Постановление Главы городского округа Долгопрудный от 29.07.2008 № 600-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июля 2008 г. N 600-ПГ

Утратил силу –

Постановление Главы

 городского округа Долгопрудный

 от 06.05.2014 № 78-ПГ

Об утверждении типовых уставов территориального общественного самоуправления (ТОС) в муниципальном образовании "Город Долгопрудный Московской области"

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава г. Долгопрудного, нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного от 19.10.2006 N 87-нр "Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в г. Долгопрудном Московской области"

постановляю:

1. Утвердить:

- типовой Устав Территориального общественного самоуправления (ТОС) в муниципальном образовании "Город Долгопрудный Московской области" с образованием юридического лица в установленном законом порядке (приложение N 1);

- типовой Устав Территориального общественного самоуправления (ТОС) в муниципальном образовании "Город Долгопрудный Московской области" без образования юридического лица (приложение N 2).

2. ОАО "Объединенная редакция "Долгопрудный - СМИ" (Крот В.Н.) опубликовать настоящее постановление с приложениями.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Шаврову Н.А. - заместителя главы администрации.

Глава

города О.И. Троицкий

Приложение N 1

к постановлению главы

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 29 июля 2008 г. N 600-ПГ

ТИПОВОЙ УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ТОС)

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

___________________

(наименование)

I. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Долгопрудный Московской области" (далее - город Долгопрудный) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Правовую основу осуществления ТОС в городе Долгопрудном составляют действующее федеральное законодательство, устанавливающее общие принципы организации местного самоуправления, Устав города Долгопрудный, Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в г. Долгопрудного Московской области (далее - Положение о ТОС).

1.3. Полное наименование: территориальное общественное самоуправление _________________ (наименование).

1.4. Сокращенное наименование: ТОС _________________ (наименование).

1.5. Место нахождения ТОС: город Долгопрудный.

Органы управления ТОС находятся по адресу: _________________

1.6. ТОС _________________ является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме _______________________________________ (органа общественной самодеятельности, автономной некоммерческой организации, иное), и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

1.7. ТОС _________________ (наименование) имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.8. ТОС _________________ (наименование) вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.9. ТОС ________________ (наименование) имеет печать с ее полным наименованием на русском языке; вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

II. Территория и участники ТОС

2.1. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с настоящим Уставом осуществляется в пределах следующей территории проживания граждан: ________________________________

2.2. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС _________________ (наименование), достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС _________________ (наименование), но имеющие на указанной территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний (конференций) граждан.

Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на указанной территории, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2.3. Лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Устава (далее - граждане), вправе инициировать создание ТОС на соответствующей территории, принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в Совет ТОС.

III. Цель создания, задачи и полномочия ТОС

3.1. Основной целью ТОС является самостоятельное осуществление гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

3.2. В целях самостоятельного осуществления гражданами собственных инициатив по решению вопросов местного значения ТОС решает следующие задачи:

1) защиту прав и законных интересов жителей города Долгопрудного;

2) участие наряду с органами местного самоуправления в решении задач по развитию, благоустройству территорий ТОС и т.п.;

3) оказание содействия в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

4) содействие в организации культурно-просветительской, спортивно-массовой работы среди жителей (в том числе, детей и подростков) на соответствующей территории;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления города Долгопрудного по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

6) общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории ТОС;

7) участие в работах по благоустройству территории ТОС;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления города Долгопрудного, принятых по предложению или при участии ТОС;

9) содействие работе формирований по обеспечению пожарной безопасности на территории ТОС;

10) организация акций милосердия и благотворительности в пределах своей компетенции, внесение предложений в органы местного самоуправления о необходимости оказания помощи отдельным социально-незащищенным семьям и одиноким гражданам;

11) решение иных задач, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу.

3.3. ТОС обладает следующими полномочиями:

1) использовать в установленном порядке право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления города Долгопрудного;

2) избирать (формировать) в соответствии с муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом органы территориального общественного самоуправления (в дальнейшем - органы ТОС), утверждать штатное расписание и порядок оплаты труда работников органов ТОС;

3) осуществлять иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству и служащие достижению уставных целей.

IV. Органы управления ТОС

4.1. Высшим органом управления ТОС является собрание граждан.

4.2. Собрание граждан может созываться органами местного самоуправления города Долгопрудного, Советом ТОС или инициативными группами граждан по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.3. Собрание организуется и проводится в порядке, установленном правовыми актами органов местного самоуправления города Долгопрудного и настоящим Уставом.

Администрация города Долгопрудного, Совет депутатов города Долгопрудного и граждане, проживающие на территории ТОС, уведомляются о проведении собрания граждан не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей _______________________ (соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста).

4.3.1. Собрание граждан может быть проведено в форме заочного голосования (без совместного присутствия жителей соответствующей территории - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания территориального сообщества, в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование).

Для этого инициатор собрания (в форме заочного голосования) подготавливает и направляет каждому жителю ТОС _________________ (соответствующей территории) бюллетень для голосования с указанием:

- сведений о лице, участвующем в голосовании;

- вопросов повестки дня;

- даты окончания приема бюллетеней.

4.3.2. Принявшим участие в общем собрании территориального сообщества, проводимом в форме заочного голосования, считаются жители данной территории, решения которых получены до даты окончания приема бюллетеней.

4.3.3. В решении по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

- дата заполнения.

4.3.4. Голосование по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления может быть проведено посредством опроса в письменной форме.

Для этого инициатор собрания (в форме опроса) подготавливает и направляет каждому жителю ТОС _________________ (соответствующей территории) "опросный лист" для голосования с указанием вопросов, вынесенных на голосование.

4.4. К исключительным полномочиям собрания граждан относятся:

- внесение изменений в структуру органов ТОС;

- принятие новой редакции настоящего Устава, внесение в него изменений и дополнений;

- образование (избрание) органов ТОС;

- определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС, отзыв членов органов ТОС;

- избрание председателя Совета ТОС и председателя Контрольного органа ТОС.

4.5. К компетенции собрания граждан также относятся:

- принятие решения о прекращении деятельности ТОС;

- внесение проектов муниципальных правовых актов в органы местного самоуправления города Долгопрудного;

- принятие решения о вступлении ТОС в ассоциации (союзы) общественного самоуправления;

- решение иных вопросов, не противоречащих действующему законодательству.

4.6. Решения собрания принимаются большинством голосов присутствующих граждан, оформляются протоколом и в течение 10 дней доводятся до сведения органов местного самоуправления города Долгопрудного.

Решения собраний граждан для Совета ТОС носят обязательный характер.

Решения собраний граждан, принимаемые в пределах настоящего Устава, носят рекомендательный характер для органов государственной власти, органов местного самоуправления города Долгопрудного и граждан, проживающих на территории ТОС.

Решения, принимаемые на собраниях граждан, затрагивающие имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, не могут носить обязательный характер.

4.7. В целях осуществления территориального общественного самоуправления в период между собраниями граждан в ТОС _________________ создаются следующие органы ТОС:

1) исполнительно-распорядительный орган - Совет ТОС;

2) контрольный орган - Ревизионная комиссия ТОС.

4.8. Совет ТОС состоит из _____ человек, избираемых на собрании граждан открытым голосованием сроком на __ года. Собрание ТОС большинством голосов избирает из состава Совета ТОС председателя Совета ТОС, иных должностных лиц ТОС, установленных настоящим Уставом.

4.9. Совет ТОС подконтролен и подотчетен собранию граждан. Совет ТОС отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан.

4.10. Членом Совета ТОС может быть избран гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории ТОС и давший согласие на выдвижение своей кандидатуры в Совет ТОС. Член Совета ТОС вправе в любое время добровольно сложить с себя обязанности члена Совета ТОС, письменно уведомив об этом Совет ТОС.

4.11. Заседания Совета ТОС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц в соответствии с утвержденным планом работы Совета ТОС. Повестка дня заседания утверждается Советом ТОС.

Внеочередные заседания Совета ТОС созываются председателем ТОС или в ином порядке, установленном настоящим Уставом.

Заседания Совета ТОС ведет председатель Совета ТОС или один из членов Совета ТОС, уполномоченных Советом ТОС.

Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа его членов. Решения Совета ТОС принимаются большинством голосов от установленного числа членов Совета ТОС путем открытого голосования. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председателя Совета ТОС. На заседании Совета ТОС ведется протокол заседания, подписываемый председательствующим на заседании и двумя членами Совета ТОС, решения Совета ТОС оформляются выписками из протокола заседания Совета ТОС и подписываются председателем Совета ТОС или лицом, его замещающим, в соответствии с настоящим Уставом.

4.12. Совет ТОС:

- созывает собрания граждан;

- обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

- осуществляет хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории;

- вносит в органы местного самоуправления города Долгопрудного проекты муниципальных правовых актов, принятых собранием граждан;

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления города Долгопрудного на основе заключаемых между ними договоров и соглашений;

- осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Долгопрудного, Положением о ТОС, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Долгопрудного.

4.13. Полномочия Совета ТОС прекращаются досрочно:

- в случае принятия собранием граждан решения о роспуске Совета ТОС;

- в случае принятия Советом ТОС решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа членов Совета ТОС;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета ТОС.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС органами местного самоуправления города Долгопрудного созывается собрание граждан, на котором избирается новый состав Совета ТОС.

4.14. Председатель Совета ТОС:

- представляет ТОС в суде, в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Долгопрудного, физическими и юридическими лицами;

- председательствует на заседаниях Совета ТОС;

- организует деятельность Совета ТОС;

- организует подготовку и проведение собраний граждан, осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений;

- информирует органы местного самоуправления города Долгопрудный о деятельности ТОС;

- подписывает протоколы заседаний и выписки из протокола заседаний Совета ТОС, другие документы Совета ТОС;

- подписывает от лица ТОС доверенности, хозяйственные и иные договоры, бухгалтерские, финансовые и иные документы;

- решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции собранием граждан, органами местного самоуправления города Долгопрудного.

4.15. Ревизионная комиссия ТОС образуется (избирается) собранием граждан для осуществления контроля за исполнением органами ТОС решений собрания граждан, контроля финансово-хозяйственной деятельности органов ТОС и должностных лиц ТОС.

Контрольный орган ТОС состоит из ______ членов, избираемых собранием граждан путем открытого голосования из числа кандидатов, выдвинутых участниками собрания сроком на ______ года. Членом Ревизионной комиссии ТОС может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет.

Члены Ревизионной комиссии ТОС не могут быть одновременно членами Совета ТОС.

4.16. Председатель Ревизионной комиссии ТОС избирается собранием граждан из числа членов Ревизионной комиссии ТОС. Председатель организует деятельность Ревизионной комиссии ТОС, представляет ее в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также гражданами.

4.17. Ревизионная комиссия ТОС:

- осуществляет проверки хозяйственной и финансовой деятельности органов ТОС и должностных лиц ТОС, соблюдения ими порядка пользования и распоряжения имуществом ТОС;

- раз в год составляет отчеты по результатам указанных проверок и представляет их на утверждение собранию граждан и (или) доводит их в иной форме до сведения граждан, проживающих на территории ТОС;

- ежегодно, в срок до 1 марта, готовит и представляет на рассмотрение собрания граждан отчет о своей деятельности;

- обеспечивает надлежащее хранение отчетов о результатах указанных проверок и иных документов контрольного органа территориального общественного самоуправления.

4.18. Органы территориального общественного самоуправления и их члены, должностные лица ТОС несут ответственность перед ТОС _________________ (наименование) за убытки, причиненные ТОС _________________ (наименование) их виновными действиями (бездействием), в соответствии с действующим законодательством.

4.19. Полномочия председателя Совета ТОС могут быть прекращены досрочно в случае его смерти или признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также решением общего собрания граждан, принимаемым большинством голосов, в случаях:

- личного заявления председателя Совета ТОС;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения председателем Совета ТОС возложенных на него обязанностей.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета ТОС оформляется протоколом общего собрания ТОС, в котором определяется день прекращения его полномочий.

V. Экономическая основа ТОС

5.1. В собственности ТОС _________________ (наименование) может находиться имущество, не запрещенное в установленном порядке для собственности некоммерческих организаций, в том числе здания, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги, а также имущество, переданное органами местного самоуправления города Долгопрудного в обеспечение деятельности ТОС.

ТОС _________________ (наименование) может иметь в собственности, аренде или в бессрочном пользовании земельные участки.

5.2. Источниками формирования имущества ТОС в денежной и иных формах являются:

- бюджетные средства, выделенные в установленном порядке;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- доходы, получаемые от собственности;

- другие, не запрещенные или не ограниченные действующим законодательством поступления.

5.3. По решению Совета депутатов города Долгопрудного ТОС _________________ могут выделяться средства городского бюджета на выполнение полномочий, переданных ТОС _________________ на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления.

5.4. Полученная ТОС прибыль не подлежит распределению между гражданами, участниками ТОС.

5.5. ТОС _________________ (наименование) отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

5.6. Порядок отчуждения, передачи права собственности, объем и условия осуществления правомочий собственника устанавливаются действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов города Долгопрудного.

5.7. Финансово-хозяйственная деятельность ТОС _________________ (наименование) осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов ТОС, утверждаемой в установленном настоящим Уставом порядке.

5.8. Проект сметы доходов и расходов ТОС на очередной финансовый год составляется Советом ТОС и утверждается собранием граждан. Совет ТОС вправе вносить изменения и дополнения в смету доходов и расходов ТОС с обязательным утверждением изменений и дополнений в течение шести месяцев очередным или внеочередным собранием граждан. Изменения и дополнения в смету доходов и расходов, вносимые Советом ТОС, не могут превышать 25 процентов суммы расходов утвержденной в установленном порядке сметы доходов и расходов ТОС.

VI. Прекращение деятельности ТОС

6.1. Деятельность ТОС прекращается на основании соответствующего решения собрания граждан либо на основании решения суда.

6.2. В случае прекращения деятельности ТОС бюджетные средства и имущество, приобретенное за счет бюджетных средств или переданное органами местного самоуправления города Долгопрудного, переходят в состав муниципальной собственности города Долгопрудного.

Иные финансовые средства и имущество, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на цели, определяемые решением собрания граждан о прекращении деятельности ТОС, а в спорных случаях - в порядке, определяемом решением суда.

6.3. Решение о прекращении деятельности ТОС в 3-дневный срок со дня принятия такого решения направляется в структурное подразделение администрации муниципального образования город Долгопрудный, уполномоченное взаимодействовать с ТОС, для исключения из реестра.

Приложение N 2

к постановлению главы

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 29 июля 2008 г. N 600-ПГ

ТИПОВОЙ УСТАВ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ТОС)

В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

(БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА)

"_________________________________"

1. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление "_________________" (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования "Город Долгопрудный Московской области" (далее - город Долгопрудный) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Правовую основу осуществления ТОС в городе Долгопрудном составляют Конституция РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав города Долгопрудного, Положение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления в г. Долгопрудном Московской области, иные муниципальные правовые акты города Долгопрудного, а также настоящий Устав.

1.3. Официальное наименование ТОС: Территориальное общественное самоуправление "_____________________________".

Сокращенное наименование ТОС: "_______________________________".

    1.4.   Территориальное  общественное  самоуправление  осуществляется  в

пределах следующей территории: ____________________________________________

__________________________________________________________________________.

1.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава в администрации города Долгопрудного в порядке, установленном Советом депутатов города Долгопрудного.

1.6. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие в собственности объекты недвижимости, расположенные на указанной территории, также могут участвовать в работе собраний ТОС.

Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории ТОС, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

1.7. Лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава (далее - граждане), вправе принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления (далее - органы ТОС).

1.8. Место нахождения ТОС: Российская Федерация, город Долгопрудный Московской области.

1.9. Органы ТОС располагаются по адресу: ______________________________

2. Цель, задачи, формы и основные направления

деятельности ТОС

2.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории, указанной в пункте 1.4 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.2. Задачами ТОС являются:

1) защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

2) участие наряду с органами местного самоуправления в решении задач по развитию, благоустройству территорий ТОС и т.п.;

3) информирование населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Долгопрудного и органов ТОС;

4) представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления города Долгопрудного.

2.3. ТОС для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующие направления деятельности:

1) защиту прав и законных интересов жителей города Долгопрудного;

2) участие наряду с органами местного самоуправления в решении задач по развитию, благоустройству территорий ТОС и т.п.;

3) оказание содействия в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС;

4) содействие в организации культурно-просветительской, спортивно-массовой работы среди жителей (в том числе детей и подростков) на соответствующей территории;

5) внесение предложений в органы местного самоуправления города Долгопрудного по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, площадки для выгула собак, а также для других общественно полезных целей;

6) общественный контроль над санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью на территории ТОС;

7) участие в работах по благоустройству территории ТОС;

8) информирование населения о решениях органов местного самоуправления города Долгопрудного, принятых по предложению или при участии ТОС;

9) содействие работе формирований по обеспечению пожарной безопасности на территории ТОС;

10) организацию акций милосердия и благотворительности в пределах своей компетенции, внесение предложений в органы местного самоуправления о необходимости оказания помощи отдельным социально незащищенным семьям и одиноким гражданам;

11) решение иных задач, не противоречащих действующему законодательству и настоящему Уставу.

3. Органы управления ТОС

3.1. Высшим органом управления ТОС является собрание граждан.

Органами ТОС являются (на выбор) _______________________ <*>:

- старший по подъезду многоквартирного жилого дома;

- старший по многоквартирному жилому дому;

- домовой комитет или уличный комитет;

- комитет жилого микрорайона.

Из состава коллегиальных органов ТОС избирается председатель домового комитета или уличного комитета, при необходимости - его заместитель.

3.3. Формирование органов ТОС осуществляется на собрании.

3.4. Орган ТОС избирается на срок ___ год(а) (не более 4 лет) <*>.

4. Порядок проведения собраний, их полномочия, порядок

принятия решений

4.1. Собрание граждан может созываться ____________________ (указывается соответствующий орган ТОС) или инициативными группами граждан, проживающих на соответствующей территории, по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год. <*>

4.2. В работе собрания могут принимать участие граждане, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава.

4.3. Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4.4. Инициатор проведения собрания не позднее чем за 10 дней извещает жителей территории, на которой назначено проведение собрания, органы местного самоуправления города Долгопрудного о дате, месте проведения собрания, а также вопросах, которые выносятся на обсуждение жителей.

4.5. Собрание граждан может быть проведено в форме заочного голосования (без совместного присутствия жителей соответствующей территории - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания территориального сообщества, в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование).

4.5.1. Для этого инициатор собрания (в форме заочного голосования) подготавливает и направляет каждому жителю ТОС _______________ (соответствующей территории) бюллетень для голосования с указанием:

- сведений о лице, участвующем в голосовании;

- вопросов повестки дня;

- даты окончания приема бюллетеней.

4.5.2. Принявшим участие в общем собрании территориального сообщества, проводимом в форме заочного голосования, считаются жители данной территории, решения которых получены до даты окончания приема бюллетеней.

4.5.3. В решении по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

- сведения о лице, участвующем в голосовании;

- решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

- дата заполнения.

4.5.4. Голосование по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления может быть проведено посредством опроса в письменной форме.

4.5.5. Для этого инициатор собрания (в форме опроса) подготавливает и направляет каждому жителю ТОС ____________________ (соответствующей территории) "опросный лист" для голосования с указанием вопросов, вынесенных на голосование.

4.6. Представители органов местного самоуправления города Долгопрудного вправе присутствовать на собрании граждан с правом совещательного голоса.

4.7. К исключительным полномочиям собрания граждан относятся:

1) принятие решения об организации или прекращении деятельности ТОС;

2) определение наименования ТОС;

3) установление структуры органов ТОС;

4) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

5) определение основных направлений деятельности ТОС;

6) избрание органов ТОС, внесение изменений в их состав, досрочное прекращение полномочий органов ТОС, отзыв отдельных их членов;

7) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

8) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

4.8. Собрание граждан вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению ТОС.

4.9. Решения собрания граждан по вопросам исключительных полномочий собрания принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих участников собрания.

Решения собрания граждан оформляются протоколами и в течение 10 дней доводятся до жителей соответствующей территории, органов местного самоуправления города Долгопрудный.

5. Порядок формирования, прекращения полномочий органов ТОС

5.1. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач ТОС в период между собраниями избирается коллегиальный орган ТОС - ________________________ (домовой комитет многоквартирного жилого дома, уличный комитет, комитет микрорайона, совет (комитет) территориального общественного самоуправления), и (или) единоличный орган ТОС - ________________________ (старший по подъезду многоквартирного жилого дома, старший по многоквартирному жилому дому, председатель (совета, уличного, домового комитета), при необходимости - его заместитель). (Название органа должно соответствовать органу, указанному в пункте 3.1 Устава). <*>

5.2. Избрание ____________________ (коллегиального органа ТОС) проводится путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на собрании граждан. <*>

Членом коллегиального органа ТОС может быть избран гражданин, достигший шестнадцатилетнего возраста, проживающий на территории ТОС и давший согласие на выдвижение своей кандидатуры в коллегиальный орган ТОС. Член коллегиального органа ТОС в любое время добровольно сложить с себя обязанности члена коллегиального органа ТОС, письменно уведомив об этом коллегиальный орган ТОС.

5.3._____________________ (коллегиальный орган ТОС) избирается собранием граждан сроком на ____ год(а) (не более 4 лет) в количестве ___ чел. С момента избрания нового состава ___________ полномочия прежнего состава __________ прекращаются <*>.

5.4. Полномочия ________________ (коллегиального органа ТОС) могут быть прекращены досрочно в случаях <*>:

1) принятия решения __________ о самороспуске; <*>

2) принятия соответствующего решения собранием граждан, в том числе в случае нарушения _____________________ действующего законодательства, муниципальных правовых актов, настоящего Устава <*>;

3) (иное).

В случае досрочного прекращения полномочий _________________ (коллегиального органа ТОС) или его члена собрание граждан избирает ______________________ в новом составе или нового его члена. <*>

5.5. Избрание ____________ (единоличного органа ТОС) проводится путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на собрании граждан. <*>

5.6. ________________________ (единоличный орган ТОС) избирается собранием граждан сроком на ____ год(а) (не более 4 лет). С момента избрания нового _________________________ полномочия прежнего _________________ прекращаются. <*>

5.7. Полномочия ___________________ (единоличного органа ТОС) могут быть прекращены досрочно в случаях: <*>

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) смены места жительства, если новое место жительство не входит в границы территории, на которой осуществляется ТОС;

6) принятия соответствующего решения собранием граждан, в том числе в случае нарушения ______________________ действующего законодательства, муниципальных правовых актов, настоящего Устава <*>;

7) (иное).

В случае досрочного прекращения полномочий __________________ (единоличного органа ТОС) собрание граждан избирает нового __________________. <*>

6. Права, обязанности и организация работы органов ТОС

6.1. __________________ (коллегиальный орган ТОС): <*>

1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления города Долгопрудного, организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

3) обеспечивает осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договоров между органами ТОС и органами местного самоуправления;

4) вносит в органы местного самоуправления города Долгопрудного проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

5) решает иные вопросы по поручению собрания граждан.

6.2. __________________ (коллегиальный орган ТОС) вправе: <*>

1) созывать собрания граждан для обсуждения инициатив по вопросам местного значения на соответствующей территории;

2) выявлять мнение населения соответствующей территории по вопросам его жизнедеятельности;

3) свободно распространять информацию о своей деятельности; информировать жителей о деятельности органов местного самоуправления г. Долгопрудного;

4) осуществлять общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;

5) участвовать в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) содействовать соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

7) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организовывать культурно-просветительную, спортивно-массовую работу среди жителей соответствующей территории;

9) организовывать работу с детьми и подростками, организовывать отдых детей в каникулярное время, работу детских клубов на соответствующей территории;

10) (иное);

11) __________________ (иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом ТОС, решениями собраний граждан, договором между органом ТОС и органами местного самоуправления города Долгопрудного).

6.3. Работу __________________ (коллегиального органа ТОС) организует его председатель, избираемый __________________. <*>

Председатель избирается на срок полномочий __________________ (коллегиального органа ТОС). <*>

6.4. Основной формой работы __________________ (коллегиального органа ТОС) являются его заседания. <*>

6.5. Заседания __________________ (коллегиального органа ТОС) созываются председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) по мере необходимости, но не реже __________________. <*>

Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети членов __________________ (коллегиального органа ТОС) от общего числа его членов, а также председателем __________________ (коллегиального органа ТОС). <*>

6.6. Заседание __________________(коллегиального органа ТОС) считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов __________________ (коллегиального органа ТОС). <*>

6.7. О времени созыва и месте проведения заседания __________________ (коллегиального органа ТОС), а также о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, председатель сообщает членам __________________ и доводит до сведения населения соответствующей территории не менее чем за три дня до заседания. <*>

6.8. По вопросам, вносимым на заседание __________________ (коллегиального органа ТОС), принимается решение. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовали более половины от установленного числа членов (коллегиального органа ТОС). <*>

6.9. Во время заседания ведется протокол. Протокол подписывается председателем и двумя членами __________________ (коллегиального органа ТОС). <*>

6.10. Решения __________________ (коллегиального органа ТОС) в течение 10 дней со дня принятия доводятся до сведения органов местного самоуправления города Долгопрудного и населения соответствующей территории. <*>

6.11. __________________ (единоличный орган ТОС): <*>

1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления города Долгопрудного, организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан, а также решений (коллегиального органа ТОС); <*>

3) обеспечивает осуществление деятельности по благоустройству территории, иной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договоров между органами ТОС и органами местного самоуправления;

4) вносит в органы местного самоуправления города Долгопрудного проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

4) решает иные вопросы по поручению собрания граждан (коллегиального органа ТОС). <*>

6.12. __________________ (единоличный орган ТОС) вправе: <*>

1) созывать собрания граждан, заседания ___________ (коллегиального органа ТОС) для обсуждения инициатив по вопросам местного значения на соответствующей территории; <*>

2) выявлять мнение населения соответствующей территории по вопросам его жизнедеятельности;

3) свободно распространять информацию о своей деятельности, о деятельности органов местного самоуправления;

4) осуществлять общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;

5) участвовать в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) содействовать соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

7) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организовывать культурно-просветительную, спортивно-массовую работу среди жителей соответствующей территории;

9) организовывать работу с детьми и подростками, организовывать отдых детей в каникулярное время, работу детских клубов на соответствующей территории;

10) (иное);

11) __________________ (иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом ТОС, решениями собраний граждан __________________ (коллегиального органа ТОС), договором между органом ТОС и органами местного самоуправления города Долгопрудного). <*>

6.13. Органы ТОС обязаны:

1) учитывать мнение населения при принятии решений;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе перед населением соответствующей территории на собрании граждан с участием представителей органов местного самоуправления города Долгопрудного;

3) ежегодно представлять в администрацию города отчет о деятельности органа ТОС;

4) ежеквартально представлять в администрацию города Долгопрудного отчет о целевом использовании муниципального имущества;

5) организовывать прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимать по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

7. Имущество, находящееся в ведении ТОС

7.1. Имуществом, находящимся в ведении ТОС, могут являться:

1) добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан или юридических лиц, переданные в ведение ТОС;

2) имущество, предоставляемое органами местного самоуправления города Долгопрудного в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

3) другие, не запрещенные законом поступления.

7.2. Порядок и условия использования имущества ТОС определяются собранием граждан.

8. Ответственность органа ТОС

8.1. Орган ТОС несет ответственность перед населением соответствующей территории, органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ТОС

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются решением собрания граждан путем открытого голосования большинством голосов присутствующих участников собрания.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат регистрации в администрации города Долгопрудного.

10. Прекращение деятельности ТОС

10.1. Прекращение деятельности ТОС осуществляется:

- по решению общего собрания граждан, жителей соответствующей территории;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10.2. Решение о прекращении деятельности ТОС в 3-дневный срок со дня принятия такого решения направляется в структурное подразделение администрации муниципального образования город Долгопрудный, уполномоченное взаимодействовать с ТОС, для исключения из реестра.

10.3. Документы и иное имущество, оставшиеся после прекращения деятельности ТОС, передаются органам местного самоуправления города Долгопрудного для использования в интересах населения соответствующего территориального округа города.

Примечание:

<*> - заполняется непосредственно учредителями ТОС(ов) в зависимости от выбранных органов управления ТОС.