) участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению правонарушений;

г) организует изучение дружинниками российского законодательства, обучает их формам и методам борьбы с правонарушениями.

8. Взаимодействие народных дружин с органами местного

самоуправления и правоохранительными органами

8.1. Народные дружины являются добровольными объединениями граждан и решают стоящие перед ними задачи во взаимодействии с органами местного самоуправления, правоохранительными и иными органами на основе принципов добровольности, законности, гуманности, соблюдения и защиты прав и свобод граждан.

8.2. Органы местного самоуправления и правоохранительные органы оказывают народным дружинам правовую помощь и содействие в организации их деятельности.

9. Социальная защита, моральное и материальное

стимулирование народных дружинников

9.1. Органы местного самоуправления для поощрения народных дружинников, активно участвующих в охране общественного порядка, в предупреждении и пресечении правонарушений могут применять различные формы морального и материального поощрения.

10. Финансирование и материально-техническое обеспечение

деятельности народных дружин

10.1. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин может осуществляться за счет средств бюджета города Подольска.

10.2. Администрация города Подольска, а также организации могут обеспечивать на безвозмездной основе народные дружины помещениями, оборудованием и средствами связи, необходимыми для осуществления их деятельности.