Расширенный поиск

Постановление Правительства Московской области от 24.04.2014 № 273/13

 

 

 

 

 

                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

                   от 24 апреля 2014 г. N 273/13

 

 

О целесообразности заключения концессионного соглашения в отношении
 создания онкорадиологического центра в городе Подольске Московской
области и осуществления деятельности  с его использованием,  в том 

числе  в рамках  Московской  областной  программы  государственных 

гарантий  бесплатного  оказания  гражданам  медицинской  помощи  и 
осуществления деятельности с его использованием, в том числе в 
рамках  Московской  областной  программы  государственных  гарантий
бесплатного оказания гражданам медицинской помощи

 

     (В редакции Постановления Правительства Московской области     

          от 15.07.2014 № 554/28; от 23.09.2014 № 810/38) 

 

     В соответствии с  Федеральным законом  от 21 июля  2005 года  N
115-ФЗ "О концессионных соглашениях",  в целях повышения качества  и
доступности  медицинской  помощи,  оказываемой  жителям   Московской
области, за счет раннего  выявления и внедрения современных  методов
лечения   при   злокачественных   новообразованиях   и   обеспечения
гарантированных законодательством Российской Федерации и  Московской
области  прав   граждан  в  сфере   охраны  здоровья   Правительство
Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Признать целесообразным заключение концессионного соглашения
в отношении создания онкорадиологического центра в городе  Подольске
Московской     области   и  осуществления    деятельности    с   его

использованием,  в  том  числе  в   рамках   Московской    областной

программы  государственных  гарантий бесплатного оказания  гражданам

медицинской    помощи   и   осуществления    деятельности   с    его
использованием, в том числе в рамках Московской областной  программы
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам  медицинской
помощи  (далее  -  концессионное соглашение)  по  итогам  проведения
открытого  конкурса на  право  заключения концессионного  соглашения
(далее - конкурс).
   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

от 15.07.2014 № 554/28)

2. Установить, что:

     отдельные права и обязанности концедента в части  осуществления

контроля   за   созданием  концессионером   объекта   концессионного

соглашения  осуществляет от  имени  Московской области  Министерство

инвестиций и инноваций Московской области;

     отдельные права и обязанности концедента в части  осуществления

контроля за выполнением концессионером деятельности с использованием

объекта концессионного соглашения  осуществляет от имени  Московской

области Министерство здравоохранения Московской области;

     отдельные права  и  обязанности  концедента  в  части  передачи

объекта  концессионного  соглашения  и  (или)  иного   передаваемого

концедентом  концессионеру   (или   концессионером  концеденту)   по

концессионному соглашению имущества осуществляет от имени Московской

области Министерство имущественных отношений Московской области;

     проведение конкурса   осуществляет  Комитет   по   конкурентной

политике Московской области;

     действие и  изменение  концессионного  соглашения  определяется

Правительством    Московской    области    (по    согласованию     с

концессионером)

   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

от 15.07.2014 № 554/28)

     3. Утвердить прилагаемые:
     условия концессионного соглашения;
     критерии конкурса  и  параметры  критериев  конкурса  на  право
заключения концессионного соглашения;
     предельный объем инвестиций.
     4. Установить,   что    сообщение    о   проведении    конкурса
опубликовывается  в  газете  "Ежедневные  новости.  Подмосковье"   и
размещается на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru, а
также  на   официальном  сайте   Правительства  Московской   области
www.mosreg.ru в  порядке,  установленном Федеральным  законом от  21
июля 2005 года  N 115-ФЗ "О концессионных  соглашениях", до 31  июля

2014 года, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения
срока представления заявок на участие в конкурсе.
   редакции   Постановления   Правительства   Московской   области

от 15.07.2014 № 554/28)

     5. Министерству здравоохранения Московской области разработать,
утвердить и  представить  в  Министерство  инвестиций  и   инноваций
Московской   области   медико-техническое   задание   на    создание
онкорадиологического центра в городе Подольске.
     6. Министерству инвестиций и инноваций Московской области:
на основании     медико-технического     задания     на     создание
онкорадиологического центра в городе Подольске разработать состав  и
описание,  в  том числе  технико-экономические  показатели,  объекта
концессионного  соглашения и  иного  передаваемого концессионеру  по
концессионному соглашению имущества  и представить  их в Комитет  по
конкурентной политике Московской области;
     утвердить конкурсную документацию.
     7. Комитету по конкурентной политике Московской области:
     создать конкурсную комиссию  по проведению конкурса,  утвердить
ее персональный состав;
     разработать на  основании   представленных  в  соответствии   с
абзацем  вторым   пункта  6   настоящего  постановления   документов
конкурсную   документацию,    согласовать    ее   с    Министерством
здравоохранения  Московской  области,  Министерством  инвестиций   и
инноваций  Московской  области, Министерством  экономики  Московской
области, Министерством финансов  Московской области и  Министерством
строительного комплекса Московской области;
     провести открытый конкурс  на  право заключения  концессионного
соглашения, а также осуществлять иные права и обязанности, связанные
с проведением конкурса в порядке, установленном Федеральным  законом
от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

 8. Заместителю Председателя Правительства Московской области Буцаеву Д.П.:

принять от имени  Правительства   Московской    области    решения, предусмотренные

частью  6 статьи  27  и частью 6  статьи  29    Федерального   закона  от  21.07.2005 № 115-ФЗ

"О концессионных соглашениях";

подписать от имени Правительства Московской области концессионное соглашение

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 23.09.2014 № 810/38)

     "8.1. Министерству    здравоохранения    Московской     области

подготовить  и  внести  на  рассмотрение  Правительства   Московской

области  изменения в  государственную  программу Московской  области

"Здравоохранение  Подмосковья"   на  2014-2020  годы,   утвержденную

постановлением  Правительства  Московской области  от  23.08.2013  N

663/38 "Об утверждении государственной программы Московской  области

"Здравоохранение Подмосковья" на 2014-2020 годы".

     8.2. Министерству финансов Московской области предусматривать в

бюджете Московской  области  на  соответствующий  финансовый  год  и

плановый период средства для исполнения концессионного соглашения.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 15.07.2014 № 554/28).

     9. Главному управлению  по  информационной политике  Московской
области    обеспечить    официальное    опубликование     настоящего
постановления   в  газете   "Ежедневные   новости.  Подмосковье"   и
размещение   (опубликование)   на   Интернет-портале   Правительства
Московской области.
     10. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  с  даты   его
подписания.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

 

 

     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утверждены
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 24 апреля 2014 г. N 273/13

 

 

                 УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ

 

                      1. Термины и определения

 

|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Условия конкурса             |Условия концессионного соглашения (далее -       |
|                             |Условия конкурса) в отношении создания Объекта   |
|                             |концессионного соглашения и осуществления        |
|                             |деятельности с его использованием, установленные |
|                              соответствии со статьей 10 Федерального закона |
|                             |от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных     |
|                             |соглашениях"                                     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Концедент                    |Московская область                               |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Концессионер                 |Лицо (объединение лиц), выбранное Концедентом по |
|                             |результатам конкурса для создания Объекта        |
|                             |концессионного соглашения и осуществления        |
|                             |деятельности с использованием Объекта            |
|                             |концессионного соглашения                        |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Объект концессионного        |Онкорадиологический центр, создаваемый           |
|соглашения                   |Концессионером на территории земельного участка и|
|                             |используемый Концессионером для осуществления    |
|                             |деятельности, предусмотренной пунктом 4 настоящих|
|                             |Условий конкурса                                 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Описание Объекта             |Основные требования Концедента к создаваемому    |
|концессионного соглашения    |Концессионером Объекту концессионного соглашения,|
|                             |установленные в приложении N 2 к настоящим       |
|                             |Условиям конкурса                                |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Технико-экономические        |Составная часть описания Объекта концессионного  |
|показатели Объекта           |соглашения, которая представляет собой требования|
|концессионного соглашения    |Концедента к создаваемому Концессионером Объекту |
|                             |концессионного соглашения, установленные в       |
|                             |приложении N 2 к настоящим Условиям конкурса     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Земельный участок            |Земельный участок ориентировочной площадью       |
|                             |10000,00 кв. м, расположенный по адресу:         |
|                             |Московская область, г. Подольск, ул. 50 лет      |
|                             |ВЛКСМ, д. 26, необходимый для создания Объекта   |
|                             |концессионного соглашения и осуществления        |
|                             |деятельности Концессионером с его использованием |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Концессионная плата          |Плата, вносимая Концессионером Концеденту за     |
|                             |использование Объекта концессионного соглашения в|
|                             |порядке, установленном пунктом 8 настоящих       |
|                             |Условий конкурса                                 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Деятельность Концессионера с |Деятельность, которую обязуется и вправе         |
|использованием Объекта       |осуществлять Концессионер с использованием       |
|концессионного соглашения    |Объекта концессионного соглашения в порядке,     |
|                             |установленном пунктом 4 настоящих Условий        |
|                             |конкурса                                         |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|КТ                           |Компьютерная томография или компьютерный томограф|
|                             |(в зависимости от контекста)                     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|МРТ                          |Магнитно-резонансная томография или              |
|                             |магнитно-резонансный томограф (в зависимости от  |
|                             |контекста)                                       |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|ОФЭКТ                        |Однофотонная эмиссионная компьютерная томография |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|ПЭТ                          |Позитронно-эмиссионная томография                |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|РФП                          |Радиофармацевтические препараты                  |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Программа ОМС Московской     |Московская областная программа обязательного     |
|области                      |медицинского страхования, являющаяся составной   |
|                             |частью Московской областной программы            |
|                             |государственных гарантий бесплатного оказания    |
|                             |гражданам медицинской помощи                     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|ТФОМС Московской области     |Территориальный фонд обязательного медицинского  |
|                             |страхования Московской области                   |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Комиссия по разработке       |Комиссия по разработке Программы ОМС Московской  |
|Программы ОМС Московской     |области, в состав которой входят представители   |
|области                      |органа исполнительной власти Московской области, |
|                             |уполномоченного высшим исполнительным органом    |
|                             |государственной власти Московской области, ТФОМС |
|                             |Московской области, страховых медицинских        |
|                             |организаций и медицинских организаций,           |
|                             |медицинских профессиональных некоммерческих      |
|                             |организаций или их ассоциаций (союзов) и         |
|                             |профессиональных союзов медицинских работников   |
|                             |или их объединений (ассоциаций), осуществляющих  |
|                             |деятельность на территории Московской области, на|
|                             |паритетных началах                               |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Тарифное соглашение          |Соглашение между органом исполнительной власти   |
|Московской области           |Московской области, уполномоченным высшим        |
|                             |исполнительным органом государственной власти    |
|                             |Московской области, ТФОМС Московской области,    |
|                             |страховыми медицинскими организациями,           |
|                             |медицинскими профессиональными некоммерческими   |
|                             |организациями, созданными в соответствии со      |
|                             |статьей 76 Федерального закона от 21 ноября 2011 |
|                             . N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в|
|                             |Российской Федерации", и профессиональными       |
|                             |союзами медицинских работников или их            |
|                             |объединениями (ассоциациями), включенными в      |
|                             |состав Комиссии по разработке Программы ОМС      |
|                             |Московской области                               |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Прямое субсидирование        |Оплата Концедентом Концессионеру медицинских     |
|                             |услуг из бюджета Московской области по объемам и |
|                             |тарифам, указанным в подпунктах 4.1.1, 4.1.2,    |
|                             |4.1.3 пункта 4 настоящих Условий конкурса, в     |
|                             |случае, если при осуществлении Концессионером    |
|                             |деятельности с использованием Объекта            |
|                             |концессионного соглашения до момента достижения  |
|                             |Концессионером Точки окупаемости какие-либо виды |
|                             |услуг, указанные в подпункте 4.1.1 пункта 4      |
|                             |настоящих Условий конкурса, не были включены     |
|                             |Комиссией по разработке Программы ОМС Московской |
|                             |области в Программу ОМС Московской области, а    |
|                             |также в случае, если какие-либо из указанных     |
|                             |услуг не содержались в указанной Программе ОМС   |
|                             |Московской области на протяжении какого-либо     |
|                             |периода использования Концессионером Объекта     |
|                             |концессионного соглашения в соответствии с       |
|                             |приложением N 1 (не приводится) к настоящим      |
|                             |Условиям конкурса до момента достижения          |
|                             |Концессионером Точки окупаемости                 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Недополученный доход по      |Недополученный доход Концессионера из-за разницы |
|объемам                       объемах медицинских услуг, образовавшейся в    |
|                             |случае, если в период с момента начала           |
|                             |осуществления Концессионером деятельности с      |
|                             |использованием Объекта концессионного соглашения |
|                              соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2       |
|                             |настоящих Условий конкурса и до момента          |
|                             |достижения Концессионером Точки окупаемости      |
|                             |Комиссией по разработке Программы ОМС Московской |
|                             |области, будет определяться объемом медицинских  |
|                             |услуг для Концессионера в меньшем размере, чем   |
|                             |указано в подпунктах 4.1.1 и 4.1.2 пункта 4      |
|                             |настоящих Условий конкурса                       |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Недополученный доход по      |Недополученный доход Концессионера из-за разницы |
|направлениям                  объемах медицинских услуг, образовавшейся в    |
|                             |случае, если до момента начала осуществления     |
|                             |Концессионером деятельности с использованием     |
|                             |Объекта концессионного соглашения в соответствии |
|                              подпунктом 2.4.2 пункта 2 настоящих Условий    |
|                             |конкурса Министерством здравоохранения Московской|
|                             |области или Комиссией по разработке Программы ОМС|
|                             |Московской области не будет принят правовой акт о|
|                             |маршрутизации пациентов из медицинских           |
|                             |организаций Московской области в созданный       |
|                             |Концессионером Объект концессионного соглашения, |
|                              также в случае, если указанный правовой акт    |
|                             |будет принят, но не вступит в силу или утратит   |
|                             |силу до момента достижения Концессионером Точки  |
|                             |окупаемости, в результате чего фактический объем |
|                             |оказанных Концессионером медицинских услуг будет |
|                             |ниже, чем установлено подпунктами 4.1.1 и 4.1.2  |
|                             |пункта 4 настоящих Условий конкурса              |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Сверхдоход                   |Доход от осуществления Концессионером иной       |
|                             |коммерческой деятельности с использованием       |
|                             |Объекта концессионного соглашения, установленной |
|                             |подпунктом 4.4.1 пункта 4 настоящих Условий      |
|                             |конкурса, сверх объема, устанавливаемого в       |
|                             |Концессионном соглашении, в виде процентного     |
|                             |соотношения к объему медицинской деятельности, в |
|                             |соответствии с подпунктом 4.1 пункта 4 настоящих |
|                             |Условий конкурса                                 |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Точка окупаемости            |Момент в деятельности Концессионера с            |
|                             |использованием Объекта концессионного соглашения,|
|                             |начиная с которого доходы от деятельности        |
|                             |Концессионера покрывают первоначальные инвестиции|
|                              создание Объекта концессионного соглашения и   |
|                             |операционные расходы Концессионера. Дата         |
|                             |достижения Концессионером Точки окупаемости      |
|                             |устанавливается в Концессионном соглашении, при  |
|                             |этом указанная дата должна быть не позднее 88    |
|                             |(восемьдесят восьмого) месяца с момента          |
|                             |заключения Концессионного соглашения. В процессе |
|                             |исполнения Концессионного соглашения дата        |
|                             |достижения Концессионером Точки окупаемости может|
|                             |быть изменена в порядке и случаях,               |
|                             |устанавливаемых в Концессионном соглашении. С    |
|                             |момента достижения Точки окупаемости Концессионер|
|                             |оплачивает все налоги и амортизационные          |
|                             |отчисления в полном объеме                       |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Точка снижения тарифов       о истечении 89 (восьмидесяти девяти) месяцев с  |
|                             |момента заключения Концессионного соглашения в   |
|                             |соответствии с приложением N 1 к настоящим       |
|                             |Условиям конкурса тарифы подлежат пересмотру     |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|Обеспечение исполнения       |Обеспечение исполнения обязательств Концессионера|
|обязательств по              |по Концессионному соглашению путем предоставления|
|Концессионному соглашению    |Концеденту безотзывной банковской гарантии,      |
|                             |передачи Концеденту в залог прав Концессионера по|
|                             |договору банковского вклада (депозита),          |
|                             |осуществление страхования риска ответственности  |
|                             |Концессионера за нарушение обязательств по       |
|                             |Концессионному соглашению в порядке,             |
|                             |установленном пунктом 9 настоящих Условий        |
|                             |конкурса                                         |
|—————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

 

                2. Предмет Концессионного соглашения

 

     2.1. Концессионер   обязуется  осуществить   создание   Объекта
концессионного    соглашения,     осуществлять    деятельность     с
использованием Объекта концессионного соглашения, а также нести иные
обязательства, предусмотренные настоящими Условиями конкурса.
     2.2. Концедент  обязуется   предоставить  Концессионеру   права
владения  и  пользования  Объектом  концессионного  соглашения   для
осуществления деятельности  с использованием Объекта  концессионного
соглашения,  а  также  нести  иные  обязательства,   предусмотренные
настоящими Условиями  конкурса, при  этом устанавливается  следующий
срок владения и  пользования Концессионером Объектом  концессионного
соглашения:
     2.2.1. Начало срока -  не позднее 1  (одного) месяца с  момента
ввода Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию.
     2.2.2. Окончание срока  -  прекращение действия  Концессионного
соглашения.
     2.3. Цель  использования  Объекта  концессионного   соглашения:
охрана   здоровья   граждан,  повышение   качества   и   доступности
медицинской  помощи  жителям  Московской  области  за  счет  раннего
выявления   и    внедрения   современных    методов   лечения    при
злокачественных новообразованиях.
     2.4. Срок действия  Концессионного  соглашения - 144 (сто сорок
четыре)  месяца,  при  этом  срок  создания  и  срок   осуществления
деятельности  с  использованием  Объекта  концессионного  соглашения
предварительно определены  в  приложении N  1  к настоящим  Условиям
конкурса, а именно:
     2.4.1. Срок  создания Объекта  концессионного  соглашения -  не
более   26   (двадцати   шести)   месяцев   с   момента   заключения
Концессионного   соглашения.    Точный    срок   создания    Объекта
концессионного соглашения устанавливается в Концессионном соглашении
по итогам конкурса.
     2.4.2. Срок осуществления деятельности с использованием Объекта
концессионного соглашения:
     2.4.2.1. Начало  срока  -  не позднее  29  (двадцать  девятого)
месяца с момента  заключения Концессионного соглашения. Точный  срок
начала   осуществления   деятельности   с   использованием   Объекта
концессионного соглашения устанавливается в Концессионном соглашении
по итогам конкурса.
     2.4.2.2. Окончание срока - прекращение действия  Концессионного
соглашения.
     2.5. Концессионное соглашение может быть изменено,  расторгнуто
досрочно Сторонами  по  основаниям и  в  порядке, устанавливаемым  в
Концессионном соглашении.
     2.6. Концедент    осуществляет    контроль    за    соблюдением
Концессионером условий  Концессионного  соглашения, в  том числе  за
исполнением  обязательств  по  соблюдению  сроков  создания  Объекта
концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его  создание,
обеспечению соответствия  технико-экономических показателей  Объекта
концессионного  соглашения установленным  Концессионным  соглашением
технико-экономическим   показателям,   осуществлению   деятельности,
предусмотренной  концессионным  соглашением,  использованию  Объекта
концессионного соглашения  в соответствии  с целями,  установленными
Концессионным   соглашением.   Порядок   осуществления   Концедентом
контроля  за   соблюдением  Концессионером  условий   Концессионного
соглашения  устанавливается  Концессионным  соглашением,  при   этом
Концессионер  обязуется   предоставлять  отчетность  Концеденту   по
формам, устанавливаемым  в Концессионном соглашении.  Формы и  сроки
предоставления отчетности устанавливаются Концедентом в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Московской  области.
Результаты проведенного контроля оформляются Актом контроля.

 

           3. Создание Объекта концессионного соглашения

 

     3.1. Концессионер  обязуется   создать  Объект   концессионного
соглашения посредством достижения требований Концедента, указанных в
описании  Объекта   концессионного   соглашения,  в   том  числе   в
технико-экономических показателях,  определенных приложением  N 2  к
настоящим Условиям конкурса.
     3.2. Создание  и  передача  Концеденту  Объекта  концессионного
соглашения осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации.  Создание Объекта  концессионного  соглашения
включает в себя:
     3.2.1. Проведение инженерных изысканий земельного участка.
     3.2.2. Проектирование Объекта концессионного соглашения.
     3.2.3. Строительство   и    ввод    в   эксплуатацию    Объекта
концессионного соглашения.
     3.2.4. Оснащение     Объекта     концессионного      соглашения
оборудованием, мебелью и иными расходными материалами.
     3.3. Концессионер несет  ответственность  перед Концедентом  за
допущенное при создании Объекта концессионного соглашения  нарушение
требований,  установленных   Концессионным   соглашением,  и   (или)
требований  технических  регламентов, проектной  документации,  иных
обязательных   требований    к    качеству   создаваемого    Объекта
концессионного соглашения.
     3.4. Создание Объекта концессионного соглашения  осуществляется
полностью за счет Концессионера в объеме инвестиций, установленном в
подпункте 6.1 пункта 6 настоящих Условий конкурса.
     3.5. Право собственности  на  Объект концессионного  соглашения
будет   принадлежать   Концеденту,   при   этом   Концеденту   будет
принадлежать право собственности на недвижимое и движимое  имущество
в составе Объекта концессионного соглашения, при этом:
     3.5.1. Документы, необходимые  для государственной  регистрации
права собственности  Концедента на  созданный Объект  концессионного
соглашения,  Концедент  обязуется подать  в  Управление  Федеральной
службы  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии   по
Московской области в срок не позднее 1 (одного) месяца с даты  ввода
данного объекта в эксплуатацию.
     3.5.2. Концедент передает  Концессионеру Объект  концессионного
соглашения во владение  и пользование в срок  не позднее 1  (одного)
месяца с даты ввода Объекта концессионного соглашения в эксплуатацию
путем подписания Концедентом  и Концессионером акта  приема-передачи
Объекта   концессионного   соглашения,  при   этом   государственная
регистрация  прав  владения  и  пользования  Концессионера  Объектом
концессионного соглашения будет осуществляться не позднее 1 (одного)
месяца  с момента  государственной  регистрации права  собственности
Концедента на Объект концессионного соглашения.
     3.6. Концессионер  при  исполнении  Концессионного   соглашения
полностью   за   свой   счет   осуществляет   поддержание    Объекта
концессионного соглашения  в исправном  состоянии, проводит  текущий
ремонт и  капитальный ремонт,  несет расходы  по содержанию  Объекта
концессионного соглашения, включая оборудование.
     3.7. Концедент  осуществляет  страхование  риска  гибели  и/или
случайного повреждения Объекта концессионного соглашения.
     3.8. Концессионеру запрещается отчуждать  и передавать в  залог
Объект концессионного соглашения.

 

   4. Осуществление Концессионером деятельности с использованием
                 Объекта концессионного соглашения

 

     4.1. Медицинская деятельность:
     4.1.1. Концессионер обязуется осуществлять медицинскую 
деятельность с использованием Объекта концессионного  соглашения  по
следующим видам услуг, при этом Концедент гарантирует  Концессионеру
следующие объемы услуг и тарифы на услуги:

 

 

|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|N п/п |                   Виды услуг <1>                   |  Объем   | Тарифы <3> на 1 |
|      |                                                    | услуг в  |услугу (руб.) <4>|
|      |                                                    | год <2>  |                 |
|      |                                                    |  (шт.)   |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.    |ЛУЧЕВАЯ ДИАГНОСТИКА:                                                             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.1.  |МРТ:                                                |4500      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.1.1.|МРТ-исследование одной зоны интереса без контраста  |1500      |3290,54          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.1.2.|МРТ-исследование одной зоны интереса с контрастом   |3000      |6252,03          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.2.  |КТ:                                                 |2500      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.2.1.|КТ-исследование одной зоны интереса без контраста   |750       |1845,91          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.2.2.|КТ-исследование одной зоны интереса с контрастом    |1750      |4309,81          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.3.  |Сцинтиграфия:                                       |5000      |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.3.1.|Сцинтиграфическое исследование костной системы      |4000      |4638,86          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.3.2.|Статическое или динамическое сцинтиграфическое      |750       |2783,32          |
|      |исследование одной зоны интереса                    |          |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.3.3.|ОФЭКТ одной зоны интереса                           |250       |6030,52          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|1.4.  |Комбинированное ПЭТ/КТ-исследование                 |2500      |40037,08         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|2.    |ЛУЧЕВАЯ ТЕРАПИЯ:                                                                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|2.1.  |Курс дистанционной лучевой терапии одного           |960       |160514,29        |
|      |патологического объема на линейном ускорителе       |          |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|
|2.2.  |Курс внутриполостной лучевой терапии одного         |1500      |160514,29        |
|      |патологического объема                              |          |                 |
|——————|————————————————————————————————————————————————————|——————————|—————————————————|

 

 

     <1> Виды  услуг   и   условия   оказания   медицинской   помощи 
представляют собой дополнение к установленным базовой программой ОМС
в соответствии  с  пунктом  7 статьи  36  Федерального закона от  29 
ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации".
     <2> Объем  услуг в 1 месяц  рассчитывается путем деления объема
услуг в год на 12.
     <3> Расчет  тарифов  осуществлялся  в  соответствии с методикой
расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденных  приказом
Министерства  здравоохранения  и  социального  развития   Российской
Федерации  от 28  февраля  2011 г.  N  158н "Об  утверждении  правил
обязательного медицинского страхования".
     <4>Тарифы действуют в 1-й год оказания медицинских услугарифы
на период с 1-го по 5-й год  оказания медицинских услуг приведены  в
приложении N  3  к настоящим  Условиям  конкурса. Порядок  изменения
тарифов  указан  в  подпункте  4.1.3  пункта  4  настоящих   Условий
конкурса.

 

     4.1.2. Объемы  услуг по осуществлению медицинской деятельности,
установленные в подпункте 4.1.1 пункта 4 настоящих Условий конкурса,
подлежат следующей корректировке для Концессионера в зависимости  от
периода их осуществления:
     4.1.2.1. В   первый   год  с   момента   начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий конкурса - объемы услуг устанавливаются для Концессионера  в
размере не  менее 30  (тридцати) процентов от  объемов, указанных  в
подпункте  4.1.1 пункта  4  настоящих Условий  конкурса,  в связи  с
неполной загрузкой Объекта концессионного соглашения.
     4.1.2.2. Во   второй  год   с   момента  начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий конкурса - объемы услуг устанавливаются для Концессионера  в
размере  не менее  80  (восьмидесяти)  процентов от  объемов  услуг,
указанных в подпункте 4.1.1  пункта 4 настоящих Условий конкурса,  в
связи с неполной загрузкой Объекта концессионного соглашения.
     4.1.2.3. С  третьего  года   с  момента  начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий  конкурса и  до  момента окончания  действия  Концессионного
соглашения  в  соответствии  с подпунктом  2.4  пункта  2  настоящих
Условий конкурса - объемы услуг устанавливаются для Концессионера  в
размере  не  менее  100  (ста) процентов  от  объемов,  указанных  в
подпункте 4.1.1 пункта 4 настоящих Условий конкурса.
     4.1.2.4. В  период с  момента  достижения Концессионером  Точки
окупаемости   и  до   момента   окончания  действия   Концессионного
соглашения  в  соответствии  с подпунктом  2.4  пункта  2  настоящих
Условий конкурса - объемы услуг устанавливаются для Концессионера  в
соответствии с пунктом 10 статьи 36 Федерального закона от 29 ноября
2010  г.  N  326-ФЗ  "Об  обязательном  медицинском  страховании   в
Российской Федерации".
     4.1.3.   Тарифы   на   услуги  по   осуществлению   медицинской  
деятельности, установленные  в  подпункте  4.1.1  пункта 4 настоящих 
Условий конкурса, подлежат следующей корректировке для Концессионера
в зависимости от периода их осуществления:
     4.1.3.1. В   первый   год  с   момента   начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий   конкурса   -   тарифы  на   услуги   устанавливаются   для
Концессионера в размере,  установленном в  подпункте 4.1.1 пункта  4
настоящих Условий конкурса.
     4.1.3.2. Со  второго  года   с  момента  начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий  конкурса  и  до  момента  достижения  Концессионером  Точки
окупаемости  -  тарифы  на услуги  увеличиваются  для  Концессионера
ежегодно  не  менее   чем  на  6   (шесть)  процентов  от   тарифов,
установленных  для Концессионера  в  предшествующем году,  с  учетом
следующих   условий,   применяемых  одновременно   и   в   указанной
последовательности:
     4.1.3.2.1. В момент наступления Точки снижения тарифов - тарифы
на услуги  уменьшаются  для  Концессионера   не  более  чем  на   30
(тридцать)  процентов   от  размеров   тарифов,  установленных   для
Концессионера в предшествующем  году, при этом ежегодное  увеличение
тарифов также производится  не менее чем на  6 (шесть) процентов  от
тарифов, установленных в соответствии с настоящим пунктом.
     4.1.3.3. В  период с  момента  достижения Концессионером  Точки
окупаемости   и  до   момента   окончания  действия   Концессионного
соглашения  в  соответствии  с подпунктом  2.4  пункта  2  настоящих
Условий   конкурса   -   тарифы  на   услуги   устанавливаются   для
Концессионера в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 29
ноября 2010 г. N  326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании  в
Российской Федерации".
     4.1.4. Медицинская деятельность по видам услуг, установленным в
подпункте 4.1.1 пункта 4 настоящих Условий конкурса,  осуществляется
Концессионером  за  счет  средств  ТФОМС  Московской  области  путем
участия Концессионера в реализации Программы ОМС Московской  области
и/или  за  счет  средств  бюджета  Московской  области  в   порядке,
установленном   настоящими   Условиями  конкурса,   и   в   порядке,
устанавливаемом Концессионным соглашением.
     4.1.5. Концессионер  обязуется  осуществлять  с  использованием
Объекта концессионного соглашения медицинскую деятельность по  видам
услуг, в  объемах  и по  тарифам,  установленным подпунктами  4.1.1,
4.1.2  и 4.1.3  пункта  4 настоящих  Условий  конкурса. В  противном
случае к  Концессионеру могут быть  применены меры  ответственности,
установленные законодательством Российской Федерации.
     4.1.6. Концессионер  обязуется  осуществлять  с  использованием
Объекта   концессионного    соглашения   медицинскую    деятельность
качественно и в установленные сроки, при этом медицинская помощь  на
Объекте   концессионного   соглашения   должна   быть   организована
Концессионером  и  оказываться   Концессионером  в  соответствии   с
порядками оказания  медицинской помощи, утвержденными  Министерством
здравоохранения Российской Федерации,  а также на основе  стандартов
медицинской  помощи,   утвержденных  Министерством   здравоохранения
Российской Федерации. В противном случае к Концессионеру могут  быть
применены  меры  ответственности,  установленные   законодательством
Российской Федерации.
     4.2. Деятельность по эксплуатации радиационного источника:
     4.2.1. Концессионер  обязуется   осуществлять  деятельность   с
использованием  Объекта  концессионного соглашения  по  эксплуатации
радиационного источника  в порядке, установленном  законодательством
Российской Федерации.
     4.3. Иная коммерческая деятельность:
     4.3.1.Концессионер вправе осуществлять с использованием Объекта
концессионного соглашения иную коммерческую деятельность, а именно:
     4.3.1.1. Медицинская деятельность по иным видам услуг, а  также
в объемах, сверх установленных  подпунктом 4.1.1 пункта 4  настоящих
Условий конкурса, за  счет средств  ТФОМС иных субъектов  Российской
Федерации, за счет средств физических и юридических лиц.
     4.3.1.2. Деятельность по предоставлению платных услуг гражданам
в соответствии со статьей 84  Федерального закона от 21 ноября  2011
г.  N  323-ФЗ  "Об  основах охраны  здоровья  граждан  в  Российской
Федерации" по согласованию с Концедентом в порядке,  устанавливаемом
в Концессионном соглашении.
     4.3.1.3. Иная   деятельность   с   предварительного    согласия
Концедента.
     4.3.2. Процентное соотношение объема медицинской  деятельности,
установленной подпунктом 4.1 пункта 4 настоящих Условий конкурса,  к
объему  иной  коммерческой  деятельности,  установленной  подпунктом
4.3.1   пункта   4   настоящих   Условий   конкурса,    определяется
Концессионным  соглашением,  при  этом  Концессионер  обязуется   не
сокращать   объем    оказания   иной   коммерческой    деятельности,
установленной подпунктом 4.3.1 пункта 4 настоящих Условий конкурса.
     4.3.3. Сверхдоходы   от   осуществления   Концессионером   иной
коммерческой деятельности  с  использованием Объекта  концессионного
соглашения,  установленной  подпунктом  4.3.1  пункта  4   настоящих
Условий  конкурса,  являются  долевой  собственностью  Концедента  и
Концессионера,  при этом  размер  долей Концедента  и  Концессионера
устанавливается Концессионным соглашением.
     4.3.4. Порядок   передачи   Концессионером   Концеденту    доли
Концедента  в  сверхдоходах  от  осуществления  Концессионером  иной
коммерческой деятельности  с  использованием Объекта  концессионного
соглашения,  установленной  подпунктом  4.3.1  пункта  4   настоящих
Условий конкурса, устанавливается Концессионным соглашением.

 

 5. Гарантии Концедента Концессионеру при осуществлении медицинской
                            деятельности

 

     5.1.   Гарантия   возмещения    Концедентом      Концессионеру 
недополученного дохода по объемам:
     5.1.1. Концедент гарантирует,  что  в период  с момента  начала
осуществления Концессионером  деятельности с использованием  Объекта
концессионного соглашения в соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2
настоящих Условий  конкурса и  до момента  окончания срока  действия
Концессионного  соглашения  Комиссией по  разработке  Программы  ОМС
Московской области будут  определяться объемы медицинских услуг  для
Концессионера в размере  не ниже, чем указано  в подпунктах 4.1.1  и
4.1.2 пункта 4 настоящих Условий конкурса.
     5.1.2. В случае если  в период  с момента начала  осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий  конкурса  и  до  момента  достижения  Концессионером  Точки
окупаемости Комиссией по разработке Программы ОМС Московской области
будут  определяться объемы  медицинских  услуг для  Концессионера  в
меньшем размере,  чем указано в  подпунктах 4.1.1  и 4.1.2 пункта  4
настоящих  Условий  конкурса,  Концедент  гарантирует  Концессионеру
возместить  недополученный  доход  из-за  образовавшейся  разницы  в
объемах медицинских услуг, а именно недополученный доход по объемам.
     5.2. Гарантия     Концедента     обеспечить      предоставление
Концессионеру установленных тарифов:
     5.2.1. Концедент  гарантирует, что  в период с  момента  начала
осуществления Концессионером  деятельности с использованием  Объекта
концессионного соглашения в соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2
настоящих Условий  конкурса и до  момента достижения  Концессионером
Точки  окупаемости  Тарифным соглашением  Московской  области  будут
определяться  тарифы  на  медицинские  услуги  для  Концессионера  в
размере не ниже,  чем указано  в подпунктах 4.1.1  и 4.1.3 пункта  4
настоящих Условий конкурса.
     5.2.2. Для  исполнения  подпункта  5.2.1  пункта  5   настоящих
Условий  конкурса   Концедент  обязуется  производить   межбюджетные
трансферты из бюджета Московской  области в бюджет ТФОМС  Московской
области в объеме,  необходимом для определения Тарифным  соглашением
Московской области для Концессионера тарифов на медицинские услуги в
размере не ниже,  чем указано  в подпунктах 4.1.1  и 4.1.3 пункта  4
настоящих Условий конкурса, в период с момента начала  осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий  конкурса  и  до  момента  достижения  Концессионером  Точки
окупаемости.
     5.3.Гарантия возмещения Концедентом Концессионеру недополученного
дохода по направлениям:
     5.3.1. Концедент   гарантирует,    что   до   момента    начала
осуществления Концессионером  деятельности с использованием  Объекта
концессионного соглашения в соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2
настоящих Условий конкурса Министерством здравоохранения  Московской
области или Комиссией по разработке Программы ОМС Московской области
будет принят правовой акт  о маршрутизации пациентов из  медицинских
организаций  Московской области  в  созданный Концессионером  Объект
концессионного  соглашения,  причем  указанный  правовой  акт  будет
действовать  до  момента  окончания  срока  действия  Концессионного
соглашения.
     5.3.2. В   случае   если  до   момента   начала   осуществления
Концессионером деятельности с использованием Объекта  концессионного
соглашения в  соответствии  с подпунктом  2.4.2  пункта 2  настоящих
Условий конкурса  Министерством  здравоохранения Московской  области
или Комиссией  по  разработке Программы  ОМС  Московской области  не
будет принят правовой акт  о маршрутизации пациентов из  медицинских
организаций  Московской области  в  созданный Концессионером  Объект
концессионного соглашения, а также в случае если указанный  правовой
акт будет принят, но не вступит  в силу или утратит силу до  момента
достижения  Концессионером  Точки  окупаемости,  в  результате  чего
фактический объем оказанных  Концессионером медицинских услуг  будет
ниже, чем установлено подпунктами  4.1.1 и 4.1.2 пункта 4  настоящих
Условий  конкурса,  Концедент гарантирует  Концессионеру  возместить
недополученный  доход   из-за  образовавшейся   разницы  в   объемах
медицинских услуг, а именно недополученный доход по направлениям.
     5.4. Гарантии  Концедента Концессионеру о включении медицинских 
услуг в Программу ОМС Московской области:
     5.4.1. Концедент   гарантирует,    что   до   момента    начала
осуществления Концессионером  деятельности с использованием  Объекта
концессионного соглашения в соответствии с подпунктом 2.4.2 пункта 2
настоящих Условий  конкурса  Комиссией по  разработке Программы  ОМС
Московской области будут включены в Программу ОМС Московской области
виды услуг, указанные в  подпункте 4.1.1 пункта 4 настоящих  Условий
конкурса, и будут содержаться  в указанной Программе ОМС  Московской


Информация по документу
Читайте также