Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 28.06.2007 № 315/54

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 28 июня 2007 г. N 315/54


  Об утверждении Положения о муниципальном учреждении "Комитет по
                управлению имуществом города Пущино"


     Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями),
Уставом городского округа Пущино Московской области, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о  муниципальном учреждении "Комитет  по
управлению имуществом города Пущино" в новой редакции (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     - решение малого совета  Пущинского городского Совета  народных
депутатов Московской  области от  17.01.1992 N  5/3 "Об  утверждении
Положения о городском комитете по управлению имуществом";
     - Положение  о Комитете  по  управлению имуществом  г.  Пущино,
утвержденное решением  V-ой  сессии 21-го  созыва городского  Совета
народных депутатов.
     3. Опубликовать текст  Положения путем размещения  на стенде  в
здании администрации  города Пущино  и на  официальном сайте  города
Пущино.
     4. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Пущинская
среда" и вступает в силу со дня подписания главой города Пущино.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     В.Я. Лазарев

     Глава
     города А.В. Афанаскин
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Пущино
     Московской области
     от 28 июня 2007 г. N 315/54

     
    ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ
                     ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА ПУЩИНО"
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом
города Пущино"    (далее    -    Комитет)    является     отраслевым
(функциональным)  органом  администрации г.  Пущино,  осуществляющим
проведение   единой   политики  в   области   имущественно-земельных
отношений, формирования,  управления  и распоряжения  собственностью
муниципального образования "Городской округ Пущино".
     1.2. Комитет   координирует   деятельность   органов   местного
самоуправления  городского  округа Пущино  по  вопросам,  касающихся
имущественно-земельных отношений, а также по вопросам  формирования,
управления и распоряжения муниципальной собственностью,  финансового
оздоровления муниципальных предприятий и учреждений.
     1.3. Комитет  создан   решением   Городского  Совета   народных
депутатов N 5/3 от  17.01.1992, входит в структуру администрации  г.
Пущино, штатное расписание Комитета утверждается главой города.
     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со  своим
наименованием и изображением  герба города  Пущино, а также  бланки,
необходимые для его деятельности.
     Полномочия Комитета  устанавливаются  настоящим  Положением   в
соответствии с Уставом городского округа Пущино Московской области и
другими  нормативными  правовыми актами  городского  округа  Пущино.
Комитет вправе принимать правовые  акты - распоряжения по  вопросам,
находящимся в его компетенции.
     Комитет имеет право осуществлять работу по выполнению отдельных
государственных полномочий,  переданных  в  ведение   муниципального
образования федеральными законами, законами Московской области.
     1.5. Комитет руководствуется в своей деятельности  Конституцией
Российской      Федерации,      федеральным       законодательством,
законодательством  Московской  области,  Уставом  городского  округа
Пущино Московской области и иными нормативными актами города Пущино.
     1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен главе города.
     1.7. Работники Комитета {за исключением технических работников)
замещают должности муниципальной  службы  и являются  муниципальными
служащими, назначаются  на  должность и  освобождаются от  должности
главой города Пущино.
     1.8. Работники Комитета (за исключением технических работников)
обладают правами,   обязанностями   и   несут   ответственность    в
соответствии   с    законодательством,   регулирующим    прохождение
муниципальной службы.
     1.9. Место  нахождения  и  почтовый  адрес  Комитета:   142290,
Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д. 18а.
     
                    2. Основные задачи Комитета
     
     Основными задачами являются:
     2.1. Проведение   единой   муниципальной   политики   в   сфере
имущественно-земельных  отношений  в целях  повышения  эффективности
экономических показателей.
     2.2. Формирование,  управление  и  распоряжение   муниципальной
собственностью,   включая  имущественные   комплексы   муниципальных
унитарных  предприятий,  муниципальных   учреждений,  в  том   числе
муниципальными землями  и землями  до разграничения  государственной
собственности на  землю (далее  - земельными  участками), участие  в
процессах  финансового   оздоровления  муниципальных  учреждений   и
предприятий г. Пущино.
     2.3. Участие  в  осуществлении  разграничения   государственной
собственности на  объекты  федеральной собственности,  собственности
Московской области,  муниципальной  собственности городского  округа
Пущино.
     2.4. Участие в  осуществлении земельной реформы,  разграничении
государственной  собственности   на   землю,  реализации   программ,
связанных  с  регулированием  имущественно-земельных  отношений   на
территории городского округа Пущино.
     2.5. Осуществление приватизации муниципальной собственности  на
территории г. Пущино.  Предоставление в соответствующие органы  форм
отчетности   по   вопросам   приватизации   объектов   муниципальной
собственности.
     2.6. Формирование системы учета и контроля за использованием  и
сохранностью  муниципального  имущества,   в  том  числе   земельных
участков.
     2.7. Защита имущественных интересов муниципального образования,
правовое обеспечение  в   сфере  имущественно-земельных   отношений,
формирования, управления  и  распоряжения собственностью  городского
округа Пущино.
     2.8. Осуществление  взаимодействия   с  федеральными   органами
государственной власти,  органами государственной власти  Московской
области,    органами    местного    самоуправления,    общественными
объединениями и организациями по вопросам формирования, управления и
распоряжения  имуществом  городского  округа  Пущино,  в  том  числе
земельными участками.
     2.9. Управление находящимися в собственности городского  округа
Пущино  акциями  (долями,   паями)  хозяйственных  обществ  и   иных
организаций.
     2.10. Реализация иных задач, исполнение которых возлагается  на
Комитет органами местного самоуправления городского округа Пущино
     
3. Комитет в целях реализации возложенных на него задач осуществляет
                       следующие полномочия:
     
     3.1. Анализ процессов  формирования, управления и  распоряжения
муниципальным имуществом, приватизации муниципальной  собственности,
формирование и совершенствование имущественно-земельных отношений.
     3.2. Разработка проектов правовых  актов главы города Пущино  и
издание    распорядительных     актов    Комитета    по     вопросам
имущественно-земельных отношений,  формирования, учета,  управления,
приватизации,   контроля    за    использованием   и    сохранностью
муниципального имущества и земельных участков.
     3.3. Осуществление в установленном порядке от имени  городского
округа  Пущино   права  собственника   по  формированию,   владению,
пользованию, распоряжению  муниципальным имуществом, за  исключением
муниципального жилого фонда, в пределах компетенции Комитета.
     3.4. Подготовка  предложений в  проекты  городского бюджета  по
поступлению средств от  использования и приватизации  муниципального
имущества   и   земельных  участков,   осуществление   контроля   за
поступлением  указанных средств  в  городской бюджет  и  выполнением
бюджетных заданий в пределах компетенции Комитета.
     3.5. Приобретение  в  установленном  законодательством  порядке
имущества в  собственность городского  округа Пущино.  Осуществление
всех необходимых юридических  действий, связанных с  государственной
регистрацией  права  муниципальной  собственности  на  приобретенные
объекты недвижимости, в  том числе  земельные участки, в  результате
процедур разграничения, а также по иным основаниям,  предусмотренным
законодательством.
     3.6. Осуществление  юридических  действий  по   государственной
регистрации  права  собственности,  перехода  права   собственности,
прекращения  права  собственности   на  муниципальное  имущество   и
земельные  участки, а  также  сделок  с муниципальным  имуществом  и
земельными участками, ограничений права собственности муниципального
образования и иных вещных прав и их прекращения.
     3.7. Организация  учета  муниципального имущества  и  земельных
участков,  ведение  реестра в  порядке,  установленном  нормативными
правовыми актами  городского  округа Пущино,  а  также ведение  иных
реестров и баз данных. Осуществление защиты информации, содержащейся
в реестрах.
     3.8. Формирование  и   представление   на  утверждение   Совета
депутатов г. Пущино перечней объектов, передаваемых в  муниципальную
собственность,  а   также   объектов  муниципальной   собственности,
передаваемых  в  собственность  субъекта  Федерации  и   федеральную
собственность.
     3.9. Выдача в  установленном порядке  документов и  разъяснений
для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, а также иных целей по соответствующим запросам органов
государственной власти,  правоохранительных  органов, юридических  и
физических  лиц на  основе  реестров, баз  данных,  архивных и  иных
документов, находящихся в ведении Комитета.
     3.10. Оформление приема-передачи в муниципальную  собственность
недвижимого   и/или  иного   имущества,   созданного  в   результате
исполнения инвестиционных контрактов.
     3.11. Оформление   права    муниципальной   собственности    на
бесхозяйное имущество, находящееся  на территории городского  округа
Пущино.
     3.12. Заключение от имени муниципального образования договоров,
касающихся распоряжения  муниципальной собственностью  и  земельными
участками,   в   пределах   компетенции   Комитета   на    основании
нормативно-правовых актов города  Пущино. Осуществление контроля  за
поступлением соответствующих платежей в бюджеты всех уровней.
     3.13. Ведение  учета  и  контроля  за  исполнением   договорных
обязательств  по  договорам купли-продажи  недвижимого  имущества  и
земельных участков, а также возмездного и безвозмездного пользования
объектами муниципального нежилого фонда, в том числе  имущественными
комплексами и инженерными сооружениями.
     3.14. Передача в аренду  недвижимого имущества, находящегося  в
собственности муниципального образования, в соответствии с порядком,
определенным нормативно-правовыми актами города Пущино.
     3.15. Назначение,    организация    и    проведение    проверок
использования муниципального  имущества, привлечение  для участия  в
них представителей  соответствующих исполнительных органов  местного
самоуправления и организаций.
     3.16. Определение   методики   расчета   арендной   платы    за
использование муниципального имущества и земельных участков.
     3.17. Согласование арендаторам сделок субаренды и иных сделок в
случаях, предусмотренных действующим законодательством.
     3.18. Организация   работы   по   инвентаризации,    проведению
экспертизы   и   оценке   стоимости   муниципального   имущества   в
установленном порядке.
     3.19. Подготовка и  проведение конкурсов и  аукционов на  право
заключения договоров аренды  недвижимого муниципального имущества  и
предприятий (имущественных комплексов) на основании решений  органов
местного самоуправления и в соответствии с законодательством.
     3.20. Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по
продаже земельных участков или права на заключение договоров  аренды
земельных  участков  в соответствии  с  нормативно-правовыми  актами
города Пущино.
     3.21. Переоформление прав на  земельные участки, находящиеся  в
собственности муниципального образования.
     3.22. Организация работы по резервированию и изъятию  земельных
участков для муниципальных нужд.
     3.23. Организация  работы  по  постановке  на   государственный
кадастровый  учет  земельных  участков   и  их  оценке  в   случаях,
предусмотренных действующим законодательством.
     3.24. Осуществление   муниципального  земельного   контроля   в
соответствии с законодательством  и правовыми актами  муниципального
образования "Городской округ Пущино".
     3.25. Передача в  аренду  земельных участков  в соответствии  с
нормативно-правовыми   актами    города    Пущино   и    действующим
законодательством.
     3.26. Разработка  программы  приватизации  (продажи)  земельных
участков,   находящихся    в    государственной   и    муниципальной
собственности,  и  обеспечение   ее  выполнения  в  соответствии   с
порядком,    утвержденным     действующим    законодательством     и
нормативно-правовыми актами города Пущино.
     3.27. Участие    в    создании,    реорганизации,    ликвидации
муниципальных унитарных  предприятий (далее -  МУП) и  муниципальных
учреждений (далее - МУ).
     3.28. Согласование уставов муниципальных унитарных  предприятий
города, осуществление  от имени учредителя  полномочий по  созданию,
реорганизации  и  ликвидации муниципальных  предприятий  г.  Пущино,
хозяйственных   обществ,   акции   (доли)   которых   находятся    в
собственности   города,  в   соответствии   с  законодательством   и
нормативно-правовыми актами городского округа Пущино.
     3.29. Закрепление  муниципального имущества,  необходимого  для
осуществления деятельности МУП и МУ, на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления.
     3.30. Согласование продажи, аренды, передачи в залог,  внесения
в  качестве вклада  в  уставный (складочный)  капитал  хозяйственных
обществ  и товариществ  или  иных способов  распоряжения  недвижимым
имуществом,  находящимся   в  хозяйственном  ведении   муниципальных
унитарных предприятий г. Пущино.
     3.31. Изъятие    находящегося    в    оперативном    управлении
муниципальных    предприятий    излишнего,    неиспользуемого    или
используемого не по назначению имущества в соответствии с  решениями
органов местного самоуправления.
     3.32. Внесение предложений по  отчислению части чистой  прибыли
муниципальными унитарными предприятиями г. Пущино в местный бюджет и
обеспечение  совместно  с  другими  органами  администрации   города
контроля за ее поступлениями.
     3.33. Согласование  сделок  по   отчуждению  и  иных   способов
распоряжения  недвижимым   имуществом,  находящимся  в   оперативном
управлении муниципальных предприятий города Пущино.
     3.34. Проведение работы по согласованию заимствований МУП.
     3.35. Контроль за передачей с баланса на баланс  муниципального
недвижимого   имущества,   находящегося  в   хозяйственном   ведении
муниципальных унитарных предприятий города, в оперативном управлении
муниципальных учреждений, а  также в пользовании иных  хозяйствующих
субъектов в соответствии с законодательством.
     3.36. Разработка проектов решений и их дальнейшее  согласование
об   изъятии,  продаже,   аренде,   залоге,  внесении   в   уставный
(складочный)  капитал  акционерных  обществ  недвижимого  имущества,
находящегося на балансах муниципальных учреждений города.
     3.37. Подготовка  и   внесение  совместно  с   соответствующими
исполнительно-распорядительными  органами  местного   самоуправления
предложений об участии  города в хозяйственных обществах  (внесение,
изъятие или изменение вкладов), а также о закреплении (раскреплении)
в собственности города акций открытых акционерных обществ.
     3.38. Осуществление  на  основании  нормативно-правовых   актов
города Пущино  от  имени муниципального  образования прав  акционера
(участника) хозяйственных обществ, акции (доли в уставном  капитале)
которых  находятся   в   собственности  города   в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     3.39. Передача   в   установленном  порядке   в   доверительное
управление находящихся в муниципальной собственности акций (долей) и
иного имущества.
     3.40. Передача  в  залог (в  качестве  залогодателя)  имущества
города в установленном порядка.
     3.41. Разработка      городской     программы      приватизации
муниципального имущества,  подготовка планов приватизации,  внесение
изменений и  дополнений  в них,  подготовка инвестиционных  программ
и/или социальных условий  при приватизации муниципального  имущества
(на конкурсе).
     3.42. Создание   комиссий   по   приватизации   предприятий   и
организаций,  акций (долей,  паев),  объектов недвижимости  (включая
земельные   участки),   иных  видов   муниципальной   собственности.
Определение  в  установленном  порядке их  полномочий  и  регламента
работы.
     3.43. Осуществление в качестве учредителя юридических  действий
по преобразованию в процессе приватизации муниципальных  предприятий
и  организаций  в  открытые  акционерные общества,  в  том  числе  в
акционерные общества, 100%  акций которых находятся в  муниципальной
собственности.
     3.44. Участие   совместно   со   структурными   подразделениями
администрации  города  в  работе  по  предупреждению  и  недопущению
банкротства  муниципальных   унитарных  предприятий,   хозяйственных
обществ,   акции   (доли)   которых   находятся   в    муниципальной
собственности г. Пущино.
     3.45. Создание  условий  для  развития  предпринимательства   и
привлечение инвестиций на территории городского округа Пущино.
     3.46. Взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления  по
вопросам  разграничения  собственности,  управления  и  приватизации
муниципального имущества.
     3.47. Осуществление  информационного  обеспечения  населения  и
организаций  по  вопросам  имущественных  отношений,  управления   и
распоряжения муниципальной собственностью, подготовка материалов для
средств массовой информации.
     3.48. Принятие в соответствии с законодательством и в  пределах
своей компетенции распоряжений,  выдача согласований и  предписаний,
обязательных для исполнения муниципальными унитарными  предприятиями
и учреждениями, а  также пользователями муниципального имущества,  в
том числе и земельными участками.
     3.49. Представление   в   соответствии   с    законодательством
интересов  муниципального  образования  в  судах  общей  юрисдикции,
арбитражных и  третейских судах,  в органах  прокуратуры, в  службах
судебных приставов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     3.50. Проведение  совещаний  с  привлечением  руководителей   и
специалистов    исполнительно-распорядительных   органов    местного
самоуправления, иных организаций по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета. Организация и обеспечение работы соответствующих  комиссий
по  вопросам  имущественных  отношений,  управления  и  распоряжения
муниципальной собственностью, в том числе земельных участков.
     3.51. Осуществление  приема   граждан,  рассмотрение  писем   и
обращений  юридических  лиц  и  граждан  по  вопросам,  входящим   в
компетенцию Комитета.
     3.52. Осуществление  иных  полномочий, возлагаемых  на  Комитет
решениями Совета депутатов и правовыми актами главы города.
     
                4. Организация деятельности Комитета
     
     4.1. Комитет   возглавляет   председатель,   который   является
заместителем главы администрации города, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности главой города.
     Председатель несет персональную  ответственность за  выполнение
возложенных на  Комитет задач  и  осуществление им  своих функций  и
полномочий.
     4.2. Председатель  может иметь  заместителя  в соответствии  со
штатным  расписанием.   Заместитель   председателя  назначается   на
должность   и   освобождается   от  должности   главой   города   по
представлению председателя Комитета.
     4.3. Председатель:
     - действует на принципе единоначалия и несет ответственность за
последствия своих действий в  соответствии с федеральными  законами,
иными правовыми  актами Российской Федерации  и Московской  области,
Уставом городского округа Пущино и трудовым договором;
     - подотчетен в своей деятельности главе города Пущино;
     - руководит деятельностью Комитета, действует от имени Комитета
без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в
установленном порядке сделки от имени Комитета, издает распоряжения,
выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;
     - устанавливает полномочия заместителя председателя, если такая
должность введена;
     - вносит в установленном  порядке на рассмотрение главы  города
проекты правовых  актов  и предложения  по совершенствованию  Устава
городского  округа  Пущино  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Комитета;
     - готовит  проекты   решений  Совета   депутатов  по   вопросам
управления и распоряжения муниципальным имуществом и представляет их
на заседание Совета депутатов;
     - разрабатывает штатное расписание Комитета, вносит предложения
по его изменению и представляет на утверждение главе города;
     - принимает  решение   по  обеспечению  внутренней   финансовой
деятельности   Комитета,  разрабатывает   смету   расходов  на   его
содержание;
     - согласовывает должностные инструкции работников Комитета;
     - согласовывает  в  установленном  порядке  уставы  (положения)
муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений города
в соответствии со своей компетенцией;
     - осуществляет    другие    полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации, законодательством Московской
области   и    Уставом    городского   округа    Пущино   и    иными
нормативно-правовыми актами г. Пущино.
     4.4. Работники  Комитета, замещающие  муниципальные  должности,
осуществляют на постоянной  основе профессиональную деятельность  по
обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного
самоуправления  в  сфере  управления  и  распоряжения  муниципальной
собственностью на должностях муниципальной службы, которые  включены
в Единый реестр муниципальных должностей и должностей  муниципальной
службы.
     
                    5. Заключительные положения
     
     5.1. Комитет  не  вправе делегировать  свои  полномочия  другим
физическим   и   юридическим   лицам,   за   исключением    случаев,
установленных законом.
     5.2. Реализация  полномочий   Комитета,  установленных   данным
Положением,     осуществляется     на     основании     действующего
законодательства    и    принятыми    в    соответствии    с     ним
нормативно-правовыми актами города Пущино.
     5.3. Ликвидация,   реорганизация  и   переименование   Комитета
осуществляются  в  соответствии с  действующим  законодательством  и
нормативно-правовыми   актами   органов   местного    самоуправления
городского округа Пущино.


     Председатель Совета депутатов
     В.Я. Лазарев


     Глава
     города А.В. Афанаскин