Постановление Правительства Московской области от 20.05.2014 № 358/18

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 20 мая 2014 г. N 358/18


   О внесении изменений в постановление Правительства Московской
  области от 25.03.2013 N 206/9 "Об утверждении плана мероприятий
("Дорожной карты") "повышение эффективности и качества услуг в сфере
 социального обслуживания населения в Московской области (2013-2018
                               годы)"


     Правительство Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Внести  изменения  в  План  мероприятий  ("дорожную  карту")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального
обслуживания  населения  в  Московской  области  (2013-2018  годы)",
утвержденный  постановлением  Правительства  Московской  области  от
25.03.2013  N 206/9  "Об  утверждении плана  мероприятий  ("дорожной
карты")  "Повышение   эффективности   и  качества   услуг  в   сфере
социального обслуживания населения  в Московской области  (2013-2018
годы)", утвердив его в новой редакции (прилагается).
     2. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области    обеспечить    официальное    опубликование     настоящего
постановления   в  газете   "Ежедневные   новости.  Подмосковье"   и
размещение   (опубликование)   на   Интернет-портале   Правительства
Московской области.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
официального опубликования.


     Исполняющий обязанности Губернатора
     Московской области И.Н. Габдрахманов



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 20 мая 2014 г. N 358/18

     "Утвержден
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 25 марта 2013 г. N 206/9
     (в редакции постановления
     Правительства Московской области
     от 20 мая 2014 г. N 358/18)

   ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И
    КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В
                МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013-2018 ГОДЫ)"

                 I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Реализация  "дорожной  карты"  "Повышение  эффективности   и
качества  услуг  в   сфере  социального  обслуживания  населения   в
Московской   области    (2013-2018   годы)"   призвана    обеспечить
доступность,  повысить   эффективность  и  качество   предоставления
населению услуг в сфере социального обслуживания.
     В системе социального обслуживания населения Московской области
- 204 учреждения социального обслуживания, из них 119 - для  граждан
пожилого  возраста и  инвалидов  и 85  -  для детей,  оказавшихся  в
трудной  жизненной ситуации,  и  детей-инвалидов,  в том  числе  125
учреждений с постоянным пребыванием людей на 10,6 тыс. койко-мест.
     Социальные услуги   в  учреждениях   социального   обслуживания
получают более  650 тыс. граждан,  из них  55 тыс. обслуживаются  на
дому, более 13 тыс. -  в стационарных условиях. В сфере  социального
обслуживания населения в Московской  области работают более 21  тыс.
человек.
     Для полного   удовлетворения  потребностей   граждан   пожилого
возраста, инвалидов,  семей,  детей и  отдельных категорий  граждан,
находящихся  в трудной  жизненной  ситуации, в  социальных  услугах,
отвечающих  современным   требованиям,  необходима  модернизация   и
развитие  системы  социального  обслуживания  населения   Московской
области,     ее      адаптация     к     изменяющимся      правовым,
социально-экономическим  и  демографическим условиям,  в  том  числе
путем решения кадровых проблем.
     2. Проблемы,  сложившиеся  в  сфере  социального   обслуживания
населения Московской области:
     2.1. Длительное     время     сохраняется     очередность     в
психоневрологические интернаты и дома-интернаты для  детей-инвалидов
с  задержкой  умственного  развития. Очередь  на  получение  мест  в
психоневрологические интернаты по  состоянию на  1 января 2014  года
составляла 782 человека, в детские дома-интернаты - 28 человек.
     2.2. В  системе  социального обслуживания  наблюдается  дефицит
квалифицированных кадров,  связанный с низким  уровнем оплаты  труда
социальных работников.
     На конец  2013  года  в системе  социальной  защиты  Московской
области штатная  численность социальных  работников составляла  7,67
тыс. человек.  В 2013  году размер  среднемесячной заработной  платы
социальных  работников составил  20040  руб.,  или 55,8  процента  к
уровню среднемесячной заработной платы по Московской области.
     2.3. Материально-техническая   база   действующих    учреждений
социального обслуживания требует модернизации.
     В ведении Министерства  социальной защиты населения  Московской
области находится  124 учреждения с  постоянным проживанием  пожилых
людей, инвалидов и детей. Ветхих и находящихся в аварийном состоянии
зданий в учреждениях нет.
     В 2013 году  из общего  числа зданий (223  объекта), в  которых
располагаются данные учреждения, нуждались в реконструкции 2 объекта
(Центр  социально-медицинской  реабилитации инвалидов  и  участников
боевых  действий  "Ясенки",  Подольский  район,  Уваровский  детский
дом-интернат, Можайский район).
     Требует капитального  ремонта  61  объект,  что  составляет  27
процентов от общего количества зданий.
     Нуждаются в      регулярном      обновлении      (модернизации)
технологическое  и  реабилитационное  оборудование,   автотранспорт,
необходимо   приобретение   современных   средств   для   ухода   за
ослабленными клиентами.
     2.4. Недостаточно     развит    рынок     социальных     услуг,
предоставляемых    негосударственным     сектором    и     социально
ориентированными некоммерческими организациями.
     3. Целями "дорожной карты" являются:
     3.1. Совершенствование  нормативной правовой  базы  социального
обслуживания.
     3.2. Оптимизация структуры  и  штатной численности  организаций
социального обслуживания путем создания многопрофильных  организаций
социального  обслуживания, ликвидации  неэффективных  подразделений,
проведения     эффективной     кадровой     политики,      повышения
заинтересованности работников в труде и поднятия престижа  профессии
социального работника.
     3.3. Повышение в 2017 году средней заработной платы  социальных
работников до 100 процентов от средней заработной платы в Московской
области.
     3.4. Укрепление   материально-технической   базы    организаций
социального обслуживания.
     3.5. Развитие   рынка   социальных  услуг   путем   привлечения
организаций   различных   организационно-правовых   форм   и    форм
собственности к предоставлению социальных услуг.
     4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
     4.1. Принятие нормативных  правовых актов  в сфере  социального
обслуживания населения, относящихся к полномочиям субъекта.
     4.2. Оптимизация   структуры   сети   и   штатной   численности
организаций   социального   обслуживания   на   основе    сокращения
неэффективных,  мало  востребованных  гражданами  социальных  услуг,
непрофильных подразделений, перевода  ряда обеспечивающих функций  и
услуг (в том числе медицинских) на условия аутсорсинга и привлечения
сторонних организаций.
     44 организации  социального  обслуживания  Московской   области
будут реорганизованы в 17 организаций.
     4.3. Переход к единым нормативным затратам на оказание услуг  с
использованием механизма нормативно-подушевого финансирования.
     4.4. Доведение  уровня   оплаты  труда  социальных   работников
государственных  организаций  социального  обслуживания   Московской
области в соответствии с  Указом Президента Российской Федерации  от
07.05.2012  N  597  "О мероприятиях  по  реализации  государственной
социальной политики".
     4.5. Повышение  уровня  и  качества  предоставления  социальных
услуг на основе:
     реализации перспективных    схем    развития    и    размещения
стационарных   организаций   социального   обслуживания   населения,
разработанных  в   Московской  области,   в  которых   запланированы
строительство  и  реконструкция  объектов  социального  обслуживания
населения,  что  приведет  к  увеличению  коечной  мощности  на  750
койко-мест к 2018 году;
     укрепления материально-технической базы организаций социального
обслуживания Московской области;
     привлечения негосударственных   организаций,   в   том    числе
социально      ориентированных      некоммерческих      организаций,
благотворителей и добровольцев  к предоставлению социальных услуг  в
сфере социального обслуживания;
     развития стационарозамещающих      технологий       социального
обслуживания  с   преимущественной  ориентацией  на   предоставление
социальных услуг в нестационарных условиях, в том числе на дому;
     повышения информированности    клиентов    о     предоставлении
социальных услуг.
     5. В  качестве  контрольных  показателей  успешной   реализации
"дорожной карты" выбраны:
     
     
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|  N |      Наименование контрольного показателя      |  Ед. изм. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |  2018 г. |
| п/п|                                                |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|  1 |                        2                       |     3     |    4    |    5    |    6    |    7    |    8    |     9    |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 1. | Доля граждан, получивших социальные услуги в   | проценты  | 96,0    | 98,2    | 99,0    | 99,8    | 99,8    | 100      |
|    | организациях социального обслуживания          |           |         |         |         |         |         |          |
|    | Московской области, в общем числе граждан,     |           |         |         |         |         |         |          |
|    | обратившихся за получением социальных услуг в  |           |         |         |         |         |         |          |
|    | организациях социального обслуживания          |           |         |         |         |         |         |          |
|    | Московской области, всего                      |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    | в стационарных организациях социального        | проценты  | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100      |
|    | обслуживания для граждан пожилого возраста и   |           |         |         |         |         |         |          |
|    | инвалидов общего типа                          |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    | в стационарных организациях социального        | проценты  | 90      | 93      | 95      | 99      | 99      | 100      |
|    | обслуживания для граждан пожилого возраста и   |           |         |         |         |         |         |          |
|    | инвалидов психоневрологического профиля        |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    | в стационарных организациях социального        | проценты  | 90      | 98      | 100     | 100     | 100     | 100      |
|    | обслуживания для детей                         |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    | в полустационарных организациях социального    | проценты  | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100      |
|    | обслуживания                                   |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
|    | в организациях социального обслуживания,       | проценты  | 100     | 100     | 100     | 100     | 100     | 100      |
|    | оказывающих услуги на дому                     |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 2. | Удельный вес граждан пожилого возраста и       | проценты  | 0,3     | 0,9     | 1,5     | 2,0     | 4,0     | 5,0      |
|    | инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги|           |         |         |         |         |         |          |
|    | в негосударственных организациях социального   |           |         |         |         |         |         |          |
|    | обслуживания, в общей численности граждан      |           |         |         |         |         |         |          |
|    | пожилого возраста и инвалидов (взрослых и      |           |         |         |         |         |         |          |
|    | детей), получивших услуги в организациях       |           |         |         |         |         |         |          |
|    | социального обслуживания всех форм             |           |         |         |         |         |         |          |
|    | собственности                                  |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 3. | Удельный вес зданий организаций,               | проценты  | 1,3     | 0,8     | 0,5     | 0,5     | 0,5     | 0,5      |
|    | предоставляющих стационарное социальное        |           |         |         |         |         |         |          |
|    | обслуживание, требующих реконструкции, зданий, |           |         |         |         |         |         |          |
|    | находящихся в аварийном состоянии, ветхих      |           |         |         |         |         |         |          |
|    | зданий от общего количества зданий организаций |           |         |         |         |         |         |          |
|    | социального обслуживания, предоставляющих      |           |         |         |         |         |         |          |
|    | стационарное социальное обслуживание           |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 4. | Удельный вес зданий организаций,               | проценты  | 27,3    | 26,0    | 25,5    | 24,0    | 23,5    | 23,0     |
|    | предоставляющих стационарное социальное        |           |         |         |         |         |         |          |
|    | обслуживание, требующих комплексного ремонта,  |           |         |         |         |         |         |          |
|    | от общего количества зданий организаций,       |           |         |         |         |         |         |          |
|    | предоставляющих стационарное социальное        |           |         |         |         |         |         |          |
|    | обслуживание                                   |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 5. | Удельный вес негосударственных организаций,    | проценты  | 1,8     | 2,6     | 4,4     | 6,7     | 8,8     | 10,0     |
|    | оказывающих социальные услуги, от общего       |           |         |         |         |         |         |          |
|    | количества организаций всех форм собственности |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
| 6. | Доля получателей социальных услуг от общего    | проценты  | 9,7     | 9,8     | 10,9    | 11,1    | 11,2    | 11,3     |
|    | числа жителей                                  |           |         |         |         |         |         |          |
|————|————————————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|

     6. Показатели  повышения  средней заработной  платы  работников
организаций социального обслуживания.
     Категория работников - социальные работники:

|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
|   N п/п  |        Наименование показателей        |   2012 г.  |   2013 г.   |  2014 г. |  2015 г.  |  2016 г.  |   2017 г.  |   2018 г.  |  2016-2014  | 2018-2014|
|          |                                        |    факт    |     факт    |          |           |           |            |            |     гг.     |    гг.   |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
|     1    |                    2                   |      3     |      4      |     5    |     6     |     7     |      8     |      9     |      10     |    11    |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 1.       | Норматив числа получателей услуг на    | X          | 9,4         | 9,7      | 11,0      | 11,2      | 11,5       | 11,8       | 119,1 <*>   | 125,5 <*>|
|          | одного социального работника (по       |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | среднесписочной численности работников)|            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | в Московской области <*>               |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 2.       | Число получателей услуг, человек <*>   | X          | 54348       | 55797    | 63134     | 64729     | 66386      | 68104      | 119,1 <*>   | 125,3 <*>|
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 3.       | Среднесписочная численность социальных | X          | 5755        | 5672     | 5538      | 5538      | 5538       | 5538       | 96,2 <*>    | 96,2 <*> |
|          | работников <****>, человек <*>         |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 4.       | Численность населения Московской       | 7001567    | 7090852     | 7212988  | 7315423   | 7418087   | 7520741    | 7623173    | 104,6 <*>   | 107,5 <*>|
|          | области, человек <*>                   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 5.       | Соотношение средней заработной платы   | X          | 55,8        | 58,0     | 68,5      | 79,5      | 100,0      | 100,0      | X           | X        |
|          | социальных работников и средней        |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | заработной платы в Московской области, |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | процент                                |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 6.       | Средняя заработная плата работников по | 32302,5    | 35941,1     | 39462,0  | 43398,1   | 48031,1   | 53058,1    | 57979,3    | 133,6 <*>   | 161,3 <*>|
|          | Московской области, рублей <*>         |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 7.       | Темп роста к предыдущему году, процент | X          | 111,3       | 109,8    | 110,0     | 110,7     | 110,5      | 109,3      | X           | X        |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 8.       | Среднемесячная заработная плата        | X          | 20040,0     | 22888,0  | 29727,7   | 38184,7   | 53058,1    | 57979,3    | 190,5 <*>   | 289,3 <*>|
|          | социальных работников, рублей <*>      |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 9.       | Темп роста к предыдущему году, процент | X          |             | 114,2    | 129,9     | 128,4     | 139,0      | 109,3      | X           | X        |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 10.      | Доля от средств от приносящей доход    | X          | 2,8         | 2,0      | 2,1       | 2,3       | 2,5        | 2,5        | X           | X        |
|          | деятельности в фонде заработной платы  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | по социальным работникам, процент      |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 11.      | Размер начислений на фонд оплаты труда,| 1,302      | 1,302       | 1,302    | 1,302     | 1,302     | 1,302      | 1,302      | X           | X        |
|          | процент                                |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 12.      | Фонд оплаты труда с начислениями, млн. | X          | 1801,9      | 2028,3   | 2572,2    | 3304,0    | 4590,9     | 5016,7     | 7904,5      | 17512,1  |
|          | рублей                                 |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.      | Прирост фонда оплаты труда с           | X          | 125,8 <**>  | 226,4    | 770,3     | 1502,0    | 2789,0     | 3214,8     | 2498,7      | 8502,5   |
|          | начислениями к 2013 г., млн. руб.,     |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | в том числе:                           |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.1.    | за счет средств консолидированного     | X          | 74,6        | 186,4    | 715,1     | 1425,4    | 2676,2     | 3088,8     | 2326,9      | 8091,9   |
|          | бюджета Московской области, включая    |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | дотацию из федерального бюджета, млн.  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | руб.                                   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.    | включая средства, полученные за счет   | X          | 30,0        | 138,8    | 337,0     | 515,0     | 742,6      | 825,2      | 990,8       | 2558,6   |
|          | проведения мероприятий по оптимизации  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | (млн. руб.), из них:                   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.1.  | от реструктуризации сети, млн. рублей  | X          | 1,0         | 21,1     | 44,2      | 71,5      | 104,7      | 117,6      | 136,8       | 359,1    |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.2.  | от оптимизации численности персонала, в| X          | 29,0        | 73,7     | 206,8     | 303,5     | 432,9      | 457,6      | 584,0       | 1474,5   |
|          | том числе                              |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | административно-управленческого        |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | персонала, млн. рублей                 |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.2.1.| объем средств от оптимизации за счет   | X          | 29,0        | 29,7     | 100,8     | 129,5     | 179,9      | 196,6      | 260,0       | 636,5    |
|          | сокращения численности социальных      |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | работников, млн. рублей                |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.2.2.| объем средств от оптимизации за счет   | X          | 0           | 44,0     | 106,0     | 174,0     | 253,0      | 261,0      | 324,0       | 838,0    |
|          | сокращения численности иных работников |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | сферы социального обслуживания, млн.   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | рублей                                 |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.2.3.  | от сокращения и оптимизации расходов на| X          | 0           | 44,0     | 86,0      | 140,0     | 205,0      | 250,0      | 270,0       | 725,0    |
|          | содержание организаций, млн. рублей    |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.3.    | за счет средств от приносящей доход    | X          | 51,2        | 40,0     | 55,2      | 76,6      | 112,8      | 126,0      | 171,8       | 410,6    |
|          | деятельности, млн. руб.                |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 13.4.    | за счет иных источников (решений),     | X          | 0           | 0        | 0         | 0         | 0          | 0          | -           | -        |
|          | включая корректировку                  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | консолидированного бюджета субъекта    |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | Российской Федерации на соответствующий|            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | год, млн. рублей                       |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 14.      | Итого, объем средств, предусмотренный  | X          | 125,8       | 226,4    | 770,3     | 1502,0    | 2789,0     | 3214,8     | 2498,7      | 8502,5   |
|          | на повышение оплаты труда, млн. руб.   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | (стр. 13.1 + 13.3 + 13.4)              |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 15.      | Соотношение объема средств от          | X          | 23,8        | 61,3     | 43,7      | 34,3      | 26,6       | 25,7       | 39,7        | 30,1     |
|          | оптимизации к сумме объема средств,    |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | предусмотренного на повышение оплаты   |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | труда, процент (стр. 13.2 / стр. 16 x  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | 100%)                                  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 16.      | Среднесписочная численность иных       | X          | 18077       | 17842    | 17610     | 17381     | 17173      | 17173      | 96,2 <*>    | 95,0 <*> |
|          | работников, человек <***>              |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|
| 17.      | Среднесписочная численность работников | X          | 23832       | 23514    | 23148     | 22919     | 22711      | 22711      | 96,2 <*>    | 95,3 <*> |
|          | организаций социального обслуживания,  |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|          | человек <*>                            |            |             |          |           |           |            |            |             |          |
|——————————|————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|———————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|——————————|

<*> Темп роста 2016 года, 2018 года к 2013 году.
<**> Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году.
<***> Категории работников организаций социального обслуживания,  за
исключением социальных работников.
<****> Включены  социальные  работники  в  организациях  социального
обслуживания, образования, здравоохранения.

                        II. План мероприятий

|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|  N п/п |                   Мероприятия                   |          Ожидаемые результаты          |   Срок реализации   |     Ответственный     |
|        |                                                 |                                        |                     |      исполнитель      |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения Московской области                                                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1.1    | Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной | Подготовка предложений по оптимизации  | постоянно           | Министерство          |
|        | численности организаций социального обслуживания| структуры сети и штатной численности   |                     | социальной защиты     |
|        | Московской области:                             | организаций социального обслуживания   |                     | населения Московской  |
|        | выявление неэффективных, мало востребованных    | населения с целью повышения            |                     | области               |
|        | гражданами социальных услуг, непрофильных       | эффективности и доступности            |                     |                       |
|        | подразделений;                                  | предоставления социальных услуг        |                     |                       |
|        | оценка возможности перевода ряда обеспечивающих | населению                              |                     |                       |
|        | функций и услуг (в том числе медицинских) на    |                                        |                     |                       |
|        | условия аутсорсинга и привлечения сторонних     |                                        |                     |                       |
|        | организаций                                     |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1.2    | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности | Аналитическая записка и представление  | ежегодно            | Министерство          |
|        | и санитарно-эпидемиологического состояния в     | информации в Министерство труда и      |                     | социальной защиты     |
|        | организациях социального обслуживания Московской| социальной защиты Российской Федерации.|                     | населения Московской  |
|        | области:                                        | Обеспечение сохранности и безопасности |                     | области               |
|        | ведение паспортов комплексной безопасности;     | организаций социального обслуживания   |                     |                       |
|        | принятие мер по устранению вскрытых недостатков | Московской области, экономия финансовых|                     |                       |
|        |                                                 | средств (непредвиденных расходов) на   |                     |                       |
|        |                                                 | ликвидацию чрезвычайных ситуаций и     |                     |                       |
|        |                                                 | восстановление утраченного имущества   |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1.3    | Мониторинг кадрового обеспечения организаций    | Рекомендации организациям социального  | постоянно           | Министерство          |
|        | социального обслуживания Московской области, в  | обслуживания населения по улучшению    |                     | социальной защиты     |
|        | том числе:                                      | кадрового обеспечения социального      |                     | населения Московской  |
|        | динамика заполнения вакантных должностей;       | обслуживания в целях повышения качества|                     | области               |
|        | обучение и повышение квалификации работников;   | предоставления социальных услуг в      |                     |                       |
|        | развитие наставничества в социальной сфере      | условиях оптимизации системы           |                     |                       |
|        |                                                 | социального обслуживания               |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1.4    | Проведение социологических исследований среди   | Рассмотрение итогов социологических    | ежегодно            | Министерство          |
|        | получателей социальных услуг об                 | исследований на заседании коллегии     |                     | социальной защиты     |
|        | удовлетворенности качеством и доступностью      | Министерства социальной защиты         |                     | населения Московской  |
|        | получаемых ими услуг                            | населения Московской области.          |                     | области               |
|        |                                                 | Уровень удовлетворенности граждан      |                     |                       |
|        |                                                 | качеством и доступностью получения     |                     |                       |
|        |                                                 | социальных услуг к 2018 году не менее  |                     |                       |
|        |                                                 | 95 процентов                           |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 1.5    | Анализ эффективности расходования средств,      | Аналитическая записка и представление  | ежегодно            | Министерство          |
|        | полученных от взимания платы с граждан за       | информации в Министерство труда и      |                     | социальной защиты     |
|        | предоставление социальных услуг                 | социальной защиты Российской Федерации |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания Московской области                |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1    | Приведение нормативных правовых актов Московской| Принятие нормативных правовых актов    | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | области и распорядительных документов           | Московской области                     |                     | социальной защиты     |
|        | Министерства социальной защиты населения        |                                        |                     | населения Московской  |
|        | Московской области в соответствие с Федеральным |                                        |                     | области               |
|        | законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах      |                                        |                     |                       |
|        | социального обслуживания населения в Российской |                                        |                     |                       |
|        | Федерации",                                     |                                        |                     |                       |
|        | в том числе:                                    |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.1  | Утверждение перечня социальных услуг,           | Закон Московской области               | в течение двух      | Министерство          |
|        | предоставляемых поставщиком социальных услуг    |                                        | недель со дня       | социальной защиты     |
|        |                                                 |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.2  | Установление мер социальной поддержки и         | Закон Московской области               | май 2014 г.         | Министерство          |
|        | стимулирования работников организаций           |                                        |                     | социальной защиты     |
|        | социального обслуживания населения Московской   |                                        |                     | населения Московской  |
|        | области                                         |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.3  | Установление размера предельной величины        | Закон Московской области               | в течение двух      | Министерство          |
|        | среднедушевого дохода для предоставления        |                                        | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | социальных услуг бесплатно                      |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.4  | Определение Министерства социальной защиты      | Постановление Правительства Московской | июнь 2014 г.        | Министерство          |
|        | населения Московской области уполномоченным     | области "О внесении изменений в        |                     | социальной защиты     |
|        | органом Московской области, в том числе на      | Положение о Министерстве социальной    |                     | населения Московской  |
|        | признание граждан нуждающимися в социальном     | защиты населения Московской области"   |                     | области               |
|        | обслуживании, а также на составление            |                                        |                     |                       |
|        | индивидуальной программы                        |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.5  | Утверждение регламента межведомственного        | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | взаимодействия органов исполнительной власти    | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | Московской области в связи с реализацией        |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        | полномочий Московской области в сфере           |                                        | соответствующего    | области               |
|        | социального обслуживания                        |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.6  | Утверждение порядка межведомственного           | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | взаимодействия органов государственной власти   | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | Московской области при предоставлении социальных|                                        | принятия            | населения Московской  |
|        | услуг и социального сопровождения               |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.7  | Утверждение нормативов штатной численности      | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | организаций социального обслуживания Московской | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | области                                         |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.8  | Утверждение нормативов обеспечения мягким       | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | инвентарем при предоставлении социальных услуг  | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | организациями социального обслуживания          |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        | Московской области                              |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.9  | Утверждение нормативов обеспечения площадью     | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | жилых помещений при предоставлении социальных   | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | услуг организациями социального обслуживания    |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        | Московской области                              |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.10 | Утверждение норм питания в организациях         | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | социального обслуживания Московской области     | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        |                                                 |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.11 | Утверждение порядка формирования и ведения      | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | реестра поставщиков социальных услуг и регистра | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | получателей социальных услуг                    |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.12 | Утверждение порядка предоставления социальных   | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | услуг поставщиками социальных услуг, в том числе| области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | порядок принятия граждан, освобождаемых из мест |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        | лишения свободы, за которыми установлен         |                                        | соответствующего    | области               |
|        | административный надзор и которые частично или  |                                        | нормативного        |                       |
|        | полностью утратили способность к                |                                        | правового акта      |                       |
|        | самообслуживанию, в стационарные организации    |                                        | уполномоченным      |                       |
|        | социального обслуживания со специальным         |                                        | федеральным органом |                       |
|        | обслуживанием                                   |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.13 | Установление порядка утверждения тарифов на     | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | социальные услуги на основании подушевых        | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | нормативов финансирования социальных услуг      |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.14 | Утверждение порядка организации осуществления   | Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | регионального государственного контроля         | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        | (надзора) в сфере социального обслуживания      |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.15 | Утверждение номенклатуры организаций социального| Постановление Правительства Московской | в течение двух      | Министерство          |
|        | обслуживания в Московской области               | области                                | недель со дня       | социальной защиты     |
|        |                                                 |                                        | принятия            | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        | соответствующего    | области               |
|        |                                                 |                                        | нормативного        |                       |
|        |                                                 |                                        | правового акта      |                       |
|        |                                                 |                                        | уполномоченным      |                       |
|        |                                                 |                                        | федеральным органом |                       |
|        |                                                 |                                        | исполнительной      |                       |
|        |                                                 |                                        | власти              |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.16 | Утверждение размера платы за предоставление     | Постановление Правительства Московской | июнь - август 2014  | Министерство          |
|        | социальных услуг и порядка ее взимания          | области                                | г.                  | социальной защиты     |
|        |                                                 |                                        |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.17 | Утверждение перечня обстоятельств, ухудшающих   | Постановление Правительства Московской | июнь - август 2014  | Министерство          |
|        | или способных ухудшить условия жизнедеятельности| области                                | г.                  | социальной защиты     |
|        | гражданина, для признания его нуждающимся в     |                                        |                     | населения Московской  |
|        | социальном обслуживании                         |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.18 | Утверждение размера и порядка выплаты           | Постановление Правительства Московской | август - сентябрь   | Министерство          |
|        | компенсации поставщику или поставщикам          | области                                | 2014 г.             | социальной защиты     |
|        | социальных услуг, которые включены в реестр     |                                        |                     | населения Московской  |
|        | поставщиков социальных услуг Московской области,|                                        |                     | области               |
|        | но не участвуют в выполнении государственного   |                                        |                     |                       |
|        | задания (заказа)                                |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.19 | Установление категорий граждан, которым         | Постановление Правительства Московской | август - сентябрь   | Министерство          |
|        | социальные услуги предоставляются бесплатно     | области                                | 2014 г.             | социальной защиты     |
|        | (одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды |                                        |                     | населения Московской  |
|        | (одинокие супружеские пары): инвалиды Великой   |                                        |                     | области               |
|        | Отечественной войны или участники Великой       |                                        |                     |                       |
|        | Отечественной войны; супруги погибших (умерших) |                                        |                     |                       |
|        | инвалидов Великой Отечественной войны или       |                                        |                     |                       |
|        | участников Великой Отечественной войны, не      |                                        |                     |                       |
|        | вступившие в повторный брак; бывшие             |                                        |                     |                       |
|        | несовершеннолетние узники фашизма; лица,        |                                        |                     |                       |
|        | награжденные знаком "Жителю блокадного          |                                        |                     |                       |
|        | Ленинграда"; лица, награжденные медалью "За     |                                        |                     |                       |
|        | оборону Москвы"; Герои Советского Союза; Герои  |                                        |                     |                       |
|        | Российской Федерации и полные кавалеры ордена   |                                        |                     |                       |
|        | Славы; Герои Социалистического Труда и полные   |                                        |                     |                       |
|        | кавалеры ордена Трудовой Славы; инвалиды боевых |                                        |                     |                       |
|        | действий, граждане, находящиеся в трудной       |                                        |                     |                       |
|        | жизненной ситуации, имеющие среднедушевой доход |                                        |                     |                       |
|        | семьи (доход одиноко проживающего гражданина)   |                                        |                     |                       |
|        | ниже полуторакратной величины прожиточного      |                                        |                     |                       |
|        | минимума, установленного в Московской области на|                                        |                     |                       |
|        | душу населения (для соответствующей основной    |                                        |                     |                       |
|        | социально-демографической группы населения)     |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.20 | Внесение изменений в государственную программу  | Постановление Правительства Московской | по необходимости    | Министерство          |
|        | Московской области "Социальная защита населения | области                                |                     | социальной защиты     |
|        | Московской области" на 2014-2018 годы           |                                        |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.21 | Утверждение порядка расходования организациями  | Распоряжение Министерства социальной   | май - июнь 2014 г.  | Министерство          |
|        | социального обслуживания Московской области     | защиты населения Московской области    |                     | социальной защиты     |
|        | средств, образовавшихся в результате взимания   |                                        |                     | населения Московской  |
|        | платы за предоставление социальных услуг        |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.1.22 | Утверждение порядка обеспечения бесплатного     | Распоряжение Министерства социальной   | ноябрь 2014 г.      | Министерство          |
|        | доступа к информации о поставщиках социальных   | защиты населения Московской области    |                     | социальной защиты     |
|        | услуг, предоставляемых ими социальных услугах,  |                                        |                     | населения Московской  |
|        | видах социальных услуг, сроках, порядке и об    |                                        |                     | области               |
|        | условиях их предоставления, о тарифах на эти    |                                        |                     |                       |
|        | услуги, в том числе через средства массовой     |                                        |                     |                       |
|        | информации, включая размещение информации на    |                                        |                     |                       |
|        | официальных сайтах в сети Интернет              |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.2    | Внедрение в систему социального обслуживания    | Повышение качества предоставляемых     | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | механизма государственно-частного партнерства и | социальных услуг                       |                     | социальной защиты     |
|        | привлечения негосударственных организаций       |                                        |                     | населения Московской  |
|        | социального обслуживания к предоставлению       |                                        |                     | области               |
|        | социальных услуг, утверждение порядка           |                                        |                     |                       |
|        | осуществления социального обслуживания на       |                                        |                     |                       |
|        | принципах государственно-частного партнерства   |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 2.3    | Подготовка предложений по совершенствованию     | Направление предложений в Министерство | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | статистического учета в системе социального     | труда и социальной защиты Российской   |                     | социальной защиты     |
|        | обслуживания населения                          | Федерации.                             |                     | населения Московской  |
|        |                                                 | Представление статистической отчетности|                     | области               |
|        |                                                 | по системе социального обслуживания    |                     |                       |
|        |                                                 | населения:                             |                     |                       |
|        |                                                 | N 3-собес (сводная) "Сведения о        |                     |                       |
|        |                                                 | стационарных учреждениях социального   |                     |                       |
|        |                                                 | обслуживания для граждан пожилого      |                     |                       |
|        |                                                 | возраста и инвалидов (взрослых и       |                     |                       |
|        |                                                 | детей)";                               |                     |                       |
|        |                                                 | N 4-собес (сводная) "Сведения об       |                     |                       |
|        |                                                 | учреждениях социальной помощи для лиц  |                     |                       |
|        |                                                 | без определенного места жительства и   |                     |                       |
|        |                                                 | занятий";                              |                     |                       |
|        |                                                 | N 5-собес "Сведения о социальном       |                     |                       |
|        |                                                 | обслуживании граждан пожилого возраста,|                     |                       |
|        |                                                 | инвалидов и лиц без определенного места|                     |                       |
|        |                                                 | жительства";                           |                     |                       |
|        |                                                 | N 6-собес "Сведения о социальном       |                     |                       |
|        |                                                 | обслуживании граждан пожилого возраста |                     |                       |
|        |                                                 | и инвалидов"                           |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 3. Обеспечение межведомственного  взаимодействия  и координация  мер,  направленных на  совершенствование  деятельности по  социальному|
|        | обслуживанию населения Московской области                                                                                              |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3.1    | Анализ реализации мероприятий государственной   | Аналитическая записка и представление  | ежегодно, февраль   | Министерство          |
|        | программы Московской области "Социальная защита | информации в Министерство труда и      |                     | социальной защиты     |
|        | населения Московской области" на 2014-2018 годы,| социальной защиты Российской Федерации.|                     | населения Московской  |
|        | направленных на повышение качества жизни пожилых| Охват социальными услугами не менее 98 |                     | области               |
|        | людей                                           | процентов пожилых людей из числа       |                     |                       |
|        |                                                 | граждан, нуждающихся в социальном      |                     |                       |
|        |                                                 | обслуживании                           |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3.2    | Мониторинг обеспечения взаимодействия между     | Реализация комплекса мер по организации| постоянно           | Министерство          |
|        | организациями здравоохранения Московской        | взаимодействия между организациями     |                     | здравоохранения       |
|        | области, аптечными организациями и организациями| здравоохранения Московской области,    |                     | Московской области,   |
|        | социального обслуживания Московской области по  | аптечными организациями и организациями|                     | Министерство          |
|        | обеспечению граждан пожилого возраста           | социального обслуживания Московской    |                     | социальной защиты     |
|        | лекарственными препаратами, назначенными им по  | области по обеспечению граждан пожилого|                     | населения Московской  |
|        | медицинским показаниям, в том числе по доставке | возраста лекарственными препаратами,   |                     | области               |
|        | на дом                                          | назначенными им по медицинским         |                     |                       |
|        |                                                 | показаниям, в том числе по доставке на |                     |                       |
|        |                                                 | дом. Полный охват маломобильных        |                     |                       |
|        |                                                 | одиноких и одиноко проживающих граждан |                     |                       |
|        |                                                 | пожилого возраста услугой по доставке  |                     |                       |
|        |                                                 | лекарственных препаратов на дом        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3.3    | Внедрение технологии индивидуального социального| Распространение технологии в           | до 2015 г.          | Министерство          |
|        | сопровождения отдельных категорий граждан       | организациях социального обслуживания  |                     | социальной защиты     |
|        | (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию  | Московской области                     |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3.4    | Организация межведомственного сопровождения     | Повышение качества предоставляемых     | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | социально дезадаптированных семей, включающего  | социальных услуг                       |                     | социальной защиты     |
|        | социальный патронаж, оказание различных видов   |                                        |                     | населения Московской  |
|        | адресной помощи и услуг по выходу семей из      |                                        |                     | области               |
|        | кризисной ситуации, применение технологии       |                                        |                     |                       |
|        | "Управления случаем" и метода сетевой работы с  |                                        |                     |                       |
|        | семьей, интенсивной семейной терапии            |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 3.5    | Организация межведомственного сопровождения лиц,| Повышение качества предоставляемых     | до 2015 г.          | Министерство          |
|        | освободившихся из мест лишения свободы, и лиц   | социальных услуг                       |                     | социальной защиты     |
|        | без определенного места жительства в целях их   |                                        |                     | населения Московской  |
|        | социальной адаптации и ресоциализации           |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг                                                                                    |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.1    | Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг.   | Аналитическая записка и представление  | ежегодно, февраль   | Министерство          |
|        | перспективных схем развития и размещения        | информации в Министерство труда и      |                     | социальной защиты     |
|        | стационарных организаций социального            | социальной защиты Российской Федерации.|                     | населения Московской  |
|        | обслуживания граждан пожилого возраста и        | Введение к 2018 г. не менее 750        |                     | области               |
|        | инвалидов                                       | дополнительных койко-мест в            |                     |                       |
|        |                                                 | стационарных организациях социального  |                     |                       |
|        |                                                 | обслуживания для граждан пожилого      |                     |                       |
|        |                                                 | возраста и инвалидов                   |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.2    | Укрепление материально-технической базы         | Сокращение очереди на получение        | ежегодно            | Министерство          |
|        | организаций социального обслуживания Московской | социальных услуг в психоневрологических|                     | социальной защиты     |
|        | области, в том числе закупка оборудования и     | интернатах, повышение качества         |                     | населения Московской  |
|        | обеспечение мобильных бригад автотранспортом.   | предоставляемых социальных услуг       |                     | области,              |
|        | Софинансирование Программы по укреплению        |                                        |                     | Государственное       |
|        | материально-технической базы организаций        |                                        |                     | учреждение - Отделение|
|        | социального обслуживания Московской области и   |                                        |                     | Пенсионного фонда     |
|        | оказанию адресной социальной помощи неработающим|                                        |                     | Российской Федерации  |
|        | пенсионерам, являющимся получателями трудовых   |                                        |                     | по г. Москве и        |
|        | пенсий по старости и по инвалидности, с участием|                                        |                     | Московской области (по|
|        | субсидий, выделяемых из бюджета Пенсионного     |                                        |                     | согласованию)         |
|        | фонда Российской Федерации                      |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.3    | Завершение реконструкции жилого корпуса на 186  | Сокращение очереди на получение        | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | мест ГБСУ СО МО "Уваровский детский             | социальных услуг в детские             |                     | социальной защиты     |
|        | дом-интернат"                                   | дома-интернаты, повышение качества     |                     | населения Московской  |
|        |                                                 | предоставляемых социальных услуг       |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.4    | Анализ строительных, эпидемиологических и       | Предложения в Министерство труда и     | до 2015 г.          | Министерство          |
|        | гигиенических правил и нормативов, правил       | социальной защиты Российской Федерации |                     | социальной защиты     |
|        | комплексной безопасности, регламентирующих      | по внесению изменений в строительные,  |                     | населения Московской  |
|        | деятельность организаций социального            | эпидемиологические и гигиенические     |                     | области               |
|        | обслуживания, и представление в Министерство    | правила и нормативы, правила           |                     |                       |
|        | труда и социальной защиты Российской Федерации  | комплексной безопасности,              |                     |                       |
|        | предложений, направленных на внесение изменений | регламентирующие деятельность          |                     |                       |
|        | в действующие нормативы и правила, исходя из    | организаций социального обслуживания   |                     |                       |
|        | практики их применения в Московской области, и  |                                        |                     |                       |
|        | современных требований жизнеустройства в        |                                        |                     |                       |
|        | организациях социального обслуживания           |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.5    | Внедрение инновационных социальных технологий в | Информационно-аналитические письма с   | постоянно, не реже 4| Министерство          |
|        | работу организаций социального обслуживания     | рекомендациями в организации           | раз в год           | социальной защиты     |
|        | Московской области: оказание однотипных         | социального обслуживания Московской    |                     | населения Московской  |
|        | социальных услуг командным методом с            | области.                               |                     | области               |
|        | использованием портативных компьютерных         | Проведение "круглых столов", обучающих |                     |                       |
|        | устройств; внедрение стационарозамещающих       | семинаров с работниками организаций    |                     |                       |
|        | технологий социального обслуживания; развитие   | социального обслуживания               |                     |                       |
|        | волонтерства                                    |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.6    | Анализ практики применения расчета нормативных  | Переход к единым нормативным затратам  | 2014 г.             | Министерство          |
|        | затрат на оказание социальных услуг и           | на оказание услуг с использованием     |                     | социальной защиты     |
|        | использования механизма нормативно-подушевого   | механизма нормативно-подушевого        |                     | населения Московской  |
|        | финансирования в организациях социального       | финансирования.                        |                     | области,              |
|        | обслуживания в соответствии с методическими     | Исключение необоснованных расходов на  |                     | Министерство финансов |
|        | рекомендациями, утверждаемыми постановлением    | содержание организаций социального     |                     | Московской области    |
|        | Правительства Российской Федерации              | обслуживания и                         |                     |                       |
|        |                                                 | административно-управленческий         |                     |                       |
|        |                                                 | персонал.                              |                     |                       |
|        |                                                 | Научно-исследовательская работа        |                     |                       |
|        |                                                 | "Разработка результативного управления |                     |                       |
|        |                                                 | расходов бюджета Московской области в  |                     |                       |
|        |                                                 | сфере социальной защиты населения"     |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.7    | Разработка методики расчета нормативных затрат  | Нормативный правовой акт Министерства  | 2 полугодие 2014 г. | Министерство          |
|        | на оказание социальных услуг с использованием   | социальной защиты населения Московской |                     | социальной защиты     |
|        | механизма нормативно-подушевого финансирования в| области                                |                     | населения Московской  |
|        | соответствии с методическими рекомендациями,    |                                        |                     | области               |
|        | утвержденными постановлением Правительства      |                                        |                     |                       |
|        | Российской Федерации                            |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.8    | Утверждение нормативов подушевого финансирования| Нормативный правовой акт Министерства  | 2014-2015 гг.       | Министерство          |
|        | социальных услуг в организациях социального     | социальной защиты населения Московской |                     | социальной защиты     |
|        | обслуживания Московской области                 | области.                               |                     | населения Московской  |
|        |                                                 | Возможность выбора поставщика          |                     | области               |
|        |                                                 | социальных услуг.                      |                     |                       |
|        |                                                 | Развитие конкурентной среды в системе  |                     |                       |
|        |                                                 | социального обслуживания населения     |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.9    | Мониторинг деятельности социально               | Распространение лучшей практики        | постоянно           | Министерство          |
|        | ориентированных некоммерческих организаций,     | деятельности социально ориентированных |                     | социальной защиты     |
|        | волонтеров, добровольцев и благотворителей в    | некоммерческих организаций, волонтеров,|                     | населения Московской  |
|        | сфере социального обслуживания в Московской     | добровольцев и благотворителей в сфере |                     | области               |
|        | области и подготовка предложений по расширению  | социального обслуживания в Московской  |                     |                       |
|        | их участия в деятельности по оказанию социальных| области                                |                     |                       |
|        | услуг гражданам пожилого возраста, детям и      |                                        |                     |                       |
|        | инвалидам, проживающим в Московской области     |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 4.10   | Закупка услуг по стационарному социальному      | Сокращение очереди в                   | 2014 г.             | Министерство          |
|        | обслуживанию граждан, страдающих психическими   | психоневрологические интернаты (200    |                     | социальной защиты     |
|        | заболеваниями, в негосударственном секторе      | человек)                               |                     | населения Московской  |
|        | системы социального обслуживания                |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения на основе контроля и оценки качества работы      |
|        | организаций социального обслуживания Московской области                                                                                |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5.1    | Проведение оценки эффективности деятельности    | Повышение эффективности и качества     | ежеквартально       | Министерство          |
|        | организаций социального обслуживания и          | работы организаций социального         |                     | социальной защиты     |
|        | результативности деятельности работников и      | обслуживания и ответственности их      |                     | населения Московской  |
|        | руководителей организаций социального           | руководителей                          |                     | области               |
|        | обслуживания                                    |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5.2    | Проведение независимой системы оценки качества  | Повышение эффективности и качества     | ежеквартально       | Министерство          |
|        | работы организаций социального обслуживания     | работы организаций социального         |                     | социальной защиты     |
|        | Московской области в соответствии с             | обслуживания и ответственности их      |                     | населения Московской  |
|        | рекомендациями Министерства труда и социальной  | руководителей                          |                     | области               |
|        | защиты Российской Федерации, в том числе        |                                        |                     |                       |
|        | посредством публикации рейтингов организаций    |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5.3    | Формирование межведомственных комиссий по       | Нормативный правовой акт Министерства  | 2014 г.             | Министерство          |
|        | повышению качества предоставления социальных    | социальной защиты населения Московской |                     | социальной защиты     |
|        | услуг в организациях социального обслуживания   | области                                |                     | населения Московской  |
|        | населения Московской области                    |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5.4    | Создание экспертных, наблюдательных и           | Повышение качества предоставляемых     | 2014 г.             | Министерство          |
|        | попечительских советов в разрезе различных типов| услуг населению.                       |                     | социальной защиты     |
|        | организаций социального обслуживания населения  | Издание локальных актов организаций    |                     | населения Московской  |
|        | Московской области                              | социального обслуживания               |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 5.5    | Организация информационно-разъяснительной работы| Повышение информированности населения о| постоянно           | Министерство          |
|        | с населением о системе социального обслуживания,| системе социального обслуживания в     |                     | социальной защиты     |
|        | видах и условиях предоставления социальных услуг| Московской области по сравнению с 2012 |                     | населения Московской  |
|        | в Московской области посредством:               | годом                                  |                     | области               |
|        | предоставления услуг в электронном виде;        |                                        |                     |                       |
|        | совершенствования сайтов организаций социального|                                        |                     |                       |
|        | обслуживания Московской области;                |                                        |                     |                       |
|        | совершенствования работы "горячей линии"        |                                        |                     |                       |
|        | Министерства социальной защиты населения        |                                        |                     |                       |
|        | Московской области;                             |                                        |                     |                       |
|        | совершенствования работы диспетчерской службы   |                                        |                     |                       |
|        | для инвалидов по слуху "Детский телефон доверия"|                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
|        | 6. Сохранение кадрового  потенциала,  повышение престижности  и привлекательности  профессии  социальных работников,  совершенствование|
|        | оплаты труда социальных работников в Московской области. Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным работникам в|
|        | соответствии с Указом  Президента Российской Федерации  от 07.05.2012 N  597 "О мероприятиях  по реализации государственной  социальной|
|        | политики"                                                                                                                              |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.1    | Принятие мер по повышению кадрового потенциала  | Увеличение притока кадров в социальные | начиная с 2014 года | Министерство          |
|        | работников организаций социального обслуживания | службы за 5 лет не менее чем на 50     | ежегодно            | социальной защиты     |
|        | Московской области:                             | процентов от численности работающих в  |                     | населения Московской  |
|        | участие во Всероссийском конкурсе на звание     | настоящее время                        |                     | области               |
|        | "Лучший работник организации социального        |                                        |                     |                       |
|        | обслуживания";                                  |                                        |                     |                       |
|        | проведение областных конкурсов профессионального|                                        |                     |                       |
|        | мастерства;                                     |                                        |                     |                       |
|        | создание "школы" социальных работников;         |                                        |                     |                       |
|        | проведение семинаров, совещаний для специалистов|                                        |                     |                       |
|        | организаций социального обслуживания Московской |                                        |                     |                       |
|        | области                                         |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.2    | Сбор и обобщение отчетных данных о численности и| Проведение мониторинга достижения      | ежеквартально       | Министерство          |
|        | заработной плате работников, занятых на штатных | целевых показателей повышения оплаты   |                     | социальной защиты     |
|        | должностях социальных работников в организациях | труда социальным работникам в          |                     | населения Московской  |
|        | социального обслуживания Московской области     | организациях социального обслуживания  |                     | области               |
|        |                                                 | Московской области                     |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.3    | Организация и проведение контроля за выполнением| Повышение оплаты труда руководителей   | ежегодно            | Министерство          |
|        | в полном объеме мер по созданию "прозрачного"   | при выполнении показателей             |                     | социальной защиты     |
|        | механизма оплаты труда руководителей            | эффективности.                         |                     | населения Московской  |
|        | государственных организаций:                    | Предоставление и проверка сведений о   |                     | области               |
|        | увязка заработной платы руководителей           | доходах, об имуществе и обязательствах |                     |                       |
|        | организаций социального обслуживания с          | имущественного характера.              |                     |                       |
|        | выполнением показателей эффективности работы    | 100-процентное размещение сведений     |                     |                       |
|        | организаций в соответствии с приказом министра  | сотрудников организаций о доходах и    |                     |                       |
|        | социальной защиты населения Московской области  | имуществе в сети Интернет              |                     |                       |
|        | от 19.12.2013 N 413 "Об организации работы по   |                                        |                     |                       |
|        | оценке эффективности деятельности               |                                        |                     |                       |
|        | государственных организаций социального         |                                        |                     |                       |
|        | обслуживания Московской области и их            |                                        |                     |                       |
|        | руководителей";                                 |                                        |                     |                       |
|        | представление сведений руководителями           |                                        |                     |                       |
|        | организаций о доходах и имуществе и размещение  |                                        |                     |                       |
|        | их в системе Интернет в соответствии с          |                                        |                     |                       |
|        | постановлением Правительства Московской области |                                        |                     |                       |
|        | от 28.02.2013 N 115/8 "Об утверждении Положения |                                        |                     |                       |
|        | о представлении лицом, поступающим на работу на |                                        |                     |                       |
|        | должность руководителя государственного         |                                        |                     |                       |
|        | учреждения Московской области, а также          |                                        |                     |                       |
|        | руководителем государственного учреждения       |                                        |                     |                       |
|        | Московской области сведений о своих доходах, об |                                        |                     |                       |
|        | имуществе и обязательствах имущественного       |                                        |                     |                       |
|        | характера и о доходах, об имуществе и           |                                        |                     |                       |
|        | обязательствах имущественного характера супруги |                                        |                     |                       |
|        | (супруга) и несовершеннолетних детей"           |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.4    | Заключение трудовых договоров с вновь принятыми | Контроль за соблюдением трудовых       | 2013-2014 гг.       | Министерство          |
|        | руководителями организаций социального          | договоров с руководителями организаций |                     | социальной защиты     |
|        | обслуживания Московской области в соответствии с| социального обслуживания               |                     | населения Московской  |
|        | типовой формой трудового договора, утвержденной |                                        |                     | области               |
|        | постановлением Правительства Российской         |                                        |                     |                       |
|        | Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме  |                                        |                     |                       |
|        | трудового договора с руководителем              |                                        |                     |                       |
|        | государственного (муниципального) учреждения"   |                                        |                     |                       |
|        | (трудовые договоры перезаключены с              |                                        |                     |                       |
|        | руководителями организаций - 100 процентов)     |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.5    | Подготовка проекта постановления Правительства  | Принятие постановления Правительства   | ежегодно начиная с  | Министерство          |
|        | Московской области "О внесении изменений в      | Московской области                     | 2014 г.             | социальной защиты     |
|        | Положение об оплате труда работников            |                                        |                     | населения Московской  |
|        | государственных организаций социального         |                                        |                     | области               |
|        | обслуживания Московской области"                |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.6    | Расчет потребности и учет при формировании      | Подготовка предложений по внесению     | ежегодно начиная с  | Министерство          |
|        | бюджета Московской области расходов на повышение| изменений в Закон Московской области N | 2014 г.             | социальной защиты     |
|        | заработной платы социальным работникам в        | 152/2013-ОЗ "О бюджете Московской      |                     | населения Московской  |
|        | соответствии с утвержденными планами-графиками  | области на 2014 год и на плановый      |                     | области               |
|        | реализации Указа Президента Российской Федерации| период 2015 и 2016 годов" и предложений|                     |                       |
|        | от 07.05.2012 N 597                             | в проекты законов Московской области о |                     |                       |
|        |                                                 | бюджете Московской области на          |                     |                       |
|        |                                                 | последующие годы                       |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.7    | Разработка и принятие нормативных правовых      | Нормативные правовые акты Правительства| ежегодно            | Министерство          |
|        | актов, регламентирующих поэтапное повышение     | Московской области.                    |                     | социальной защиты     |
|        | оплаты труда в соответствии с Указом Президента | Доведение соотношения заработной платы |                     | населения Московской  |
|        | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597        | социальным работникам к средней        |                     | области               |
|        |                                                 | заработной плате по Московской области |                     |                       |
|        |                                                 | до целевых значений (100 процентов) к  |                     |                       |
|        |                                                 | 2018 году                              |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.8    | Проведение информационно-разъяснительной работы | Проведение разъяснительной работы в    | 2014-2017 гг.       | Министерство          |
|        | в организациях социального обслуживания         | трудовых коллективах, совещаний,       |                     | социальной защиты     |
|        | населения Московской области по реализации      | конференций, семинаров, встреч,        |                     | населения Московской  |
|        | региональных "дорожных карт", в том числе о     | собраний в трудовых коллективах, анализ|                     | области, руководители |
|        | мерах по повышению оплаты труда работников,     | обращений работников, организаций,     |                     | организаций           |
|        | подпадающих под действие Указа Президента       | ответы на вопросы, в том числе в       |                     | социального           |
|        | Российской Федерации от 07.05.2012 N 597,       | средствах массовой информации и на     |                     | обслуживания,         |
|        | соотношениях заработной платы и переходе на     | сайтах, выступления и публикации       |                     | отраслевой профсоюз   |
|        | "эффективный контракт", с привлечением широкой  | руководителя и специалистов            |                     |                       |
|        | общественности и профсоюзов                     | Министерства социальной защиты         |                     |                       |
|        |                                                 | населения Московской области,          |                     |                       |
|        |                                                 | территориальных структурных            |                     |                       |
|        |                                                 | подразделений Министерства с           |                     |                       |
|        |                                                 | привлечением широкой общественности и  |                     |                       |
|        |                                                 | профсоюзов                             |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.9    | Мониторинг достижения целевых показателей       | Доклад в Министерство труда и          | 2 раза в год: до 1  | Министерство          |
|        | повышения оплаты труда социальных работников в  | социальной защиты Российской Федерации.| июля и 31 декабря   | социальной защиты     |
|        | соответствии с Указом Президента Российской     | Доклад в Правительство Московской      |                     | населения Московской  |
|        | Федерации от 07.05.2012 N 597 с обсуждением     | области                                |                     | области               |
|        | доклада, представляемого в Министерство труда и |                                        |                     |                       |
|        | социальной защиты Российской Федерации, на      |                                        |                     |                       |
|        | заседании региональной трехсторонней комиссии   |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.10   | Проведение мероприятий по оптимизации бюджетных | Реорганизация организаций социального  | 2014-2017 гг.       | Министерство          |
|        | расходов путем:                                 | обслуживания, сокращение               |                     | социальной защиты     |
|        | реорганизации 44 организаций в 17 организаций;  | административного и вспомогательного   |                     | населения Московской  |
|        | сокращения административного и вспомогательного | персонала, отдельных структурных       |                     | области               |
|        | персонала, отдельных структурных подразделений  | подразделений центров социального      |                     |                       |
|        | центров социального обслуживания;               | обслуживания, оптимизация численности  |                     |                       |
|        | оптимизации численности работников стационарных | работников стационарных организаций для|                     |                       |
|        | организаций для граждан пожилого возраста и     | граждан пожилого возраста и инвалидов. |                     |                       |
|        | инвалидов                                       | Изыскание дополнительных источников    |                     |                       |
|        |                                                 | финансирования для повышения оплаты    |                     |                       |
|        |                                                 | труда                                  |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.11   | Проведение аттестации работников организаций на | Направление работников на повышение    | ежегодно            | Министерство          |
|        | соответствие занимаемой должности в соответствии| квалификации по итогам аттестации.     |                     | социальной защиты     |
|        | с действующим законодательством с последующим их| Актуализация инструкций по порядку     |                     | населения Московской  |
|        | переводом на "эффективный контракт" в           | проведения аттестаций работников.      |                     | области               |
|        | соответствии с рекомендациями, утвержденными    | Повышение эффективности деятельности   |                     |                       |
|        | приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н   | работников в организациях социального  |                     |                       |
|        | "Об утверждении рекомендаций по оформлению      | обслуживания Московской области        |                     |                       |
|        | трудовых отношений с работником государственного|                                        |                     |                       |
|        | (муниципального) учреждения при введении        |                                        |                     |                       |
|        | эффективного контракта"                         |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.12   | Внедрение показателей эффективности деятельности| Разработка плана по переводу на        | ежегодно начиная с  | Министерство          |
|        | основных категорий работников в соответствии с  | "эффективный контракт" работников      | 2014 года           | социальной защиты     |
|        | приказом министра социальной защиты населения   | организаций социального обслуживания.  |                     | населения Московской  |
|        | Московской области от 28.11.2013 N 372 "Об      | Заключение дополнительных соглашений к |                     | области               |
|        | утверждении рекомендуемых минимальных           | трудовым договорам (новых трудовых     |                     |                       |
|        | показателей эффективности деятельности          | договоров) с работниками организаций   |                     |                       |
|        | работников государственных организаций          | социального обслуживания,              |                     |                       |
|        | социального обслуживания Московской области,    | подведомственных Министерству          |                     |                       |
|        | подведомственных Министерству социальной защиты | социальной защиты населения Московской |                     |                       |
|        | населения Московской области, критериях оценки  | области                                |                     |                       |
|        | эффективности и результативности их работы"     |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.13   | Организация работы по внедрению профессиональных| Повышение эффективности деятельности   | ежегодно начиная с  | Министерство          |
|        | стандартов в сфере социального обслуживания с   | работников в организациях социального  | 2015 г.             | социальной защиты     |
|        | проведением мероприятий по повышению            | обслуживания населения Московской      |                     | населения Московской  |
|        | квалификации и переподготовке работников        | области                                |                     | области               |
|        | организаций социального обслуживания населения с|                                        |                     |                       |
|        | целью обеспечения соответствия работников       |                                        |                     |                       |
|        | современным квалификационным требованиям, в том |                                        |                     |                       |
|        | числе работников организаций социального        |                                        |                     |                       |
|        | обслуживания, занимающихся вопросами трудовых   |                                        |                     |                       |
|        | отношений и оплаты труда работников             |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.14   | Утверждение долгосрочного плана переподготовки и| Доведение доли ежегодно обученных      | ежегодно            | Министерство          |
|        | повышения квалификации работников               | работников не менее чем на 30 процентов|                     | социальной защиты     |
|        | государственных организаций социального         | от общего числа работников организаций |                     | населения Московской  |
|        | обслуживания, актуализация квалификационных     | социального обслуживания.              |                     | области               |
|        | требований                                      | Внесение изменений в должностные       |                     |                       |
|        |                                                 | инструкции                             |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.15   | Обеспечение предельного (не превышающего более  | Контроль за соблюдением установленных  | ежегодно            | Министерство          |
|        | чем в 6 раз) уровня соотношения средней         | соотношений средней заработной платы   |                     | социальной защиты     |
|        | заработной платы руководителей организаций      | руководителей организаций социального  |                     | населения Московской  |
|        | социального обслуживания и средней заработной   | обслуживания и средней заработной платы|                     | области               |
|        | платы работников организаций за отчетный год в  | работников организаций за отчетный год |                     |                       |
|        | соответствии с Законом Московской области N     |                                        |                     |                       |
|        | 60/2007-ОЗ "Об оплате труда работников          |                                        |                     |                       |
|        | государственных учреждений Московской области"  |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.16   | Обеспечение предельной доли оплаты труда        | Сокращение                             | ежегодно            | Министерство          |
|        | работников административно-управленческого и    | административно-управленческого        |                     | социальной защиты     |
|        | вспомогательного персонала в фонде оплаты труда | персонала при необходимости.           |                     | населения Московской  |
|        | организаций социального обслуживания не более 40| Контроль за установлением предельной   |                     | области               |
|        | процентов                                       | доли оплаты труда работников           |                     |                       |
|        |                                                 | административно-управленческого и      |                     |                       |
|        |                                                 | вспомогательного персонала в фонде     |                     |                       |
|        |                                                 | оплаты труда                           |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.17   | Обеспечение соотношения средней заработной платы| Контроль и учет показателя при         | ежегодно            | Министерство          |
|        | основного и вспомогательного персонала          | установлении размера премии            |                     | социальной защиты     |
|        | организаций социального обслуживания от 1:0,7 до| руководителям организаций социального  |                     | населения Московской  |
|        | 1:0,5                                           | обслуживания                           |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.18   | Внедрение механизма оплаты труда социальных     | Оптимизация системы оплаты труда       | 2014 г.             | Министерство          |
|        | работников исходя из количества оказываемых     | социальных работников                  |                     | социальной защиты     |
|        | услуг                                           |                                        |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.19   | Внесение изменений в региональное трехстороннее | Выполнение обязательств регионального  | ежегодно            | Министерство          |
|        | Соглашение между Правительством Московской      | трехстороннего Соглашения              |                     | социальной защиты     |
|        | области, объединениями организаций профсоюзов и |                                        |                     | населения Московской  |
|        | объединениями работодателей в части поэтапного  |                                        |                     | области               |
|        | повышения оплаты труда работников организаций   |                                        |                     |                       |
|        | социального обслуживания                        |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.20   | Подготовка отчета об исполнении "дорожной карты"| Представление отчета в Министерство    | ежеквартально       | Министерство          |
|        |                                                 | труда и социальной защиты Российской   |                     | социальной защиты     |
|        |                                                 | Федерации и Правительство Московской   |                     | населения Московской  |
|        |                                                 | области                                |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.21   | Внедрение систем нормирования труда в           | Принятие нормативного правового акта на| III квартал 2014    | Министерство          |
|        | организациях социального обслуживания с учетом  | основе рекомендаций Министерства труда | года                | социальной защиты     |
|        | методических рекомендаций, утвержденных         | и социальной защиты Российской         |                     | населения Московской  |
|        | приказами Минтруда России от 31.05.2013 N 235   | Федерации                              |                     | области               |
|        | "Об утверждении методических рекомендаций для   |                                        |                     |                       |
|        | федеральных органов исполнительной власти по    |                                        |                     |                       |
|        | разработке типовых отраслевых норм труда" и от  |                                        |                     |                       |
|        | 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических   |                                        |                     |                       |
|        | рекомендаций по разработке систем нормирования  |                                        |                     |                       |
|        | труда в государственных (муниципальных)         |                                        |                     |                       |
|        | учреждениях"                                    |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.22   | Проведение комплексных проверок по контролю за  | Проведение контрольных мероприятий     | постоянно           | Министерство          |
|        | исполнением норм статьи 159 Трудового кодекса   |                                        |                     | социальной защиты     |
|        | Российской Федерации                            |                                        |                     | населения Московской  |
|        |                                                 |                                        |                     | области               |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
| 6.23   | Проведение мероприятий по привлечению средств   | Утверждение плана мероприятий          | ежегодно            | Министерство          |
|        | (не менее 30 процентов) на повышение оплаты     | Министерства социальной защиты         |                     | социальной защиты     |
|        | труда социальных работников за счет             | населения Московской области           |                     | населения Московской  |
|        | интенсификации труда, оптимизации инфраструктуры|                                        |                     | области               |
|        | с целью внедрения комплексного подхода к        |                                        |                     |                       |
|        | организации социальных служб, а также при       |                                        |                     |                       |
|        | преобразовании организаций, предоставляющих     |                                        |                     |                       |
|        | социальные услуги, оптимизации                  |                                        |                     |                       |
|        | административно-управленческого персонала,      |                                        |                     |                       |
|        | ликвидации структурных подразделений            |                                        |                     |                       |
|        | организаций, предоставляющих социальные услуги, |                                        |                     |                       |
|        | мало востребованные населением                  |                                        |                     |                       |
|————————|—————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|—————————————————————|———————————————————————|
                                                                  ".