Постановление Администрации городского округа Краснознаменск от 07.02.2014 № 65-ПА

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                           АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА


      Об утверждении Положения о порядке постановки на учет и
      комплектования детьми муниципальных бюджетных дошкольных
    образовательных учреждений городского округа Краснознаменск
    Московской области, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования в городском округе Краснознаменск
                         Московской области


     В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  Указом
Президента   Российской   Федерации   от  02.10.1992   N   1157   "О
дополнительных мерах  государственной  поддержки инвалидов",  Указом
Президента   Российской   Федерации   от   05.06.2003   N   613   "О
правоохранительной  службе  в   органах  по  контролю  за   оборотом
наркотических  средств и  психотропных  веществ", Указом  Президента
Российской Федерации  от 05.05.1992  N  431 "О  мерах по  социальной
поддержке многодетных  семей", Федеральным законом  от 29.12.2012  N
273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным  законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от
17.01.1992 N  2202-1 "О прокуратуре  Российской Федерации",  Законом
Российской Федерации  от 15.05.1991  N 1244-1  "О социальной  защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы  на
Чернобыльской АЭС",  Законом  Российской Федерации  от 26.06.1992  N
3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом
от  28.12.2010   N  403-ФЗ  "О   Следственном  комитете   Российской
Федерации", Федеральным законом  от 07.02.2011  N 3-ФЗ "О  полиции",
Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Федеральным   законом   от    27.05.1998   N   76-ФЗ   "О    статусе
военнослужащих", постановлением  Правительства Российской  Федерации
от  09.02.2004  N  65 "О  дополнительных  гарантиях  и  компенсациях
военнослужащим  и  сотрудникам  федеральных  органов  исполнительной
власти,   участвующим    в    контртеррористических   операциях    и
обеспечивающим   правопорядок   и   общественную   безопасность   на
территории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",
приказом Министерства  образования и науки  Российской Федерации  от
30.08.2013   N   1014   "Об  утверждении   Порядка   организации   и
осуществления    образовательной     деятельности    по     основным
общеобразовательным   программам   -   образовательным    программам
дошкольного образования", письмом  Министерства образования и  науки
Российской Федерации и Департамента государственной политики в сфере
общего  образования от  08.08.2013  N  08-1063 "О  рекомендациях  по
порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений"
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение   о  порядке  постановки   на  учет   и
комплектования    детьми    муниципальных    бюджетных    дошкольных
образовательных   учреждений   городского   округа    Краснознаменск
Московской   области,   реализующих   основную   общеобразовательную
программу дошкольного образования (далее - Порядок) (прилагается).
     2. Управлению  образования   администрации  городского   округа
Краснознаменск Московской области (Грищенко В.Н.) при постановке  на
учет   и   комплектовании  дошкольных   образовательных   учреждений
руководствоваться настоящим Положением.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
городского округа Краснознаменск Московской области от 31.08.2011  N
456-ПА "Об  утверждении Положения  о  порядке постановки  на учет  и
комплектования  детьми   муниципальных  дошкольных   образовательных
учреждений городского округа  Краснознаменск Московской области"  (с
изменениями от 04.06.2013 N 260-ПА).
     4. Отделу по  работе  со СМИ  и  обращениями граждан  (Осипенко
Ю.В.)       опубликовать       настоящее       постановление       в
общественно-политической    газете    администрации     "Официальный
Краснознаменск" и разместить  на официальном сайте органов  местного
самоуправления городского округа Краснознаменск Московской области.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя руководителя администрации Скрынника В.А.

     
     Руководитель администрации
     М.В. Сапунов
     
     
     Утверждено
     постановлением администрации
     городского округа Краснознаменск
     Московской области
     от 7 февраля 2014 г. N 65-ПА
     

   ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЬМИ
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
  ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
   ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  устанавливает и  регулирует  порядок
постановки  на учет  и  комплектования детьми  дошкольного  возраста
муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далее
по  тексту  -  ДОУ)  городского  округа  Краснознаменск   Московской
области,   реализующих   основную   общеобразовательную    программу
дошкольного  образования,   направленную  на  социальную   поддержку
родителей  (законных  представителей),  проживающих  на   территории
городского  округа  Краснознаменск  Московской  области,   интересов
ребенка.
     1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
     1.2.1. Упорядочения  комплектования  детьми  ДОУ  (принятия  на
учет, прием и отчисление).
     1.2.2. Социальной поддержки  семей,  имеющих детей  дошкольного
возраста.
     1.2.3. Получения объективной  информации  о численности  детей,
поставленных на  учет для зачисления  в ДОУ,  а также о  численности
детей, нуждающихся  в предоставлении  места в  учреждении в  текущем
учебном году и в последующие годы.
     1.3. Настоящее   Положение  разработано   на   основании  и   в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом  Президента
Российской Федерации от  02.10.1992 N  1157 "О дополнительных  мерах
государственной поддержки  инвалидов", Указом Президента  Российской
Федерации от 05.06.2003 N 613 "О правоохранительной службе в органах
по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и   психотропных
веществ", Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 N 431
"О мерах  по  социальной поддержке  многодетных семей",  Федеральным
законом  от  29.12.2012  N  273-ФЗ  "Об  образовании  в   Российской
Федерации", Федеральным  законом от  06.10.2003 N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Федеральным   законом   от  17.01.1992   N  2202-1   "О
прокуратуре Российской Федерации",  Законом Российской Федерации  от
15.05.1991  N  1244-1  "О социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию радиации  вследствие катастрофы  на Чернобыльской  АЭС",
Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей
в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2010 N  403-ФЗ
"О Следственном комитете Российской Федерации", Федеральным  законом
от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от  21.12.1994
N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 27.05.1998
N  76-ФЗ "О  статусе  военнослужащих", постановлением  Правительства
Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных  гарантиях
и  компенсациях  военнослужащим и  сотрудникам  федеральных  органов
исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях
и  обеспечивающим  правопорядок   и  общественную  безопасность   на
территории   Северо-Кавказского   региона   Российской   Федерации",
приказом Министерства  образования и науки  Российской Федерации  от
30.08.2013   N   1014   "Об  утверждении   Порядка   организации   и
осуществления    образовательной     деятельности    по     основным
общеобразовательным   программам   -   образовательным    программам
дошкольного образования", письмом  Министерства образования и  науки
Российской Федерации и Департамента государственной политики в сфере
общего  образования от  08.08.2013  N  08-1063 "О  рекомендациях  по
порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений".

           2. Порядок и условия постановки детей на учет

     2.1. Постановка на учет  детей для направления в  муниципальные
дошкольные    образовательные   учреждения    ведется    Управлением
образования   администрации    городского   округа    Краснознаменск
Московской области (далее - Управление образования).
     2.2. Родители  (законные  представители)  имеют  право   подать
заявление о постановке ребенка  на учет для зачисления в  дошкольное
образовательное   учреждение    на    портале   государственных    и
муниципальных  услуг  Московской  области   (http:www.pgu.mosreg.ru)
(далее  - РПГУ),  а  также  в Управлении  образования  администрации
городского округа Краснознаменск Московской области.
     2.3. Для  постановки   ребенка  на   учет  родители   (законные
представители)  представляют   свидетельство  о  рождении   ребенка,
паспорт одного из родителей  с отметкой о регистрации на  территории
городского  округа  Краснознаменск   Московской  области,  а   также
документы, подтверждающие льготы, имеющиеся у семьи.
     2.4. Заявление,  поданное  в  электронной  форме,  обеспечивает
предварительную  регистрацию  в  электронной  очереди.  Для   подачи
заявления о постановке ребенка на учет через РПГУ родитель (законный
представитель)  должен  авторизоваться   в  личном  кабинете   РПГУ,
заполнить в электронном виде заявление о постановке ребенка на учет.
В  течение 30  дней  со дня  подачи  заявления в  электронной  форме
родители (законные  представители) ребенка  обращаются в  Управление
образования для предоставления подлинных документов,  подтверждающих
сведения, указанные  в заявлении. После  подтверждения документов  в
Управлении     образования    присваивается     заявлению     статус
"Зарегистрировано" с даты подачи заявления.
     2.5. В   случае   непредоставления  подлинных   документов   по
истечении срока, указанного в п. 2.4, сведения о ребенке переносятся
в архивные записи  и восстанавливаются из  архивных записей по  мере
предоставления    подлинных   документов    родителями    (законными
представителями). При восстановлении  из архивных записей  заявлению
присваивается  статус   "Зарегистрировано"  с  даты   предоставления
подлинных документов родителями (законными представителями).
     2.6. Зарегистрированному заявлению присваивается индивидуальный
идентификационный номер.
     2.7. Проверить статус заявления и положение в очередности можно
на РПГУ  по  индивидуальному  идентификационному  номеру  заявления,
присвоенному  при  регистрации  заявления,  а  также  в   Управлении
образования при личном обращении.
     2.8. Право ребенка  стоять  на учете  в Управлении  образования
сохраняется за законными представителями до получения ими путевки  в
ДОУ, за исключением случаев:
     - подачи личного заявления  законных представителей о снятии  с
учета;
     - выезда на другое постоянное место жительства;
     - выявления  в  представленных  документах  не  соответствующих
действительности  сведений,  послуживших основанием  для  постановки
ребенка на очередь.

                     3. Порядок комплектования

     3.1. Управление  образования  администрации  городского  округа
Краснознаменск Московской области:
     - устанавливает количество групп (в том числе компенсирующего и
коррекционного вида)  в  образовательном  учреждении  с  учетом   их
предельной наполняемости и лицензионных нормативов;
     - производит открытие,  закрытие, комплектование  групп (в  том
числе  компенсирующего  и  коррекционного  вида)  в  соответствии  с
действующим              законодательством,              заключением
психолого-медико-педагогической    комиссии    городского     округа
Краснознаменск Московской области;
     - осуществляет  контроль   за  приемом   и  отчислением   детей
дошкольного возраста, использованием по прямому назначению свободных
групповых помещений в образовательных учреждениях;
     - проводит  аналитическую  работу по  контролю  за  соблюдением
очередности с  целью  удовлетворения социального  заказа граждан  на
места в дошкольных группах образовательных учреждений;  своевременно
в  соответствии  с  очередностью  информирует  родителей   (законных
представителей)  о возможности  устройства  детей в  образовательное
учреждение;  представляет   информационно-аналитическую  справку   о
комплектовании образовательных учреждений руководителю администрации
городского округа Краснознаменск Московской области;
     - ежегодно в  срок до  15  мая формирует  из числа  очередников
предварительные списки  детей на  новый учебный год  с учетом  права
внеочередного, первоочередного  приема в дошкольные  образовательные
учреждения  и представляет  их  на рассмотрение  комиссии.  Решения,
принятые комиссией, заносятся в протокол. После этого списки  детей,
подлежащих  направлению   в  ДОУ,   представляются  на   утверждение
руководителю администрации;
     - выдает родителям (законным представителям) ребенка путевку, в
соответствии с которой ребенок направляется для приема в  конкретное
дошкольное образовательное учреждение;
     - информирует  родителей  (законных  представителей)  о  выдаче
путевки для приема  ребенка в дошкольное образовательное  учреждение
по телефонам, указанным в заявлении;
     - проводит   самостоятельно   в   течение   года   работу    по
дополнительному     комплектованию    дошкольных     образовательных
учреждений, в  том  числе перевод  в другое  ДОУ,  в соответствии  с
установленными   нормативами  по   письменному   заявлению  на   имя
начальника Управления образования  законных представителей с  учетом
освободившихся мест;
     - при проведении мероприятий по комплектованию  образовательных
учреждений   обеспечивает   предоставление   информации    родителям
(законным представителям) о составе и продвижении очереди;
     - осуществляет контроль за соблюдением порядка зачисления детей
в дошкольные образовательные учреждения.
     3.2. Комплектование  дошкольных образовательных  учреждений  на
новый  учебный  год  осуществляется в  соответствии  с  утвержденным
количеством групп и свободных мест в них на очередной учебный год  в
период с 15 мая по  1 июня. Комплектуются по ДОУ дети,  поставленные
на учет для предоставления места в ДОУ и включенные в список  детей,
которым место в дошкольном образовательном учреждении необходимо с 1
сентября текущего года.
     3.3. В  остальное  время  производится  комплектование  ДОУ  на
свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
     3.4. Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляются
не всем  детям, состоящим  на  учете для  предоставления  места с  1
сентября текущего года,  эти дети  переходят в статус  "очередники".
Они обеспечиваются местами в ДОУ на свободные (освободившиеся, вновь
созданные) места в течение  учебного года либо учитываются в  списке
нуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
     3.5. Управление    образования   систематически    в    течение
календарного года обобщает и анализирует через Единую информационную
систему  сведения о  наличии  в ДОУ  мест  (освобождающихся и  вновь
созданных),  предоставляя  места  детям,  состоящим  на  учете   для
предоставления места в текущем учебном году.
     3.6. При комплектовании  ДОУ рекомендуется соблюдать  следующую
норму: количество  мест в учреждении,  предоставленных для  льготных
категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных
для детей нельготных категорий.
     3.7. При отсутствии  свободных мест в  выбранных ДОУ  родителям
(законным представителям)  могут быть предложены  свободные места  в
других учреждениях в доступной близости от места проживания ребенка.
     3.8. При  отказе родителей  (законных  представителей) или  при
отсутствии  их  согласия/отказа   от  предложенных  ДОУ   изменяется
желаемая дата  поступления на  следующий учебный  год с  сохранением
даты постановки на учет.
     3.9. Если в  процессе комплектования  места предоставлены  всем
детям из  поименного списка  нуждающихся в  местах в  ДОУ в  текущем
году, свободные места могут  быть предоставлены детям, числящимся  в
поименном списке  поставленных на  учет для  предоставления места  в
следующем году.
     3.10. В ДОУ зачисляются дети в  возрасте от 2 месяцев до 7  лет
(возраст определяется по состоянию  на 1 сентября текущего года).  В
исключительных случаях дети могут посещать специализированные группы
или  группы общего  типа  до 8  лет  по медицинским  показаниям  при
наличии  справки  специального  медицинского  учреждения  и  решения
психолого-медико-педагогической комиссии  на основании  распоряжения
руководителя администрации.
     3.11. Ежегодно, в период с 1  июня по 15 августа, в  Управлении
образования родителям  (законным  представителям) детей,  получившим
направления в ДОУ в текущем году, выдается путевка по  установленной
форме, которая является одним из оснований для зачисления ребенка  в
ДОУ.
     3.12. Зачисление  детей   в  ДОУ   производится  на   основании
заявления   родителей    (законных   представителей),    документов,
удостоверяющих    личность    одного    из    родителей    (законных
представителей),  медицинского   заключения   и  путевки,   выданной
Управлением образования с 15 августа по 15 сентября.
     Зачисление детей  в  логопедические  группы  осуществляется   в
соответствии с решением психолого-медико-педагогической комиссии  на
основании списков, утвержденных руководителем администрации.
     Заседание психолого-медико-педагогической  комиссии проходит  в
мае месяце ежегодно.
     3.13. Родители  (законные  представители)  ребенка,  получившие
путевку, обязаны в течение 14 календарных дней представить ее в  ДОУ
и  согласовать   с   заведующим  дату   начала  посещения   ребенком
учреждения.
     3.14. В  случае  непредоставления документов,  указанных  в  п.
3.12, законными представителями в срок до 15 сентября заведующий ДОУ
обязан письменно сообщить в течение 3 календарных дней в  Управление
образования о родителях (законных представителях), не  реализовавших
свое право на зачисление ребенка в ДОУ. На невостребованные места  в
ДОУ выдаются путевки при доукомплектовании в порядке очереди.
     3.15. Дети могут быть отчислены из ДОУ по следующим основаниям:
     - в связи  с достижением  ребенком возраста  для поступления  в
первый класс общеобразовательного учреждения;
     - по заявлению законных представителей;
     - в  связи  с  переводом  в  другое  ДОУ  с  согласия  законных
представителей;
     - на   основании   заключения   психолого-медико-педагогической
комиссии    Управления   образования    о    переводе   ребенка    в
общеобразовательную  группу в  связи  с завершением  прохождения  им
образовательных,  коррекционных  или  лечебных  программ  и  снятием
диагноза по отклонениям в развитии.
     3.16. За  ребенком  сохраняется  место  по  заявлению  законных
представителей  при  его  отсутствии в  учреждении  по  уважительной
причине (период отпусков законных представителей, длительная болезнь
ребенка, пребывание  ребенка  в лечебно-оздоровительном  учреждении,
оздоровление в летний период - до 75 дней).
     3.17. Зачисление и отчисление  детей проводят в соответствии  с
уставом образовательного учреждения и оформляют приказом заведующего
ДОУ.
     3.18. Заведующий ДОУ обеспечивает ведение Книги учета  движения
детей, которая  предназначена  для регистрации  сведений  о детях  и
законных представителей и контроля за движением детей в учреждении.
     3.19. Дети   с    отклонениями   в   развитии,    дети-инвалиды
направляются в ДОУ любого вида при наличии условий для коррекционной
работы  только  с  согласия законных  представителей  по  заключению
психолого-медико-педагогической комиссии.
     3.20. Дети сотрудников  ДОУ зачисляются  на основании  договора
между  руководителем  ДОУ   и  законными  представителями,   путевки
Управления образования  на  время работы  законных представителей  в
ДОУ.
     3.21. Зачисление детей  граждан,  не проживающих  и не  имеющих
постоянную    регистрацию    на   территории    городского    округа
Краснознаменск  Московской  области,  осуществляется  на   основании
договора  между  руководителем  ДОУ  и  законными   представителями,
заключаемого   образовательным   учреждением,  по   согласованию   с
Управлением образования при наличии мест и отсутствии очередности.
     3.22. При  зачислении  ребенка  в ДОУ  в  обязательном  порядке
заключается  договор  между  законными  представителями  ребенка   и
руководителем  учреждения,   предусматривающий   взаимные  права   и
обязанности,  ответственность  сторон,  режим работы  ДОУ,  а  также
расчет  размера  платы,  взимаемой  с  законных  представителей   за
содержание ребенка в  ДОУ. Договор  считается заключенным с  момента
подписания его сторонами. Договор  заключается в двух экземплярах  с
выдачей одного экземпляра законным представителям.
     3.23. Посещение ДОУ детьми,  уходящими в школу, разрешается  до
15 августа.

4. Перечень категорий семей (граждан), имеющих право внеочередного,
   первоочередного приема детей дошкольного возраста в дошкольные
                     образовательные учреждения

     4.1. В дошкольные  образовательные  учреждения во  внеочередном
порядке принимаются дети:
     - судей,  прокуроров   и  сотрудников  Следственного   комитета
Российской Федерации;
     - граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     - сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и
пресечению деятельности  террористических  организаций и  групп,  их
лидеров   и  лиц,   участвующих   в  организации   и   осуществлении
террористических  акций  на  территории  Северо-Кавказского  региона
Российской Федерации:
     а) проходящих  службу  (военную службу)  в  дислоцированных  на
постоянной  основе  на  территории  Чеченской  Республики   воинских
частях,  учреждениях  и подразделениях  Вооруженных  сил  Российской
Федерации;
     б) командированных в воинские  части и органы,  дислоцированные
на территории Чеченской Республики;
     в) направленных  в  Чеченскую  Республику  в  составе  воинских
частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том
числе  для  выполнения  задач  по  обустройству  воинских  частей  и
органов, дислоцированных на территории Чеченской Республики);
     г) участвующих    в    контртеррористических    операциях     и
обеспечивающих   правопорядок   и   общественную   безопасность   на
административной границе с Чеченской Республикой в составе  воинских
частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов;
     д) погибших (пропавших без вести), умерших, ставших  инвалидами
сотрудников и военнослужащих из числа указанных в пунктах "а",  "б",
"в", "г".
     4.2. В дошкольные образовательные  учреждения в первую  очередь
принимаются:
     - дети-инвалиды  и дети,  один  из родителей  которых  является
инвалидом 1 и 2 группы;
     - дети  сотрудников  полиции,  а  также  сотрудников   полиции,
погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности;
     - дети  военнослужащих, признанных  таковыми  в соответствии  с
Федеральным законом "О статусе военнослужащих";
     - дети  сотрудников  правоохранительной  службы  в  органах  по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
     - дети  сотрудников,  военнослужащих и  работников  федеральной
противопожарной службы;
     - дети из многодетных семей.
     4.3. По решению  руководителя  администрации городского  округа
Краснознаменск Московской  области могут быть  приняты в  дошкольные
образовательные учреждения  дети  из неполных,  многодетных семей  и
семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.