Постановление Думы Московской области от 09.10.2014 № 20/101-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 9 октября 2014 г. N 20/101-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
  федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О
               газоснабжении в Российской Федерации"

     
     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
со статьями 103,  104 Регламента  Государственной Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Московская областная Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон
"О газоснабжении в Российской Федерации". (Прилагается.)
     2. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменения  в  Федеральный   закон  "О  газоснабжении  в   Российской
Федерации"  Дупака  В.В.  -  депутата  Московской  областной   Думы,
председателя  Комитета   по  вопросам  строительства,   архитектуры,
жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
     3. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
     
     
     
     Вносится
     Московской областной Думой
     
     Проект

                         Федеральный закон


    О внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в
                       Российской Федерации"

     
     Внести в Федеральный  закон от 31  марта 1999  года N 69-ФЗ  "О
газоснабжении  в  Российской Федерации"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1999, N  14, ст. 1667;  2004, N 35, ст.  3607;
2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590; 2012, N 53, ст. 7616; 2013,
N 14,  ст. 1643)  изменение,  дополнив его  статьей 22.1  следующего
содержания:
     "Статья 22.1. Государственное регулирование тарифов на работы и
услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования

     Государственному регулированию  подлежат  тарифы  на  работы  и
услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или)
внутриквартирного газового оборудования.
     Тарифы на  работы  и  услуги  по  техническому  обслуживанию  и
ремонту   внутридомового   и   (или)   внутриквартирного    газового
оборудования   устанавливаются   органами   исполнительной    власти
субъектов   Российской   Федерации   в   области    государственного
регулирования  тарифов   в  порядке,  установленном   Правительством
Российской Федерации, и  в соответствии с методическими  указаниями,
утвержденными федеральным  органом исполнительной  власти в  области
регулирования тарифов.".
     
     
     Президент Российской Федерации
     
     
     
     Приложение 1
     к проекту федерального закона
     "О внесении изменения в Федеральный закон
     "О газоснабжении в Российской Федерации"


                       Пояснительная записка
 к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
           закон "о газоснабжении в Российской Федерации"

     
     С 1 июня 2013 года вступили в силу Правила пользования газом  в
части  обеспечения  безопасности  при  использовании  и   содержании
внутридомового  и   внутриквартирного   газового  оборудования   при
предоставлении коммунальной  услуги  по газоснабжению,  утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013  г.
N 410 (далее - Правила).
     Правилами и постановлением  Правительства Российской  Федерации
от 21 июля 2008  г. N 549 "О  порядке поставки газа для  обеспечения
коммунально-бытовых   нужд   граждан"   предусмотрено   наличие    в
обязательном  порядке   у  каждого  потребителя   газа  договора   о
техническом   обслуживании   и  ремонте   внутридомового   и   (или)
внутриквартирного   газового    оборудования   (далее   -    ВДКГО),
заключенного со специализированной организацией.
     Правилами установлено  также,  что  цена  указанного   договора
определяется   на   основании    тарифов   на   выполнение    работ,
рассчитываемых  в  соответствии  с  методическими  рекомендациями  о
правилах  расчета  стоимости  технического  обслуживания  и  ремонта
внутридомового    и   внутриквартирного    газового    оборудования,
утверждаемыми  Федеральной службой  по  тарифам. В  настоящее  время
такие  методические  рекомендации  утверждены  приказом  Федеральной
службы по тарифам от  27 декабря 2013  г. N 269-э/8 "Об  утверждении
Методических рекомендаций о правилах расчета стоимости  технического
обслуживания и ремонта  внутридомового и внутриквартирного  газового
оборудования".   Однако   механизм  контроля   за   их   соблюдением
специализированными организациями,  которые устанавливают тарифы  на
выполнение соответствующих работ, не определен.
     Постановлением Правительства Российской  Федерации  от 7  марта
1995  г.   N   239  "О   мерах   по  упорядочению   государственного
регулирования   цен   (тарифов)"   утвержден   перечень    продукции
производственно-технического    назначения,    товаров     народного
потребления и  услуг, на которые  государственное регулирование  цен
(тарифов)  на  внутреннем рынке  Российской  Федерации  осуществляют
органы  исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации.  В
указанный  перечень  не  входят  работы  и  услуги  по  техническому
обслуживанию и ремонту ВДКГО в жилищном фонде.
     В целях  улучшения  ситуации  с  техническим  обслуживанием   и
ремонтом ВДКГО,  а также  защиты  прав и  интересов потребителей,  в
основном  граждан,  на  территории  субъектов  Российской  Федерации
необходимо ввести государственное регулирование тарифов на работы  и
услуги по техническому обслуживанию и ремонту ВДКГО  исполнительными
органами власти субъектов Российской Федерации.
     В связи с вышеизложенным, законопроектом предлагается дополнить
главу VI "Основы  экономических отношений  в области  газоснабжения"
Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в
Российской  Федерации"  новой  статьей  22.1,  позволяющей   органам
исполнительной власти  субъектов  Российской Федерации  осуществлять
государственное  регулирование  тарифов   на  работы  и  услуги   по
техническому   обслуживанию   и   ремонту   ВДКГО   на    территории
соответствующего субъекта Российской Федерации.
     
     
     
     Приложение 2
     к проекту федерального закона
     "О внесении изменения в Федеральный закон
     "О газоснабжении в Российской Федерации"
     
     
 Финансово-экономическое обоснование проекта федерального закона "О
внесении изменения в Федеральный закон "О газоснабжении в Российской
                             Федерации"


     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменения  в
Федеральный  закон  "О  газоснабжении  в  Российской  Федерации"  не
потребует дополнительных расходов из федерального бюджета,  бюджетов
субъектов Российской Федерации.


     Приложение 3
     к проекту федерального закона
     "О внесении изменения в Федеральный закон
     "О газоснабжении в Российской Федерации"


                              Перечень
     законов Российской Федерации и законов РСФСР, Федеральных
  Конституционных законов, Федеральных законов и иных нормативных
 правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с
 принятием федерального закона "О внесении изменения в Федеральный
           закон "О газоснабжении в Российской Федерации"

     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменения  в
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" потребует
внесения   изменений   в  постановление   Правительства   Российской
Федерации  от  7 марта  1995  г.  N  239 "О  мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен (тарифов)".
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменения  в
Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" потребует
принятия:
     постановления Правительства     Российской     Федерации     об
установлении порядка по установлению  тарифов на работы и услуги  по
техническому   обслуживанию  и   ремонту   внутридомового  и   (или)
внутриквартирного газового оборудования;
     приказа Федеральной   службы   по   тарифам   об    утверждении
методических указаний по установлению тарифов на работы и услуги  по
техническому   обслуживанию  и   ремонту   внутридомового  и   (или)
внутриквартирного газового оборудования.