Постановление Администрации городского округа Химки от 24.03.2014 № 336

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 24 марта 2014 г. N 336


 Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных
  инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
 муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
 унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства за
  счет средств бюджета городского округа Химки Московской области


     В соответствии  со  статьей 80  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, Федеральным  законом от  08.05.2010 N  83-ФЗ "О  внесении
изменений в  отдельные законодательные акты  Российской Федерации  в
связи  с  совершенствованием  правового  положения   государственных
(муниципальных) учреждений", на  основании Устава городского  округа
Химки  Московской  области,  принятого  решением  Совета   депутатов
городского округа  Химки Московской  области от  17.07.2013 N  07/6,
администрация городского округа Химки Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить   прилагаемый    Порядок   принятия   решения    о
предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся
государственными или муниципальными учреждениями и  государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты  капитального
строительства  за  счет  средств  бюджета  городского  округа  Химки
Московской области.
     2. Установить,   что   Порядок,   предусмотренный   пунктом   1
настоящего  постановления,  не  распространяется  на  инвестиционные
проекты:
     реализуемые в соответствии с концессионными соглашениями;
     по которым  за счет  средств  бюджета городского  округа  Химки
Московской области финансирование было начато до 1 января 2014 года.
     3. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовой
информации    городского    округа    Химки    и    разместить     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  на   официальном
сайте администрации городского округа.
     4. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации городского округа Суркова
С.Ю.
     
     
     Глава
     городского округа О.Ф. Шахов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     городского округа Химки
     Московской области
     от 24 марта 2014 г. N 336
     
     
                              ПОРЯДОК
 ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
      ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
   УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ, В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
         БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Настоящий Порядок устанавливает  порядок принятия решения  о
предоставлении  бюджетных   инвестиций  за   счет  средств   бюджета
городского  округа  Химки  Московской  области  (далее  -  бюджетные
инвестиции) юридическим  лицам, не  являющимся государственными  или
муниципальными учреждениями  и  государственными или  муниципальными
унитарными   предприятиями   (далее   -   юридическое   лицо),    на
строительство (реконструкцию, в том числе с элементами  реставрации,
техническое перевооружение) объектов капитального строительства  или
на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - решение).
     2. Инициатором подготовки проекта решения может выступать орган
местного самоуправления, являющийся  главным распорядителем  средств
бюджета,  осуществляющий функции  и  полномочия учредителя  в  сфере
деятельности, к которой относится юридическое лицо (далее -  главный
распорядитель).
     3. Отбор объектов  капитального строительства, в  строительство
(реконструкцию, в  том числе с  элементами реставрации,  техническое
перевооружение) которых, либо объектов недвижимого имущества  (далее
- объект), на приобретение которых необходимо осуществлять бюджетные
инвестиции, производится с учетом:
     а) приоритетов  и  целей   развития  городского  округа   Химки
Московской  области  (далее  - городской  округ  Химки),  исходя  из
прогнозов и программ социально-экономического развития на  очередной
финансовый год и плановый период, муниципальных программ,  концепций
и стратегий  развития  на среднесрочный  и  долгосрочный периоды,  а
также документов территориального планирования;
     б) поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации  и
поручений Правительства Российской Федерации;
     в) оценки   эффективности    использования   средств    бюджета
городского округа Химки, направляемых на капитальные вложения;
     г) оценки влияния  создания объекта капитального  строительства
на   комплексное  развитие   территорий   городского  округа   Химки
Московской области;
     д) оценки влияния  создания объекта капитального  строительства
либо  приобретения  объекта недвижимого  имущества  на  конкурентную
среду в сфере деятельности юридического лица.
     4. Финансирование  следующих работ  осуществляется  юридическим
лицом без использования бюджетных инвестиций:
     а) разработка проектной  документации  на объекты  капитального
строительства  и проведение  инженерных  изысканий, выполняемых  для
подготовки такой проектной документации;
     б) приобретение земельных участков под строительство;
     г) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных
проектов по      строительству     (реконструкции,      техническому
перевооружению) объектов капитального строительства в  установленных
законом случаях;
     д) проведение государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий;
     е) проведение   проверки  достоверности   определения   сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых
финансируется  с  привлечением  средств  бюджета  городского  округа
Химки.
     5. Проект решения подготавливает главный распорядитель в  форме
проекта   постановления   администрации  городского   округа   Химки
Московской области.
     6. Проект  решения содержит  следующую  информацию в  отношении
каждого объекта:
     а) наименование  объекта  капитального  строительства  согласно
проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта  в
отношении  объекта капитального  строительства  в случае  отсутствия
утвержденной в установленном законодательством Российской  Федерации
порядке проектной документации  на дату подготовки проекта  решения)
либо наименование  объекта недвижимого  имущества согласно  паспорту
инвестиционного проекта;
     б) направление инвестирования (строительство, реконструкция,  в
том  числе  с элементами  реставрации,  техническое  перевооружение,
приобретение);
     в) наименование главного распорядителя;
     г) наименование        застройщика        или         заказчика
(заказчика-застройщика);
     д) мощность    (прирост    мощности)    объекта    капитального
строительства, подлежащая вводу;
     е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
     ж) сметная стоимость  объекта  капитального строительства  (при
наличии  утвержденной  проектной  документации)  или  предполагаемая
(предельная)  стоимость  объекта  капитального  строительства   либо
стоимость  приобретения   объекта  недвижимого  имущества   согласно
паспорту инвестиционного  проекта, а  также распределение  указанных
стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта, рассчитанные
в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;
     з) общий  (предельный)  объем  бюджетных  инвестиций,  а  также
распределение общего  (предельного) объема  бюджетных инвестиций  по
годам  реализации   инвестиционного   проекта,  предоставляемых   на
реализацию  инвестиционного  проекта (в  ценах  соответствующих  лет
реализации инвестиционного проекта);
и) общий объем  собственных или заемных  средств юридического  лица,
направляемых  на   реализацию  инвестиционного   проекта,  а   также
распределение  этих  средств  по  годам  реализации  инвестиционного
проекта  (в  ценах соответствующих  лет  реализации  инвестиционного
проекта).
     7. Главный   распорядитель   направляет   проект   решения    с
пояснительной  запиской  и  финансово-экономическим  обоснованием  в
отдел стратегического  планирования и  программ развития  городского
округа  администрации городского  округа  Химки Московской  области,
управление по  строительству администрации  городского округа  Химки
Московской области на согласование.
     Одновременно с  проектом  решения  по  каждому  объекту   также
предоставляются следующие документы:
     копии годовой     бухгалтерской     (финансовой)     отчетности
юридического лица,  состоящей  из бухгалтерского  баланса, отчета  о
финансовых результатах,  отчета  о целевом  использовании средств  и
приложений к ним, за последние 2 года;
     решение уполномоченного    органа    юридического    лица     о
финансировании объекта  в  объеме, предусмотренном  в подпункте  "и"
пункта 6 настоящих Правил.
     8. Отдел  стратегического  планирования  и  программ   развития
городского округа администрации  городского округа Химки  Московской
области  и  управление  по  строительству  администрации  городского
округа  Химки  Московской  области рассматривают  проект  решения  в
части, их  касающейся,  в течение  30 дней  с  даты его  поступления
(проект решения по  особо опасным,  технически сложным и  уникальным
объектам капитального строительства - в течение 3 месяцев с даты его
поступления).
     9. Обязательным условием согласования проекта решения  является
положительное  заключение  отдела  стратегического  планирования   и
программ развития городского округа администрации городского  округа
Химки  Московской  области об  эффективности  использования  средств
бюджета городского округа Химки Московской области, направляемых  на
капитальные  вложения, в  отношении  объекта, включенного  в  проект
решения.
     10. Согласованный  проект  решения  направляется  в  финансовое
управление администрации городского округа Химки Московской  области
для  составления  проекта  бюджета городского  округа  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     11. Бюджетные   инвестиции,   планируемые   к    предоставлению
юридическим лицам, утверждаются решением о бюджете городского округа
в  качестве отдельного  приложения  к  данному решению  с  указанием
юридического  лица,   объема  и   целей  предоставляемых   бюджетных
инвестиций.
     12. Принятые   до   утверждения   документов   территориального
планирования  администрацией  городского  округа  Химки   Московской
области  решения в  отношении  объектов капитального  строительства,
подлежащих отображению  в документах территориального  планирования,
но не предусмотренных указанными документами, должны быть  приведены
в  соответствие с  этими  документами в  течение  2 месяцев  со  дня
утверждения таких документов территориального планирования.
     13. Предоставление  юридическим   лицам  бюджетных   инвестиций
влечет   возникновение   права   муниципальной   собственности    на
эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц,
которое оформляется  участием городского округа  Химки Московской  в
уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии
с гражданским законодательством Российской Федерации.
     14. Договор  между   администрацией  городского  округа   Химки
Московской области и юридическим лицом об участии городского  округа
Химки Московской области в собственности субъекта инвестиций  (далее
- договор) заключается в течение трех месяцев после дня вступления в
силу  решения  об   утверждении  бюджета  городского  округа   Химки
Московской области.
     15. В договоре предусматриваются следующие положения:
     целевое назначение бюджетных  инвестиций, включая  наименование
объекта   капитального   строительства  либо   объекта   недвижимого
имущества, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами
реставрации, техническое перевооружение) либо приобретение  которого
предоставляются   бюджетные   инвестиции,   его   мощность,    сроки
строительства  (приобретения),  сметную  стоимость   (предполагаемую
(предельную) стоимость) либо  стоимость приобретения, а также  общий
объем  капитальных  вложений  за счет  всех  источников  финансового
обеспечения;
     условия предоставления  бюджетных   инвестиций,  в  том   числе
обязательство юридического  лица вложения в  объект собственных  или
заемных средств;
     порядок и  сроки  представления  отчетности  об   использовании
бюджетных инвестиций, установленной главным распорядителем;
     право главного   распорядителя    и   уполномоченных    органов
финансового контроля на  проведение проверок соблюдения  юридическим
лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
     обязанность соблюдения    юридическим    лицом    установленных
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок  товаров, работ,  услуг  для обеспечения  государственных  и
муниципальных нужд положений;
     обязанность юридического     лица     разработать     проектную
документацию  и  провести  инженерные  изыскания,  выполняемые   для
подготовки   такой   проектной  документации,   а   также   провести
государственную  экспертизу  проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий (в случае,  если проведение такой экспертизы  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   является
обязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
     ответственность юридического   лица    за   неисполнение    или
ненадлежащее исполнение обязательств по договору.
     16. Отсутствие оформленного  в  установленном порядке  договора
служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.