Постановление Главы городского округа Котельники от 18.02.2014 № 77-ПГ

 


                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 18 февраля 2014 г. N 77-ПГ


     Об утверждении административного Регламента предоставления
    муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации
    розничного рынка на территории городского округа Котельники
                        Московской области"


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным   законом  от  27.07.2010   N  210-ФЗ   "Об
организации предоставления  государственных и муниципальных  услуг",
Федеральным законом от 30.12.2006 N  271-ФЗ "О розничных рынках и  о
внесении  изменений   в  Трудовой   кодекс  Российской   Федерации",
Федеральным законом от 28.07.2012  N 133-ФЗ "О внесении изменений  в
отдельные  законодательные   акты  Российской   Федерации  в   целях
устранения   ограничений   для  предоставления   государственных   и
муниципальных  услуг  по  принципу  "одного  окна",   постановлением
Правительства  Российской   Федерации  от  10.03.2007   N  148   "Об
утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного
рынка", Уставом городского округа Котельники Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить    Административный    регламент    предоставления
муниципальной  услуги  "Выдача   разрешения  на  право   организации
розничного  рынка   на  территории   городского  округа   Котельники
Московской области" в новой редакции (прилагается).
     2. Признать  утратившим  силу  постановление  от  27.03.2012  N
165-ПГ    "Об    утверждении   Административного    регламента    по
предоставлению  муниципальной  услуги "Выдача  разрешения  на  право
организации  розничного  рынка   на  территории  городского   округа
Котельники Московской области".
     3. Опубликовать  данное  постановление  в  газете   "Котельники
сегодня"  и  разместить  на  официальном  сайте  городского   округа
Котельники Московской области.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Г.А. Иванова.


     Глава
     городского округа А.Ю. Седзеневский
     
     
     Приложение
     к постановлению главы
     городского округа Котельники
     Московской области
     от 18 февраля 2014 г. N 77-ПГ
     

   АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
    "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА
    ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

                         1. Общие положения

     1.1. Предметом   регулирования   Административного   регламента
предоставления  муниципальной  услуги "Выдача  разрешения  на  право
организации  розничного  рынка   на  территории  городского   округа
Котельники  Московской  области"  (далее  -  муниципальная   услуга)
являются   отношения,   возникающие  между   юридическим   лицом   и
администрацией  городского  округа  Котельники  Московской  области,
органом,   предоставляющим   муниципальную   услугу,   связанные   с
предоставлением муниципальной услуги.
     1.2. Административный  регламент  предоставления  муниципальной
услуги "Выдача разрешения на  право организации розничного рынка  на
территории городского округа Котельники Московской области" (далее -
Административный регламент) разработан в целях:
     - повышения качества предоставления муниципальной услуги;
     - определения    сроков    и    последовательности     действий
(административных  процедур)  при осуществлении  полномочий  органом
местного  самоуправления  городского  округа  Котельники  Московской
области по предоставлению муниципальной услуги.
     1.3. Структурным подразделением администрации городского округа
Котельники Московской    области     (далее    -     администрация),
непосредственно  оказывающим  муниципальную услугу,  является  отдел
потребительского   рынка    управления   бизнеса,    промышленности,
потребительского рынка и рекламы (далее - отдел).
     1.4. Получателем  муниципальной  услуги  (далее  -   заявитель)
является юридическое лицо, которое зарегистрировано в  установленном
законодательством   Российской   Федерации   порядке   и    которому
принадлежит  объект  или  объекты  недвижимости,  расположенные   на
территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
     1.5. Порядок  получения  информации  заявителями  по   вопросам
предоставления   муниципальной   услуги,   в  том   числе   о   ходе
предоставления муниципальной услуги.
     1.5.1. Информирование по вопросам предоставления  муниципальной
услуги, в  том  числе о  ходе  предоставления муниципальной  услуги,
производится:
     1) по телефону;
     2) по письменным обращениям;
     3) по электронной почте;
     4) при личном обращении в отдел.
     1.5.2. Информация  о   месте  нахождения   и  графике   отдела,
предоставляющего муниципальную услугу.
     Администрация находится по адресу: 140054, Московская  область,
г. Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5.
     Отдел находится  по  адресу:  140054,  Московская  область,  г.
Котельники, ул. Железнодорожная, д. 5, каб. 116.
     Часы приема  с  10.00  до  17.00,  перерыв  с  13.00  до  13.45
(понедельник, среда, четверг еженедельно). В предпраздничные рабочие
дни   время   работы    отдела   сокращается   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     Справочные телефоны: (495)  551-88-19,  [phone];  факс:
[phone].
     Адрес официального        Интернет-сайта         администрации:
http://www.Kotelniki.ru,  адрес  электронной  почты   администрации:
[email protected].
     Адрес электронной почты отдела: [email protected].
     На информационных стендах, а также на официальном сайте в  сети
Интернет размещается следующая обязательная информация:
     1) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
     2) перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
     3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и требования к ним;
     4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,
по которым  заявители  могут   получить  информацию  о   документах,
необходимых для получения муниципальной услуги;
     5) текст Административного регламента.

          2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

     2.1. Наименование муниципальной услуги:
     "Выдача разрешения  на право  организации  розничного рынка  на
территории городского округа Котельники Московской области".
     2.2. Наименование  структурного  подразделения   администрации,
предоставляющего муниципальную услугу.
     Выполнение административных       процедур       предоставления
муниципальной    услуги    осуществляется    сотрудниками     отдела
потребительского   рынка    управления   бизнеса,    промышленности,
потребительского рынка и рекламы администрации.
     2.3. Запрет требования предоставления документов и  информации,
которые   находятся   в   распоряжении   органов,    предоставляющих
муниципальные услуги, иных  органов администрации городского  округа
Котельники  Московской   области,  организаций   в  соответствии   с
нормативными правовыми  актами Российской Федерации,  муниципальными
правовыми актами.
     В ходе   предоставления   муниципальной   услуги    запрещается
требовать документы и  информацию, которые находятся в  распоряжении
органов,   предоставляющих   муниципальные  услуги,   иных   органов
администрации, организаций, предоставление которых не  предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,  возникающие
в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
     2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
     Результатом предоставления муниципальной услуги является:
     2.4.1. Получение заявителем разрешения.
     Разрешение оформляется в  соответствии  с формой,  утвержденной
распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской
области от 18.04.2007 N 3-Р, подписывается главой городского  округа
Котельники Московской области.
     Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В  случае
если  юридическому  лицу   объект  или  объекты  недвижимости,   где
предполагается организовать рынок, принадлежит на праве аренды, срок
действия  такого разрешения  определяется  с учетом  срока  действия
договора аренды.
     Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком
компанией.
     Разрешение может   быть    переоформлено   только   в    случае
реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в  форме
преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
     2.4.2. Получение  заявителем  уведомления об  отказе  в  выдаче
разрешения.
     Уведомление о выдаче (об отказе  в выдаче) разрешения на  право
организации розничного  рынка оформляется в  соответствии с  формой,
утвержденной  распоряжением  Министерства потребительского  рынка  и
услуг Московской области от  18.04.2007 N 3-Р, подписывается  главой
городского округа Котельники Московской области.
     2.4.3. Продление срока действия разрешения.
     Продление срока  действия  разрешения  производится  на  бланке
ранее выданного разрешения.
     2.4.4. Получение заявителем переоформленного разрешения.
     Разрешение может   быть    переоформлено   только   в    случае
реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в  форме
преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
     2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
     Максимальный срок  предоставления   муниципальной  услуги   при
поступлении заявления о выдаче разрешения составляет 30  календарных
дней,  при   поступлении  заявления  о   продлении  срока   действия
разрешения или его переоформлении - 15 календарных дней.
     При направлении  заявления   и   документов,  необходимых   для
предоставления муниципальной  услуги, по  почте срок  предоставления
муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в  администрацию
заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги (по дате регистрации).
     2.6. Правовые   основания  для   предоставления   муниципальной
услуги.
     Предоставление муниципальной     услуги    осуществляется     в
соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     - Федеральным  законом  от   06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об   общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
     - Федеральным законом  от 27.07.2010 N  210-ФЗ "Об  организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Федеральным  законом  от  30.12.2006 N  271-ФЗ  "О  розничных
рынках  и  о  внесении   изменений  в  Трудовой  кодекс   Российской
Федерации";
     - Федеральным  законом  от  03.12.2011  N  383-ФЗ  "О  внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
     - Федеральным  законом  от   02.05.2006  N  59-ФЗ  "О   порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом  от 27.07.2006 N  149-ФЗ "Об  информации,
информационных технологиях и защите информации";
     - Законом Московской  области  от 16.03.2007  N 41/2007-ОЗ  "Об
организации и деятельности розничных рынков на территории Московской
области";
     - постановлением   Правительства   Российской   Федерации    от
10.03.2007 N 148 "Об  утверждении Правил выдачи разрешений на  право
организации розничного рынка";
     - постановлением   Правительства   Российской   Федерации    от
28.04.2007 N 255  "Об утверждении  требований к оформлению  паспорта
безопасности  розничного   рынка  и  перечню   содержащихся  в   нем
сведений";
     - постановлением Правительства Московской области от 30.05.2007
N 403/18  "О  мерах  по реализации  Закона  Московской  области  "Об
организации и деятельности розничных рынков на территории Московской
области";
     - постановлением Правительства Московской области от 23.07.2013
N 540/29  "Об  утверждении  плана организации  розничных  рынков  на
территории Московской области";
     - распоряжением  Министерства  потребительского рынка  и  услуг
Московской  области  от  18.04.2007  N  3-Р  "Об  утверждении  формы
разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления
о  выдаче (об  отказе  в  выдаче)  разрешения на  право  организации
розничного рынка";
     - приказом  Министерства  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры
товаров,  определяющей классы  товаров  (в целях  определения  типов
розничных рынков)";
     - Уставом городского округа Котельники Московской области.
     2.7. Исчерпывающий   перечень    документов,   необходимых    в
соответствии с законодательством  или нормативными правовыми  актами
для предоставления муниципальной услуги.
     2.7.1. Заявитель предоставляет заявление с указанием полного  и
(если имеется)  сокращенного  наименования, в  том числе  фирменного
наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места
его нахождения, места нахождения объекта или объектов  недвижимости,
где    предполагается    организовать    рынок,     государственного
регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц,  идентификационного
номера налогоплательщика и данные о постановке юридического лица  на
учет  в  налоговом   органе,  типа  рынка,  который   предполагается
организовать.
     К заявлению   прилагаются   копии   учредительных    документов
(оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не
удостоверена нотариально).
     2.7.2. В  случае  продления  срока  действия  ранее   выданного
разрешения заявитель представляет (направляет) оригинал разрешения.
     Заявитель вправе     представить     заявление,      заверенное
собственноручной  подписью,  и  прилагаемые  к  нему  документы   на
бумажном  носителе лично  или  посредством почтового  отправления  с
описью вложения и уведомлением  о вручении либо в форме  электронных
документов    с    использованием    федеральной     государственной
информационной   системы    "Единый    портал   государственных    и
муниципальных   услуг   (функций)"   (далее   -   единый    портал),
регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его
наличии) или посредством многофункционального центра  предоставления
государственных и муниципальных услуг.
     2.7.3. Заявитель может  обратиться за получением  муниципальной
услуги в многофункциональный центр предоставления государственных  и
муниципальных  услуг  при   наличии  соглашения  о   взаимодействии,
заключенного между органом, предоставляющим муниципальную услугу,  и
многофункциональным центром.
     2.8. Запрет требования предоставления документов и  информации,
которые   находятся   в   распоряжении   органов,    предоставляющих
муниципальные услуги, иных  органов администрации городского  округа
Котельники  Московской   области,  организаций   в  соответствии   с
нормативными правовыми  актами Российской Федерации,  муниципальными
правовыми актами.
     2.9. Исчерпывающий  перечень  оснований  для  отказа  в  приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
     1) непредставление    представителем    заявителя    документа,
удостоверяющего личность и полномочия;
     2) непредставление  заявителем  документов, которые  он  обязан
представить;
     3) представление документов, содержащих подчистки, исправления,
заполненных карандашом,   имеющих   повреждения,   не    позволяющие
определить указанные данные;
     4) заявление,   в    котором   содержатся   нецензурные    либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,  здоровью  и   имуществу
должностного лица, членам его семьи, остается без ответа по существу
поставленных в нем вопросов;
     5) в  заявлении  отсутствуют   необходимые  сведения  для   его
исполнения.
     2.10. Исчерпывающий   перечень    оснований   для   отказа    в
предоставлении муниципальной услуги:
     - отсутствие  права  на  объект  или  объекты  недвижимости   в
пределах территории, на которой предполагается организовать рынок  в
соответствии с  планом  организации розничных  рынков на  территории
Московской   области,  утвержденным   постановлением   Правительства
Московской области от 23.07.2013 N 540/29 (далее - План  организации
розничных рынков);
     - несоответствие  места   расположения  объекта  или   объектов
недвижимости, принадлежащих заявителю,  а также типа рынка,  который
предполагается организовать, Плану организации розничных рынков;
     - наличие    в   предоставленных    документах    недостоверной
информации.
     2.11. Размер платы,  взимаемой с  заявителя при  предоставлении
муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной  услуги  является  бесплатным  для
заявителей.
     2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении  муниципальной услуги  и  при получении  результата
предоставления муниципальной услуги.
     Максимальное время  ожидания  в  очереди  для  консультации  по
вопросам предоставления муниципальной  услуги, при подаче  заявления
для  получения разрешения,  при  получении разрешения,  заявления  к
рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче)
разрешения,  ответа  на  запрос  информации  о  ходе  предоставления
муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
     2.13. Требования  к   помещениям,  в  которых   предоставляются
муниципальные  услуги,  к  залу  ожидания,  местам  для   заполнения
заявлений  о  предоставлении  муниципальной  услуги,  информационным
стендам  с образцами  заполнения  заявления и  перечнем  документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     2.13.1. Помещения,  в  которых  предоставляется   муниципальная
услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам
и нормам, быть оборудованными противопожарной системой.
     Помещения обозначаются соответствующими табличками с  указанием
номера кабинета и названия соответствующего подразделения.
     2.13.2. Для  ожидания   приема   заявителем  отводятся   места,
оснащенные стульями и столами для оформления документов.
     2.13.3. Места информирования, предназначенные для  ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуются:
     1) информационными стендами, на которых размещается  визуальная
и текстовая информация;
     2) стульями и столами для оформления документов.
     К информационным  стендам  должна быть  обеспечена  возможность
свободного доступа граждан.
     На информационных стендах, а также на официальном сайте в  сети
Интернет размещается следующая обязательная информация:
     1) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
     2) перечень документов, необходимых для получения муниципальной
услуги;
     3) образцы оформления заявлений, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, и требования к ним;
     4) место расположения, график (режим работы), номера телефонов,
по которым  заявители  могут   получить  информацию  о   документах,
необходимых для получения муниципальной услуги.
     5) текст Административного регламента.
     2.13.4. Кабинеты, предназначенные для приема заявителей, должны
быть оборудованы информационными табличками с указанием:
     1) номера кабинета;
     2) фамилии,   имени,   отчества   и   должности    специалиста,
осуществляющего личный прием заявителя.
     2.13.5. Места  для  приема заявителей  оборудуются  стульями  и
столами для возможности оформления документов.
     2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
     Показателями доступности     и     качества      предоставления
муниципальной услуги являются:
     1) открытый доступ для заявителей  и других лиц к информации  о
порядке  и  сроках  предоставления  муниципальной  услуги,   порядке
обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации;
     2) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
     3) отсутствие  жалоб   заявителей  на  действия   (бездействие)
должностных  лиц  администрации  при  предоставлении   муниципальной
услуги;
     4) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого
обращения;
     5) полнота и актуальность  информации о порядке  предоставления
муниципальной услуги;
     6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги  и документов  (содержащихся  в них  сведений),
необходимых  для  предоставления   муниципальной  услуги,  в   форме
электронного документа;
     7) предоставление  возможности  получения  информации  о   ходе
предоставления муниципальной  услуги, в том  числе с  использованием
информационно-коммуникационных технологий.
     В процессе   предоставления  муниципальной   услуги   заявитель
взаимодействует с должностными лицами администрации:
     1) при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к   нему    документов,   указанных    в   пункте    2.7
Административного регламента, а также при направлении сведений через
единый    портал    государственных    и    муниципальных     услуг:
www.gosuslugi.ru;
     2) при получении результата предоставления муниципальной услуги
либо уведомления об отказе в ее предоставлении;
     3) при   подаче   заявления   о   прекращении    предоставлении
муниципальной услуги.
     Предоставление муниципальной   услуги   в   многофункциональных
центрах будет осуществляться в соответствии с Федеральным законом от
27  июля  2010   года  N   210-ФЗ  "Об  организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми
актами   Российской   Федерации,   нормативными   правовыми   актами
Московской области, нормативными правовыми актами городского  округа
Котельники  Московской  области  по  принципу  "одного  окна"  после
заключения  соглашения   о  взаимодействии  с   многофункциональными
центрами предоставления  государственных и  муниципальных услуг  при
предоставлении муниципальной услуги.
     Заявление и   документы,    необходимые   для    предоставления
муниципальной  услуги, могут  быть  направлены в  форме  электронных
документов.
     Заявления и   документы,    необходимые   для    предоставления
государственной   услуги,   представляемые   в   форме   электронных
документов:
     подписываются электронной    подписью    в    соответствии    с
требованиями законодательства Российской Федерации;
     представляются с                                 использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая
сеть Интернет;
     посредством единого  портала  государственных  и  муниципальных
услуг,  Портала  государственных и  муниципальных  услуг  Московской
области;
     иным способом,   позволяющим   передать  в   электронном   виде
заявление и иные документы.

 3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных
                              процедур

     3.1. Порядок  получения   заявителем  информации  по   вопросам
предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги.
     3.1.1. Для  получения  информации  по  вопросам  предоставления
услуги заявители обращаются в администрацию:
     - лично в часы приема;
     - с использованием средств телефонной связи;
     - письменно.
     3.2. Информирование  заявителей   по  вопросам   предоставления
муниципальной услуги,  в  том числе  о  ходе предоставления  услуги,
проводится в формах:
     1) устного обращения (лично или по телефону);
     2) письменного обращения.
     3.2.1. В  случае  устного  обращения (лично  или  по  телефону)
заявителя за информацией  по вопросам  предоставления услуги, в  том
числе  о  ходе   предоставления  услуги,  сотрудники   администрации
осуществляют   устное  информирование   (лично   или  по   телефону)
обратившегося за информацией заявителя.
     3.2.2. В случае если для подготовки ответа на устное  обращение
требуется    продолжительное   время,    сотрудник    администрации,
осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить
в  администрацию письменное  обращение  о предоставлении  письменной
информации по  вопросам предоставления  услуги, в том  числе о  ходе
предоставления,  либо  предлагает   назначить  другое  удобное   для
заявителя время для устного предоставления информации.
     3.2.3. Письменное информирование  заявителя осуществляется  при
получении от него письменного обращения о предоставлении  письменной
информации по  вопросам предоставления  услуги, в том  числе о  ходе
предоставления муниципальной услуги.
     3.3. Последовательность    административных    процедур     при
предоставлении   услуги   отражена   в   блок-схеме   предоставления
муниципальной услуги (приложение N 2 - не приводится).
     3.4. Предоставление услуги  при письменном обращении  заявителя
включает в себя следующие административные процедуры:
     - прием и регистрация заявления;
     - рассмотрение  заявления  и  приложенных  к  нему  документов,
принятие решения по представленным документам.
     3.5. Прием и регистрация заявления.
     3.5.1. Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
приему и регистрации заявления является предоставление заявителем  в
администрацию заявления лично либо направление заявления посредством
почтовой или электронной связи.
     3.5.2. Сотрудник  администрации,   ответственный  за  прием   и
регистрацию  заявлений,   проверяет  комплектность  и   правильность
оформления документов.
     Результат административной процедуры  по  приему и  регистрации
заявления - прием и регистрация заявления.
     3.6. Рассмотрение заявления  и приложенных  к нему  документов,
подготовка  уведомления  о  выдаче  с  приложением  разрешения   или
уведомления об отказе.
     3.6.1. Сотрудник   отдела   администрации,   ответственный   за
предоставление муниципальной услуги,  в течение 30 календарных  дней
со  дня регистрации  заявления  рассматривает заявление  на  наличие
оснований для предоставления услуги или отказа в ее предоставлении.
     3.6.2. Должностным   лицом,    ответственным   за    выполнение
административной   процедуры,    является   специалист   отдела    в
соответствии  с   должностной  инструкцией   или  иным   документом,
определяющим его служебные обязанности.
     3.6.3. В случае наличия  оснований для отказа в  предоставлении
услуги   сотрудник    отдела    администрации,   ответственный    за
предоставление  муниципальной  услуги,  в течение  30  дней  со  дня
регистрации   заявления   информирует   заявителя   об   отказе    в
предоставлении в письменном или электронном виде.
     3.6.4. В   случае   отсутствия    оснований   для   отказа    в
предоставлении услуги сотрудник отдела администрации,  ответственный
за  предоставление муниципальной  услуги,  подготавливает решение  о
выдаче (об  отказе в  выдаче) разрешения в  течение 30  дней со  дня
регистрации заявления.
     Результат административной процедуры по рассмотрению  заявления
-  направление   заявителю,  подготовка  уведомления   о  выдаче   с
приложением разрешения или уведомления об отказе.
     3.7. Предоставление услуги при личном обращении заявителя.
     3.7.1. Основанием   для   начала   административной   процедуры
является непосредственное устное обращение заявителя в администрацию
о предоставлении муниципальной услуги.
     3.7.2. Сотрудник   отдела   администрации,   ответственный   за
предоставление  муниципальной   услуги,  отвечает  на   поставленные
заявителем вопросы.
     3.7.3. Результатом    административной    процедуры    является
предоставление заявителю информации о порядке получения разрешения.
     3.8. Особенности   предоставления   муниципальной   услуги    в
электронной форме.
     3.8.1. При предоставлении  муниципальной  услуги в  электронной
форме  заявление  и  прилагаемые   к  нему  документы,  если   есть,
представляются   в   форме   электронных   документов,   подписанных
электронной подписью.
     3.8.2. Электронные  подписи   применяются   в  соответствии   с
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной  подписи",
Правилами  определения  видов  электронной  подписи,   использование
которых допускается  при обращении за  получением государственных  и
муниципальных  услуг,  утвержденными  постановлением   Правительства
Российской  Федерации от  25.06.2012  N  634, и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     3.8.3. Прилагаемые к  заявлению  документы, которые  изначально
оформлены  в  форме электронных  документов,  подписанных  усиленной
квалифицированной электронной подписью, представляются в  подлиннике
с соответствующей электронной подписью.
     3.8.4. Прилагаемые к  заявлению  документы, которые  изначально
оформлены в форме документов на бумажном носителе, представляются  в
виде электронной копии (электронного образа), подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью заявителя.
     3.8.5. Заявление  и прилагаемые  к  нему документы  могут  быть
направлены в отдел одним из следующих способов:
     1) по электронной почте на адрес электронной почты отдела;
     2) через   портал  государственных   услуг   -  единый   портал
государственных и муниципальных  услуг (функций) www.gosuslugi.ru  и
Портал  государственных  и муниципальных  услуг  Московской  области
www.pgu.mosreg.ru.
     3.9. В  15-дневный  срок  со  дня  принятия  решения  о  выдаче
разрешения,    переоформлении,    приостановлении,    возобновлении,
продлении  срока  его   действия  и  аннулировании  в   Министерство
потребительского  рынка  и  услуг  Московской  области  направляется
информация о выданном разрешении и содержащихся в нем сведениях.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
    "Формы контроля за исполнением Административного регламента"

     4.1. Основные  требования  к  порядку  и  формам  контроля   за
исполнением положений Административного  регламента, в том числе  со
стороны граждан,  их  объединений и  организаций, устанавливаются  и
определяются в соответствии с  федеральными законами, а также  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4.2. Порядок и формы контроля за предоставлением  муниципальной
услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности.
     4.3. Контроль  за   соблюдением  последовательности   действий,
определенных   административными   процедурами   по   предоставлению
муниципальной    услуги,    осуществляется    должностными    лицами
администрации,    ответственными    за   организацию    работы    по
предоставлению указанной муниципальной услуги.
     Текущий контроль  осуществляется путем  проведения  должностным
лицом  администрации,   ответственным  за   организацию  работы   по
предоставлению   муниципальной   услуги,   проверок   соблюдения   и
исполнения    ответственными    должностными    лицами     положений
Административного  регламента,   иных  нормативных  правовых   актов
Российской Федерации.
     4.4. Периодичность     осуществления     текущего      контроля
устанавливается  главой  городского  округа  Котельники   Московской
области.
     4.5. Персональная ответственность должностных лиц администрации
за предоставление муниципальной услуги закрепляется в их должностных
инструкциях в   соответствии    с   требованиями    законодательства
Российской Федерации.
     4.6. Исполнитель,      ответственный      за      осуществление
соответствующих    административных    процедур    Административного
регламента, несет персональную ответственность за:
     1) соответствие     результатов    рассмотрения     документов,
представленных заявителем,  требованиям законодательства  Российской
Федерации;
     2) соблюдение сроков и порядка приема документов,  правильность
внесения записи в журнал регистрации поступивших заявлений;
     3) соблюдение  порядка,  в  том  числе  сроков   предоставления
муниципальной  услуги,  уведомления   об  отказе  в   предоставлении
муниципальной услуги;
     4) достоверность  сведений,  внесенных  в  реестр  лицензий,  и
архивирование лицензионного дела.
     4.7. Контроль   за   полнотой   и   качеством    предоставления
муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,  выявление
и  устранение  нарушений  прав  заявителей,  рассмотрение,  принятие
решений и  подготовку  ответов на  обращения заявителей,  содержащие
жалобы  на   действия  (бездействие)  и   решения  должностных   лиц
администрации.
     4.8. По результатам проверок, анализа должны быть  осуществлены
необходимые  меры   по  устранению   недостатков  в   предоставлении
муниципальной услуги.
     4.9. За неисполнение  или  ненадлежащее исполнение  должностных
обязанностей   по    проведению   административных   процедур    при
предоставлении   муниципальной   услуги   должностные   лица   несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     4.10. Контроль  за  предоставлением  муниципальной  услуги   со
стороны  граждан,  их   объединений  и  организаций   осуществляется
посредством открытости деятельности администрации при предоставлении
муниципальной  услуги, получения  полной,  актуальной и  достоверной
информации   о  порядке   предоставления   муниципальной  услуги   и
возможности досудебного  рассмотрения обращений  (жалоб) в  процессе
получения муниципальной услуги.

 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
              должностных лиц, муниципальных служащих

     5.1. Заявитель  может  обратиться  с  жалобой  в  том  числе  в
следующих случаях:
     1) нарушение   срока    регистрации    запроса   заявителя    о
предоставлении муниципальной услуги;
     2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     3) требование  у   заявителя  документов,  не   предусмотренных
нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги;
     4) отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами Московской  области,  муниципальными
правовыми  актами   для  предоставления   муниципальной  услуги,   у
заявителя;
     5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если  основания
отказа  не  предусмотрены   федеральными  законами  и  принятыми   в
соответствии с ними  иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации,  нормативными   правовыми   актами  Московской   области,
муниципальными правовыми актами;
     6) затребование с  заявителя  при предоставлении  муниципальной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми  актами   Московской
области, муниципальными правовыми актами;
     7) отказ   органа,   предоставляющего   муниципальную   услугу,
должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу,  в
исправлении допущенных  опечаток и  ошибок в  выданных в  результате
предоставления  муниципальной   услуги  документах  либо   нарушение
установленного срока таких исправлений.
     Жалоба подается  в письменной  форме  на бумажном  носителе,  в
электронной  форме в  орган,  предоставляющий муниципальную  услугу.
Жалобы на решения,  принятые руководителем органа,  предоставляющего
муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно  руководителем
органа, предоставляющего муниципальную услугу.
     Жалоба может     быть     направлена    по     почте,     через
многофункциональный  центр  (с  момента  заключения  соглашения),  с
использованием  информационно-телекоммуникационной  сети   Интернет,
официального сайта  органа,  предоставляющего муниципальную  услугу,
единого   портала  государственных   и   муниципальных  услуг   либо
регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также
может быть принята при личном приеме заявителя.
     В случае   если   федеральным   законом   установлен    порядок
(процедура)  подачи  и  рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)   органов,   предоставляющих   муниципальные   услуги,
должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги,  либо
муниципальных  служащих  для   отношений,  связанных  с  подачей   и
рассмотрением указанных жалоб, нормы статей 11.1 и 11.2 Федерального
закона  от  27.07.2010  N  210-ФЗ  "Об  организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг не применяются.
     Особенности подачи и рассмотрения  жалоб на решения и  действия
(бездействие) органов местного самоуправления и их должностных  лиц,
муниципальных  служащих   могут   быть  установлены   муниципальными
правовыми актами.
     Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего муниципальную  услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу,
либо  муниципального  служащего, решения  и  действия  (бездействие)
которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства  заявителя -  физического  лица либо  наименование,
сведения о месте нахождения  заявителя - юридического лица, а  также
номер  (номера)  контактного телефона,  адрес  (адреса)  электронной
почты  (при  наличии)  и  почтовый адрес,  по  которым  должен  быть
направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых решениях  и действиях  (бездействии)
органа,  предоставляющего  муниципальную услугу,  должностного  лица
органа, предоставляющего  муниципальную услугу, либо  муниципального
служащего;
     4) доводы,  на  основании  которых  заявитель  не  согласен   с
решением  и   действием   (бездействием)  органа,   предоставляющего
муниципальную  услугу,  должностного лица  органа,  предоставляющего
муниципальную  услугу,  либо  муниципального  служащего.  Заявителем
могут  быть  представлены документы  (при  наличии),  подтверждающие
доводы заявителя, либо их копии.
     Жалоба, поступившая  в  орган,  предоставляющий   муниципальную
услугу,   подлежит   рассмотрению  должностным   лицом,   наделенным
полномочиями по  рассмотрению  жалоб, в  течение пятнадцати  рабочих
дней со дня  ее регистрации, а в  случае обжалования отказа  органа,
предоставляющего  муниципальную  услугу, должностного  лица  органа,
предоставляющего  муниципальную  услугу,   в  приеме  документов   у
заявителя либо  в исправлении  допущенных  опечаток и  ошибок или  в
случае обжалования нарушения установленного срока таких  исправлений
- в течение пяти рабочих  дней со дня ее регистрации.  Правительство
Российской  Федерации вправе  установить  случаи, при  которых  срок
рассмотрения жалобы может быть сокращен.
     По результатам  рассмотрения   жалобы  орган,   предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том  числе в форме отмены  принятого
решения,    исправления    допущенных    органом,    предоставляющим
муниципальную услугу,  опечаток  и ошибок  в  выданных в  результате
предоставления муниципальной  услуги документах, возврата  заявителю
денежных  средств, взимание  которых  не предусмотрено  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в  иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     Не позднее дня, следующего за  днем принятия решения одного  из
указанных выше решений,  заявителю в письменной  форме и по  желанию
заявителя в  электронной форме направляется  мотивированный ответ  о
результатах рассмотрения жалобы.
     В случае установления  в ходе или  по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков   состава  административного  правонарушения   или
преступления   должностное   лицо,   наделенное   полномочиями    по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.


     Начальник управления бизнеса, промышленности,
     потребительского рынка и рекламы
     Н.В. Бощеван


     Приложение N 1
     к Административному регламенту


                                                                 В администрацию городского
                                                 округа Котельники
                                                 Московской области

                                 Заявление
         о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
       на территории городского округа Котельники Московской области

Заявитель _________________________________________________________________
                 (организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
        (полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,
                          в том числе фирменное)
___________________________________________________________________________
                            (юридический адрес)
просит выдать разрешение на право организации розничного рынка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
                                      (место расположения рынка)
___________________________________________________________________________
Тип рынка _________________________________________________________________
Площадь земельного участка _________ кв. м; зданий, строений _______ кв. м.
Количество торговых мест __________________________________
Количество арендаторов _____________, из них юридических лиц _____________,
индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей _________.

Информация о заявителе:
Государственный  регистрационный номер записи о создании юридического  лица
___________________________________________________________________________
Свидетельство   о   внесении   сведений   о   юридическом   лице  в  Единый
государственный реестр юридических лиц: серия _______ N ____ дата _________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Свидетельство  о постановке  юридического  лица на учет в налоговом  органе
серия ____________________ N ___________________ дата _____________________

Заявитель
_________________________________   ____________________________
             (Ф.И.О.)                        (подпись)

М.П. __________________
          (дата)