Постановление Главы Ступинского муниципального района от 04.04.2000 № 705-п

ГЛАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2000 г. N 705-п

Утратил силу - Постановление Главы

 Ступинского муниципального

 района от 17.02.2014 № 17-пгр

Об утверждении Положения о конкурсе проектов малого предпринимательства для предоставления им поддержки в Ступинском районе

Во исполнение постановления Губернатора Московской области от 13.08.99 N 295-ПГ "Об утверждении Временных положений о конкурсе проектов по созданию и развитию инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства в Московской области, о конкурсе проектов субъектов малого предпринимательства для предоставления им государственной поддержки в Московской области" и постановления главы Ступинского района от 03.12.99 N 2459 "Об утверждении целевой программы Ступинского района поддержки и развития малого предпринимательства на 1999-2000 гг."

постановляю:

1. Утвердить Временное положение о конкурсе проектов малого предпринимательства для предоставления им поддержки в Ступинском районе (прилагается).

2. Организацию проведения конкурсов возложить на Координационный совет по малому предпринимательству при администрации Ступинского района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Ступинского района Паламарчука И.И.

Глава

Ступинского района П. Челпан

Приложение

к постановлению главы

муниципального образования

"Ступинский район"

Московской области

от 4 апреля 2000 г. N 705-п

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ДЛЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПОДДЕРЖКИ В СТУПИНСКОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса проектов малого предпринимательства (далее - МП) для предоставления им поддержки в Ступинском районе (далее - проект).

Организация проведения конкурсов возлагается на Координационный совет по малому предпринимательству при администрации Ступинского района (далее - Совет). Совет осуществляет следующие мероприятия по организации и проведению конкурса:

- правовое, методическое и информационное обеспечение конкурса;

- подготовка и публикация в установленном порядке в средствах массовой информации объявлений о проведении конкурса;

- прием и регистрация заявок;

- определение участников конкурса;

- проведение предварительного отбора;

- организация экспертизы проектов;

- подготовка конкурсной документации;

- организация рассмотрения документов;

- оформление протокола;

- подведение итогов.

2. Рассмотрение проектов

Рассмотрение заявок проходит на заседаниях Координационного совета администрации Ступинского района по малому предпринимательству.

К работе Совета могут быть привлечены представители администрации Ступинского района, общественных организаций и объединений предпринимателей, банков и иных кредитно-финансовых учреждений, чьи средства привлекаются на финансирование проекта, с правом совещательного голоса. Представители действуют на основании доверенности.

Совет принимает решения по данному вопросу открытым голосованием. Заседание Совета правомочно, если присутствует более 2/3 списочного состава. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 3/4 от общего количества присутствующих членов Совета.

3. Условия конкурса

3.1. Субъекты МП принимают участие в конкурсе на получение поддержки при соблюдении следующих условий:

Проект (бизнес-план) МП имеет положительные заключения соответствующего отраслевого подразделения администрации и Союза предпринимателей Ступинского района.

Деятельность МП соответствует одному из приоритетных направлений, установленных программами социально-экономического развития Ступинского района.

Субъект МП зарегистрирован в Ступинском районе и не имеет задолженностей по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по заработной плате.

3.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (далее - заявка):

- заявление (приложение 1);

- паспорт организации-заявителя (приложение 2);

- сведения о руководителях организации заявителя (приложение 3);

- описание проекта (приложение 4);

- бизнес-план (приложение 5);

- копии учредительных документов;

- копии баланса за истекший год и все отчетные периоды текущего года;

- при наличии кредиторской и дебиторской задолженностей представляется полная расшифровка данных статей баланса;

- копии кредитных договоров и договоров займа, справки от организаций-кредиторов о своевременном погашении (непогашении) соответствующих кредитов и займов и процентов по ним;

- справка из банка о движении средств за последний квартал на расчетном счете;

- перечень залогового имущества и страховые полисы;

- перечень основного имущества, находящегося на балансе заявителя.

4. Предварительный отбор

К участию в предварительном отборе проектов допускаются претенденты, подавшие заявки в установленный срок.

Совет проводит предварительный отбор проектов для выявления участников конкурса.

Предварительный отбор претендентов для участия в конкурсе осуществляется в соответствии с критериями и требованиями, устанавливаемыми в квалификационной документации.

Приоритет отдается:

- проектам, отвечающим программам социально-экономического развития Ступинского района, что подтверждается заключениями соответствующего отраслевого подразделения администрации района;

- проектам, имеющим законченный производственный цикл, включающий изготовление (переработку) и реализацию продукции;

- проектам, имеющим наибольшие вложения финансовых средств, которые осуществляются за счет субъекта МП;

- проектам, имеющим значительный научный и технологический задел, хорошую производственную базу, в том числе на основе реструктуризации крупных организаций.

Критерии и требования, установленные к предварительному отбору, должны обеспечить равные условия участия для всех участников. Критериями предварительного отбора являются:

- социальная значимость реализации рассматриваемого проекта с учетом уже созданных аналогичных структур поддержки малого предпринимательства и другие обстоятельства;

- уровень квалификации персонала;

- количество создаваемых рабочих мест;

- наибольшее вложение в проект собственных средств;

- отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, внебюджетные социальные фонды и судебных претензий.

Претенденту может быть отказано в участии в конкурсе в случае, если:

- не выполнены условия п. 3.1;

- не представлены необходимые документы;

- субъект МП находится в стадии реорганизации, ликвидации;

- представлены документы, содержащие недостоверную информацию.

Дополнительные критерии отбора заявок определяются при необходимости Советом в каждом конкретном случае в зависимости от предмета конкурса и формулируются в условиях конкурса.

5. Процедура проведения экспертизы и конкурса

Совет объявляет в установленном порядке условия и сроки проведения конкурса. Участник имеет право запросить у секретаря Совета разъяснения по конкурсу.

Заявки на участие в конкурсе подаются участником конкурса секретарю Совета, который регистрирует их в специальном журнале с указанием даты и времени, составляет опись документов.

Совет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявки на участие в конкурсе уведомляет претендента о принятии документов (после предварительного отбора) для проведения экспертизы или об отказе с указанием обоснованности своего решения.

Основные критерии отбора при рассмотрении заявок определяются конкурсной комиссией в каждом конкретном случае.

Рассмотрение заявок и их оценка проводится в соответствии со сроками конкурса на заседаниях Совета. При необходимости Совет имеет право запрашивать дополнительные сведения и уточнения. После рассмотрения заявки принимается решение по определению победителя конкурса. Участники конкурса или их представители не принимают участие в оценке заявки. По решению конкурсной комиссии заявка может быть направлена на экспертизу.

Формы поддержки проектов определяются Советом исходя из эффективности проектов, сроков окупаемости, наличия свободных ресурсов.

Члены конкурсной комиссии не имеют права разглашать сведения, содержащиеся в заявках участников, а также текущую информацию по ходу подготовки и проведения конкурса.

6. Подведение итогов конкурса

По результатам конкурса принимается решение, которое подписывается председателем, секретарем и присутствующими членами конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение по результатам конкурса, которое прикладывается к протоколу.

В протоколе указывается следующее:

- состав конкурсной комиссии;

- сводная таблица заявок;

- результаты голосования;

- победитель (победители) конкурса.

По завершении работы конкурсная комиссия ведет переговоры с победителем конкурса о предоставлении ему поддержки. Если в ходе переговоров победитель конкурса выдвигает дополнительные требования, то конкурсная комиссия имеет право начать переговоры о предоставлении поддержки с участником конкурса, занявшим последующее место.

Конкурсная комиссия направляет победителю конкурса решение о результатах конкурса, которое является документом, дающим право на оформление договора об оказании ему поддержки.

7. Финансирование проведения конкурсов

Затраты, связанные с организацией и проведением конкурса, осуществляются за счет средств, выделяемых на реализацию основных мероприятий целевой программы поддержки и развития малого предпринимательства Ступинского района.

8. Признание конкурса несостоявшимся

Конкурс считается несостоявшимся в случае, если на конкурс поступила заявка от одного участника данного конкурса.

9. Заключительные положения

Конкурс может быть отменен (при уведомлении всех участников данного конкурса) не менее чем за десять дней до его проведения. Конкурсная комиссия не принимает претензий от участников конкурса и не несет ответственности перед ними в случае его отмены.

Совет возвращает участникам конкурса, не ставшим победителями, их заявки.

Заявки, принявшие участие в конкурсе, но не ставшие победителями, с согласия участника конкурса размещаются в информационном каталоге для привлечения сторонних инвесторов.

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук

Приложение 1

к Временному положению

ЗАЯВЛЕНИЕ

НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Номер заявки

Дата получения

Регистрационный номер в  Реестре субъектов малого предпринимательства      Ступинского района

   Наименование __________________________________________________

   проекта      __________________________________________________

                __________________________________________________

   Заявитель    __________________________________________________

                __________________________________________________

                __________________________________________________

   Руководитель __________________________________________________

                __________________________________________________

   Телефон для контакта __________________________________________

   Факс __________________________________________________________

   Содержание запроса:

   Заявитель _____________________________________________________

                         (наименование заявителя)

   настоящим   обращается   с   просьбой   о   предоставлении

   ______________________________ на сумму ________________ рублей

    (кредита, гарантии, залога)

   на срок ____________________ месяцев.

   Заявитель  настоящим  подтверждает  и   гарантирует,  что   вся

   информация,  содержащаяся  в  заявке  и   прилагаемых   к   ней

   документах, является подлинной.

   _______________________                        Дата

     (подпись заявителя)

   М.П.

   __________

     Штамп

   _______________________________________________________________

                             Заявку получил

   М.П.                      Ф.И.О. _______________________

                             Должность_____________________

                             Подпись_______________________

   Дата

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук

Приложение 2

к Временному положению

ПАСПОРТ ОРГАНИЗАЦИИ

   Полное наименование ___________________________________________

   Сокращенное наименование ______________________________________

   Форма собственности ___________________________________________

   Организационно-правовая форма _________________________________

   Регистрационное свидетельство _____________ Дата ______________

   Юридический адрес _____________________________________________

   Фактическое местонахождение ___________________________________

   Телефон _____________________ Факс ____________________________

   Электронная почта _____________________________________________

   Ф.И.О. руководителя ___________________________________________

   Ф.И.О. главного бухгалтера ____________________________________

   Перечень учредителей (собственников)

   организации заявителя               Доля в уставном капитале, %

   _______________________________________________________________

   1. ____________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   4. ____________________________________________________________

   5. ____________________________________________________________

   6. ____________________________________________________________

   7. ____________________________________________________________

   Наименования  и  адреса  банков,  в   которых   открыты   счета

   заявителя:

   в рублях: _____________________________________________________

   _______________________________________________________________

   в иностранной валюте: _________________________________________

   _______________________________________________________________

   Дата начала деятельности ______________________________________

   Размер уставного капитала _____________________________________

   Стоимость основных фондов (по последнему балансу) _____________

   Основные  виды  деятельности  (фактически,  к  моменту   начала

   реализации проекта) ___________________________________________

   Среднесписочная   численность   работников  (к  моменту  начала

   реализации  проекта,  включая  совместителей  и  работающих  по

   договорам гражданско-правового характера):

   Всего _________________________________________________________

   В том числе:

   совместители __________________________________________________

   работающие по договорам гражданско-правового характера ________

   Количество создаваемых рабочих мест ___________________________

                                                 Подпись заявителя

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук

Приложение 3

к Временному положению

СВЕДЕНИЯ

О РУКОВОДИТЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЯВИТЕЛЯ

   Перечень   руководителей    организации   (Ф.И.О.,   должность,

   возраст):

   1. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Образование и специальность каждого из руководителей:

   1. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Предыдущая  работа  (дата  начала/окончания,  место, должность)

   (последние 5 лет):

   1. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Сообщите подробности, если занимаетесь иной предпринимательской

   деятельностью:

   1. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

                                                 Подпись заявителя

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук

Приложение 4

к Временному положению

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

   Краткое содержание проекта:____________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Назначение поддержки:__________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Потребность в финансовых ресурсах, всего ______________________

   В т.ч. заемные средства _______________________________________

   Условия запрашиваемой ссуды:

   Сумма _________________________________________________________

   Срок __________________________________________________________

   Проценты (ежемесячно,  ежеквартально, одновременно с  возвратом

   основной суммы долга) _________________________________________

   Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

   _______________________________________________________________

   Условия других планируемых средств:

   Кредитор ______________________________________________________

   Сумма _________________________________________________________

   Срок __________________________________________________________

   Проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно  с возвратом

   основной суммы долга) _________________________________________

   Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

   _______________________________________________________________

   Условия полученных ранее заемных средств:

   Кредитор ______________________________________________________

   Сумма _________________________________________________________

   Срок __________________________________________________________

   Проценты (ежемесячно, ежеквартально,  одновременно с  возвратом

   основной суммы долга) _________________________________________

   Возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) ______________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Стадии  реализации  проекта  (для  проекта  в  целом  с  учетом

   собственных и заемных средств):

   Содержание этапа      Дата начала           Дата окончания

   __________________    __________________    ___________________

   __________________    __________________    ___________________

   __________________    __________________    ___________________

   __________________    __________________    ___________________

   Дата достижения полной производственной мощности ______________

   Планируемый объем реализации по проекту в тыс. рублей _________

   Численность занятых за период реализации проекта ______________

   I. Стоимость проекта:

   _______________________________________________________________

   Направление расходования                  Стоимость в тыс. руб.

   средств по проекту

   _______________________________________________________________

   1. Оборудование _______________________________________________

   2. Сырье ______________________________________________________

   3. Материалы __________________________________________________

   4. Комплектующие ______________________________________________

   5. ____________________________________________________________

   6. ____________________________________________________________

   Итого:

   II. Источники финансирования проекта

   Всего:_________________________________________________________

   В том числе:

   собственных источников ________________________________________

   банков ________________________________________________________

   других источников (указать, каких именно) _____________________

   _______________________________________________________________

   Планируемая  реализация  по  достижении полной производственной

   мощности ______________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Наименование     Цена за   Годовой объем     Годовая реализация

   товара/услуги    един.     производства         (тыс. руб.)

                                (в един.)

   _______________________________________________________________

   1. ____________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   4. ____________________________________________________________

   Всего:

   Планируемый  годовой  расход   сырья   по   достижении   полной

   производственной мощности: ____________________________________

   _______________________________________________________________

   Вид сырья/материалов    Цена за ед.   Объем         Общее

        (в ед.)            (тыс. руб.)   потребления   потребление

   _______________________________________________________________

   1. ____________________________________________________________

   2. ____________________________________________________________

   3. ____________________________________________________________

   4. ____________________________________________________________

   Всего:

   Производственные запасы сырья/материалов формируются на _______

   дней работы.

   Вид и сумма страхования, если таковые имеются, и  наименование

   страховой компании:____________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Налоговые  и  другие  льготы (если имеются, то какие и на какой

   срок): ________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Лицензии и разрешения, необходимые для реализации проекта (если

   имеются, то какие): ___________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Ноу-хау, необходимые для реализации  проекта  (если имеются, то

   какие): _______________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Рыночное положение организации:

   ПОСТАВЩИКИ:

   _______________________________________________________________

   Основные     Их доля в % ко   Форма    Условия   Срок

   поставщики   всем закупкам    оплаты   оплаты    сотрудничества

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   ПОТРЕБИТЕЛИ:

   _______________________________________________________________

   Основные    Наименование Их доля в %    Формы и  Срок

   потребители реализуемой  в общем объеме условия  сотрудничества

               продукции    продаж         оплаты

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Рыночная   ситуация   (основные   конкуренты,   преимущества  и

   недостатки их продукции, цены и т.д.):_________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   Дополнительные сведения по проекту:____________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

   _______________________________________________________________

                                               Подпись заявителя

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук

Приложение 5

к Временному положению

ТРЕБОВАНИЯ

К БИЗНЕС-ПЛАНУ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЕГО СОСТАВЛЕНИЮ

Структура бизнес-плана

1. Обзорный раздел (резюме).

2. Описание организации.

3. Описание продукции (услуг).

4. Маркетинг-план.

5. Производственный и финансовый планы, организация работы предприятия.

6. Экологическая информация. Землепользование.

1. Обзорный раздел

Резюме представляет собой обзор бизнес-плана и должно включать следующую информацию:

- наименование проекта;

- характеристика организации, обращающейся за предоставлением средств;

- наименование, организационно-правовая форма, форма собственности;

- среднесписочная численность, уставный фонд;

- список учредителей (для юридического лица), объем продукции за последний год;

- почтовый адрес, телефон;

- банковские реквизиты (в т.ч. рублевый, валютный, депозитный счета);

- Ф.И.О., возраст, квалификация руководителей;

- описание проекта, особо выделив, идет ли речь о начале работы или о расширении существующего дела;

- наличие необходимых согласований с соответствующими организациями и инженерными службами на реализацию проекта;

- описание предприятия, основные этапы развития;

- каковы доли управленческого аппарата в уставном капитале предприятия;

- описание ситуации на рынке и в отрасли;

- собственные ресурсы предприятия, его финансовое состояние за последние два года;

- потребность в инвестициях, предполагаемые источники, формы финансирования, как будет возвращаться (погашаться) долг инвесторам;

- наличие лицензий, сертификатов, разрешений;

- ключевые экономические показатели эффективности проекта;

- возможные риски и система страховок.

В случае необходимости (возможности) привлечения иностранных инвесторов резюме составляется как на русском, так и на английском языках.

2. Описание организации

Организационная структура и кадровый состав, развитие предприятия, финансирование предприятия в настоящий период, за последние три года, объемы производства, сезонность, с какими проблемами сталкивается предприятие, географическое расположение предприятия.

3. Описание продукции (услуг)

В этом разделе приводится подробная характеристика производимой (планируемой) предприятием продукции или услуг, производится сравнение ее с продукцией основных конкурентов, анализируется план развития производства.

Характеристика продукции:

функциональное назначение продукции, себестоимость, предполагаемая отпускная цена, технологичность, соответствие принятым стандартам, требования к контролю качества, требования к гарантийному и послегарантийному обслуживанию, патентно-лицензионная защита, степень готовности продукции или услуг к выходу на рынок, условия приобретения сырья, материалов, комплектующих, производственная кооперация, анализ продукции конкурентов;

для НИОКР: цели и описание планируемых НИОКР.

4. Маркетинг-план

В этом разделе должны быть отражены следующие аспекты:

стратегия сбыта, стратегия маркетинга, прогнозы объемов продаж, анализ рынков сбыта, характеристика конкурентов, цена продукции, условия оплаты продукции потребителями, схема реализации продукции (аванс, кредит, на экспорт), перечень заказчиков продукции, их территориальное расположение, основные конкуренты.

5. Производственный план, организация работы предприятия

В разделе должен быть описан путь, посредством которого предприятие планирует эффективно использовать продукцию или услуги и поставлять их потребителю. Необходимо отразить этапы подготовительного периода в календарном плане и потребности в финансах на его реализацию. Обязательно указать, сколько создается новых рабочих мест.

Описание технологического процесса:

- обеспеченность сырьем и материалами;

- потребность и условия приобретения оборудования;

- потребность в участках земли, зданиях, сооружениях, коммуникациях;

- готовность к производству;

- требования к квалификации и наличие необходимого персонала;

- оплата труда, обучение персонала.

6. Финансовый план

Этот раздел должен дать возможность оценить способность проекта, обеспечить поступление денежных средств в объеме, достаточном для обслуживания долга.

В этом разделе должны быть выполнены расчеты по срокам и источникам возврата кредита и процентов по нему, календарный план финансовых вложений, сроки и объемы поступления выручки от реализации продукции (работ/услуг), балансовая прибыль, прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия.

7. Экологическая информация. Землепользование

В данном разделе бизнес-плана должны содержаться сведения относительно экологических аспектов проекта, в т.ч.:

- местонахождение проектируемого объекта;

- использование земли, отведенной под объект.

Подпись заявителя

Председатель Комитета по экономике

И.И. Паламарчук