Постановление Администрации городского округа Электросталь от 09.10.2012 № 865/14

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 2012 г. N 865/14

Об утверждении долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь осковской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы", постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы" администрация городского округа Электросталь Московской области

постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу городского округа Электросталь Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области по адресу: www.electrostal.ru.

3. Источником финансирования расходов размещения сообщения в средствах массовой информации принять денежные средства, предусмотренные в бюджете городского округа Электросталь Московской области по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100.

Глава

городского округа А.А. Суханов

Утверждена

постановлением администрации

городского округа Электросталь

Московской области

от 9 октября 2012 г. N 865/14

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ" НА 2013-2015 ГОДЫ

Паспорт

Наименование  Программы	Долгосрочная целевая программа городского округа          Электросталь Московской области "Обеспечение жильем       молодых семей" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основания     для разработки Программы	Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"           федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской      Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной     целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы",            подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"           долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением             Правительства Московской области от 29.08.2012 N 1064/32
Заказчик -    координатор   Программы	Администрация городского округа Электросталь Московской   области
Разработчик   Программы	Управление по жилищной политике администрации городского  округа Электросталь Московской области
Цель Программы	Решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых    семей
Основная      задача        Программы	Предоставление молодым семьям социальных выплат           на приобретение жилого помещения или строительство        индивидуального жилого дома
Сроки         реализации    Программы	2013-2015 годы
Исполнители   Программы	Управление по жилищной политике администрации городского  округа Электросталь Московской области, экономическое     управление администрации городского округа Электросталь   Московской области, управление бухгалтерского учета       и контроля администрации городского округа Электросталь   Московской области
Источники     финансирования Программы	Средства федерального бюджета, средства бюджета Московской области, средства бюджета городского округа Электросталь  Московской области, собственные и заемные средства        участников Программы
Планируемые   результаты    Программы	Улучшение жилищных условий жителей городского округа      Электросталь Московской области, повышение доступности    приобретения жилья молодыми семьями, укрепление семейных  отношений и снижение социальной напряженности в обществе, улучшение демографической ситуации в городском округе

1. Характеристика проблемы в сфере обеспечения жильем

молодых семей и прогноз развития с учетом

реализации Программы

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям в решении вопросов по улучшению их жилищных условий.

В основном молодые семьи не имеют возможности решить самостоятельно жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначального взноса при получении кредита.

Острота проблемы определяется также высокой стоимостью жилья в городском округе Электросталь Московской области, что является сдерживающим фактором в решении жилищной проблемы молодых семей.

Программа рассчитана на активное участие молодых граждан в решении своих жилищных проблем при условии первоначальной помощи со стороны городского округа в рамках реализации Программы.

Оказание государственной финансовой поддержки молодым семьям в приобретении жилья будет являться для наиболее активной части населения городского округа Электросталь Московской области стимулом для дальнейшего профессионального роста, основой для создания стабильных условий жизни и в итоге повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Электросталь Московской области.

Необходимость скорейшего решения проблемы обеспечения жильем молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения указанной проблемы, поскольку она:

- не может быть решена без привлечения средств федерального и областного бюджетов;

- не может быть решена в течение одного года и требует значительных бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер и ее решение окажет положительное влияние на социальное благополучие населения городского округа Электросталь Московской области, общее экономическое развитие и рост производства в городском округе Электросталь Московской области.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является решение вопросов по улучшению жилищных условий молодых семей.

Основной задачей Программы является предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

3. Планируемые количественные и качественные показатели

эффективности реализации Программы

N  п/п	Задачи,         направленные    на достижение   цели	Планируемый объем     финансирования на     решение данной задачи, (тыс. руб.)		Показатели,    характеризующие достижение цели	Единица  измерения	Планируемые значения      показателя по годам       реализации (тыс. руб.) <*>
						2013	2014	2015
		Бюджет      городского  округа      Электросталь Московской  области	Другие   источники
1.	Предоставление  молодым семьям  социальных      выплат          на приобретение жилья или       строительство   индивидуального жилого дома	12322,380	33646,080	Объем средств  бюджета        городского     округа         Электросталь   Московской     области,       выделенных на  предоставление социальных     выплат	тыс. руб.	4489,486	3784,169	4048,726
2.	Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных     средств,        дополнительных  финансовых      средств банков  и других        организаций,    предоставляющих ипотечные       жилищные кредиты и займы для     приобретения    жилья или       строительства   индивидуального жилья	-	-	Количество     выданных       свидетельств	штук	5	4	4
				Количество     молодых семей, улучшивших     жилищные        условия	единиц	5	4	4

<*> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участницам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Условия участия молодых семей в Программе устанавливаются Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (раздел I приложения к Программе).

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с приложением к настоящей Программе.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области ежеквартально устанавливается администрацией городского округа Электросталь Московской области, но этот норматив не должен превышать величины средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в Московской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городскому округу Электросталь Московской области, определяемый в соответствии с требованиями Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями Программы.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в городском округе Электросталь Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, может находиться на территории городского округа Электросталь Московской области, из средств бюджета которого предоставляется социальная выплата молодой семье, либо по решению молодой семьи на территории любого муниципального образования Московской области.

Размер социальных выплат, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и средств муниципальных образований Московской области, составляет не менее:

30 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство объекта индивидуального жилищного строительства, полученным до 01.01.2011, размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Доля средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Московской области зависит от уровня софинансирования расходного обязательства Московской области за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Московской области (далее - субсидия).

Значение уровня софинансирования за счет субсидии определяется по формуле:

У = 0,3 / РБО,

где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Московской области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

При этом доля участия средств бюджета городского округа Электросталь Московской области должна быть не менее доли участия средств бюджета Московской области.

В первую очередь социальные выплаты будут предоставляться молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005.

Условием получения социальной выплаты является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по ипотечному жилищному кредиту или займу, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации Программы устанавливаются государственным заказчиком - Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик).

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям, на его банковский счет, открытый в банке, Государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям (далее - банк).

Молодой семье при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств бюджета Московской области и средств бюджета городского округа Электросталь Московской области в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья.

Социальная выплата в случае рождения (усыновления или удочерения) одного ребенка предоставляется участнику Программы в период с даты выдачи молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения до даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты определен разделом VI приложения к настоящей Программе.

Порядок формирования администрацией городского округа Электросталь Московской области списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма) и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы (далее - Подпрограмма) устанавливается разделом III приложения к настоящей Программе.

Администрация городского округа Электросталь Московской области до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует и утверждает список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет Государственному заказчику в установленные им сроки.

Государственный заказчик на основании списков, поступивших от органов местного самоуправления, осуществляет формирование и утверждение сводного списка молодых семей - участниц Подпрограммы по Московской области, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Сводный список участниц), в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении. На основании Сводного списка участниц и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области, и размера средств, предусматриваемых бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований на соответствующий финансовый год на реализацию Подпрограммы, Государственный заказчик формирует и утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Московской области (далее - список претендентов).

Внесение изменений в утвержденный список претендентов в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Государственным заказчиком.

Государственный заказчик осуществляет планирование распределения межбюджетных трансфертов бюджету городского округа Электросталь Московской области в размере и порядке, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области.

Городской округ Электросталь Московской области определяет объемы ежегодного финансирования Программы и предусматривает эти объемы в местном бюджете.

Критерии отбора муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме устанавливаются разделом IV приложения к настоящей Программе.

Средства федерального бюджета, бюджета Московской области, предусмотренные на реализацию Программы, перечисляются в виде субсидий бюджету городского округа Электросталь Московской области в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов федерального бюджета и бюджета Московской области на основании соглашения между Государственным заказчиком и администрацией городского округа Электросталь Московской области.

Указанное соглашение заключается при условии, что в бюджете городского округа Электросталь Московской области предусмотрены средства для реализации Программы.

Администрация городского округа Электросталь Московской области может заключать с организациями, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, соглашения об участии в реализации Программы (далее - организации). Предметом соглашений является осуществление взаимодействия между администрацией городского округа Электросталь Московской области и организациями по реализации Программы путем софинансирования предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья и иных форм поддержки.

В случае отсутствия или недостаточности средств федерального бюджета, выделенных Московской области на софинансирование мероприятий федеральной подпрограммы и Подпрограммы в текущем году, субсидия на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилья может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при условии обеспечения 50-процентного софинансирования за счет средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.

Реализация в 2013 году обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья перед участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2009-2012 годы будет осуществляться в порядке и на условиях, которые определены указанной подпрограммой.

При установлении отсутствия потребности в указанных субсидиях в 2013 году их остаток подлежит возврату в бюджет Московской области.

Приложение

к долгосрочной целевой программе

городского округа Электросталь

Московской области "Обеспечение

жильем молодых семей на 2013-2015 годы"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ СОЗДАНИЕ ОБЪЕКТА

ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

I. Общие положения

1. Настоящие Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - Правила) устанавливают порядок предоставления молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы (далее - федеральная подпрограмма), подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" долгосрочной целевой программы Московской области "Жилище" на 2013-2015 годы (далее - Подпрограмма) и долгосрочной целевой программы городского округа Электросталь Московской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2013-2015 годы (далее - Программа) социальных выплат на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение, а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на создание объекта индивидуального жилищного строительства;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

6) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

3. Участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

1) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия государственным заказчиком решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году не превышает 35 лет;

2) признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с пунктами 5-11 настоящих Правил;

3) наличие у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в порядке и по условиям, установленным Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Государственный заказчик);

4) имеющая место жительства в Московской области;

5) наличие согласия совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи по форме, установленной Правительством Московской области.

4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в федеральной подпрограмме и Подпрограмме является добровольным.

II. Порядок признания молодых семей нуждающимися

в жилых помещениях

5. Для целей федеральной подпрограммы, Подпрограммы и Программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией городского округа Электросталь Московской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - нуждающаяся) молодая семья подает в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - управление по жилищной политике) заявление по форме, утвержденной Правительством Московской области.

К заявлению прилагаются:

1) акт проверки жилищных условий заявителя;

2) выписка из домовой книги;

3) копия финансового лицевого счета;

4) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым молодой семьей (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение);

5) технический паспорт на жилое помещение;

6) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии в собственности членов молодой семьи жилого помещения, а также о совершенных членами молодой семьи сделках с жилыми помещениями за последние пять лет;

7) копии документов, подтверждающих семейные отношения членов молодой семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, судебное решение о признании членом семьи);

8) копии документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

9) медицинское заключение о тяжелой форме хронического заболевания членов молодой семьи, дающей право на предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей норму на одного человека;

10) документы, подтверждающие несоответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам;

11) документы, подтверждающие право членов молодой семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Копии документов, указанных в подпунктах 4, 7, 8 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

6. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 5 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

7. Управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области проверяет заявление и документы, регистрирует заявление в Книге регистрации заявлений молодых семей о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме, утвержденной Правительством Московской области.

Далее заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.

8. Заявление и документы управление по жилищной политике направляет для рассмотрения в общественную комиссию по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области.

С учетом рекомендаций общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации городского округа Электросталь Московской области управление по жилищной политике готовит проект постановления о признании или об отказе в признании молодой семьи нуждающейся для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме, который утверждается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области.

Решение о принятии (или об отказе в принятии) молодой семьи на учет в качестве нуждающейся принимается администрацией городского округа Электросталь Московской области не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил заявления и документов.

Датой принятия на учет считается дата решения администрации городского округа Электросталь Московской области о признании молодой семьи нуждающейся.

9. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно.

10. Молодые семьи, признанные нуждающимися в жилых помещениях, регистрируются управлением по жилищной политике в Книге регистрации молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме по форме, утвержденной Правительством Московской области.

11. В случае если члены молодой семьи проживают в разных муниципальных образованиях Московской области (далее - муниципальные образования), для признания нуждающейся молодая семья обращается в орган, осуществляющий принятие на учет по месту жительства одного из супругов.

Определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади помещений, на которых проживают супруги, а также жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, при наличии таких помещений и общего количества проживающих в этих помещениях.

III. Порядок формирования администрацией городского округа

Электросталь Московской области списков молодых семей -

участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших

желание получить социальную выплату в планируемом году

в городском округе Электросталь Московской области

12. Формирование списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в городском округе Электросталь Московской области, осуществляется управлением по жилищной политике.

13. Для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году молодая семья подает в администрацию городского округа Электросталь Московской области через управление по жилищной политике в период с 1 января по 1 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной Правительством Московской области, в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

2) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) копию свидетельства о браке;

4) решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся, выданное органом, осуществляющим принятие на учет, или копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве объекта индивидуального жилищного строительства представляются документы на строительство), и решение, подтверждающее признание молодой семьи нуждающейся на момент заключения кредитного договора (договора займа), выданное органом, осуществляющим принятие на учет;

5) решение уполномоченного органа о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей кредита на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - копию кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно, и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

6) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

7) согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, федеральными органами власти персональных данных о членах молодой семьи, заполненное по форме, утвержденной Правительством Московской области.

Копии документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, представляются с подлинниками для сверки.

14. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным ими лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Далее заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.

15. Управление по жилищной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных молодой семьей документах.

16. Заявление и документы управление по жилищной направляет для рассмотрения в рабочую группу по реализации Подпрограммы (далее - Рабочая группа).

С учетом рекомендаций Рабочей группы управление по жилищной политике администрации городского округа Электросталь Московской области готовит проект постановления о признании или об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы и вносит его на рассмотрение администрации городского округа Электросталь Московской области.

Решение о признании (или об отказе в признании) молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы принимается администрацией городского округа Электросталь Московской области в течение 10 рабочих дней с даты представления в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил заявления и документов.

Решение администрации городского округа Электросталь Московской области о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы доводится до молодой семьи в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия ею решения.

17. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей федеральной подпрограммы и Подпрограммы являются:

несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

ранее реализованное членами молодой семьи право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Московской области и (или) средств бюджета городского округа Электросталь Московской области.

18. Повторное обращение с заявлением об участии в федеральной подпрограмме и Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных во втором и третьем абзацах пункта 17 настоящих Правил.

19. Управление по жилищной политике до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утвержденной Правительством Московской области, с учетом средств, которые планируется выделить на финансирование мероприятий Программы из бюджета городского округа Электросталь Московской области на соответствующий финансовый год, готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области об утверждении списка молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет утвержденный список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, Государственному заказчику в установленные им сроки.

20. Список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется управлением по жилищной политике в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодой семьи нуждающейся в порядке, установленном пунктами 5-11 настоящих Правил.

21. Государственный заказчик имеет право дополнительно запрашивать у муниципальных образований, отобранных для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме в планируемом году, список молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году.

22. Управление по жилищной политике доводит до сведения молодых семей - участниц федеральной подпрограммы и Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, решение Государственного заказчика по вопросу о включении их в указанные списки.

23. Молодые семьи из сводного списка участниц, не включенные в список претендентов, включаются в указанный список претендентов в случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат.

Указанные изменения вносятся Государственным заказчиком по письменному обращению администрации городского округа Электросталь Московской области и формируются в хронологической последовательности в соответствии с датой признания молодых семей нуждающимися.

24. Порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджету городского округа Электросталь Московской области на реализацию федеральной подпрограммы и Подпрограммы устанавливается Правительством Московской области.

IV. Проведение конкурсного отбора муниципальных образований

для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме

25. Конкурсный отбор муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме (далее - Отбор) осуществляется конкурсной комиссией по отбору муниципальных образований для участия в реализации федеральной подпрограммы и Подпрограммы (далее - Комиссия), образованной Государственным заказчиком. Состав Комиссии утверждается Государственным заказчиком.

26. Порядок проведения Отбора определяется Государственным заказчиком.

27. Извещение о проведении Отбора направляется Государственным заказчиком в муниципальные образования не менее чем за месяц до даты заседания Комиссии.

28. Условиями участия муниципальных образований в Отборе являются:

наличие утвержденной муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей;

представление обязательств муниципального образования по финансированию муниципальной программы, включающих обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении или удочерении) одного ребенка.

29. Решение Комиссии об отборе муниципальных образований для участия в федеральной подпрограмме и Подпрограмме оформляется протоколом.

30. Государственный заказчик направляет уведомление о результатах Отбора муниципальным образованиям в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

V. Организация работы по выдаче свидетельств

и предоставлению социальных выплат

31. Право молодой семьи - участницы федеральной подпрограммы и Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

32. Государственный заказчик ежегодно осуществляет распределение номеров бланков свидетельств между муниципальными образованиями и информирует уполномоченные органы о номерах бланков свидетельств.

Управление по жилищной политике осуществляет оформление бланков свидетельств по форме, утвержденной Правительством Московской области.

33. Управление по жилищной политике в течение 5 рабочих дней после получения финансовым управлением администрации городского округа Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

34. Управление по жилищной политике в течение 2 месяцев после получения финансовым управлением администрации городского округа Электросталь Московской области уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Московской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком претендентов.

35. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию городского округа Электросталь Московской области заявление о выдаче свидетельства по форме, утвержденной Правительством Московской области, и документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 13 настоящих Правил.

Далее заявление регистрируется в соответствии с Регламентом рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Электросталь Московской области.

36. Управление по жилищной политике организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие их требованиям, предъявляемым к участникам федеральной подпрограммы и Подпрограммы.

Заявление и документы управление по жилищной политике направляет для рассмотрения в Рабочую группу.

При соответствии документов требованиям, предъявляемым к участникам федеральной подпрограммы и Подпрограммы, с учетом рекомендаций Рабочей группы управление по жилищной политике готовит проект постановления администрации городского округа Электросталь Московской области о предоставлении социальной выплаты, который утверждается на заседании администрации городского округа Электросталь Московской области при главе городского округа Электросталь Московской области, и осуществляет выдачу свидетельства.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного пунктом 35 Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.