Постановление Областной Думы Московской области от 11.10.2012 № 12/28-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 11 октября 2012 г. N 12/28-П

                                 Утратил силу - Постановление Думы
                                         Московской области
                                     от 20.02.2014 г. N 16/79-П

     Об образовании рабочей группы для доработки проекта Закона
  Московской области "О поддержке садоводческих, огороднических и
      дачных некоммерческих объединений в Московской области"


     Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   поддержке
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений  в
Московской  области",  внесенный  фракцией  "СПРАВЕДЛИВАЯ   РОССИЯ",
Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Образовать  рабочую  группу  из  представителей   Московской
областной  Думы,   Губернатора  Московской  области,   Правительства
Московской области для  доработки проекта закона Московской  области
"О поддержке садоводческих,  огороднических и дачных  некоммерческих
объединений в Московской области". (Прилагается.)
     2. Включить в  состав  рабочей группы  от Московской  областной
Думы:
     1) Керселяна С.А. -  депутата Московской областной Думы,  члена
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ";
     2) Аниканова А.Н. -  депутата Московской областной Думы,  члена
фракции КПРФ;
     3) Чистюхина И.В. -  депутата Московской областной Думы,  члена
фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ";
     4) Наумова А.А.  -  депутата Московской  областной Думы,  члена
фракции КПРФ;
     5) Губина  В.Г. -  депутата  Московской областной  Думы,  члена
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ";
     6) Шарова  А.Н. -  депутата  Московской областной  Думы,  члена
фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
     3. Предложить Губернатору  Московской  области и  Правительству
Московской области направить  своих представителей в состав  рабочей
группы.
     4. Направить  проект  закона Московской  области  "О  поддержке
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений  в
Московской  области"  во  фракции в  Московской  областной  Думе,  в
комитеты,  Государственно-правовое управление  Московской  областной
Думы,  Губернатору  Московской  области,  Правительство   Московской
области для подготовки и представления в рабочую группу замечаний  и
предложений в срок до 30 октября 2012 года.
     5. Поручить рабочей группе доработать проект закона  Московской
области  "О   поддержке  садоводческих,   огороднических  и   дачных
некоммерческих   объединений   в  Московской   области"   с   учетом
поступивших замечаний  и  предложений и  внести доработанный  проект
закона на заседание Московской областной Думы 22 ноября 2012 года.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Бодункова А.Ф.


     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Проект внесен
     фракцией "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"


                               ЗАКОН


                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


 О ПОДДЕРЖКЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ
                  ОБЪЕДИНЕНИЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящий Закон  в   соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,   федеральным   законодательством   и   законодательством
Московской   области  устанавливает   основные   принципы  и   формы
поддержки,  а  также   полномочия  органов  государственной   власти
Московской области в сфере поддержки садоводческих, огороднических и
дачных  некоммерческих объединений  в  Московской области  (далее  -
поддержка).

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     повышение эффективности использования земли и ее охраны;
     развитие садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
     удовлетворение потребности  населения   Московской  области   в
сельскохозяйственной и  плодово-ягодной  продукции, выращиваемой  на
садовых, огородных и дачных участках;
     создание благоприятных   условий  для   ведения   коллективного
садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
     защита прав   и   законных  интересов   членов   садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений.

     Статья 2.    Основные   принципы    поддержки    садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений

     Основными принципами поддержки садоводческих, огороднических  и
дачных некоммерческих объединений являются:
     адресность государственной       поддержки       садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
     целевой характер использования  средств, выделяемых из  бюджета
Московской области для поддержки;
     равный доступ   граждан,  являющихся   членами   садоводческих,
огороднических  и  дачных некоммерческих  объединений,  к  получению
поддержки;
     гарантированность предоставления мер поддержки;
     повышение результативности использования средств, выделяемых из
бюджета Московской области для поддержки;
     безвозмездность и   безвозвратность   использования    средств,
направленных на поддержку.

     Статья 3.  Формы  поддержки  садоводческих,  огороднических   и
дачных некоммерческих объединений

     Поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединений может  осуществляться  органами  государственной  власти
Московской  области (государственная  поддержка),  а также  органами
местного самоуправления, иными организациями.
     К формам  поддержки  могут  относиться  организационно-штатные,
информационно-просветительные, финансовые, материально-технические и
иные   виды  поддержки   садоводческих,   огороднических  и   дачных
некоммерческих объединений.

     Статья 4.  Полномочия   Московской  областной   Думы  в   сфере
поддержки  садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединений

     К полномочиям  Московской  областной  Думы  в  сфере  поддержки
относятся:
     1. Принятие  законов   Московской  области,   внесение  в   них
изменений и дополнений по следующим вопросам:
     1) утверждение в составе  бюджета Московской области  ежегодных
расходов на поддержку;
     2) установление льгот по региональным  налогам, в том числе  на
имущество  садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединений, используемое в их уставных целях;
     3) иные вопросы, регулирование  которых отнесено к  полномочиям
Московской областной Думы.
     2. Принятие иных правовых актов по вопросам поддержки.
     3. Мониторинг  исполнения  законов  и иных  правовых  актов  по
вопросам поддержки.
     4. Осуществление иных полномочий  в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Московской области.

     Статья 5. Полномочия Правительства  Московской области в  сфере
поддержки  садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединений

     К полномочиям   Правительства   Московской  области   в   сфере
поддержки относятся:
     1) принятие нормативных правовых актов;
     2) утверждение  и  реализация  долгосрочных  целевых  программ,
направленных  на  развитие  садоводства,  огородничества  и  дачного
хозяйства;
     3) обеспечение  контроля  за целевым  использованием  бюджетных
средств,  направляемых на  поддержку  садоводства, огородничества  и
дачного хозяйства, в соответствии с установленным  законодательством
Российской Федерации и  Московской области разграничением функций  и
полномочий органов финансового контроля Московской области;
     4) определение уполномоченного органа в сфере поддержки;
     5) осуществление иных полномочий  в соответствии с  федеральным
законодательством и законодательством Московской области.

     Статья 6. Полномочия уполномоченного  органа в сфере  поддержки
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

     К полномочиям   уполномоченного   органа  в   сфере   поддержки
относятся:
     1) формирование и ведение реестра садоводческих, огороднических
и дачных  некоммерческих   объединений   на  территории   Московской
области;
     2) утверждение  перечня  объектов  и  мероприятий,  на  которые
направлена   поддержка   садоводства,   огородничества   и   дачного
хозяйства;
     3) участие  в  разработке  и  реализации  долгосрочных  целевых
программ, ведомственных целевых  программ, направленных на  развитие
садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
     4) заключение  договоров  и  соглашений  по  вопросам  оказания
поддержки садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
     5) размещение        на       официальном        сайте        в
информационно-коммуникационной   сети   "Интернет"   информации    о
предоставлении поддержки;
     6) осуществление    иных    полномочий   в    соответствии    с
законодательством Московской области.

     Статья 7. Направления поддержки

     1. Правительство  Московской области  в  рамках его  полномочий
осуществляет государственную поддержку садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений по следующим направлениям:
     1) ведение  просветительной  и  агитационной  работы  в   целях
популяризации   ведения   садоводства,  огородничества   и   дачного
хозяйства;
     2) информационное  обеспечение  граждан  в  сфере   организации
ведения садоводства,  огородничества  и дачного  хозяйства, а  также
предоставление им консультационной помощи;
     3) содействие  в   землеустройстве  и  организации   территорий
садоводческих, огороднических  и  дачных некоммерческих  объединений
граждан;
     4) развитие     инфраструктур     территорий     садоводческих,
огороднических  и  дачных  некоммерческих  объединений   посредством
заключения  договоров  на выполнение  соответствующих  строительных,
ремонтных, пусконаладочных  работ, проведения конкурсов,  реализации
программ и инвестиционных  проектов развития, а также  осуществления
совместных   проектов   развития  инфраструктур   территорий   таких
объединений;
     5) содействие в обеспечении  проведения мелиоративных работ  на
территории  садоводческих,  огороднических и  дачных  некоммерческих
товариществ;
     6) содействие в обеспечении пожарной безопасности на территории
садоводческих некоммерческих товариществ;
     7) разработка  и   внедрение  автоматизированной  системы   для
обеспечения   контроля    за   ходом   преобразования    садоводств,
инвентаризации их собственности и проведением мероприятий;
     8) иные    направления    в    соответствии    с    федеральным
законодательством и Московской области.
     2. В рамках поддержки органы местного самоуправления вправе:
     1) возмещать в  полном  объеме осуществляемые  за счет  целевых
взносов затраты на инженерное обеспечение территорий  садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
     2) предоставлять    средства    на    проведение    работ    по
землеустройству    и    организации    территорий     садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений, восстановлению и
повышению  плодородия  почвы,  защите садовых,  огородных  и  дачных
земельных участков от эрозии и загрязнения, соблюдению экологических
и санитарных требований;
     3) содействовать в решении  вопросов, связанных с  полномочиями
по   управлению  и   содержанию   общего  имущества   садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений;
     4) реализовывать   садоводам,   огородникам,  дачникам   и   их
садоводческим, огородническим  и дачным некоммерческим  объединениям
оборудование  и материалы  при  сносе, реконструкции  и  капитальном
ремонте  жилых  строений,  жилых  домов,  хозяйственных  строений  и
сооружений;
     5) обеспечивать   садоводческие,   огороднические   и    дачные
некоммерческие  объединения продукцией  производственно-технического
назначения муниципальных организаций, отходами строительного и иного
производства;
     6) принимать  на   баланс  дороги,  системы   электроснабжения,
газоснабжения, водоснабжения, связи и другие объекты  садоводческих,
огороднических и дачных  некоммерческих объединений в  установленном
порядке;
     7) согласовывать   схемы   маршрутов  и   расписание   движения
межмуниципальных   автобусных   маршрутов   до   мест   расположения
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
     8) выполнять  иные   мероприятия,  направленные  на   поддержку
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.
     3. Предоставление поддержки осуществляется с учетом предложений
садоводов, огородников, дачников и их садоводческих,  огороднических
и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций и союзов.

     Статья 8.   Порядок    и   условия   осуществления    поддержки
садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

     Порядок и   условия  осуществления   поддержки   садоводческих,
огороднических и  дачных некоммерческих объединений  устанавливаются
Правительством Московской области.

     Статья 9.  Финансовое   обеспечение  поддержки   садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений

     Финансовое обеспечение поддержки осуществляется в  соответствии
с  долгосрочной целевой  программой  Московской области  в  пределах
расходов,  предусмотренных  законом  Московской  области  о  бюджете
Московской области на очередной финансовый год и на плановый период.
     Финансовое обеспечение     поддержки     органами      местного
самоуправления осуществляется ими самостоятельно в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования.
     Финансовое обеспечение   поддержки   иными   организациями    и
учреждениями осуществляется ими самостоятельно.

     Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  10  дней со  дня  его
официального опубликования.