ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 г. N 1516
МОСКВА
Об утверждении Правил и критериев отбора инвестиционных проектов
для включения в реестр инвестиционных проектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 14.04.2017 г. N 446; от 24.06.2017 г. N 738;
от 25.08.2017 г. N 1010; от 16.08.2018 г. N 949)
В соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила и критерии отбора
инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных
проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
2. Определить Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на ведение реестра инвестиционных проектов. (В
редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 14.04.2017 г. N 446; от 24.06.2017 г. N 738)
3. Федеральным органам исполнительной власти, обладающим
полномочиями по рассмотрению заявок от юридических лиц, указанных в
части 1 статьи 3-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный
закон), на получение государственной поддержки, предусмотренной
частью 3 статьи 3-1 Федерального закона, в течение 60 календарных
дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить
порядки учета инвестиционных проектов, указанных в части 3
статьи 3-1 Федерального закона.
4. Министерству экономического развития Российской Федерации в
течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего
постановления утвердить:
форму уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр
инвестиционных проектов;
форму представления сведений об осуществлении закупок
продукции машиностроения, включенной в перечни перспективных
потребностей в продукции машиностроения, необходимой для реализации
инвестиционных проектов, которые включены в реестр инвестиционных
проектов, в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 3-1
Федерального закона, в том числе сведений об осуществлении закупок
продукции машиностроения, которые не подлежат размещению в единой
информационной системе по решению Правительственной комиссии по
импортозамещению, указанному в пункте 3 части 8 статьи 3-1
Федерального закона.
5. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
7. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим
постановлением, осуществляется соответствующими федеральными
органами исполнительной власти в пределах установленной
Правительством Российской Федерации предельной численности
работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим
федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на
руководство и управление в сфере установленных функций.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в
силу статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц" и статью 112 Федерального закона
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2015 г. N 1516
Правила и критерии отбора инвестиционных проектов для включения в
реестр инвестиционных проектов
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 25.08.2017 г. N 1010; от 16.08.2018 г. N 949)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и критерии отбора
инвестиционных проектов для включения в реестр инвестиционных
проектов, реализуемых юридическими лицами, указанными в части 1
статьи 3-1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц" (далее соответственно -
инвестиционный проект, реестр, Федеральный закон). (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
2. Для целей настоящих Правил под инвестиционным проектом
понимается комплекс мероприятий, содержащий обоснование
экономической целесообразности, объема и сроков осуществления
инвестиционных затрат и их последующего возмещения. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
3. Для целей настоящих Правил к инвестиционным затратам
относятся виды (их совокупность) следующих капитальных вложений:
а) на инженерные изыскания, инженерно-техническое
проектирование, проведение технических испытаний,
поисково-изыскательских, геологоразведочных, геофизических,
геохимических и буровых работ;
б) на приобретение на праве собственности, аренды или на ином
законном основании земельных участков;
в) на подготовку строительной площадки;
г) на осуществление строительно-монтажных работ;
д) на строительство зданий и сооружений;
е) на демонтаж и утилизацию старого оборудования, зданий,
сооружений.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
4. Инвестиционный проект в целях включения его в реестр должен
отвечать совокупности следующих критериев:
а) стоимость (объем финансирования) инвестиционного проекта
превышает 500 млн. рублей для проектов, реализуемых юридическими
лицами, указанными в части 5 статьи 1 Федерального закона;
б) финансовое обеспечение реализации инвестиционного проекта в
части одного или нескольких видов инвестиционных затрат, указанных
в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется полностью или частично
(в объеме не менее чем 10 млн. рублей) за счет средств:
федерального бюджета, предоставляемых в виде бюджетных
инвестиций или субсидий;
Фонда национального благосостояния, размещаемых в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)".
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
5. Федеральные органы исполнительной власти, обладающие
полномочиями по рассмотрению заявок от инициаторов инвестиционных
проектов на получение государственной поддержки, и государственная
корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)" формируют перечни инвестиционных проектов,
которым оказывается государственная поддержка и которые
соответствуют критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.
6. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
7. Перечни инвестиционных проектов, указанные в пункте 5
настоящих Правил (далее - перечни инвестиционных проектов),
содержат следующие сведения об инвестиционном проекте: (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
а) сведения о юридическом лице, реализующем инвестиционный
проект в соответствии со статьей 5 Федерального закона
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей";
б) наименование инвестиционного проекта;
в) территория (регион) реализации инвестиционного проекта;
г) цель инвестиционного проекта;
д) результат реализации инвестиционного проекта;
е) срок реализации инвестиционного проекта;
ж) стоимость (объем финансирования капитальных вложений)
инвестиционного проекта;
з) объемы финансирования инвестиционного проекта за счет
средств федерального бюджета, Фонда национального благосостояния,
государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)".
8. Порядки учета инвестиционных проектов, включаемых в перечни
инвестиционных проектов, утверждаются нормативными актами
федеральных органов исполнительной власти или решениями
государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" и устанавливают порядок
формирования, ведения и внесения изменений в перечни инвестиционных
проектов. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
9. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о
предоставлении государственной поддержки федеральные органы
исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил,
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" включают соответствующие
инвестиционные проекты в перечни инвестиционных проектов. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
10. В течение 30 рабочих дней после включения инвестиционных
проектов в перечни инвестиционных проектов федеральные органы
исполнительной власти, указанные в пункте 5 настоящих Правил,
государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической
деятельности (Внешэкономбанк)" направляют в уполномоченный орган,
осуществляющий ведение реестра инвестиционных проектов (далее -
уполномоченный орган), на бумажном носителе и в электронной форме
уведомление о включении инвестиционного проекта в перечень
инвестиционных проектов с приложением к нему следующих
информационных материалов об инвестиционном проекте, подлежащем
включению в реестр (далее - информационные материалы):
а) сведения об инвестиционном проекте, предусмотренные
пунктом 7 настоящих Правил;
б) предложения о включении инвестиционного проекта в реестр
или обоснование причин, препятствующих его включению в реестр;
в) предложения о сроках представления перечня перспективных
потребностей в продукции машиностроения, предусмотренного частью 6
статьи 3-1 Федерального закона, необходимого для реализации
инвестиционного проекта (далее - перечень перспективных
потребностей), с учетом пункта 20-1 настоящих Правил;
г) предложения о полной или частичной публикации перечня
перспективных потребностей в единой информационной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд (далее - единая информационная система) и в
государственной информационной системе промышленности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
11. Уведомления о включении в перечень инвестиционных проектов
тех инвестиционных проектов, по которым принято решение о
предоставлении государственной поддержки до вступления в силу
настоящих Правил, с приложением к ним информационных материалов
направляются в уполномоченный орган в течение 60 календарных дней
со дня утверждения порядков учета инвестиционных проектов. (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
12. Уполномоченный орган осуществляет проверку информационных
материалов на предмет полноты сведений об инвестиционном проекте,
предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, и соответствия
представленного проекта критериям, указанным в пункте 4 настоящих
Правил.
13. При отрицательном результате проверки, предусмотренной
пунктом 12 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня
получения информационных материалов уполномоченный орган направляет
в федеральные органы исполнительной власти, указанные в пункте 5
настоящих Правил, государственную корпорацию "Банк развития и
внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", представившие
информацию об инвестиционном проекте, сведения о выявленных
несоответствиях. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
14. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в
пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в
течение 30 рабочих дней со дня получения сведений о выявленных
несоответствиях устраняют эти несоответствия, при необходимости
формируют недостающую информацию об инвестиционном проекте,
подлежащем включению в реестр, и направляют доработанные
информационные материалы в уполномоченный орган. (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
15. При положительном результате проверки, предусмотренной
пунктом 12 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение
15 рабочих дней со дня получения информационных материалов
представляет в Правительственную комиссию по импортозамещению
(далее - Комиссия) предложения о включении инвестиционного проекта
в реестр. Предложения содержат информационные материалы.
16. Комиссия рассматривает информационные материалы и
принимает решение о включении или нецелесообразности включения
инвестиционных проектов в реестр. Решение Комиссии оформляется
протоколом.
Одновременно с принятием решения о включении инвестиционных
проектов в реестр Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
а) сроки предоставления юридическими лицами, указанными в
части 1 статьи 3-1 Федерального закона, перечней перспективных
потребностей и периодичность актуализации соответствующих перечней,
которая определяется с учетом пункта 20-1 настоящих Правил; (В
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 16.08.2018 г. N 949)
б) необходимость публикации перечней перспективных
потребностей в единой информационной системе и в государственной
информационной системе промышленности; (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
в) конкретные виды продукции машиностроения, которая
включается в перечни перспективных потребностей, сведения о которых
не составляют государственную тайну, но не подлежат размещению в
единой информационной системе.
17. Протокол Комиссии с решением о включении инвестиционных
проектов в реестр направляется в уполномоченный орган для включения
в реестр. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня
получения протокола направляет его юридическим лицам, указанным в
части 1 статьи 3-1 Федерального закона, в отношении которых было
принято решение, федеральным органам исполнительной власти,
указанным в пункте 5 настоящих Правил, и государственной корпорации
"Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)". (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 25.08.2017 г. N 1010)
18. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
19. Федеральные органы исполнительной власти, указанные в
пункте 5 настоящих Правил, государственная корпорация "Банк
развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и
общества с государственным участием не позднее 15 февраля года,
следующего за отчетным годом, направляют в уполномоченный орган
перечень инвестиционных проектов с указанием сведений об изменении
данных об инвестиционных проектах, включенных в реестр (в том числе
о прекращении реализации инвестиционных проектов).
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
20. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3-1
Федерального закона, реализующие инвестиционные проекты, включенные
в реестр инвестиционных проектов, представляют в Комиссию и
уполномоченный орган в срок, установленный Комиссией, или по
запросу Комиссии следующую информацию: (В редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 г. N 1010)
а) о формировании и ведении перечней перспективных
потребностей;
б) о закупках продукции машиностроения.
20-1. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3-1
Федерального закона, обязаны обеспечить включение в перечень
перспективных потребностей продукции машиностроения, которая будет
передаваться указанным юридическим лицам на основании договоров о
выполнении работ, оказании услуг, договоров аренды (включая
договоры фрахтования и финансовой аренды), заключенных для нужд
указанных юридических лиц, либо будет использоваться при исполнении
таких договоров.
В случае принятия Комиссией решения о необходимости публикации
перечней перспективных потребностей в единой информационной системе
и в государственной информационной системе промышленности указанные
перечни должны быть опубликованы не позднее чем за 12 месяцев до
дня начала процедуры закупок товаров, работ, услуг, в рамках
которых будет осуществлено приобретение продукции, включенной в
перечни перспективных потребностей. Изменения в перечни
перспективных потребностей (в том числе сделанные в результате
обновления после начала разработки проектно-сметной документации)
публикуются в том же порядке, что и указанные перечни.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 16.08.2018 г. N 949)
21. Юридические лица, указанные в части 1 статьи 3-1
Федерального закона, реализующие инвестиционные проекты, включенные
в реестр инвестиционных проектов, не позднее 15 февраля года,
следующего за отчетным годом, направляют уполномоченному органу
сведения об осуществлении закупок продукции машиностроения,
включенной в перечни перспективных потребностей в продукции
машиностроения, необходимой для реализации инвестиционных проектов,
которые включены в реестр, в соответствии с пунктом 2 части 6
статьи 3-1 Федерального закона, в том числе сведения об
осуществлении закупок продукции машиностроения, которые не подлежат
размещению в единой информационной системе по решению Комиссии,
указанному в пункте 3 части 8 статьи 3-1 Федерального закона.
Форма представления сведений об указанных закупках
устанавливается уполномоченным органом.
22. Комиссия ежегодно рассматривает отчет о закупках продукции
машиностроения, включенной в перечни перспективных потребностей,
осуществленных в порядке, установленном статьей 3-1 Федерального
закона.
23. Информация об инвестиционных проектах, содержащая
сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную
охраняемую законом тайну, доступ к которой ограничен федеральными
законами, представляется в уполномоченный орган в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной,
коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
____________
