Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 28.10.2014 № 915/42МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2014 г. N 915/42 Об изменении границ лесопарковых зон в Московской области В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" Федерального дорожного агентства", решение Градостроительного совета Московской области от 15.04.2014 и рассмотрев Проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Ступинского лесничества Московской области, представленную филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую Проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Ступинского лесничества Московской области. 2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Ступинского лесничества Ульяновского участкового лесничества квартала 49 (часть) общей площадью 1,2622 га. 3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Ступинского лесничества Сосновского участкового лесничества квартала 29 (часть) площадью 2,4 га. 4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области. Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев Утверждена постановлением Правительства Московской области от 28 октября 2014 г. N 915/42 ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ В ЛЕСАХ СТУПИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Основания для разработки проектной документации Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области" от 20.05.2014 N 193-РМ и Государственного контракта от 18.06.2014 N 1228-ОБ. Проектируемое изменение границ лесопарковой зоны в Московской области связано со строительством путепровода на автомобильной дороге Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин на 42 км участка от Рязанского шоссе до Каширского шоссе в Ступинском муниципальном районе Московской области на основании Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 (редакция от 02.11.2013). В связи с этим необходим перевод лесных участков из состава земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта). В целях перевода в земли транспорта испрашиваются лесные участки из состава земель лесного фонда Ступинского лесничества в квартале N 49 Ульяновского участкового лесничества общей площадью 1,2622 га, отнесенные к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". Перевод указанных лесных участков из земель лесного фонда в земли транспорта приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации. В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковой зоны Московской области с учетом компенсирования площади исключаемых из этой зоны лесных участков включением в границы лесопарковых зон других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковой зоны. Проектная документация по изменению границ лесопарковой зоны подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти. Характеристика лесных участков, исключаемых из границ лесопарковой зоны Проектом реконструкции путепровода предусматривается прохождение трассы автодороги по лесному кварталу N 49 Ульяновского участкового лесничества Ступинского лесничества Московской области. По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается - не приводится) и лесохозяйственного регламента Ступинского лесничества леса квартала N 49 Ульяновского участкового лесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". Лесные участки расположены на территории Ступинского муниципального района, лесистость которого составляет 41%. Согласно представленным координатам проекта путепровода трасса состоит из двух отдельных участков и проходит по выделам N 5, 9, 12, 13, 17, 20 в квартале N 49, которые имеют характеристику, приведенную в таблице 1. Таблица 1 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | Наименование |N квартала|N выдела | Площадь | Состав насаждений | Возраст | Бонитет | Полнота | Общий запас | | участкового | | |участка, га| | | | |древесины, кбм | | лесничества | | | | | | | | | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| |Ульяновское |49 |Участок 1 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |17 |0,0039 |л/к 7С1Кл1Б1Ос |42 |1а |0,7 |1 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |20 |0,6336 |л/к 3Д2С4Б1Ос |42 |1 |0,8 |114 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |Итого |0,6375 | | | | |115 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |Участок 2 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |5 |0,1563 |8Б2Ос |60 |1 |0,7 |34 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |9 |0,0288 |газопровод |- |- |- |- | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |12 |0,0130 |л/к 7Е3С |58 |1 |0,9 |5 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |13 |0,4266 |10Б |90 |2 |0,8 |111 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |Итого |0,6247 | | | | |140 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| | | |Всего |1,2622 | | | | |255 | |————————————————|——————————|—————————|———————————|————————————————————|——————————|——————————|——————————|———————————————| Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся). Перевод испрашиваемых лесных участков в земли транспорта может привести к изменению границ и уменьшению площади лесопарковых зон. Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что в случае изменения границ лесопарковых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств. С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны. Характеристика лесных участков, проектируемых для включения в границы лесопарковой зоны С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади лесопарковой зоны, были рассмотрены варианты на территории того же Ступинского лесничества. В соответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Ступинского лесничества отнесены к защитным лесам категорий: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; б) лесопарковые зоны; в) зеленые зоны. 2. Ценные леса: а) леса, имеющие научное или историческое значение; б) нерестоохранные полосы лесов. Леса Ступинского лесничества большей частью представлены зелеными зонами и лесопарковыми зонами. Защитные полосы вдоль дорог имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение по территории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортных магистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости, связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается. Выбор компенсационного лесного участка в этой категории лесов с соблюдением всех требований к лесам лесопарковых зон не представляется возможным. Леса, имеющие научное или историческое значение, выполняют специфические функции, и их выделение связано с определенным местоположением или культурно-исторической значимостью, что не позволяет отнести их к другой категории. Наиболее подходящей для выбора компенсационного лесного участка в Ступинском лесничестве является категория защитных лесов "ценные леса (нерестоохранные полосы лесов)". В результате для перевода в лесопарковую зону проектируется лесной участок, расположенный в лесах, отнесенных к категории защитных лесов - "ценные леса (нерестоохранные полосы лесов)". В Московской области леса данной категории располагаются только на территории Волоколамского и Ступинского лесничеств, а их общая площадь незначительна и составляет всего 646 га. Уменьшение площади нерестоохранных полос лесов в связи с изменением границ лесопарковой зоны не приведет к изменениям в состоянии лесов, связанных с их возможным использованием, а также к снижению или потере лесами выполняемых ими функций, поскольку правовой режим лесов в лесопарковой зоне гораздо строже, чем в нерестоохранных полосах лесов. Перевод лесов категории нерестоохранные полосы лесов в другие категории также соответствует рекомендациям Основных направлений развития лесного хозяйства Московской области, разработанных в период подготовки к лесоустройству лесов области 1999-2000 гг., о сокращении категорий защитности лесов, имеющих незначительные площади. В качестве оптимального варианта выбран лесной участок площадью 2,4 га, расположенный в квартале N 29 (выдел 1) Сосновского участкового лесничества Ступинского лесничества, расположенный на территории Озерского муниципального района, в границах сельского поселения Клишинское. По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Ступинского лесничества лесной квартал N 29 Сосновского участкового лесничества отнесен к категории защитных лесов "ценные леса (нерестоохранные полосы лесов)". Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале N 29 Сосновского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, находится в непосредственной близости к лесным кварталам N 32, N 35, примыкает к кварталу N 24 того же Сосновского участкового лесничества Ступинского лесничества, входящих в состав лесопарковой зоны и имеющих колочный характер расположения на местности. Кроме этого, леса квартала N 29 находятся в окружении населенных пунктов Свиридоново, Каблучки, Климово и активно используются населением для отдыха. Лесистость Озерского муниципального района, в котором расположены проектируемые лесные участки, составляет 37,6%. Проектируемый лесной участок в квартале 29 не находится у граждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании. В проектируемый лесной участок включен полностью выдел N 1 в квартале N 29 площадью 2,4 га. Таким образом, площадь компенсирующего лесного участка немного больше площади лесного участка, исключаемого из лесопарковой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, не приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны Московской области и полностью компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны, связанное с планируемым переводом земель лесного фонда в земли поселений. Лесной участок, проектируемый для перевода в лесопарковую зону, не требует проведения мероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактически используется населением в качестве зоны отдыха. Расположение лесного участка в границах лесопарковой зоны предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны. Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне. Характеристика лесного участка, включаемого в состав лесопарковой зоны, по данным таксации приведена в таблице 2. Таблица 2 КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ГРАНИЦЫ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ |————————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————|—————————|———————————|———————|———————————|———————————————| | Наименование | Номер | Номер |Площадь, га| Состав |Возраст, | Класс | ТЛУ | Полнота | Общий запас | | участкового | квартала | выдела | | насаждений | лет | бонитета | | |древесины, дес.| | лесничества | | | | | | | | | куб. м | |————————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————|—————————|———————————|———————|———————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |————————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————|—————————|———————————|———————|———————————|———————————————| |Сосновское |29 |1 |2,4 |4Б1Ос2Дн |60 |2 |С2 |0,4 |24 | | | | | |1Кло1Ивд | | | | | | | | | | |1Лп + В | | | | | | |————————————————|———————————|—————————|———————————|——————————————|—————————|———————————|———————|———————————|———————————————| |Итого: |2,4 | | | | | |24 | |——————————————————————————————————————|———————————|——————————————|—————————|———————————|———————|———————————|———————————————| Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся). Лесной участок в составе Ступинского лесничества, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), по своему местоположению, ландшафтным, рекреационным и лесотаксационным характеристикам насаждений соответствует функциональному назначению лесопарковых зон. Кроме того, в результате установления в нем более строгого правового режима он будет продолжать выполнять и функции нерестоохранных полос лесов. Эти изменения также будут способствовать сохранению лесов на территории Озерского муниципального района, лесистость которого меньше, чем Ступинского. Изменения границ лесопарковой зоны, связанные с переводом лесных участков из одной категории защитных лесов в другую, не повлекут за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковым зонам. Проектирование защитных лесов на лесных участках Ступинского лесничества Московской области В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесных участках Ульяновского участкового лесничества Ступинского лесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны лесов Московской области. Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516. Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесных участков общей площадью 1,2622 га на основании анализа состояния и использования лесов Ступинского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям. Как уже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее время отнесены к лесопарковым зонам. Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов. По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части). Лесные участки Ульяновского участкового лесничества Ступинского лесничества, которые проектируются к переводу в земли транспорта, расположены вдоль существующей автодороги Московское большое кольцо через Дмитров, Сергиев Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Михнево, Балабаново, Рузу, Клин, вплотную примыкая к полосе отвода автодороги, т.е. в пределах ширины защитных полос лесов вдоль дорог (250 м в обе стороны), предусмотренной ГОСТ 17.5.3.02-90 "Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос вдоль железных и автомобильных дорог". Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки в Ступинском лесничестве общей площадью 1,2622 га, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации). Отнесение указанных лесных участков Ступинского лесничества общей площадью 1,2622 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны Московской области в целях перевода из земель лесного фонда в земли транспорта, к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации), позволит осуществить указанный перевод в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации. |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Разработчик проектной |Центральный филиал государственной | |документации |инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" | | |(филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект")| |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Юридический адрес |109316, г. Москва, | | |Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1 | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Почтовый адрес |141280, Московская область, | | |г. Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10 | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Телефон/факс |8 (495) 993-57-65/993-57-80 | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |E-mail |[email protected] | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| |Реквизиты |р/с 40502810700020000065 | | |БИК 044525600 | | |Корреспондентский счет 30101810300000000600 | | |Банк ОАО "МИнБ" г. Москва | |—————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————| Главный инженер филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" А.Ю. Соколов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|