Постановление Администрации городского округа Жуковский от 12.09.2013 № 1466

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 12 сентября 2013 г. N 1466


Об утверждении временного порядка демонтажа самовольно установленных
 нестационарных объектов на территории городского округа Жуковский
                         Московской области

(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
                      от 02.06.2014 г. N 844)


     В соответствии  с  подпунктом  4 пункта  2  ст.  60  Земельного
кодекса Российской Федерации, пунктом  10 ст. 3 Федерального  закона
от 25 октября 2001 года  N 137-ФЗ "О введении в действие  Земельного
кодекса Российской Федерации",  Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации",  Законом Московской области  от 29.11.2005  N
249/2005-ОЗ  "Об  обеспечении   чистоты  и  порядка  на   территории
Московской области", учитывая  право граждан  на свободный доступ  к
местам общего пользования и на проживание в благоприятных  условиях,
в целях рационального  использования земли на территории  городского
округа Жуковский
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить    Временный    порядок    демонтажа    самовольно
установленных  нестационарных  объектов  на  территории   городского
округа Жуковский Московской области (приложение N 1).
     2. Опубликовать настоящее  постановление  в средствах  массовой
информации,  а   также  разместить  на   сайте  www.zhukovsky.ru   в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     3. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя главы администрации Ю.В. Прохорова.

     
     Глава
     городского округа Жуковский А.П. Войтюк
     
     
     Приложение
     к постановлению администрации
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 12 сентября 2013 г. N 1466
     

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ДЕМОНТАЖА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
   ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
                      от 02.06.2014 г. N 844)


                         1. Общие положения

     1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии  с  Земельным
кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской   Федерации",   основываясь   на   принципах   земельного
законодательства  о   платности  землепользования,  учитывая   право
граждан  на  свободный  доступ  к местам  общего  пользования  и  на
проживание   в  благоприятных   условиях,   в  целях   рационального
использования земли на территории городского округа Жуковский (далее
-  городской  округ),  обеспечения  исполнения  полномочий   органов
местного самоуправления по  благоустройству и озеленению  территории
городского округа.
     2. Настоящий Порядок определяет комплекс мероприятий, связанных
с демонтажем самовольно установленных или возведенных на  территории
городского  округа  нестационарных  объектов,  предназначенных   для
осуществления  торговли,   общественного  питания,  оказания   услуг
(павильоны, киоски, лотки, летние  кафе и т.п.), хранения  (укрытия,
стоянки)  транспортных  средств (металлические  тенты,  гаражи  типа
"ракушка"  и  "пенал",   цепи,  иные   конструкции),  а  также   для
хозяйственных  нужд,  и  вспомогательных  построек  (сараи,   будки,
голубятни,   теплицы  и   т.п.),   ограждений,  заборов   (далее   -
нестационарные объекты).
     3. Самовольно   установленные   или   возведенные   (далее    -
установленные)  на   территории  городского  округа   нестационарные
объекты -  это некапитальные  объекты, указанные в  п. 2  настоящего
Порядка,  установленные  или  возведенные  на  земельных   участках,
находящихся  в   муниципальной  собственности  или   государственная
собственность   на  которые   не   разграничена,  без   утвержденной
постановлением  администрации  городского  округа  Жуковский   схемы
расположения земельного участка, без правоустанавливающих документов
на   земельный  участок   и   иной  соответствующей   разрешительной
документации (постановлений, разрешений).

    2. Основания и очередность демонтажа нестационарных объектов

     1. Основанием для  демонтажа  нестационарных объектов  является
самовольная их  установка  или возведение  на территории  городского
округа.
     Самовольная установка  или возведение  подтверждается  решением
комиссии   по  проведению   мероприятий,   связанных  с   демонтажем
нестационарных объектов.
     2. В первую очередь подлежат демонтажу нестационарные  объекты,
установленные в местах, где  их расположением созданы препятствия  к
проезду   специального   транспорта  (противопожарного   и   иного),
проведению  реконструкции и  иных  работ, связанных  с  обеспечением
жизнедеятельности населения,  на детских и  спортивных площадках,  в
скверах, парках,  элементах благоустройства,  в местах  расположения
объектов  инженерной  инфраструктуры,  а также  иных  местах  общего
пользования.  С  указанных  мест  нестационарные  объекты   подлежат
демонтажу  в обязательном  порядке  в течение  срока,  определяемого
комиссией  по   проведению  мероприятий,   связанных  с   демонтажем
нестационарных объектов.
     3. Очередность  демонтажа  нестационарных объектов  может  быть
изменена при наличии мотивированных обращений граждан и  юридических
лиц в администрацию городского  округа или в комиссию по  проведению
мероприятий, связанных с демонтажем нестационарных объектов.

        3. Мероприятия по демонтажу нестационарных объектов

     1. Администрация городского  округа утверждает состав  комиссии
по  проведению мероприятий,  связанных  с демонтажем  нестационарных
объектов   (далее   -  Комиссия).   Комиссия   выявляет   самовольно
установленные  нестационарные объекты,  составляет  акт о  выявлении
нестационарного  объекта  (приложение   N  1),  принимает  меры   по
извещению    его    владельцев   о    необходимости    демонтировать
нестационарный объект в определенный срок (не менее 10 дней). К акту
прилагаются план  размещения  нестационарного объекта  и фото.  Если
несколько   самовольно    установленных   нестационарных    объектов
расположены в  одном месте,  то каждому  объекту присваивается  свой
номер с нанесением на план и фиксируется на фото.
     В акте указываются:
     - дата и место составления акта;
     - адрес  ближайшего  строения,   рядом  с  которым   расположен
самовольно установленный нестационарный объект;
     -  полное  описание  самовольно  установленного нестационарного
объекта (строительный материал, цвет, размер, т.д.); (В     редакции
Постановления     Администрации    городского    округа    Жуковский
от 02.06.2014 г. N 844)
     - владелец (если установлен).
     2. В   случае   когда   владелец   самовольно    установленного
нестационарного   объекта   неизвестен,  копия   акта   направляется
Комиссией в  ОВД  по городскому  округу  Жуковский для  установления
личности владельца.
     ОВД в пределах своей  компетенции в соответствии с  действующим
законодательством  РФ  сообщает  необходимые  сведения  о  владельце
самовольно  установленного  нестационарного  объекта  в  Комиссию  в
запрашиваемые сроки. В случае отсутствия сведений или  невозможности
их  предоставления  ОВД  в  письменной  форме  уведомляет  об   этом
Комиссию.
     3. В  состав  Комиссии входят  представители  от  администрации
городского   округа  Жуковский,   Управления   жилищно-коммунального
хозяйства  администрации городского  округа  Жуковский, Комитета  по
управлению  имуществом  администрации городского  округа  Жуковский,
депутат Совета депутатов.  В состав  комиссии по согласованию  могут
входить    представители   правоохранительных    органов,    органов
государственного        административно-технического        надзора,
эксплуатационных служб и представители от общественности.
     Порядок работы Комиссии определяется  на основании Положения  о
Комиссии.
     Для исполнения  своих  функций  Комиссия  избирает  из   своего
состава рабочую группу в количестве не менее трех человек.
     4. Комиссия  рассматривает  поступившие документы  и  принимает
решение о демонтаже нестационарного объекта.
     5. Решение Комиссии должно содержать:
     - основания принятия решения;
     - срок    демонтажа    (добровольного    и     принудительного)
нестационарного объекта;
     - Ф.И.О.  ответственных  лиц по  размещению  на  нестационарном
объекте извещения о демонтаже;
     - место временного хранения.
     К решению прилагаются акт о выявлении  нестационарного объекта,
план размещения нестационарного объекта и фото. (В          редакции
Постановления     Администрации    городского    округа    Жуковский
от 02.06.2014 г. N 844)
     6. Комиссия  определяет  ответственных  лиц  по  размещению  на
каждом нестационарном  объекте извещения о  демонтаже (приложение  N
2), в  котором его  владельцу предлагается в  указанный в  извещении
срок  добровольно  произвести демонтаж  нестационарного  объекта.  В
извещении также  указываются последствия  невыполнения требования  о
демонтаже.
     7.  Факт  размещения  извещения  подтверждается соответствующим
актом  (приложение  N  3)  и  прилагаемыми к нему копией извещения и
фото,   а  также  информация  о  демонтаже  нестационарного  объекта
публикуется   в  средствах  массовой  информации  городского  округа
Жуковский   и   размещается   на  сайте  http://www.zhukovskiy.ru  в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В        редакции
Постановления     Администрации    городского    округа    Жуковский
от 02.06.2014 г. N 844)
     8. В  целях  оказания содействия  в  обеспечении  общественного
порядка   при  проведении   мероприятий,   связанных  с   демонтажем
нестационарных  объектов,  Комиссия  вправе  обратиться  в  ОВД   по
городскому округу Жуковский.

         4. Демонтаж нестационарных объектов 

     1. Владелец самовольно  установленного нестационарного  объекта
обязан  его  демонтировать  за  собственный  счет.  В  случае   если
владельцем  самовольно  установленного  нестационарного  объекта  не
выполнено  требование о  демонтаже  в  указанный в  извещении  срок,
нестационарный объект демонтируется в принудительном порядке.
     2. Демонтаж нестационарного объекта производится уполномоченной
организацией с оформлением акта о демонтаже (приложение N 4),  описи
имущества,  фото-  и  (или)  видеофиксацией  в  присутствии   членов
Комиссии   по  проведению   мероприятий,   связанных  с   демонтажем
нестационарных объектов (рабочей  группы), и представителя  полиции.
На демонтируемом объекте указывается дата демонтажа.
     3. Общественный порядок  при проведении вышеуказанных  действий
обеспечивается сотрудниками ОВД по городскому округу Жуковский.
     4. В   случае    нахождения   какого-либо   имущества    внутри
демонтируемого нестационарного  объекта  производится его  подробная
опись с фото- и (или) видеофиксацией.
     5. В  случае   если  при   демонтаже  нестационарного   объекта
присутствует его владелец, факт его присутствия фиксируется в  акте.
Владелец нестационарного  объекта вправе зафиксировать  в акте  свои
замечания по состоянию и составу имущества.
     6. Демонтированный   нестационарный   объект   и    находящееся
имущество внутри него перемещаются на место временного хранения.
     7. При проведении демонтажа  должно быть максимально  исключено
повреждение нестационарного объекта, а также имущества, находящегося
внутри него.
     8. Организации,   осуществляющие  управление   многоквартирными
жилыми    домами,    эксплуатацию    сетей    инженерно-технического
обеспечения, обязаны принимать меры для предотвращения  самовольного
размещения нестационарных объектов на подведомственных  территориях.
Указанные  организации  вправе  привлекать  органы  государственного
административно-технического надзора и правоохранительные органы для
пресечения фактов самовольного размещения нестационарных объектов.

 5. Хранение демонтированных нестационарных объектов и находящегося
                        внутри них имущества

     1.  Демонтаж,  перемещение и хранение нестационарных объектов и
находящегося  внутри  них  имущества  осуществляются  уполномоченной
организацией.  Указанная  организация  должна  иметь  территорию для
временного   хранения   демонтированных  нестационарных  объектов  и
находившегося в их имущества. (В        редакции       Постановления
Администрации городского округа Жуковский от 02.06.2014 г. N 844)
     2. Хранение нестационарных объектов и имущества  осуществляется
в течение 3  (трех) месяцев  со дня демонтажа,  указанного в акте  о
демонтаже.
     3. Возврат  нестационарного  объекта   и  находящегося  в   нем
имущества   владельцу  производится   в   течение  срока   хранения,
указанного  в п.  2  настоящего  раздела, на  основании  письменного
обращения  и  документов,  подтверждающих  владение   нестационарным
объектом (чеки,  квитанции, договоры  о приобретении,  изготовлении,
установке),  по  акту  передачи  с  приложением  описи  имущества  и
материалов  фото-  и   (или)  видеофиксации  после  оплаты   затрат,
связанных с его демонтажем, перемещением и хранением. (В    редакции
Постановления     Администрации    городского    округа    Жуковский
от 02.06.2014 г. N 844)
     4. По истечении срока  хранения, указанного  в п. 2  настоящего
раздела, невостребованный нестационарный объект и имущество подлежат
утилизации.
     5.  Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации
городского   округа  Жуковский  вправе  привлекать  организации  для
оказания  услуг  по демонтажу, перемещению и хранению нестационарных
объектов и имущества в порядке, установленном Федеральным законом от
05.04.2013  N  44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(В  редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
от 02.06.2014 г. N 844)

                    6. Заключительные положения

     1. Освобожденная  от  демонтированных  нестационарных  объектов
территория подлежит благоустройству.
     2. Споры,  возникающие  в результате  демонтажа  нестационарных
объектов, разрешаются в установленном законом порядке.


     Приложение N 1
     к Порядку
     

                                    
                                    Акт
                    о выявлении нестационарного объекта

Городской округ Жуковский                           "____" ________ 2013 г.

Комиссия в составе:
Составила настоящий акт о том, что по адресу: _____________________________
                                                    (указывается адрес
___________________________________________________________________________
         объекта либо привязка к близлежащим объектам капитального
       строительства, земельным участкам, имеющим адресную привязку)
расположен нестационарный объект, предназначенный для:
Описание нестационарного объекта __________________________________________
                                          (указывается вид
___________________________________________________________________________
      и полное описание: строительный материал, цвет, размер и т.д.)
Владелец нестационарного объекта __________________________________________
                                         (указываются Ф.И.О., адрес
___________________________________________________________________________
               проживания и регистрации, либо не установлен)
К акту прилагаются план размещения нестационарного объекта и фото. Ф.И.О. и
подписи членов комиссии:



     Приложение N 2
     к Порядку

(В редакции Постановления Администрации городского округа Жуковский
                      от 02.06.2014 г. N 844)

                          Извещение о демонтаже

    "____" __________ 20___ г.

    В   соответствии   с  постановлением  администрации  городского  округа
Жуковский от _____________ N ___________ "Об утверждении Временного порядка
демонтажа  самовольно  установленных  нестационарных объектов на территории
городского  округа  Жуковский  Московской  области",  на  основании решения
Комиссии  по  проведению мероприятий, связанных с демонтажем нестационарных
объектов, от _____________ N __________ о демонтаже нестационарного объекта
владельцу нестационарного объекта до _______________ необходимо добровольно
демонтировать ____________________________________________________________,
                                (указывается вид объекта)
установленный(ую) по адресу _______________________________________________
___________________________________________________________________________
          (указывается адрес либо привязка к близлежащим объектам
___________________________________________________________________________
              капитального строительства, земельным участкам)
    В   случае   невыполнения  требования  о  демонтаже  в  указанный  срок
нестационарный объект будет демонтирован в принудительном порядке и вывезен
на   место   временного   хранения.   Возврат   нестационарного  объекта  и
находящегося  в  нем  имущества  владельцу  производится  в  течение  срока
хранения  (3  месяца)  на  основании  письменного  обращения и  документов,
подтверждающих   владение   нестационарным  объектом, после  оплаты затрат,
связанных  с  его  демонтажем,  перемещением  и хранением. Невостребованный
нестационарный  объект  и  имущество  в  указанный  срок  хранения подлежат
утилизации.
    По всем вопросам обращаться в _________________________________________
                                      (указывается орган администрации
                                         городского округа Жуковский)
    по телефону _________________________.


     
     Приложение N 3
     к Порядку


                                        Акт
                          о размещении извещения

Городской округ Жуковский                         "___" ___________ 2013 г.

Комиссия в составе:
составила настоящий акт о том, что на нестационарном объекте по адресу:
___________________________________________________________________________
                 (указывается вид нестационарного объекта)
размещено извещение о демонтаже.
К акту прилагаются копия извещения и фото.
Ф.И.О. и подписи членов комиссии:


     Приложение N 4
     к Порядку


                                  Акт о демонтаже

Городской округ Жуковский                        "____" ___________ 2013 г.

    Настоящий  акт  составлен  о том,  что  на основании  решения  Комиссии
по проведению мероприятий, связанных  с демонтажем нестационарных объектов,
о демонтаже нестационарного объекта от ___________ N ______, в связи с тем,
что не  выполнено  требование  о демонтаже  в срок,  указанный  в извещении
от ________ N _____________, самовольно установленный нестационарный объект
__________________________________________________________________________,
             (указываются вид и полное описание: строительный
                       материал, цвет, размер, т.д.)
расположенный _____________________________________________________________
                 (указывается адрес объекта либо привязка к близлежащим
                объектам капитального строительства, земельным участкам,
                               имеющим адресную привязку)
демонтирован.
    Произведено вскрытие нестационарного  объекта работниками  организации,
уполномоченной   произвести   демонтаж,  в  присутствии   членов   Комиссии
и представителя полиции, о чем делается соответствующая отметка: _________.
    При вскрытии  нестационарного  объекта  составлена  опись  находящегося
в нем имущества и сделаны фотографии. Опись  находящегося  в нем  имущества
прилагается на ___________ листе(ах).
    При демонтаже нестационарного объекта присутствует его владелец _______
    Демонтированный  нестационарный  объект и находящееся  в нем  имущество
вывезены   на  временное  место   хранения  демонтированных  нестационарных
объектов по адресу: _______________________________________________________
                         (место нахождения специализированной площадки)
    Представители Комиссии: _______________________________________________
                                      (должность, Ф.И.О., подпись)
    Представитель полиции: ________________________________________________
                                     (должность, Ф.И.О., подпись)
    Представитель уполномоченной организации: _____________________________
                                              (должность, Ф.И.О., подпись)