Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 24.05.2012 № 462/46

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 24 мая 2012 г. N 462/46


 Об утверждении Положения о Комитете здравоохранения администрации
         городского округа Орехово-Зуево Московской области


     В соответствии  со  ст.  41 Федерального  закона  N  131-ФЗ  от
06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации",   положениями  Устава   городского   округа
Орехово-Зуево,    обсудив    представленные    материалы    Комитета
здравоохранения  администрации   городского  округа   Орехово-Зуево,
признавая необходимость и целесообразность приведения в соответствие
с действующим законодательством Положения о Комитете здравоохранения
администрации  городского  округа  Орехово-Зуево,  Совет   депутатов
городского округа Орехово-Зуево
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о Комитете здравоохранения администрации
городского округа   Орехово-Зуево   Московской   области    согласно
приложению N 1 к настоящему решению.
     2. Утвердить структуру  Комитета здравоохранения  администрации
городского округа  Орехово-Зуево согласно приложению  к Положению  о
Комитете    здравоохранения    администрации    городского    округа
Орехово-Зуево Московской области.
     3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского
округа Орехово-Зуево  N   553/45  от   22.06.2006  "Об   утверждении
Положения о Комитете здравоохранения администрации городского округа
Орехово-Зуево"  и   решение  Совета   депутатов  городского   округа
Орехово-Зуево  N  180/12  от 24.12.2009  "Об  утверждении  структуры
Комитета    здравоохранения    администрации    городского    округа
Орехово-Зуево".
     4. Рекомендовать    председателю    Комитета    здравоохранения
администрации  городского   округа   Орехово-Зуево  Меркулову   Д.В.
представить   в   регистрирующий   орган   настоящее   решение   для
государственной регистрации  изменений в  учредительные документы  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя  Комитета   здравоохранения  администрации   городского
округа Орехово-Зуево Меркулова Д.В.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов Г.О. Панин
     
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 24 мая 2012 г. N 462/46
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
     О КОМИТЕТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                           ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                         1. Общие положения

     1.1. Комитет  здравоохранения администрации  городского  округа
Орехово-Зуево (именуемый в дальнейшем "Комитет") - отраслевой  орган
администрации городского округа Орехово-Зуево с правом  юридического
лица,  осуществляющий   руководство  в   сфере  здравоохранения   на
территории городского округа Орехово-Зуево.
     1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется  Конституцией
РФ,    Гражданским    кодексом    РФ,    действующим     федеральным
законодательством и  законодательством  Московской области,  Уставом
городского округа Орехово-Зуево Московской области и иными правовыми
актами органов  местного самоуправления и  должностных лиц  местного
самоуправления.
     1.3. Полное   наименование    на    русском   языке:    Комитет
здравоохранения   администрации  городского   округа   Орехово-Зуево
Московской области.
     1.4. Местонахождение: Россия,  142611,  Московская область,  г.
Орехово-Зуево, ул. Барышникова, д. 13, корпус 4.
     1.5. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет  обособленное
имущество на праве оперативного управления, самостоятельный  баланс,
лицевой   счет,   открытый  в   финансовом   органе   муниципального
образования,  печать  со  своим  наименованием,  штампы,  бланки   с
указанием своих реквизитов,  приобретает имущественные права,  может
быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.
     1.6. Комитет  отвечает  по  своим  обязательствам  в   пределах
находящихся  в  его  распоряжении  денежных  средств.   Субсидиарную
ответственность  по   обязательствам   Комитета  несет   собственник
закрепленного за ним имущества.
     1.7. По функциям и  полномочиям Комитет действует на  основании
общих положений применительно к казенным учреждениям.

                       2. Полномочия Комитета

     2.1. Комитет:
     2.1.1. Изучает    состояние    здоровья    населения    города,
заболеваемость, причины,  негативно влияющие  на состояние  здоровья
населения.
     2.1.2. Формирует сеть муниципальных медицинских учреждений.
     2.1.3. Организует оказание медицинской помощи в соответствии  с
Программой государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи, формирует основы  здорового
образа жизни.
     2.1.4. Формирует плановые объемы всех видов медицинской  помощи
(скорой, стационарной, амбулаторно-поликлинической) в соответствии с
Программой  государственных   гарантий,  с   целью  обеспечения   ее
доступности и качества.
     2.1.5. Осуществляет  сбор   статистической   информации  и   ее
представление  в   информационно-аналитический  центр   Министерства
здравоохранения  Московской   области  и  областное   статистическое
управление Министерства здравоохранения Московской области.
     2.1.6. Разрабатывает      перспективные     планы      развития
здравоохранения городского округа.
     2.1.7. Совершенствует работу с кадрами.
     2.1.8. Организует медицинскую  помощь населению в  чрезвычайных
ситуациях, совершенствует развитие службы медицины катастроф на базе
муниципальных  учреждений здравоохранения  города  в части  оказания
медицинской помощи при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     2.1.9. Организует  взаимодействие  с городскими  органами  ФСБ,
МВД,  МЧС  и  Министерством  обороны  по  обеспечению   безопасности
пациентов и  персонала учреждений  здравоохранения при  чрезвычайных
ситуациях и террористических актах.
     2.1.10. Обеспечивает эффективную работу по учету и бронированию
военнообязанных сотрудников         муниципальных         учреждений
здравоохранения.
     2.1.11. Осуществляет контроль за фармацевтической деятельностью
на территории городского округа.
     2.1.12. Координирует    процесс    льготного     лекарственного
обеспечения        отдельных       категорий        граждан        в
амбулаторно-поликлинических   учреждениях  города   и   осуществляет
взаимодействие   по   реализации   дополнительного    лекарственного
обеспечения  между  ЛПУ  и  аптечными  учреждениями  различных  форм
собственности.
     2.1.13. Взаимодействует с медицинскими учреждениями  городского
округа, Орехово-Зуевского муниципального района Московской области и
областными медицинскими учреждениями.
     2.1.14. Взаимодействует      с     территориальным      отделом
Территориального управления  Федеральной службы по  надзору в  сфере
защиты  прав  потребителей  и благополучия  человека  по  Московской
области,    в   городском    округе,    с   филиалом    Федерального
государственного  учреждения   здравоохранения   "Центр  гигиены   и
эпидемиологии  в   Московской   области"  по   г.  Орехово-Зуево   и
Орехово-Зуевскому           району          по           обеспечению
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
     2.1.15. Взаимодействует    с   Министерством    здравоохранения
Московской  области,   Московским  областным  фондом   обязательного
медицинского  страхования,  филиалом  Московского  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования,  страховыми   медицинскими
организациями.
     2.1.16. Выступает   совместно   с   Комитетом   по   управлению
имуществом    администрации     городского    округа     учредителем
подведомственных муниципальных учреждений здравоохранения.
     2.1.17. Осуществляет  иные  права  и  функции,  предоставленные
действующим законодательством.
     2.2. В  соответствии  с  основными  направлениями  деятельности
Комитет разрабатывает  мероприятия  по профилактике,  своевременному
выявлению, эффективному лечению заболеваний и организует:
     2.2.1. Оказание      скорой,       амбулаторно-поликлинической,
стационарной   медицинской   помощи   населению   города,    включая
специализированные  виды  медицинской помощи,  оказания  медицинской
помощи женщинам в период беременности,  до и после родов, работу  по
охране материнства и детства.
     2.2.2. Осуществление  анализа  качества  оказания   медицинской
помощи  в  соответствии  с  нормативными  документами   Министерства
здравоохранения Московской области и МОФОМС.
     2.2.3. Контроль          за           лечебно-профилактической,
финансово-хозяйственной      и      коммерческой       деятельностью
подведомственных учреждений.
     2.2.4. Деятельность службы медицины катастроф при  чрезвычайных
ситуациях  (катастрофы,  стихийные  бедствия,  вспышки  инфекционных
заболеваний,  эпидемии  и  др.)  на  базе  муниципальных  учреждений
города.
     2.2.5. Консультативную   помощь   в   вопросах    планирования,
экономики  здравоохранения,  финансово-хозяйственной   деятельности,
экономических методов управления, медицинского страхования.
     2.2.6. Сбор  информации  и  составление  сводных  финансовых  и
статистических   отчетов   и  своевременное   представление   их   в
соответствующие органы.
     2.2.7. Повышение   квалификации,   переподготовки,   аттестации
медицинских работников и  иные функции, предусмотренные  действующим
законодательством.
     2.2.8. Представление лучших медицинских работников к  поощрению
вышестоящими органами управления,  обмен специалистами на  различных
уровнях, в том числе на международном.
     2.2.9. Заключение   и   расторжение   трудовых   договоров    с
руководителями муниципальных  учреждений здравоохранения  городского
округа.
     2.2.10. Осуществление контроля за реконструкцией и  капитальным
ремонтом муниципальных учреждений здравоохранения городского округа.
     2.2.11. Контроль  за  видами  медицинской  и   фармацевтической
деятельности муниципальных учреждений здравоохранения по  выполнению
лицензионных требований и условий.
     2.2.12. Представление интересов  городского  округа в  вопросах
охраны здоровья на различных уровнях.
     2.2.13. Обеспечение   рационального   расходования    бюджетных
ассигнований  на  охрану здоровья  населения  города,  осуществление
распределения  поступающих  финансовых  средств  в  подведомственном
муниципальном   учреждении    здравоохранения   городского    округа
Орехово-Зуево.

                   3. Организация работы Комитета

     3.1. Структура   Комитета   утверждается   Советом    депутатов
городского округа. Штатное  расписание Комитета утверждается  главой
городского округа по представлению председателя Комитета.
     3.2. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими и на
них распространяются  система  оплаты  труда,  льготы  и  социальные
гарантии, установленные действующим законодательством.
     Сотрудники Комитета могут занимать должности, не относящиеся  к
должностям муниципальной службы. Перечень таких должностей и условия
оплаты их труда устанавливаются действующим законодательством.
     3.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность
главой городского округа  Орехово-Зуево  в порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     3.4. Председатель Комитета:
     3.4.1. Руководит деятельностью  Комитета  и осуществляет  общее
руководство    деятельностью    подведомственного     муниципального
учреждения здравоохранения в пределах предоставленных полномочий.
     3.4.2. Без  доверенности   представляет  интересы  Комитета   в
государственных    органах,   органах    местного    самоуправления,
предприятиях,  организациях,  учреждениях, суде,  арбитражном  суде,
третейском суде.
     3.4.3. От имени Комитета совершает сделки, заключает  договоры,
в том  числе  трудовые и  гражданско-правовые, выдает  доверенности,
осуществляет иные юридические действия в пределах своей компетенции.
     3.4.4. Представляет  на  утверждение  главе  городского  округа
штатное  расписание  Комитета, утверждает  Положения  о  структурных
подразделениях и отделах Комитета, должностные инструкции работников
Комитета и  руководителей подведомственных муниципальных  учреждений
здравоохранения.
     3.4.5. Осуществляет прием,  увольнение  работников Комитета,  а
также   руководителей  подведомственных   муниципальных   учреждений
здравоохранения  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания.
     3.4.6. Открывает лицевой  счет в  финансовом органе  городского
округа Орехово-Зуево.
     3.4.7. В  пределах   полномочий,  определяемых   собственником,
распоряжается имуществом Комитета.
     3.4.8. Несет персональную ответственность за выполнение  задач,
определенных настоящим Положением  и другими нормативными актами,  в
том числе в области охраны здоровья населения.
     3.4.9. Обеспечивает     выполнение     федеральных     законов,
постановлений Правительства  РФ,  Правительства Московской  области,
Московской  областной  Думы,  приказов  Минздрава  РФ,  Министерства
здравоохранения  Московской   области,   решений  Совета   депутатов
городского округа  Орехово-Зуево, главы городского  округа и  других
нормативных актов в сфере охраны здоровья.
     3.4.10. Осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с
действующим законодательством и настоящим Положением.
     3.4.11. По вопросам, отнесенным действующим законодательством и
настоящим Положением   к   его   компетенции,   издает   приказы   и
распоряжения.

                  4. Имущество, учет и отчетность

     4.1. Комитет финансируется за счет средств бюджетов  Московской
области   и  городского   округа   Орехово-Зуево,  согласно   смете,
утверждаемой   председателем   Комитета   в   пределах    выделенных
ассигнований  на  текущий  финансовый  год,  а  также   обеспечивает
эффективное расходование бюджетных средств.
     4.2. Имущество Комитета является муниципальной собственностью и
закрепляется за ним на праве оперативного управления.
     4.3. Источниками   формирования    имущества   Комитета,    его
финансовых ресурсов являются:
     - имущество,   приобретенное   за  счет   финансовых   средств,
предусмотренных в смете Комитета;
     - предусмотренные  бюджетом   Московской  области  и   бюджетом
городского  округа на  соответствующий  финансовый год  средства  на
функционирование Комитета;
     - иные     источники,    не     противоречащие     действующему
законодательству.
     4.4. Комитет  владеет и  пользуется  закрепленным имуществом  в
соответствии с законодательством РФ.
     4.5. Имущество   Комитета,  закрепленное   за   ним  на   праве
оперативного управления,  может быть изъято  полностью или  частично
собственником  имущества.  Контроль  за  использованием   указанного
имущества   осуществляет    Комитет    по   управлению    имуществом
администрации городского округа.
     4.6. Комитет  осуществляет   учет   результатов  работ,   ведет
оперативный,   бухгалтерский   и   статистический   учет   о   своей
деятельности     в     порядке,     предусмотренном      действующим
законодательством.
     4.7. Персональную     ответственность     за      достоверность
бухгалтерского учета и статистической отчетности несет  председатель
Комитета.

                    5. Заключительные положения

     5.1. Изменение и  дополнение в настоящее  Положение может  быть
произведено   по   решению  Совета   депутатов   городского   округа
Орехово-Зуево Московской области.
     5.2. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим  Положением,
Комитет руководствуется действующим законодательством.
     5.3. Ликвидация   или   реорганизация   Комитета   может   быть
произведена в установленном законом порядке по решению собственника.
     
     
     Приложение
     к Положению о Комитете здравоохранения
     администрации городского округа
     Орехово-Зуево Московской области
     
     
                             СТРУКТУРА
      КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
                           ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                  --------------------------------------¬
                  ¦Председатель Комитета здравоохранения¦
                  L------------------T-------------------
        -----------------T-----------+---T-------------------¬
  ------+------¬  -------+-----¬  -------+-----¬  -----------+----------¬
  ¦Заместитель ¦  ¦Заместитель ¦  ¦Заместитель ¦  ¦Отдел организационно-¦
  ¦председателя¦  ¦председателя¦  ¦председателя¦  ¦кадровой политики    ¦
  L-------------  L-----T-------  L-------------  L----------------------
          --------------+------------------¬
          ¦Отдел лекарственного обеспечения¦
          L---------------------------------