Постановление Главы городского округа Подольск от 08.04.2014 № 490-п

ГЛАВА города ПОДОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.04.2014 №490-п

г. Подольск, Московская область

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной

услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет

В соответствии с Федеральными законами от  06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.13 Семейного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить административный регламент  предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

2. Заместителю Главы Администрации Горелову С.В. обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.

          3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по образованию, культуре, спорту и делам молодежи Ропот Т.Ю.

Глава   Н.И. Пестов

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Главы города Подольска

от  08.04.2014 №490-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений

на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет

1. Общие положения.

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (далее – административный регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст.13 Семейного кодекса Российской Федерации, постановлением Главы города Подольска от 01.10.2010 №1799-П «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг  в муниципальном образовании «городской округ Подольск Московской области».

1.2. Цель разработки административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (далее - муниципальная услуга) - повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам либо их представителям, обратившимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (деле – Заявитель, Заявители).

1.4. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

        2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

        2.2. Наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Подольска, предоставляющего муниципальную услугу – Комитет по делам молодежи Администрации города Подольска.

В случае если место жительства одного из лиц, желающих вступить в брак и достигших возраста шестнадцати лет отличное от места жительства другого лица, желающего вступить в брак и достигшего возраста шестнадцати лет, то заявление на выдачу разрешения на заключение брака подается в соответствующую Администрацию Московской области, по выбору Заявителей.

Комитет по делам молодежи организует предоставление муниципальной услуги, в том числе, на базе муниципального бюджетного учреждения города Подольска «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Информационные сведения о Комитете по делам молодежи Администрации города Подольска:

Место нахождения: 142106, Московская область, г.Подольск, проспект Ленина, д.10, каб.2.

График работы Комитета по делам молодежи Администрации города Подольска:

Понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00-14.00);

Пятница с 9.00 до 17.00.

Суббота, воскресенье – выходные дни;

Контактные телефоны: 8(4967) 521861, 521858.

Информационные сведения о муниципальном бюджетном учреждении города Подольска «Многофункциональный центр  предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).

Место нахождения: 142100, Московская область, г. Подольск, ул.Кирова, д.39.

Контактный телефон: [phone].

        2.3.  Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Главы города Подольска  о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

       2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцати календарных дней с момента регистрации заявления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

      2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

      - Конституция Российской Федерации;

        - Семейный кодекс Российской Федерации;

        - Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

        - Федеральный закон от 02.05.2006  № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации»;

        - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

          - Федеральный закон от 15.11.1997 №143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния»;

        - Устав муниципального образования «городской округ Подольск Московской области»;

        - Инструкция по делопроизводству в Администрации города Подольска;

        -настоящий административный регламент.

           2.6. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (в письменной или электронной форме) о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- заявление о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, поданное лично Заявителем или законным представителем в Администрацию города Подольска (приложение 1);

При подаче заявления в письменной форме, оно должно быть подписано Заявителем собственноручно. К заявлению прилагаются следующие документы:

          - документы удостоверяющие личность Заявителя;

          -документы, подтверждающие уважительную причину на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет (справка учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения о наличии беременности), непосредственную угрозу жизни одного из лиц, желающих вступить в брак;

- свидетельство о рождении общего ребенка (детей) у лиц, желающих вступить в брак (копия);

          2.8 Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.

В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:

- представленные документы не поддаются прочтению;

- наименования и реквизиты лиц написаны не полностью;

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях, если:

- заявителем не представлены документы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента;

- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям, предъявляемым к ним законодательством;

- в заявлении на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах содержится недостоверная, искаженная или неполная информация, в том числе, представлены документы, срок действия которых на момент поступления в Администрацию города Подольска в соответствии с действующим законодательством истек;

- отсутствуют особые обстоятельства, которые должны быть подтверждены документально.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.12.Поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете по делам молодежи Администрации города Подольска срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерной техникой и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме;

-специалистам, предоставляющим муниципальную услугу, обеспечивается доступ к сети Интернет, присваивается электронный адрес (e-mail);

-места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы стульями, столами;

-образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение №1) размещается в зале ожидания и месте для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

-своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;

-снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме (приложение №2).

3.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление на имя Главы города Подольска о  разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, которое подается в Комитет по делам молодежи Администрации города Подольска.

          Заявление может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с соглашение о взаимодействии между многофункциональным центром и Администрацией города Подольска.

3.3. По результатам рассмотрения документов Комитетом по делам молодежи Администрации города Подольска осуществляется подготовка проекта постановления Главы города Подольска о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Результат предоставления муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителю с соблюдением 30-дневного срока предоставления муниципальной услуги.

3.5. Информирование Заявителя о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, а также выдача результата ее предоставления может осуществляться многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по просьбе Заявителя.

4. Иные требования, в том числе учитывающие особенности организации предоставления муниципальной услуги по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме

        4.1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг и по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.

       4.2. Организация предоставления муниципальной услуги на базе многофункционального центра осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии между Администрацией города Подольска  и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, заключенным в установленном порядке.

4.3. Административные процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдаче результата предоставления муниципальной услуги, осуществляются специалистами многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности.

4.4. При направлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует заявление на предоставление муниципальной услуги в форме электронного документа и подписывает его электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.5. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, на официальном сайте Комитета по делам молодежи Администрации города Подольска в сети Интернет (http://kdm-podolsk.ru), а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

4.6. При направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе приложить к нему документы, указанные в пункте 2.7. настоящего административного регламента, которые формируются и направляются в виде отдельных файлов в соответствии с требованиями законодательства.

4.7. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

4.8. Поступившие в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление и прилагаемые к нему документы передаются в Администрацию города Подольска  в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства многофункциональных центрах.

4.9. В течение 5 дней с даты направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме Заявитель предоставляет в Комитет по делам молодежи Администрацию города Подольска  документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента (в случае, если запрос и документы в электронной форме не составлены с использованием электронной подписи в соответствии с действующим законодательством).

5. Формы контроля за исполнением административного регламента.

5.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы Администрации по образованию, культуре, спорту и делам молодежи.

5.2. Лицо, ответственное за контроль, проверяет исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента.

5.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и организации личного приема граждан.

5.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

5.5. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих заявлений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителя.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.

6.1. Заявитель может обратиться с жалобой на осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета по делам молодежи Администрации города Подольска в порядке и сроки, установленные постановлением Главы города Подольска от 15.10.2012 № 1825-П «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Подольска и ее отраслевых (функциональных) органов».

6.2.В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения жалобы в Администрации города Подольска, Заявитель имеет право обратиться в суд в установленном законодательством порядке.

Приложение  №1

                                                                                           к административному

                                                                                                                  регламенту 

        Образец заявления о предоставлении муниципальной услуги

              Главе города Подольска Н.И. Пестову

от_____________________________________________,  

                                                                    проживающего (ей) по адресу ______________________________________________

                                                      ______________________________________________                                      дата рождения _________________________________

                                         паспорт (серия, номер) __________________________                           выдан (кем, когда)______________________________ ______________________________________________

Заявление

         Прошу  разрешить  мне до достижения  возраста  восемнадцати  лет  вступить  в  брак с  гр. _____________________________________________________________________

дата рождения _________________, проживающим (ей) _____________________________

паспорт выдан (когда, кем)   ______________________________ по причине ____________________________________________________________________________                                            

подпись

Прошу разрешить мне вступить в брак с гр. _________________________________________ до достижения им (ею) возраста восемнадцати лет.

дата рождения _________________, проживающий(ая) ____________________________

паспорт выдан (когда, кем)   _______________________ по причине ____________________________________________________________________________                  

подпись

         В  соответствии  с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О  персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление,  хранение,  уточнение,  использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,  уничтожение)  сведений, указанных  в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью выдачи разрешения на вступление в брак с_________________________________________________.

     Согласие  действует  в  течение  1 года со дня подписания настоящего заявления.

     Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

       "___" __________ 20___ года       _______________    ________________________

                                                             подпись                      расшифровка подписи

        В  соответствии  с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О  персональных данных» даю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,  использование, распространение (в том числе  передачу),  обезличивание,  блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах, с целью  выдачи разрешения на вступление в брак с _______________________________________

     Согласие  действует  в течение  1  года со дня подписания настоящего заявления.

     Мне разъяснено, что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.

       "___" __________ 20___ года      _______________          ____________________    

                                                              подпись                       расшифровка подписи

Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:

я      посредством личного обращения в *наименование ОМС*:

я в форме электронного документа;

я в форме документа на бумажном носителе;

я      почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);

я      отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях прямо предусмотренных в действующих нормативных правовых актах);

я      посредством личного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе);

я      посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);

я      посредством направления через Портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа).

Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):

О представлении не полного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден.

"___" __________ 20___ года       _______________    ________________________

                                                                       подпись                      расшифровка подписи

"___" __________ 20___ года       _______________    ________________________

                                                                       подпись                      расшифровка подписи

Приложение  №2

                                                                                                                  к административному

                                                                                                                  регламенту 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

по выдаче разрешений

на вступление в брак лицам,

достигшим возраста шестнадцати лет

	Начало предоставления муниципальной услуги

 

if]>

	Выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги			Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги

 

                                           да                                              нет