Постановление Правительства Московской области от 24.07.2014 № 573/28

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    От 24 июля 2014 г. N 573/28


 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014
      году за счет средств бюджета Московской области субсидий
    некоммерческим организациям, не являющимся государственными
   (муниципальными) учреждениями, на реализацию проектов в сфере
                              культуры


     В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Федеральным  законом   от  12.01.1996  N   7-ФЗ  "О   некоммерческих
организациях" и Законом Московской области N 152/2013-03 "О  бюджете
Московской области  на 2014  год и на  плановый период  2015 и  2016
годов",   постановлением   Правительства   Московской   области   от
23.08.2014  N  654/33  "Об  утверждении  государственной   программы
Московской области  "Культура Подмосковья" Правительство  Московской
области
     
     постановляет:
     
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема   и
предоставления  в  2014  году за  счет  средств  бюджета  Московской
области   субсидий   некоммерческим  организациям,   не   являющимся
государственными   (муниципальными)  учреждениями,   на   реализацию
проектов в сфере культуры.
     2. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области    обеспечить    официальное    опубликование     настоящего
постановления   в  газете   "Ежедневные   новости.  Подмосковье"   и
размещение  (опубликование)   на  Интернет-  портале   Правительства
Московской области.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления остаётся за
Губернатором Московской области.
     4. Настоящее  постановление   вступает  в  силу   со  дня   его
подписания.


     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 24.07.2014 N 573/28
     
     
  Порядок определения объема и предоставления в 2014 году за счет
     средств бюджета Московской области субсидий некоммерческим
   организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
       учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения  объема,
условия  предоставления  в  2014   году  за  счет  средств   бюджета
Московской   области   субсидий  некоммерческим   организациям,   не
являющимся государственными  (муниципальными) учреждениями (далее  -
некоммерческие  организации),   на  реализацию   проектов  в   сфере
культуры.
     2. Субсидии некоммерческим организациям на реализацию  проектов
в сфере культуры (далее - субсидии) предоставляются в соответствии с
пунктом   4   Перечня   мероприятий   подпрограммы   IV    "Развитие
профессионального  искусства, гастрольно-концертной  деятельности  и
кинематографии. Выполнение  отдельных функций Министерства  культуры
Московской  области"  государственной программы  Московской  области
"Культура  Подмосковья", утвержденной  постановлением  Правительства
Московской  области   от   23.08.2013  N   654/33  "Об   утверждении
государственной программы Московской области "Культура  Подмосковья"
(далее -  Программа),  в пределах  средств, предусмотренных  Законом
Московской области N  152/2013-03 "О  бюджете Московской области  на
2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии  со
сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2014 год  и
на  плановый период  2015  и  2016  годов и  утвержденными  лимитами
бюджетных обязательств.
     3. Министерство   культуры   Московской   области   (далее    -
Министерство)  является   главным  распорядителем  средств   бюджета
Московской области, предусмотренных на предоставление субсидий.
     4. Субсидии предоставляются на финансирование части расходов (в
том числе на частичную компенсацию расходов, произведенных в текущем
финансовом году)    некоммерческой    организации    при     условии
софинансирования некоммерческой организацией  расходов в размере  не
менее одного процента  от общей  стоимости финансирования проекта  в
сфере  культуры  в  рамках ее  уставной  деятельности,  связанной  с
выполнением социально значимых мероприятий, направленных на развитие
культуры, искусства и  сохранение культурных ценностей,  сохранение,
использование,   популяризацию    объектов   культурного    наследия
(памятников  истории  и   культуры),  находящихся  в   собственности
Московской  области,  государственную  охрану  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
     Субсидии могут   направляться   на   финансирование   расходов,
связанных с:
     созданием, организацией   и   проведением  проектов   в   сфере
музыкального, театрального, изобразительного искусства, литературы и
народного творчества, а также музейных выставочных проектов;
     проведением мероприятий, посвященных знаменательным событиям и
памятным датам, установленным в Российской Федерации и Московской
области; организацией выставок, мастер-классов и семинаров;
     реализацией проектов, направленных на патриотическое воспитание
и пропаганду здорового образа жизни средствами сферы культуры.
     5. Субсидии предоставляются  по результатам конкурсного  отбора
некоммерческих организаций на предоставление субсидий на  реализацию
проектов в сфере культуры (далее - конкурсный отбор).
     6. Для   участия    в    конкурсном   отборе    некоммерческими
организациями в письменном  виде в  Министерство подается заявка  на
получение  субсидии   некоммерческой  организацией,  не   являющейся
государственным (муниципальным) учреждением, на реализацию проекта в
сфере культуры (далее - заявка)  по форме согласно приложению N 1  к
настоящему Порядку.
     7. К заявке прилагаются следующие документы и материалы:
     1) описание проекта в сфере культуры, содержащее: цель и задачи
проекта;
     описание проблемы, для решения которой предназначен проект;
целевую аудиторию проекта (количественные и качественные
характеристики);
     продукты (услуги), которые будут производиться (оказываться)  в
рамках проекта;
     механизм реализации проекта;
     этапы реализации проекта и план работы;
     ожидаемые результаты проекта (качественные и количественные);
привлеченных партнеров и описание степени их участия в проекте;
     2) перечень и положения о проведении мероприятий в рамках
проекта;
     3) обоснование   финансового   обеспечения  проекта   и   (или)
возмещения  расходов,   связанных  с   реализацией  проекта   (смета
расходов), с указанием всех источников финансирования;
     4) сведения о некоммерческой организации: копии учредительных
документов;
     полученная не ранее  чем  за шесть  месяцев  до дня  объявления
конкурсного  отбора  выписка  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц или заверенная  в установленном порядке копия  такой
выписки;
     документы, подтверждающие опыт работы некоммерческой
организации; сведения из налогового органа об исполнении
налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, полученные не ранее чем за три месяца до дня
объявления конкурсного отбора;
     документ, подтверждающий  полномочия   лица  на   осуществление
действий от имени некоммерческой организации без доверенности;
     в случае  если от  имени  некоммерческой организации  действует
иное   лицо,  к   заявке   также  прикладывается   доверенность   на
осуществление   действий   от  имени   некоммерческой   организации,
заверенная в установленном порядке;
     копия свидетельства      о     государственной      регистрации
некоммерческой организации;
     копия свидетельства о  постановке на учет  юридического лица  в
налоговом  органе  по  месту  нахождения  на  территории  Российской
Федерации.
     8. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных
некоммерческими организациями заявок и прилагаемых к ним  документов
и материалов по адресу: 143407, Московская область, г.  Красногорск,
бульвар Строителей, д. 4, корп. 1.
     9. Срок подачи заявок от некоммерческих организаций  составляет
не менее  десяти календарных  дней  со дня  публикации объявления  о
конкурсном    отборе     на    официальном    сайте     Министерства
www.mk.mosreg.ru.
     10. Министерство  проверяет  правильность  оформления  заявки и
комплектность представленных документов.
     11.В случае ненадлежащего оформления заявки или недостоверности
сведений, содержащихся  в представленных  документах,  представления
неполного комплекта документов  и материалов,  указанных в пункте  7
настоящего Порядка, либо несоответствия проекта целям, на реализацию
которых   предоставляется  субсидия,   заявка   к  рассмотрению   не
принимается.
     12. Для проведения конкурсного отбора Министерством формируется
Экспертный совет по проведению конкурсного отбора по  предоставлению
в 2014  году за  счет  средств бюджета  Московской области  субсидий
некоммерческим   организациям,   не   являющимся    государственными
(муниципальными)  учреждениями,  на  реализацию  проектов  в   сфере
культуры (далее - Экспертный совет).
     13. Состав Экспертного  совета  и положение о нем  утверждаются
распоряжением Министерства.
     14. Критериями отбора некоммерческих организаций для  получения
субсидий на реализацию проектов в сфере культуры являются:
     1) место   нахождения   (место   государственной   регистрации)
некоммерческой организации на территории Московской области;
     2) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;
     3) наличие  у   некоммерческой  организации  опыта   проведения
мероприятий регионального, всероссийского или международного уровня;
     4) социальная    и     общественная    значимость     проектов,
представляемых некоммерческой организацией;
     5) доступность результатов проекта для широкой общественности;
     6) доля софинансирования некоммерческой организацией расходов в
размере не менее одного  процента от общей стоимости  финансирования
проекта;
     7) новизна,  актуальность   и  оригинальность   художественного
замысла проектов, представляемых некоммерческой организацией.
     15. Условиями предоставления субсидий являются:
     1) наличие решения Экспертного совета, предусматривающего объем
предоставляемых субсидий и  соответствие некоммерческой  организации
критериям отбора, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;
     2) наличие  утвержденных   Правительством  Московской   области
результатов   конкурсного   отбора  некоммерческих   организаций   -
получателей субсидий;заключение Соглашения  о предоставлении в  2014
году  за счет  средств  бюджета  Московской области  субсидии  между
Министерством и  некоммерческой организацией  (далее -  Соглашение),
предусматривающего:
     объем, сроки, порядок, условия перечисления и расходования
субсидии; порядок сокращения объема субсидии при уменьшении объема
софинансирования;
     сроки и форму представления отчетности об использовании
субсидии; перечень документов, предоставляемых некоммерческой
организацией в случае компенсации произведенных расходов;
     порядок оценки  результативности   предоставления  субсидии   и
эффективности ее использования;
     согласие некоммерческой     организации    на     осуществление
Министерством  и  органами  государственного  финансового   контроля
проверок  соблюдения   условий,  целей   и  порядка   предоставления
субсидии;
     порядок возврата  в  текущем  финансовом  году   некоммерческой
организацией  остатков  субсидий,   не  использованных  в   отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;
     порядок возврата субсидии в бюджет Московской области в  случае
нарушения условий её предоставления;
     ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
обязанность возврата в бюджет Московской области субсидии в случае
нецелевого использования и неиспользованных остатков субсидии в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     финансирование проекта  в  сфере   культуры  за  счет   средств
некоммерческой организации в  размере не менее  1 процента от  общей
стоимости проекта.
     Форма Соглашения  и  порядок  его  заключения   устанавливаются
Министерством.
     16. Объем субсидии (Q) определяется по формуле:
     Ci = С х D, где:
     С -   стоимость  проекта   в   сфере  культуры   некоммерческой
организации, победившей в конкурсном отборе;
     D -  доля  финансирования  проекта в  сфере  культуры  за  счет
средств  бюджета  Московской  области,  составляющая  не  более   99
процентов от общей стоимости проекта в сфере культуры некоммерческой
организации, победившей в конкурсном отборе.
     17. Финансирование   и   (или)   компенсация   части   расходов
некоммерческой организации на осуществление мероприятий, указанных в
пункте  4  Порядка,  осуществляется  на  основании  сметы   расходов
некоммерческой организации, согласованной с Министерством.
     18. Предоставление  субсидии  осуществляется в  соответствии  с
Соглашением   путем   перечисления   средств   на   расчетный   счет
некоммерческой организации, открытый в кредитной организации.
     19. Отчет    об    использовании    субсидии    предоставляется
некоммерческой организацией в Министерство ежеквартально до десятого
числа месяца, следующего  за отчетным  кварталом, по форме  согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку.
     20. Сводный  отчет  об использовании  субсидии  предоставляется
Министерством   в    Министерство   финансов   Московской    области
ежеквартально до пятнадцатого  числа месяца, следующего за  отчетным
кварталом, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
     Сводный отчет об использовании  субсидии по итогам года  должен
содержать оценку Министерством  результативности и эффективности  её
использования.
     21. Не  использованные  в   текущем  финансовом  году   остатки
субсидии подлежат  возврату в  бюджет Московской  области в  течение
первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
     22. В   случае   нарушения  условий   предоставления   субсидий
перечисление    субсидий    приостанавливается    в    установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     Министерство информирует   в  письменной   форме   руководителя
некоммерческой организации о приостановлении перечисления субсидии в
течение  трех  рабочих  дней  со  дня  приостановления  перечисления
субсидии с указанием причин приостановления перечисления субсидии  и
срока для устранения нарушений.
     Возобновление перечисления субсидии осуществляется на  условиях
и в сроки, предусмотренные Соглашением.
     23. Соблюдение некоммерческими  организациями условий, целей  и
порядка  предоставления  субсидий  подлежит  обязательной   проверке
Министерством и органами государственного финансового контроля.
     24. При   нарушении   некоммерческими   организациями   условий
предоставления и расходования субсидий, субсидии подлежат возврату в
бюджет Московской области.
     25. Контроль за целевым использованием субсидии  осуществляется
Министерством.Приложение  N  1   к  Порядку  определения  объема   и
предоставления  в  2014  году за  счет  средств  бюджета  Московской
области   субсидий   некоммерческим  организациям,   не   являющимся
государственными   (муниципальными)  учреждениями,   на   реализацию
проектов в сфере культуры
                               Форма
(подпись)
(М.П.)
Заявка на  получение   субсидии   некоммерческой  организацией,   не
являющейся   государственным    (муниципальным)   учреждением,    на
реализацию проекта в сфере культуры


|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Название проекта                               |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Сведения об организационно-правовой форме и    |                                      |
|наименовании некоммерческой организации        |                                      |
|(наименование организационно-правовой формы,   |                                      |
|полное наименование некоммерческой организации)|                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Основные цели, виды деятельности некоммерческой|                                      |
|организации в соответствии с ее учредительными |                                      |
|документами                                    |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Руководитель некоммерческой организации (Ф.И.О.|                                      |
|(полностью))                                   |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Главный бухгалтер некоммерческой организации   |                                      |
|(Ф.И.О. (полностью))                           |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Адрес некоммерческой организации (согласно     |                                      |
|учредительным документам некоммерческой        |                                      |
|организации)                                   |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Сроки реализации проекта в сфере культуры      |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Место реализации проекта в сфере культуры      |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Расходы на реализацию проекта по источникам    |                                      |
|финансирования                                 |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Реквизиты организации:                         |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|ИНН/КПП                                        |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Расчетный счет                                 |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Наименование и местонахождение обслуживающего  |                                      |
|банка                                          |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Корреспондентский счет                         |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Телефон                                        |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Адрес электронной почты                        |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|Адрес интернет-сайта                           |                                      |
|———————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
(руководитель организации)
(Ф.И.О.)

     Приложение N 2
     к Порядку определения объема  и предоставления  в 2014 году  за
счет  средств  бюджета Московской  области  субсидий  некоммерческим
организациям,   не  являющимся   государственными   (муниципальными)
учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры
     Форма
                               Отчет
      (наименование некоммерческой организации, не являющейся
            государственным (муниципальным) учреждением)
об использовании субсидии из бюджета Московской области на " " 20
года
(в рублях)
|————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————————————|
|         Предусмотрено средств          |   Поступило    |         Фактически израсходовано         |Остаток неиспользованных|
|                                        |  субсидий из   |                                          |  субсидий из бюджета   |
|                                        |    бюджета     |                                          | Московской области на  |
|                                        |   Московской   |                                          |     отчетную дату      |
|                                        |    области     |                                          |                        |
|———————|————————————————————————————————|————————————————|———————|——————————————————————————————————|————————————————————————|
| Всего |          в том числе:          |                | Всего |           в том числе:           |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |за счет субсидий|за счет средств|                |       |за счет субсидий| за счет средств |                        |
|       |   из бюджета   |некоммерческой |                |       |   из бюджета   | некоммерческой  |                        |
|       |   Московской   |  организации  |                |       |   Московской   |   организации   |                        |
|       |    области     |               |                |       |    области     |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|   1   |       2        |       3       |       4        |   5   |       6        |        7        |           8            |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|

Руководитель
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
(подпись) (расшифровка подписи)
" " 20 г.
М.П.
     Приложение N 3
     к Порядку определения объема  и предоставления  в 2014 году  за
счет  средств  бюджета Московской  области  субсидий  некоммерческим
организациям,   не  являющимся   государственными   (муниципальными)
учреждениями, на реализацию проектов в сфере культуры
                               Форма


                           Сводный отчет

 Министерства культуры Московской области об использовании субсидии
   из бюджета Московской области некоммерческим организациям, не
   являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на
                реализацию проекта в сфере культуры

на " " 20 года
|————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————————————————|———————————————————————-|
|          Предусмотрено средств         |   Поступило    |         Фактически израсходовано         |        Остаток         |
|                                        |  субсидий из   |                                          |   неиспользованных     |
|                                        |    бюджета     |                                          |  субсидий из бюджета   |
|                                        |   Московской   |                                          | Московской области на  |
|                                        |    области     |                                          |     отчетную дату      |
|———————|————————————————————————————————|———————————————-|—————-—|——————————————————————————————————|-———————————————————————|
| Всего |          в том числе:          |                | Всего |           в том числе:           |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |за счет субсидий|за счет средств|                |       |за счет субсидий| за счет средств |                        |
|       |   из бюджета   |некоммерческой |                |       |   из бюджета   | некоммерческой  |                        |
|       |   Московской   |  организации  |                |       |   Московской   |   организации   |                        |
|       |    области     |               |                |       |    области     |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|   1   |       2        |       3       |       4        |   5   |       6        |        7        |           8            |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|
|       |                |               |                |       |                |                 |                        |
|———————|————————————————|———————————————|————————————————|———————|————————————————|—————————————————|————————————————————————|


(в рублях)
Министр культуры Московской области
(подпись)
(расшифровка подписи)

Начальник Управления
бухгалтерского учета и финансового контроля - главный бухгалтер
(подпись)
20     года
(расшифровка подписи)