Постановление Администрации городского округа Орехово-Зуево от 20.03.2013 № 357

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                           АДМИНИСТРАЦИЯ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 20 марта 2013 г. N 357

                                    Утратил силу - Постановление
                                  Администрации городского округа
                                           Орехово-Зуево
                                       от 02.07.2014 г. N 775

  Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной
 экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации
                  городского округа Орехово-Зуево

     (В редакции Постановления Администрации городского округа
               Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418)


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Федеральным   законом   от  25.12.2008   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции",  Указом Президента Российской  Федерации
от  19.05.2008  N  815  "О  мерах  по  противодействию   коррупции",
Федеральным законом  от  17.07.2009 N  172-ФЗ "Об  антикоррупционной
экспертизе  нормативных  правовых   актов  и  проектов   нормативных
правовых актов", Уставом городского округа Орехово-Зуево  Московской
области в  целях создания механизмов  по противодействию  коррупции,
совершенствования правового  регулирования, защиты  прав и  законных
интересов граждан администрация городского округа
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить Положение  о порядке проведения  антикоррупционной
экспертизы муниципальных  нормативных  правовых актов  администрации
городского округа Орехово-Зуево (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее   постановление   с  приложением   в
официальном информационном бюллетене "Деловые вести".
     3. Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
городского округа  от  3 сентября  2010 г.  N  1343 "Об  утверждении
Положения   о   порядке  проведения   антикоррупционной   экспертизы
муниципальных нормативных  правовых  актов администрации  городского
округа Орехово-Зуево".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.


     Глава
     городского округа О.В. Апарин
     
     
     
     Утверждено
     постановлением администрации
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 20 марта 2013 г. N 357


                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
      МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В
           АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО

     (В редакции Постановления Администрации городского округа
               Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418)


                         1. Общие положения

     1.1 Настоящее   Положение   определяет   процедуру   проведения
антикоррупционной  экспертизы  муниципальных  нормативных   правовых
актов (далее - акты) и их  проектов (далее - проекты актов) в  целях
выявления  в   них  коррупциогенных  факторов   и  последующего   их
устранения.
     1.2. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от  17.07.2009 N 172-ФЗ "Об  антикоррупционной
экспертизе  нормативных  правовых   актов  и  проектов   нормативных
правовых актов",  постановлением Правительства Российской  Федерации
от  26.02.2010 N  96  "Об антикоррупционной  экспертизе  нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов".
     1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении  актов
и проектов актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов  и
их последующего  устранения. В отношении  отмененных или  признанных
утратившими силу актов антикоррупционная экспертиза не проводится.
     1.4. Антикоррупционной  экспертизе  подлежат следующие  акты  и
проекты актов:
     - затрагивающие  права,  свободы   и  обязанности  человека   и
гражданина;
     - в сфере  размещения заказов на  поставку товаров,  выполнение
работ,  оказание  услуг  для муниципальных  нужд  городского  округа
Орехово-Зуево Московской области;
     - связанные с предоставлением бюджетных средств;
     - имеющие межведомственный характер.
     1.5. Антикоррупционная   экспертиза   проектов    муниципальных
нормативных правовых  актов проводится структурными  подразделениями
администрации   городского    округа   Орехово-Зуево    (управлением
муниципального  контроля   и  анализа  эффективности   использования
бюджетных    средств    и    муниципального    имущества,    отделом
территориальной  безопасности,  юридическим  отделом   администрации
городского округа)  согласно  Методике, определенной  Правительством
Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

    2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
              муниципальных нормативных правовых актов

     2.1. Для   проведения  антикоррупционной   экспертизы   проекты
муниципальных   правовых    актов    направляются   в    структурные
подразделения   администрации   городского   округа    Орехово-Зуево
(управление  по   муниципальному  контролю,  отдел   территориальной
безопасности).
     2.2. Юридический   отдел   администрации   городского    округа
Орехово-Зуево проводит  антикоррупционную экспертизу одновременно  с
осуществлением    правовой   экспертизы    проектов    муниципальных
нормативных    правовых    актов,    предусмотренной     регламентом
администрации городского округа Орехово-Зуево.
     2.3. При  выявлении  коррупциогенных  факторов  по  результатам
проведения      антикоррупционной      экспертизы       структурными
подразделениями, указанными в п. 2.1, готовится служебная записка, в
которой указываются перечень  выявленных коррупциогенных факторов  с
указанием  их  признаков  и  соответствующих  пунктов   (подпунктов)
правовых актов, в которых  эти факторы выявлены, либо информация  об
отсутствии коррупциогенных факторов.
     2.4. Служебная  записка  о  наличии  коррупциогенных   факторов
направляется  в юридический  отдел  администрации городского  округа
(далее - юридический отдел) для составления заключения. В заключении
указываются выявленные коррупциогенные факторы (со ссылкой на пункты
(подпункты)  проекта  правового  акта)  и  предлагаемые  способы  их
устранения (приложение N 1).
     2.5. Заключение подписывается  должностными лицами  структурных
подразделений,   указанных   в   п.   1.5   настоящего    Положения,
ответственными за проведение антикоррупционной экспертизы.
     2.6. Заключение, составленное по результатам  антикоррупционной
экспертизы, с проектом  муниципального нормативного правового  акта,
подлежит  возврату   лицу,   подготовившему  проект   муниципального
нормативного правового акта.
     2.7. Проекты  муниципальных   нормативных  правовых  актов,   в
которых коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные  факторы
устранены,   подлежат   согласованию   в   порядке,    установленном
регламентом администрации городского округа Орехово-Зуево.

  3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных
                     нормативных правовых актов

     3.1. Антикоррупционная  экспертиза  муниципальных   нормативных
правовых актов на коррупциогенность проводится в следующих случаях:
     - при  проведении  антикоррупционной экспертизы  проекта  акта,
вносящего изменения в муниципальный нормативный акт, и самого акта;
     - при   поступлении   предложений   от   структурных    органов
администрации о проведении антикоррупционной экспертизы  конкретного
акта.
     3.2. Антикоррупционная  экспертиза  муниципальных   нормативных
правовых  актов  проводится по  результатам  мониторинга  применения
муниципальных нормативных правовых актов  в срок, не превышающий  10
рабочих дней.
     3.3. При  выявлении  коррупциогенных  факторов  в  акте   лицо,
осуществляющее его применение, разрабатывает проект акта о  внесении
необходимых изменений либо о признании его утратившим силу.
     3.4   Проект   нормативного   правового   акта   предварительно
направляется   его   разработчиком   в   Орехово-Зуевскую  городскую
прокуратуру для проведения антикоррупционной экспертизы по вопросам,
касающимся:
     1) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;
     2) муниципальной    собственности,    муниципальной     службы,
бюджетного,     налогового,    лесного,     водного,     земельного,
градостроительного, природоохранного законодательства;
     3) социальных   гарантий    лицам,   замещающим    (замещавшим)
муниципальные должности, должности муниципальной службы.
     (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа
Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418)
     3.5. Администрация городского округа Орехово-Зуево направляет в
Орехово-Зуевскую городскую прокуратуру принятые нормативные правовые
акты в порядке,  утвержденном  Регламентом администрации  городского
округа Орехово-Зуево. (Дополнен    -   Постановление   Администрации
городского округа Орехово-Зуево от 24.10.2013 г. N 1418)

   4. Порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы
              муниципальных нормативных правовых актов

     4.1. Независимая   антикоррупционная   экспертиза    проводится
юридическими  лицами и  физическими  лицами в  качестве  независимых
экспертов  антикоррупционной  экспертизы  муниципальных  нормативных
правовых актов и их проектов.
     4.2. В  целях  обеспечения возможности  проведения  независимой
антикоррупционной  экспертизы  проектов  муниципальных   нормативных
правовых  актов  разработчик  проекта  муниципального   нормативного
правового акта  одновременно с  направлением проекта  муниципального
нормативного   правового   акта  на   антикоррупционную   экспертизу
размещает  проекты  муниципальных  нормативных  правовых  актов   на
официальном сайте  администрации городского  округа Орехово-Зуево  в
сети Интернет.
     4.3. В   отношении   проектов   актов,   содержащих   сведения,
составляющие государственную  тайну, или сведения  конфиденциального
характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
     4.4. Срок проведения  независимой антикоррупционной  экспертизы
составляет 8 рабочих дней.
     4.5. Результаты   независимой   антикоррупционной    экспертизы
отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции
Российской Федерации.
     4.6. Во всем остальном не урегулированном в настоящем Положении
применяются нормы законодательства Российской Федерации.


     Приложение N 1
     к Положению о порядке проведения
     антикоррупционной экспертизы
     муниципальных нормативных правовых
     актов и их проектов в администрации
     городского округа Орехово-Зуево


                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
          по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

    Отделом территориальной безопасности, Управлением по
муниципальному
контролю, юридическим отделом администрации городского округа
Орехово-Зуево
в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 N
273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и Положением о порядке проведения
антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых
актов и их
проектов в администрации городского округа Орехово-Зуево проведена
антикоррупционная экспертиза проекта
______________________________________
__________________________________________________ (далее - проект
решения)
в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.
    В представленном
______________________________________________________
                                      (сокращение)
выявлены коррупциогенные факторы <*>.
    В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов
предлагается
_________________________________________________________________
         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

__________________________ ___________________
________________________
 (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________ ___________________
________________________
 (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
__________________________ ___________________
________________________
 (наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

     --------------------------------
<*> Отражаются все положения проекта нормативного правового акта,  в
котором   выявлены   коррупциогенные  факторы,   с   указанием   его
структурных  единиц  (разделов,   глав,  статей,  частей,   пунктов,
подпунктов, абзацев) и  соответствующих коррупциогенных факторов  со
ссылкой   на   положения   Методики   проведения   антикоррупционной
экспертизы  нормативных  правовых   актов  и  проектов   нормативных
правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96.