Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1530

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 31 декабря 2015 г. N 1530

                              МОСКВА


  О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации
        по вопросам ценообразования в сфере теплоснабжения

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые изменения, которые  вносятся  в  акты
Правительства Российской Федерации по  вопросам  ценообразования  в
сфере теплоснабжения.
     2. Федеральной  антимонопольной  службе  в   6-месячный   срок
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с  настоящим
постановлением.
     3. Министерству    энергетики    Российской    Федерации    по
согласованию с  Министерством  экономического  развития  Российской
Федерации,  Министерством  строительства  и   жилищно-коммунального
хозяйства  Российской  Федерации  и   Федеральной   антимонопольной
службой до 1 апреля 2017 г. разработать и  внести  в  Правительство
Российской   Федерации   проект   нормативного   правового    акта,
предусматривающего:
     дату,  начиная  с  которой  в  случае,  указанном  в  пункте 2
части 2-2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении", цены  не
подлежат регулированию и определяются соглашением  сторон  договора
теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя;
     порядок  установления  тарифов   для   организации,   договоры
теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или)
теплоносителя которой заключены по ценам, определенным  соглашением
сторон, в отношении всего объема полезного отпуска тепловой энергии
(теплоносителя)  в  случае,  если  в  течение  расчетного   периода
регулирования   указанная   организация   начинает    реализовывать
(производить) тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель  по
подлежащим регулированию ценам (тарифам)  в  случаях,  указанных  в
пунктах 1   и   2   части 2-2    статьи 8    Федерального    закона
"О теплоснабжении".


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 31 декабря 2015 г. N 1530


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
    которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
        по вопросам ценообразования в сфере теплоснабжения

     1. В    постановлении    от    22 октября    2012 г.    N 1075
"О ценообразовании    в     сфере     теплоснабжения"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6022;  2014,
N 48, ст. 6865; 2015, N 8, ст. 1167):
     а) в   Основах   ценообразования   в   сфере   теплоснабжения,
утвержденных указанным постановлением:
     дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:
     "5-1. Соглашением  сторон  договора  теплоснабжения  и   (или)
договора   поставки   тепловой   энергии   (мощности)    и    (или)
теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в
сфере  теплоснабжения,  установленных   органом   регулирования   в
соответствии с настоящим документом и Правилами  регулирования  цен
(тарифов), определяются  следующие  виды  цен  на  товары  в  сфере
теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и  (или)
теплоносителя,   реализация   которых   необходима   для   оказания
коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению  населению
и приравненным к нему категориям потребителей:
     а) цены  на  тепловую  энергию  (мощность),   поставляемую   с
использованием   теплоносителя   в   виде   пара   теплоснабжающими
организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям,  в
отношении теплопотребляющих  установок  потребителей,  потребляющих
тепловую энергию с использованием теплоносителя в виде пара;
     б) цены   на   теплоноситель   в   виде   пара,   поставляемый
теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим
организациям;
     в) цены  на  тепловую   энергию   (мощность),   теплоноситель,
поставляемые  теплоснабжающей  организацией,  владеющей  на   праве
собственности или на ином законном  основании  источником  тепловой
энергии,   потребителю,   теплопотребляющие   установки    которого
технологически  соединены  с  этим  источником   тепловой   энергии
непосредственно или через тепловую  сеть,  принадлежащую  на  праве
собственности  и  (или)  на  ином  законном   основании   указанной
теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если  такие
теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть  не  имеют  иного
технологического соединения с системой теплоснабжения и к  тепловым
сетям  указанного  потребителя  не  присоединены  теплопотребляющие
установки иных потребителей.
     5-2. С  1 января  2018 г.   цены,   указанные   в   пункте 5-1
настоящего документа,  не  подлежат  регулированию  и  определяются
соглашением  сторон  договора  теплоснабжения  и   (или)   договора
поставки тепловой энергии  (мощности)  и  (или)  теплоносителя,  за
исключением следующих случаев:
     а) реализация   тепловой   энергии    (мощности)    и    (или)
теплоносителя,  необходимых  для  оказания  коммунальных  услуг  по
отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к  нему
категориям потребителей;
     б) производство тепловой энергии (мощности),  теплоносителя  с
использованием источника тепловой энергии,  установленная  мощность
которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки
теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в  объеме
менее 50000 Гкал за 2017 год.";
     пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:
     "При установлении подлежащих регулированию  цен  (тарифов)  на
товары, услуги в сфере  теплоснабжения  не  учитываются  прибыль  и
убытки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в
сфере теплоснабжения, которые возникают в связи с  производством  и
реализацией товаров, оказанием  услуг  в  сфере  теплоснабжения  по
ценам, определяемым соглашением сторон.";
     пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:
     "В случае если теплоснабжающей организацией заключены договоры
теплоснабжения  и  (или)   договоры   поставки   тепловой   энергии
(мощности),  теплоносителя   по   ценам   (тарифам),   определенным
соглашением сторон  в  отношении  всего  объема  полезного  отпуска
тепловой  энергии  (теплоносителя),  то  при  установлении  органом
регулирования цен  (тарифов)  на  соответствующие  товары  в  сфере
теплоснабжения,  не  выше  которых  в  соответствии  с  пунктом 5-1
настоящего  документа   определяются   такие   цены,   используются
необходимая валовая выручка и  расчетный  объем  полезного  отпуска
соответствующего вида продукции (услуг) в размере, необходимом  для
обеспечения  теплоснабжения  (поставки)  в  соответствии  с  такими
договорами.
     При одновременном наличии заключенных договоров теплоснабжения
(поставки)  по  ценам  (тарифам),   подлежащим   регулированию,   и
договоров  теплоснабжения   (поставки)   по   ценам,   определенным
соглашением  сторон,  для  обеспечения  теплоснабжения   (поставки)
расчетный объем полезного отпуска соответствующего  вида  продукции
(услуг)  определяется  в  соответствии  с   пунктом 22   настоящего
документа.";
     в абзаце втором пункта 14 слова "составляет  5  лет"  заменить
словами  "составляет  2 года  после  окончания  срока   окупаемости
указанных мероприятий";
     б) в   Правилах   регулирования   цен   (тарифов)   в    сфере
теплоснабжения, утвержденных указанным постановлением:
     дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:
     "13-1. Регулируемая    организация,    заключившая     договор
теплоснабжения и (или) договор поставки тепловой энергии (мощности)
и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением  сторон  в
случаях, предусмотренных пунктами 5-1 и 5-2 Основ  ценообразования,
в течение 10 календарных дней с даты  заключения  договора  обязана
уведомить об этом орган регулирования с указанием объемов  тепловой
энергии и  (или)  теплоносителя  (с  указанием  вида  и  параметров
теплоносителя), которые подлежат реализации в соответствии с  таким
договором, и даты  начала  исполнения  обязательств  по  указанному
договору.";
     в пункте 16:
     подпункт "в" изложить в следующей редакции:
     "в) расчет  полезного  отпуска  тепловой  энергии  (мощности),
теплоносителя с дифференциацией по  видам  с  обоснованием  размера
расхода тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды  на  передачу
(потери) по сетям, в том числе  объема  поставки  тепловой  энергии
(мощности), теплоносителя согласно  заключенным  в  соответствии  с
Федеральным  законом   "О теплоснабжении"   договорам   по   ценам,
определенным соглашением сторон;";
     подпункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) копии договоров об осуществлении регулируемой деятельности
(договоры  теплоснабжения,  и  (или)  договоры  передачи   тепловой
энергии, теплоносителя, и (или) договоры поставки тепловой энергии,
теплоносителя, и (или) договоры о  поддержании  резервной  тепловой
мощности, и (или) договоры о подключении), а в случае заключения  в
соответствии с  Федеральным  законом  "О теплоснабжении"  договоров
теплоснабжения  и  (или)  договоров   поставки   тепловой   энергии
(мощности) и (или) теплоносителя по ценам, определяемым соглашением
сторон, - копии таких  договоров,  подтверждающие  объемы  тепловой
энергии и (или)  теплоносителя,  или  перечень  таких  договоров  с
указанием сведений о лице, с  которым  заключен  договор,  предмете
договора,  дате  заключения  договора,   дате   начала   исполнения
обязательств  по  договору,  сроке  действия  договора,  об  объеме
товаров  (работ,  услуг),  реализуемых  по  договору,  о   виде   и
параметрах используемого теплоносителя;";
     предложение первое  пункта 20  дополнить  словами  ", и  копии
договоров,  указанных  в  подпункте "к"  пункта 16 настоящих Правил
(в случае представления перечня таких договоров)";
     в) пункт 1   Правил    заключения    долгосрочных    договоров
теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон,  в  целях
обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя
объектами,   потребляющими   тепловую    энергию    (мощность)    и
теплоноситель и введенными в эксплуатацию после  1 января  2010 г.,
утвержденных  указанным   постановлением,   после   слов   "Правила
устанавливают порядок заключения" дополнить словами "в соответствии
с частью 9 статьи 10 Федерального закона "О теплоснабжении".
     2. В  Правилах   организации   теплоснабжения   в   Российской
Федерации,  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения
в Российской Федерации и о  внесении  изменений  в  некоторые  акты
Правительства  Российской  Федерации"  (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2012, N 34, ст. 4734):
     а) абзац первый пункта 28 изложить в следующей редакции:
     "28. Потребители оплачивают тепловую энергию,  поставляемую  с
использованием теплоносителя в виде пара, по установленным  тарифам
или по ценам, определенным соглашением сторон,  а  также  возмещают
теплоснабжающей организации  затраты,  связанные  с  частичным  или
полным    невозвратом    конденсата    (затраты    на    воду     и
химводоподготовку), и (или) затраты, связанные  с  поступлением  на
источник  тепловой  энергии  конденсата,   качество   которого   не
соответствует  условиям  договора,   по   ценам,   определяемым   в
соответствии с установленными тарифами, а в случаях,  установленных
Федеральным   законом   "О теплоснабжении",   либо   в   отсутствие
установленных  тарифов -  по   ценам,   определенным    соглашением
сторон.";
     б) предложение первое  пункта 55  дополнить  словами  "или  по
ценам, определяемым по соглашению сторон в  случаях,  установленных
Федеральным законом "О теплоснабжении".


                           ____________