Постановление Администрации городского округа Пущино от 31.03.2014 № 216-п

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 31 марта 2014 г. N 216-п


 Об определении уполномоченного органа на осуществление контроля в
   сфере закупок для муниципальных нужд городского округа Пущино


     В соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О
контрактной  системе  в  сфере закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных  и  муниципальных нужд",  руководствуясь
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Пущино,
     
     постановляю:
     
     1. Определить уполномоченным органом на осуществление  контроля
в сфере  закупок  для муниципальных  нужд  городского округа  Пущино
консультанта ревизионной комиссии города Пущино Подольскую О.А.
     2. Утвердить прилагаемое Положение об уполномоченном органе  на
осуществление контроля в сфере закупок.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному  опубликованию
в  городской  общественно-политической газете  "Пущинская  среда"  и
размещению на официальном сайте в сети Интернет
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава
     города И.В. Савинцев
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     города Пущино
     Московской области
     от 31 марта 2014 г. N 216-п


ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ
                              ЗАКУПОК

                         1. Общее положение

     1.1. Уполномоченным органом на  осуществление контроля в  сфере
закупок  является  должностное  лицо,  определяемое   постановлением
администрации города Пущино (далее - Уполномоченный орган).
     1.2. Уполномоченный орган в своей деятельности  руководствуется
Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации,  Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных    и
муниципальных нужд" и настоящим Положением.
     1.3. Уполномоченный орган строит свою работу на основе  планов,
которые формируются исходя  из необходимости обеспечения контроля  в
сфере размещения заказов. Состав вопросов проверки определяется  при
утверждении  плана  проведения   проверки  индивидуально  в   каждом
конкретном случае.

                 2. Функции Уполномоченного органа

     2.1. Контроль   за  соблюдением   законодательства   Российской
Федерации и иных  нормативно правовых  актов Российской Федерации  в
сфере закупок Уполномоченным органом осуществляется путем проведения
плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков,  контрактных
управляющих,  комиссий  по   осуществлению  закупок  и  их   членов,
уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при  осуществлении
закупок   для   обеспечения    муниципальных   нужд   в    отношении
специализированных  организаций,   выполняющих   в  соответствии   с
настоящим  Федеральным   законом  отдельные   полномочия  в   рамках
осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд.
     2.2. Порядок проведения плановых  проверок в сфере закупок  для
государственных и муниципальных нужд устанавливается  Правительством
Российской  Федерации,  исполнительным органом  субъекта  Российской
Федерации и муниципальными правовыми актами, регулирующими  правовые
отношения в сфере закупок.
     2.3. Внеплановая   проверка    осуществляется   по    следующим
основаниям:
     2.3.1. Получение  обращения   участника  закупки  на   действие
(бездействие)  заказчика,  контрактного  управляющего,  комиссии  по
осуществлению  закупок,   ее  членов.   Рассмотрение  такой   жалобы
осуществляется в порядке, установленном главой 6 Федерального закона
от  05.04.2013  N  44-ФЗ  "О контрактной  системе  в  сфере  закупок
товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения   государственных    и
муниципальных нужд". В  случае если внеплановая проверка  проводится
на основании  жалобы  участника закупки,  по результатам  проведения
указанной проверки  и рассмотрения такой  жалобы принимается  единое
решение.
     2.3.2. Поступление  информации  о  нарушении   законодательства
Российской Федерации и иных нормативно правовых актов о  контрактной
системе в сфере закупок.
     2.3.3. Истечение срока исполнения ранее выданного предписания в
соответствии с п. 3.1.2 настоящего Положения.
     2.4. Решения Уполномоченного  органа в  сфере закупок,  которые
приняты  по  результатам  проведения плановой  и  (или)  внеплановой
проверки,  не   могут  противоречить   решениям  уполномоченных   на
осуществление   контроля  в   сфере   закупок  федеральных   органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  Московской
области,  которые  приняты  по  результатам  проведения  внеплановых
проверок одной и той же закупки.
     2.5. Информация  о  проведении  Управляющим  органом  в   сфере
закупок  плановых  и  внеплановых  проверок,  об  их  результатах  и
выданных  предписаниях  размещается  в  реестре  жалоб,  плановых  и
внеплановых   проверок,  принятых   по   ним  решений   и   выданных
предписаний. Порядок ведения данного  реестра, включающий в себя,  в
частности,  перечень  размещаемых  документов  и  информации,  сроки
размещения  таких   документов   и  информации   в  данном   реестре
утверждаются Правительством Российской Федерации.
     2.6. В отношении каждого заказчика, контрактного  управляющего,
постоянно действующей комиссии по осуществлению закупок и ее членов,
уполномоченного органа, уполномоченного учреждения плановые проверки
проводятся контрольным органом в сфере закупок не чаще чем один  раз
в шесть месяцев.

           3. Права и обязанности Уполномоченного органа

     3.1. При  выявлении в  результате  проведения в  сфере  закупок
плановых и внеплановых проверок,  а также в результате  рассмотрения
жалобы   на    действие   (бездействие)   заказчика,    контрактного
управляющего или комиссии по осуществлению закупок Управляющий орган
вправе:
     3.2. Составлять протоколы об административных  правонарушениях,
связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации и иных
нормативных правовых актов  о контрактной  системе в сфере  закупок,
рассматривать  дела  о  таких  административных  правонарушениях   и
принимать   меры   по    их   предотвращению   в   соответствии    с
законодательством об административных правонарушениях.
     3.3. Выдавать  обязательные   для  исполнения  предписания   об
устранении  таких  нарушений  в  соответствии  с   законодательством
Российской  Федерации,  в  том числе  об  аннулировании  определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
     3.1.3. Обращаться в суд, арбитражный  суд с исками о  признании
осуществленных   закупок   недействительными   в   соответствии    с
Гражданским кодексом Российской Федерации.
     3.2. В течение трех  рабочих дней  Уполномоченный орган с  даты
выдачи предписания в  соответствии с  п. 3.1.2 настоящего  Положения
обязан разместить это предписание на официальном сайте администрации
города Пущино.
     3.3. В случае поступления информации о неисполнении выданного в
соответствии с п.  3.1.2 настоящего  Положения Уполномоченный  орган
вправе применять  к  не исполняющему  такого  предписания лицу  меры
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     3.4. При   проведении    плановых   и   внеплановых    проверок
Уполномоченный  орган  в  соответствии  с  их  полномочиями   вправе
запрашивать  и  получать  на  основании  мотивированного  запроса  в
письменной форме документы и информацию, необходимые для  проведения
проверки, а также по предъявлении приказа (распоряжения)  начальника
указанного  органа   о   проведении  таких   проверок  имеет   право
беспрепятственного  доступа в  помещения  и на  территории,  которые
занимают  заказчики,  для   получения  документов  и  информации   о
закупках, необходимых Уполномоченному органу.
     3.5. При  выявлении  в  результате  проведения   Уполномоченным
органом  в  сфере  закупок плановых  и  внеплановых  проверок  факта
совершения  действия  (бездействия),  содержащего  признаки  состава
преступления,   указанные  органы   контроля   обязаны  передать   в
правоохранительные  органы   информацию  о  таком   факте  и   (или)
документы, подтверждающие такой факт, в течение трех рабочих дней  с
даты выявления такого факта.

          4. Ответственность за нарушение в сфере закупок

     4.1. Лица,  виновные  в нарушении  законодательства  Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе  в
сфере    закупок,   несут    дисциплинарную,    гражданско-правовую,
административную,  уголовную   ответственность   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.