Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 07.05.2014 № 540

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                       от 7 мая 2014 г. N 540


Об утверждении Порядка выявления и демонтажа нестационарных торговых
       объектов на территории городского округа Орехово-Зуево


     В целях  исполнения   законодательства   в  сфере   организации
торговой  деятельности  и  организации  розничных  рынков,  а  также
осуществления  деятельности по  продаже  товаров (выполнению  работ,
оказанию  услуг)  на  розничных рынках,  на  основании  распоряжения
Министерства потребительского  рынка и услуг  Московской области  от
27.12.2012 N 32-Р "Об  утверждении Порядка разработки и  утверждения
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов"
администрация городского округа Орехово-Зуево
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить  Порядок  выявления  и  демонтажа   нестационарных
торговых  объектов  на территории  городского  округа  Орехово-Зуево
(прилагается).
     2. Опубликовать   настоящее    постановление   в    официальном
информационном    бюллетене    администрации    городского    округа
Орехово-Зуево  "Деловые вести"  и  разместить на  официальном  сайте
администрации городского округа www.ozmo.ru в сети Интернет.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня  официального
опубликования.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя главы администрации Т.Д. Целищеву.
     
     
     Глава
     городского округа О.В. Апарин
     
     
     
     Утвержден
     постановлением администрации
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 7 мая 2014 г. N 540
     
     
                              ПОРЯДОК
     ВЫЯВЛЕНИЯ И ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ (НЕЗАКОННО
    РАЗМЕЩЕННЫХ) НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
                  ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящим  Порядком  определяется  комплекс   мероприятий,
связанных с  выявлением  и демонтажем  самовольно установленных  или
незаконно размещенных на территории городского округа  Орехово-Зуево
нестационарных  торговых объектов,  в  т.ч.  не включенных  в  схему
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Орехово-Зуево.
     Самовольно установленный нестационарный  торговый объект -  это
движимое имущество,  расположенное на  территории городского  округа
Орехово-Зуево   без   предусмотренных  законодательством   и   (или)
нормативными  правовыми   актами  городского  округа   Орехово-Зуево
правовых оснований.
     Незаконно размещенный  нестационарный  торговый  объект  -  это
движимое  имущество,  расположенное  на  соответствующей  территории
городского  округа  Орехово-Зуево,  право  на  размещение   которого
прекратилось.
     К нестационарным торговым  объектам относятся павильон,  киоск,
контейнер, торговая галерея, пункт быстрого питания, мобильный пункт
быстрого  питания,   выносное  холодильное  оборудование,   торговый
автомат   (вендинговый   автомат),  бахчевой   развал,   передвижные
сооружения  (автомагазины,   автолавки,  изотермические  емкости   и
цистерны),  презентационные  стойки,  летнее кафе,  лотки  и  другие
объекты.
     Демонтаж нестационарного   торгового    объекта   -    разборка
неправомерно   размещенного   объекта,   не   являющегося   объектом
капитального строительства, на составляющие элементы, в том числе  с
нанесением ущерба назначению указанного объекта и другим объектам, с
которыми  демонтируемый   объект   конструктивно  связан,   удаление
составляющих элементов с  места расположения,  а также удаление  без
разборки нестационарного  торгового  объекта с  места его  установки
(размещения) (далее - демонтаж).
     1.2. Настоящий  Порядок  основан  на  принципах  открытости   и
доступности  информации,  а  также законности  решений  о  демонтаже
самовольно установленных  или  незаконно размещенных  нестационарных
торговых объектов  и обязателен  для исполнения  всеми гражданами  и
юридическими лицами  независимо от  организационно-правовой формы  и
формы собственности.

  2. Выявление самовольно установленных или незаконно размещенных
  нестационарных торговых объектов на территории городского округа
                           Орехово-Зуево

     2.1. Выявление   самовольно    установленных   или    незаконно
размещенных  нестационарных  торговых  объектов  осуществляется   на
основании информации, поступившей от органов государственной власти,
органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том
числе в рамках осуществления муниципального земельного контроля.
     2.2. Информация   о    выявленных   самовольно    установленных
(незаконно    размещенных)    нестационарных    торговых    объектах
направляется в отдел потребительского рынка администрации городского
округа  Орехово-Зуево  и   подлежит  проверке  рабочей  группой   по
обеспечению соблюдения действующего законодательства при  размещении
нестационарных  торговых объектов  на  территории городского  округа
Орехово-Зуево  (далее по  тексту  -  Рабочая  группа) в  течение  10
рабочих дней после дня поступления.
     2.3. Рабочая группа осуществляет нижеперечисленные действия:
     - проводит фотофиксацию и  составляет акт выявления объекта  по
форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;
     - размещает   информацию  на   объекте   о  розыске   владельца
самовольно  установленного   объекта  и   контактные  телефоны   для
обращения заинтересованных лиц;
     - направляет   письменную   информацию  в   Управление   делами
администрации  городского  округа  Орехово-Зуево  для  опубликования
сообщения об обнаружении объекта  в средствах массовой информации  и
размещения  на  официальном сайте  администрации  городского  округа
Орехово-Зуево;
     - при установлении  правообладателя объекта  принимает меры  по
привлечению виновных лиц к административной ответственности;
     - передает  собранные  материалы  в  Управление  архитектуры  и
градостроительства администрации городского округа Орехово-Зуево для
составления в срок до 10 рабочих дней схемы расположения объекта;
     - указанную схему передает  в Комитет по управлению  имуществом
администрации городского округа Орехово-Зуево, который в трехдневный
срок  направляет  запрос  о  правах на  земельный  участок  в  месте
размещения   объекта   в    отдел   по   городу   Орехово-Зуево    и
Орехово-Зуевскому    району     Управления    Федеральной     службы
государственной регистрации,  кадастра и  картографии по  Московской
области;
     - в  десятидневный  срок  с  момента  получения  информации   о
размещении   объекта   на   земельных   участках,   находящихся    в
муниципальной   собственности,    либо   на   земельных    участках,
государственная собственность  на которые  не разграничена,  готовит
уведомление о необходимости демонтажа объекта (далее -  уведомление)
по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;
     - в   трехдневный  срок   с   момента  подписания   уведомления
заместителем     главы     администрации,     курирующим     вопросы
землепользования,  вручает  его  под  роспись  (направляет  заказной
корреспонденцией с  уведомлением о вручении)  владельцу объекта  или
размещает  уведомление  на  объекте  (при  отсутствии  информации  о
владельце).

            3. Демонтаж нестационарных торговых объектов

     3.1. Демонтаж нестационарного объекта и освобождение земельного
участка производятся владельцем нестационарного торгового объекта  в
добровольном  порядке  за  собственный  счет  в  срок,  указанный  в
уведомлении.
     В случае невозможности осуществления владельцем нестационарного
торгового объекта демонтажа  по независящим от  него причинам  срок,
установленный уведомлением, может быть  продлен, но не более чем  на
15 рабочих дней.
     3.2. В  случае  неисполнения владельцем  объекта  требования  о
демонтаже нестационарного торгового  объекта в добровольном  порядке
демонтаж  осуществляется исполнителем,  определенным  администрацией
городского округа  в соответствии  с действующим  законодательством.
Подготовка  документов, необходимых  для  определения исполнителя  в
соответствии   с   действующим   законодательством,   осуществляется
Управлением   архитектуры    и   градостроительства    администрации
городского округа.
     3.3. Администрацией  городского округа  Орехово-Зуево  издается
постановление  о  демонтаже  нестационарного  торгового  объекта   в
течение 5 рабочих дней после дня окончания срока, установленного для
добровольного демонтажа, содержащее:
     - информацию  о  месте расположения  нестационарного  торгового
объекта (земельного  участка, на  котором расположен  нестационарный
объект), подлежащего демонтажу;
     - основание демонтажа нестационарного торгового объекта;
     - поручение   Управлению   архитектуры   и   градостроительства
администрации  городского   округа  о   подготовке  документов   для
определения исполнителя работ по демонтажу нестационарного торгового
объекта в соответствии с действующим законодательством;
     - персональный  состав комиссии,  в  присутствии которой  будет
производиться демонтаж нестационарного торгового объекта;
     - информацию  о  месте   и  сроках  хранения   демонтированного
нестационарного торгового  объекта и  находящихся при  нем в  момент
демонтажа материальных ценностей;
     - дату  и  время  начала  работ  по  демонтажу  нестационарного
торгового объекта.
     Постановление направляется  в  правоохранительные  органы   для
обеспечения охраны общественного  порядка во время проведения  работ
по демонтажу нестационарного торгового объекта.
     3.4. На нестационарный объект вывешивается копия  постановления
о демонтаже.
     3.5. Демонтаж  нестационарного  торгового  объекта  оформляется
актом  о  демонтаже  нестационарного  торгового  объекта  и   описью
находящегося  при   нем  имущества.  В   случае  необходимости   при
осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может быть
произведено его  вскрытие  работниками предприятия,  уполномоченного
произвести демонтаж, в присутствии членов комиссии и  представителей
полиции, о чем делается  соответствующая отметка в акте о  демонтаже
нестационарного торгового объекта.
     3.6. Демонтированный нестационарный  объект  и находящееся  при
нем имущество подлежат вывозу в места хранения, которые определяются
администрацией  городского   округа  Орехово-Зуево.   Нестационарный
торговый  объект, который  демонтирован  без разборки,  должен  быть
опечатан. Демонтированный  нестационарный объект  и находящееся  при
нем  имущество  могут  быть   переданы  на  хранение  по   договору,
заключаемому  администрацией   городского  округа  Орехово-Зуево   с
собственником либо с владельцем места хранения.
     Срок хранения составляет 3 календарных дня. По истечении  срока
хранения хранитель вправе  распорядиться вышеуказанным имуществом  в
соответствии с действующим законодательством.
     3.7. Оплата  работ   по  демонтажу  нестационарного   торгового
объекта,   перемещению    нестационарного   торгового   объекта    и
находящегося  при нем  имущества  в места  хранения  демонтированных
нестационарных объектов, их хранению и утилизации осуществляется  за
счет средств бюджета  городского округа Орехово-Зуево с  последующим
взысканием  убытков с  собственника  либо владельца  нестационарного
торгового    объекта    в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.
     3.8. Если владелец  демонтированного нестационарного  торгового
объекта установлен,  демонтированный нестационарный объект  выдается
организацией,  осуществляющей  его  хранение,  лицу,  подтвердившему
право собственности  на данный нестационарный  объект и  находящееся
при нем имущество.
     Демонтированный нестационарный  объект  выдается  организацией,
осуществляющей его хранение, владельцу данного объекта на  основании
письменного разрешения администрации городского округа Орехово-Зуево
при  наличии  копии   платежных  документов  о  возмещении   затрат,
связанных с демонтажем, перевозкой и хранением торгового объекта,  а
также   документов,    подтверждающих    право   собственности    на
нестационарный торговый объект.
     3.9. Владелец   демонтированного   нестационарного    торгового
объекта  вправе  знакомиться  с актом  о  демонтаже  нестационарного
торгового объекта, описью  находящегося при  нем имущества, а  также
забрать демонтированный нестационарный объект и находящееся при  нем
имущество,   отраженное    в   описи,    после   оплаты    расходов,
предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка.

                    4. Заключительные положения

     4.1. Споры,  возникшие  в результате  демонтажа  нестационарных
торговых   объектов   и    их   эвакуации,   разрешаются    согласно
законодательству Российской Федерации.
     
     
     Начальник
     отдела потребительского рынка А.Н. Макарова
     
     
     
     Приложение N 1
     к Порядку выявления и демонтажа
     самовольно установленных (незаконно
     размещенных) нестационарных
     торговых объектов на территории
     городского округа Орехово-Зуево
     
     
                                    АКТ
       выявления самовольно установленного (незаконно размещенного)
              нестационарного торгового объекта на территории
                      городского округа Орехово-Зуево

                                                    "___" _________ 20__ г.
                                                    Время: ____ ч ____ мин.

Настоящий акт составлен ___________________________________________________
                          (наименование органа, Ф.И.О. должностного лица,
                                       составившего акт)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
о том, что на земельном участке (территории) ______________________________
___________________________________________________________________________
      (адрес объекта либо привязка к ближайшим объектам капитального
          строительства, временным объектам, земельным участкам,
                        имеющим адресную привязку)
расположен объект _________________________________________________________
                      (самовольно установленный (незаконно размещенный)
                           нестационарный торговый объект (контейнер)

Описание объекта __________________________________________________________
                 (вид, назначение, технические характеристики, цвет и т.д.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Владелец объекта __________________________________________________________
                         (в случае, если владелец не был установлен,
                                указывается "Не установлен")

По  результатам  обследования  объекта  будут приняты меры, предусмотренные
Порядком   выявления   и   демонтажа  самовольно  установленных  (незаконно
размещенных)  нестационарных  торговых  объектов  на  территории городского
округа  Орехово-Зуево, утвержденным постановлением администрации городского
округа Орехово-Зуево от ____________ N ___________

Подписи лиц, составивших акт _______________________________________________

Подпись  владельца  объекта  о  вручении ему копии документов (в случае его
установления) _______________________________

Начальник отдела потребительского рынка
____________________      А.Н. Макарова
     
     
     Приложение N 2
     к Порядку выявления и демонтажа
     самовольно установленных (незаконно
     размещенных) нестационарных
     торговых объектов на территории
     городского округа Орехово-Зуево
     
     
                                УВЕДОМЛЕНИЕ
      о необходимости демонтажа самовольно установленного (незаконно
       размещенного) нестационарного торгового объекта на территории
                      городского округа Орехово-Зуево

                                                  "___" __________ 20___ г.

На   основании   акта   выявления   самовольно   установленного  (незаконно
размещенного) на территории городского округа Орехово-Зуево нестационарного
торгового объекта от ___________________ N ________ в связи с установлением
факта   самовольной   установки  (незаконного  размещения)  нестационарного
торгового объекта _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (указываются вид и краткая характеристика объекта)
___________________________________________________________________________
на территории ____________________________________________________________,
                (указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим
                объектам капитального строительства, временным объектам,
                     земельным участкам, имеющим адресную привязку)
руководствуясь  Порядком  выявления  и  демонтажа  самовольно установленных
(незаконно  размещенных)  нестационарных  торговых  объектов  на территории
городского округа Орехово-Зуево, утвержденным  постановлением администрации
городского  округа  Орехово-Зуево от ________________ N ________, владельцу
объекта ___________________________________________________________________
          (Ф.И.О. физического лица (лиц), наименование юридического лица -
                                владельца объекта)
в течение _____ дней с момента получения настоящего уведомления (размещения
на  объекте)  необходимо  осуществить  демонтаж  самовольно  установленного
(незаконно размещенного) нестационарного торгового объекта.

Должность  лица,  подписавшего  уведомление      Подпись __________________
Ф.И.О.

Начальник отдела потребительского рынка
____________________      А.Н. Макарова