МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2011 г. N 907
Утратил силу - Постановление
Администрации городского округа Химки
от 31.10.2014 № 1728
Об утверждении Положения об организации нестационарной торговой
деятельности на территории городского округа Химки Московской
области
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 11.03.2014 № 223)
В целях создания условий для обеспечения жителей городского
округа услугами общественного питания и торговли и в соответствии со
статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах
государственного регулирования торговой деятельности в Российской
Федерации", пунктом 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 15 части
1 статьи 5, пункта 11 статьи 27 и пункта 10.3 статьи 29 Устава
городского округа Химки Московской области, принятого решением
Совета Депутатов Химкинского района N 75/1 от 24.08.2005,
государственный регистрационный N RU503010002005001 (с изменениями и
дополнениями), администрация
постановляет:
1. Утвердить Положение об организации нестационарной торговой
деятельности на территории городского округа Химки Московской
области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации городского округа Химки и разместить в сети Интернет на
официальном сайте администрации городского округа.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации городского округа Запорожца Е.И.
Первый заместитель главы
администрации городского округа А.В. Валов
Утверждено
постановлением администрации
городского округа Химки
Московской области
от 15 июля 2011 г. N 907
Положение
об организации нестационарной торговой деятельности на территории
городского округа Химки Московской области
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 11.03.2014 № 223)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие
между администрацией городского округа Химки Московской области,
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с
организацией и осуществлением торговой деятельности через
нестационарные торговые объекты, а также определяет порядок
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки Московской области.
1.2. Целями настоящего Положения являются:
- развитие торговой деятельности на территории городского
округа Химки Московской области;
- обеспечение доступности товаров для населения городского
округа Химки Московской области;
- формирование конкурентной среды;
- обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую
деятельность;
- обеспечение соблюдения прав и законных интересов населения
городского округа Химки Московской области.
1.3. Нормы настоящего Положения не применяются к отношениям,
связанным с:
- организацией деятельности ярмарок на территории городского
округа Химки Московской области;
- размещением нестационарных пунктов бытового обслуживания
населения на территории городского округа Химки Московской области;
- размещением стационарных торговых объектов, т.е. торговых
объектов, представляющих собой здание или часть здания, строение или
часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения
с землей и размещаемые в соответствии с оформленными
земельно-правовыми отношениями.
1.4. Нестационарный торговый объект - торговый объект,
представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию,
не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от
присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического
обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
1.5. Методы регулирования торговой деятельности:
- установление требований к ее организации и осуществлению;
- антимонопольное регулирование в соответствии с Федеральным
законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- информационное обеспечение в области торговой деятельности;
- муниципальный контроль в области торговой деятельности.
1.6. Участие в развитии торговой деятельности на территории
городского округа Химки Московской области, некоммерческих
организаций, объединяющих юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, реализуется
в следующих формах:
- участие в разработке проектов муниципальных нормативных
правовых актов городского округа Химки Московской области в сфере
торговой деятельности;
- участие в анализе финансовых, экономических, социальных и
иных показателей развития торговли на территории городского округа
Химки Московской области, в оценке эффективности применения мер по
ее поддержке, в подготовке прогноза развития торговли на территории
городского округа;
- распространение российского и иностранного опыта в области
торговой деятельности;
- предоставление необходимой информации для формирования и
реализации государственной политики в области торговой деятельности;
- подготовка для органов местного самоуправления предложений о
совершенствовании торговой деятельности.
2. Типы нестационарных торговых объектов
2.1. К нестационарным торговым объектам относятся:
- автомагазины (автолавки, автоприцепы, тонары);
- киоски, ларьки, торговые павильоны;
- тележки, лотки, палатки;
- корзины и иные специальные приспособления;
- изотермические емкости и цистерны;
- ролл-бары;
- фуд-карты;
- тележки для мороженого;
- елочные базары;
- бахчевые развалы;
- лотки "Овощи-фрукты";
- летние кафе;
- торговые автоматы;
- аттракционы;
- платежные терминалы.
2.2. Автомагазины (автолавки, автоприцепы, тонары) -
нестационарные торговые объекты, являющиеся транспортными
средствами, имеющими государственный регистрационный знак и
свидетельство о регистрации транспортного средства, предназначенные
для продажи товаров.
2.3. Киоски, ларьки, торговые павильоны - нестационарные
торговые объекты, предназначенные для продажи товаров, непрочно
связанные фундаментом с землей и размещаемые без оформленных
земельно-правовых отношений.
2.4. Тележки, лотки, палатки - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для продажи товаров.
2.5. Корзины и иные специальные приспособления - нестационарные
торговые объекты, предназначенные для продажи товаров.
2.6. Изотермические емкости и цистерны - нестационарные
торговые объекты, предназначенные для продажи товаров.
2.7. Ролл-бары - нестационарные торговые объекты,
представляющие собой холодильные установки, предназначенные для
розлива кваса и прохладительных напитков из кег.
2.8. Фуд-карты - нестационарные торговые объекты,
представляющие собой тележки на колесиках, с пароваркой и
гастроемкостями.
2.9. Тележки для мороженого - нестационарные торговые объекты с
холодильным оборудованием, предназначенные для продажи мороженого и
охлажденных напитков.
2.10. Елочные базары - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для продажи елок.
2.11. Бахчевые развалы - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для продажи бахчевых культур. Площадь бахчевого
развала не должна превышать 12 квадратных метров (3 x 4 метра).
Запрещается реализация бахчевых культур частями и с надрезами, с
земли, навалом. Запрещается реализация бахчевых культур на трассах
федерального назначения. Для реализации бахчевых культур допускается
использование весоизмерительных приборов, соответствующих области
применения и классу точности, имеющих необходимые оттиски
поверительных клейм и действующее свидетельство о поверке,
удовлетворяющих техническим требованиям для обеспечения единства и
точности измерений, в т.ч. весов циферблатных механических
настольных. Запрещается использование безменов, бытовых,
медицинских, передвижных товарных (почтовых) весов, а также не
предусмотренных Государственным реестром средств измерений.
2.12. Лотки "Овощи-фрукты" - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для продажи овощей и фруктов.
2.13. Летние кафе - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для организации общественного питания. Территория
летнего кафе должна быть благоустроена (озеленена, освещена,
ограждена, иметь пешеходные дорожки и тротуарное покрытие); оснащена
урнами и мусоросборниками со съемными вкладышами; оснащена туалетами
(биотуалетами) для посетителей; обеспечена подъездными путями.
Музыкальное сопровождение должно иметь выходные уровни звука, не
превышающие фоновые значения в соответствии с санитарными нормами
допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и
звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых
площадках (утвержденными Главным государственным санитарным врачом
СССР 07.07.1987 N 4396-87). Работа музыкального сопровождения в
сезонных (летних) кафе, расположенных в жилой зоне, ограничена
периодом не более чем с 10.00 до 22.00.
2.14. Торговые автоматы - нестационарные торговые объекты,
предназначенные для продажи товаров, оплата и выдача которых
осуществляются с помощью технических приспособлений, не требующих
непосредственного участия продавца.
2.15. Аттракционы - нестационарные торговые объекты,
представляющие собой сооружение или устройство, созданное для
развлечений. Межведомственная комиссия по рассмотрению схемы
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки Московской области в соответствии с разделом 5
настоящего Положения определяет количество единиц и наименования
аттракционов в каждом нестационарном торговом объекте.
2.16. Платежные терминалы - нестационарные торговые объекты,
представляющие собой устройства для приема платежным агентом от
плательщика денежных средств, функционирующие в автоматическом
режиме без участия уполномоченного лица платежного агента.
3. Срок размещения нестационарных торговых объектов
3.1. Устанавливаются следующие сроки размещения для
нестационарных торговых объектов:
- автомагазины (автолавки, автоприцепы, тонары) - от 1 года до
3 лет;
- киоски, ларьки, торговые павильоны - от 1 года до 3 лет;
- тележки, лотки, палатки - с 1 апреля по 1 ноября;
- корзины и иные специальные приспособления - с 1 апреля по 1
ноября;
- изотермические емкости и цистерны - с 1 апреля по 1 ноября;
- ролл-бары - с 1 апреля по 1 ноября;
- фуд-карты - с 1 апреля по 1 ноября;
- тележки для мороженого - с 1 апреля по 1 ноября;
- елочные базары - с 20 декабря по 31 декабря;
- бахчевые развалы - с 15 июля по 1 ноября;
- летние кафе - с 1 апреля по 1 ноября;
- торговые автоматы - от 6 месяцев до 3 лет;
- аттракционы - от 6 месяцев до 1 года;
- платежные терминалы - от 1 года до 3 лет.
3.2. Срок размещения каждого нестационарного торгового объекта
определяется межведомственной комиссией по рассмотрению схемы
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки Московской области.
3.3. Сроки размещения нестационарных торговых объектов в
соответствии с условиями проведения аукциона указываются в извещении
о проведении аукциона согласно п. 8.2 настоящего Положения.
4. Схема размещения нестационарных торговых объектов
4.1. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных
участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в
муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой
размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости
обеспечения устойчивого развития территории городского округа Химки
Московской области и достижения нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов.
4.2. Схема размещения нестационарных торговых объектов
разрабатывается администрацией городского округа Химки Московской
области в лице Управления по развитию потребительского рынка и сферы
услуг, одобряется межведомственной комиссией по рассмотрению схемы
размещения нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки и утверждается главой городского округа Химки
Московской области.
4.3. Схема размещения нестационарных торговых объектов
предусматривает не менее чем 60% (шестьдесят процентов)
нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого и
среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность,
от общего количества нестационарных торговых объектов.
4.4. Схема размещения нестационарных торговых объектов содержит
места размещения каждого торгового объекта.
4.5. В схеме размещения нестационарных торговых объектов
предусматриваются дата начала и дата окончания размещения каждого из
торговых объектов.
4.6. Схема размещения нестационарных торговых объектов содержит
направление деятельности каждого торгового объекта.
4.7. Схема размещения нестационарных торговых объектов содержит
начальную стоимость лотов в соответствии с разделом 7 настоящего
Положения.
4.8. Схема размещения нестационарных торгов содержит размер
страхового депозита по каждому лоту в соответствии с разделом 14
настоящего Положения.
4.9. Схема размещения нестационарных торговых объектов и
вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в средствах массовой
информации городского округа Химки Московской области, а также
размещению на официальном сайте администрации городского округа
Химки Московской области в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
5. Межведомственная комиссия по рассмотрению схемы размещения
нестационарных торговых объектов на территории городского округа
Химки Московской области
5.1. Не менее чем за 2 (два) месяца до начала срока размещения
нестационарных торговых объектов Управление по развитию
потребительского рынка и сферы услуг организует проведение заседания
межведомственной комиссии по рассмотрению схемы размещения
нестационарных торговых объектов на территории городского округа
Химки Московской области (приложение N 1 к настоящему Положению).
5.2. Председатель межведомственной комиссии, а в случае его
отсутствия заместитель председателя назначает время, дату и место
проведения межведомственной комиссии. Члены межведомственной
комиссии должны быть уведомлены о времени и месте заседания
межведомственной комиссии не менее чем за 3 (три) рабочих дня.
Заседание межведомственной комиссии открывает и ведет председатель,
а в случае его отсутствия заместитель председателя. Комиссия
считается правомочной принимать решения по всем вопросам повестки
дня в случае наличия кворума не менее чем 50% (пятьдесят процентов)
состава межведомственной комиссии. Решение комиссии принимается
простым большинством голосов. В случае равенства голосов мнение
председателя, а в случае его отсутствия заместителя председателя
является решающим.
5.3. ОАО "Химэлектросеть" обязано представить на заседание
межведомственной комиссии технические условия подключения
нестационарных торговых объектов, требующих электропитания.
5.4. В ходе рассмотрения межведомственной комиссией схемы
размещения нестационарных торговых объектов межведомственная
комиссия принимает решение об исключении из схемы размещения
отдельных нестационарных торговых объектов, или о дополнении схемы
размещения отдельными нестационарными торговыми объектами, или об
оставлении схемы размещения нестационарных торговых объектов в
первоначальном виде.
5.5. По результатам рассмотрения схемы размещения
нестационарных торговых объектов межведомственная комиссия принимает
решение об одобрении или неодобрении итоговой схемы размещения
нестационарных торговых объектов. В случае неодобрения итоговой
схемы размещения нестационарных торговых объектов Управление по
развитию потребительского рынка и сферы услуг дорабатывает схему
размещения нестационарных торговых объектов с учетом замечаний
межведомственной комиссии и организует повторное рассмотрение схемы
размещения нестационарных торговых объектов межведомственной
комиссией. Межведомственная комиссия по рассмотрению схемы
размещения нестационарных торговых объектов принимает решение об
одобрении схемы размещения нестационарных торговых объектов на
территории городского округа Химки Московской области не менее чем
за 1,5 (полтора) месяца до начала срока размещения нестационарных
торговых объектов.
5.6. Решение межведомственной комиссии по одобрению схемы
размещения нестационарных торговых объектов, выраженное в протоколе
заседания межведомственной комиссии, является основанием для
утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов главой
городского округа Химки Московской области. Глава городского округа
утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в
течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания межведомственной
комиссии, на котором было принято решение об одобрении схемы
размещения нестационарных торговых объектов.
5.7. В случае необходимости внесения изменений в уже
утвержденную схему размещения нестационарных торговых объектов
изменения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
6. Внешний вид нестационарных торговых объектов
6.1. Внешний вид нестационарных торговых объектов
разрабатывается Управлением по развитию потребительского рынка и
сферы услуг и утверждается межведомственной комиссией по
рассмотрению схемы размещения нестационарных торговых объектов на
территории городского округа Химки Московской области. Внешний вид
нестационарного торгового объекта утверждается приложением к
договору на размещение нестационарного торгового объекта на
территории городского округа Химки Московской области. Юридические
лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую
деятельность через нестационарные торговые объекты, обязаны
соблюдать требования внешнего вида нестационарных торговых объектов.
7. Порядок проведения аукционов на право заключения договоров на
размещение нестационарных торговых объектов
7.1. Целью аукциона является выбор юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей для предоставления права на
заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов
на территории городского округа Химки Московской области. Аукцион не
проводится в случае размещения нестационарных торговых объектов на
территории частной собственности или на арендованном у городского
округа Химки земельном участке. В случае размещения нестационарных
торговых объектов на арендованном у городского округа Химки
земельном участке с юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность через
нестационарные торговые объекты, заключаются договоры на размещение
нестационарных торговых объектов (приложение N 2 к настоящему
Положению). Нестационарный торговый объект на арендованном у
городского округа Химки земельном участке должен быть включен в
схему размещения нестационарных торговых объектов. Размещение
нестационарных торговых объектов на территории частной собственности
должно быть согласовано с главным архитектором городского округа
Химки Московской области и Управлением по землепользованию
администрации городского округа Химки Московской области.
7.2. Организатор аукционов на право заключения договоров на
размещение нестационарных торговых объектов определяется ежегодно на
конкурсной основе. Порядок проведения конкурса по определению
организатора аукционов устанавливается администрацией городского
округа Химки Московской области. (В редакции Постановления
Администрации городского округа Химки от 11.03.2014 № 223)
7.3. Начальная стоимость разыгрываемых на аукционах лотов на
право заключения договоров на размещение нестационарных торговых
объектов устанавливается межведомственной комиссией по рассмотрению
схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории
городского округа Химки Московской области в зависимости от типа
объекта, места его расположения и средней цены лотов на аукционе
прошлого года.
8. Порядок организации аукциона
8.1. Организатор аукциона не менее чем за 30 дней до проведения
аукциона извещает о проведении аукциона в средствах массовой
информации городского округа Химки и в сети Интернет.
8.2. Извещение должно содержать следующие сведения:
- дата и время проведения аукциона;
- место проведения аукциона;
- адрес и телефон организатора аукциона;
- дата и время начала и окончания приема заявок и документов;
- условия определения покупателей лотов;
- размер, срок и порядок внесения задатков;
- типы нестационарных торговых объектов;
- места размещения нестационарных торговых объектов;
- дата начала и дата окончания размещения каждого
нестационарного торгового объекта;
- направление деятельности каждого нестационарного торгового
объекта;
- начальная стоимость лотов;
- размер страхового депозита в соответствии с разделом 14
настоящего Положения;
- другие обязательные для исполнения участниками аукциона и
покупателями лотов требования.
8.3. Прием заявок прекращается за 3 рабочих дня до дня
проведения аукциона.
8.4. Участники аукциона вносят задаток в размере, в сроки и в
порядке, которые указаны в извещении о проведении аукциона. Если
аукцион по лоту признан несостоявшимся, то задаток подлежит
возврату. Задаток возвращается также тем лицам, которые участвовали
в аукционе, но не выкупили те лоты, по которым они внесли задатки.
Задаток возвращается только на расчетный счет юридического лица или
индивидуального предпринимателя. Срок возврата задатка составляет 10
рабочих дней со дня подачи заявления о возврате задатка организатору
аукциона.
9. Условия проведения аукционов
9.1. К участию в аукционах допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, своевременно подавшие заявку и
внесшие задаток, а также представившие необходимые документы не
позднее даты, установленной в информационном сообщении. Желающие
принять участие в аукционе могут действовать через своих
представителей, полномочия которых должны быть оформлены в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.2. Если на выкуп лота была подана только одна заявка, аукцион
по данному лоту признается несостоявшимся.
10. Порядок подачи заявок
10.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
принявшие решение об участии в аукционе, подают организатору
аукциона заявку на участие в аукционе, включающую обязательство
выполнить все условия, содержащиеся в извещении о проведении
аукциона (приложение N 3 к настоящему Положению).
10.2. К заявке на участие в аукционе прилагаются:
- копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- платежное поручение или квитанция, подтверждающие оплату
задатка.
10.3. Ответственное лицо организатора аукциона проверяет
правильность заполнения заявки и других документов. При соответствии
предъявленных документов требованиям настоящего Положения заявка
регистрируется в специальном журнале.
10.4. После регистрации заявки юридические лица и
индивидуальные предприниматели приобретают статус участников
аукционов.
10.5. Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем
за 3 дня до проведения аукциона, сообщив об этом организатору
аукциона письменно.
10.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- лицо, подавшее заявку, не представило документы,
предусмотренные настоящим разделом;
- лицо, подавшее заявку, внесено в реестр недобросовестных
участников аукционов в соответствии с разделом 11 настоящего
Положения.
10.7. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в
аукционах, и о количестве заявок не подлежат разглашению.
11. Реестр недобросовестных участников аукционов
11.1. Ведение реестра недобросовестных участников аукционов
осуществляется организатором аукционов.
11.2. В реестр недобросовестных участников аукционов включаются
сведения об участниках аукционов, уклонившихся от подписания
протокола аукциона и договоров на размещение нестационарных торговых
объектов, а также о покупателях лотов, которые не оплатили
выкупленные ими лоты и с которыми были расторгнуты договоры на
размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с п.
14.11 настоящего Положения.
11.3. Сведения об участниках аукционов и покупателях лотов
содержатся в реестре недобросовестных участников аукционов в течение
2 (двух) лет со дня их внесения.
11.4. Участник аукциона и покупатель лотов, включенные в реестр
недобросовестных участников аукционов, в течение 2 (двух) лет не
имеют права участвовать в аукционах на право заключения договоров на
размещение нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки Московской области.
12. Порядок проведения аукционов
12.1. Аукционы проводит аукционист, назначаемый организатором
аукционов.
12.2. "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от 10% (десяти
процентов) до 50% (пятидесяти процентов) от начальной стоимости
лота. "Шаг аукциона" определяется организатором аукционов в
оговоренных пределах для каждого типа нестационарного торгового
объекта. "Шаг аукциона" остается единым на весь период аукциона.
12.3. Аукцион по лоту начинается с оглашения аукционистом типа
нестационарного торгового объекта, места его размещения, начальной
стоимости лота, а также "шага аукциона".
12.4. В процессе торгов аукционист называет цену, а участники
сигнализируют о готовности приобрести право на заключение договора
путем поднятия табличек с номерами участников. После объявления
начальной стоимости лота аукционист называет участника, который
первым поднял табличку с номером участника. Затем аукционист
предлагает участникам повысить цену на "шаг аукциона".
12.5. При отсутствии участников, готовых предложить более
высокую цену, аукционист повторяет последнюю предложенную цену три
раза.
12.6. Покупателем лота становится участник, номер которого был
назван аукционистом последним. Покупателем лота признается участник,
предложивший наиболее высокую цену лота. Покупатель лота приобретает
право на заключение договора на размещение нестационарного торгового
объекта на территории городского округа Химки Московской области.
12.7. После завершения аукциона по лоту аукционист объявляет о
приобретении права на заключение договора, цену выкупа лота и номер
участника аукциона, признанного покупателем лота.
12.8. Если после троекратного объявления начальной стоимости
лота ни один из участников аукциона не поднял табличку, лот
признается невыкупленным, а аукцион по данному лоту несостоявшимся.
12.9. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором
отражаются результаты проведения аукциона. Протокол составляется в
течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения аукциона и
подписывается организатором аукционов в лице его руководителя и
покупателями лотов.
12.10. Покупатель лота при уклонении от подписания протокола
утрачивает право на заключение договора, а внесенный им задаток не
возвращается. Решение о признании его покупателем аннулируется, а
аукцион по данному лоту признается несостоявшимся.
13. Выкуп лотов посредством публичного предложения
13.1. В случае когда аукцион по некоторым лотам признан
несостоявшимся, реализация права на заключение договоров на
размещение нестационарных торговых объектов на территории городского
округа Химки Московской области осуществляется путем публичного
предложения. Сроки, порядок и условия реализации публичного
предложения определяются организатором аукционов и публикуются в
извещении о реализации публичного предложения в средствах массовой
информации городского округа Химки Московской области и в сети
Интернет.
14. Порядок расчетов. Заключение договоров
14.1. Сумма внесенного покупателем лота задатка засчитывается в
счет цены приобретения лота. Покупатель лота обязан внести
оставшиеся денежные средства в течение 20 рабочих дней со дня
проведения аукциона. Покупатель лота перечисляет денежные средства
на определенный организатором аукционов расчетный счет, что
подтверждается копией платежного поручения или квитанцией об оплате.
Если покупатель лота не внес своевременно денежные средства,
внесенный им задаток не возвращается. Решение о признании его
покупателем аннулируется, а аукцион по данному лоту считается
несостоявшимся.
14.2. В случае приобретения права на размещение нестационарного
торгового объекта на срок свыше 1 (одного) года оплата производится
в следующем порядке. Стоимость выкупа лота делится на равные части
по годам. При этом первая часть стоимости лота выплачивается в
течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты проведения аукциона.
Вторая часть стоимости лота выплачивается не позднее 1 (одного)
календарного года со дня проведения аукциона. А если нестационарный
торговый объект размещается на 3 (три) года, третья часть стоимости
лота выплачивается не позднее 2 (двух) календарных лет со дня
проведения аукциона.
14.3. Покупатель лота обязан внести страховой депозит. Данный
страховой депозит не входит в стоимость выкупа лота. Страховой
депозит является гарантией обеспечения надлежащего состояния места,
предоставленного под размещение нестационарного торгового объекта,
при его демонтаже. Размер страхового депозита определяется
межведомственной комиссией по рассмотрению схемы размещения
нестационарных торговых объектов на основании стоимости работ по
благоустройству территории, проводимых МП "Комбинат по
благоустройству и озеленению". Основанием для возврата депозита
является подписанный акт приемки территории с Управлением по
развитию потребительского рынка и сферы услуг после демонтажа
нестационарного торгового объекта.
14.4. Организатор аукционов удерживает комиссию за организацию
аукционов в размере 10% (десять процентов) от суммы вырученных
средств от организации аукционов. Полученные денежные средства
организатором аукциона должны быть использованы для публикации
сообщения о проведении аукциона в средствах массовой информации; на
выделение необходимого числа сотрудников для регистрации заявок и
участников аукциона и оплату труда этих сотрудников; затраты на
подготовку комплекта документов для участия в аукционе; привлечение
аукциониста; а также в зависимости от количества участников аукциона
аренду помещения и расходы на коммунальные платежи.
14.5. Не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с момента
проведения аукциона организатор аукционов оформляет договор на
размещение нестационарного торгового объекта на территории
городского округа Химки Московской области (приложение N 4 к
настоящему Положению).
14.6. Для оформления договора покупатель лота обязан
представить организатору аукционов следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица
или индивидуального предпринимателя;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя
юридического лица действовать от его имени;
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
Дополнительно предоставляются копии следующих документов:
- оригинал и копия договора на уборку прилегающей территории;
- оригинал и копия договора на вывоз твердых бытовых отходов.
Оригиналы возвращаются после принятия копий.
14.7. Неявка покупателя лота в срок, указанный в п. 14.5
настоящего Положения, для оформления договора, а также задержка
оформления договора по вине покупателя рассматриваются как отказ от
приобретения лота и, соответственно, получения прав на заключение
договора. Покупатель лота признается уклонившимся от приобретения
лота, решение о признании его покупателем аннулируется, а внесенный
им задаток не возвращается. Аукцион по данному лоту признается
несостоявшимся.
14.8. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты заключения
договора на размещение нестационарного торгового объекта ОАО
"Химэлектросеть" обязано произвести подключение нестационарного
торгового объекта, требующего электропитания.
14.9. Права и обязанности по договору не подлежат передаче
другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
14.10. По взаимному согласию сторон договор на размещение
нестационарного торгового объекта, заключенный сроком на один год,
может быть продлен еще на один календарный год по той же цене, что и
ранее заключенный договор.
14.11. Договор может быть расторгнут до истечения срока, на
который он заключен. Основанием для досрочного прекращения договора
может служить наличие в работе нестационарного торгового объекта
систематических (два и более раз в течение одного года) нарушений
условий договора, правил торговли и санитарных норм, зафиксированных
Управлением по развитию потребительского рынка и сферы услуг
администрации городского округа Химки Московской области.
14.12. В случае прекращения действия договора территория должна
быть освобождена от нестационарного торгового объекта силами и за
счет юридического лица или индивидуального предпринимателя, с
которым заключен договор. В случае невыполнения данного
обязательства территория освобождается от нестационарного торгового
объекта силами администрации городского округа Химки Московской
области, но за счет юридического лица или индивидуального
предпринимателя, являющегося владельцем данного нестационарного
торгового объекта.
14.13. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие торговую деятельность через нестационарные торговые
объекты, самостоятельно несут расходы по размещению нестационарного
торгового объекта, включая подключение к электроэнергии, уборку и
вывоз мусора с прилегающей территории.
15. Распределение средств, полученных от аукциона
15.1. Средства, полученные в результате проведения аукциона,
направляются в бюджет городского округа Химки, из которых 50%
направляется на финансирование долгосрочной целевой программы
городского округа Химки Московской области "Развитие малого и
среднего предпринимательства в городском округе Химки".
16. Права и ответственность сторон
16.1. В случае нарушения установленного настоящим Положением
порядка проведения аукциона его результаты могут быть признаны
недействительными.
16.2. Результаты аукциона могут быть обжалованы в судебном
порядке по иску одной из сторон.
17. Заключительные положения
17.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его
официального опубликования в средствах массовой информации
городского округа Химки и в сети Интернет на официальном сайте
администрации городского округа.
Приложение N 1
к Положению об организации
нестационарной торговой
деятельности на территории
городского округа Химки
Московской области
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Администрации городского округа Химки
от 11.03.2014 № 223)
Председатель межведомственной комиссии:
заместитель главы администрации городского округа Химки
Московской области, курирующий вопросы предпринимательства,
потребительского рынка и услуг.
Заместитель председателя межведомственной комиссии:
начальник отдела предпринимательства, потребительского рынка и
услуг администрации городского округа Химки Московской области.
Члены межведомственной комиссии:
- представитель отдела предпринимательства, потребительского
рынка и услуг администрации городского округа Химки Московской
области;
- представитель Управления правового и кадрового обеспечения
администрации городского округа Химки Московской области;
- начальники территориальных управлений администрации
городского округа Химки Московской области;
- представитель административно-технического отдела
администрации городского округа Химки Московской области;
- представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства администрации городского округа Химки Московской
области;
- представитель Управления архитектуры и градостроительства
администрации городского округа Химки Московской области;
- представитель Управления земельных отношений администрации
городского округа Химки Московской области;
- представитель территориального отдела Управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в городах Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе
(по согласованию);
- представитель территориального отдела Главного управления
государственного административно-технического надзора Московской
области (по согласованию);
- представитель отдела надзорной деятельности по Химкинскому
району УНД ГУ МЧС России по Московской области (по согласованию);
- генеральный директор ОАО "Химкинские электросети" (по
согласованию);
- генеральный директор ОАО "Химкинский водоканал" (по
согласованию);
- директор муниципального предприятия городского округа Химки
Московской области "Дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных
услуг" (по согласованию);
- директор муниципального бюджетного учреждения городского
округа Химки Московской области "Комбинат по благоустройству и
озеленению" (по согласованию).
Секретарь межведомственной комиссии:
представитель отдела предпринимательства, потребительского
рынка и услуг администрации городского округа Химки Московской
области.
Приложение N 2
к Положению
ДОГОВОР N _________
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА)
г.о. Химки "____" _____________ 20___ г.
Администрация городского округа Химки Московской области,
именуемая в
дальнейшем "Сторона 1", в лице заместителя главы администрации
Запорожца
Евгения Ивановича, действующего на основании распоряжения главы
городского
округа от 18.09.2008 N 249-рк, с одной стороны, и
_____________________________________________, ИНН
(_____________________),
именуемый в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, а при
совместном
упоминании далее по тексту именуемые "Стороны", заключили настоящий
договор
(далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с схемой размещения нестационарных торговых
объектов на территории городского округа Химки Московской области
(протокол
межведомственной комиссии N __ от "___" ____________ 20___ года)
Сторона 1
предоставляет Стороне 2 право осуществления торговой деятельности
через
нестационарные торговые объекты по адресу: Московская область, г.
Химки,
____________________________________________________________
согласно схеме
расположения (приложение N 2 к Договору), далее именуемое "Место", а
Сторона 2 обязуется разместить на указанном Месте нестационарный
торговый
объект.
1.2. Место предоставляется под
"_____________________________________".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Сторона 1:
2.1.1. Предоставляет Стороне 2 Место в срок, указанный в
настоящем Договоре.
2.1.2. Осуществляет контроль за выполнением требований к
эксплуатации нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети,
установленных Положением об организации нестационарной торговой
деятельности на территории городского округа Химки Московской
области, утвержденным постановлением администрации городского округа
Химки Московской области от __.__.20__ N _____.
2.1.3. Проводит комиссионные проверки с составлением акта
целевого использования Стороной 2 Места в соответствии с настоящим
Договором.
2.1.4. Запрещает пользоваться Местом, предоставленным Стороне
2, при нарушении п. 1.2 настоящего Договора.
2.1.5. В случае выявления нарушений Стороной 2 пункта 2.2
настоящего Договора вправе обязать ее в 3-дневный срок устранить
данные нарушения, иначе о них уведомляются соответствующие
контрольные и надзорные органы.
2.1.6. Демонтирует за счет Стороны 2 установленные конструкции
при неоднократных (более двух раз) зафиксированных в установленном
порядке нарушениях (невыполнении) Стороной 2 обязанностей,
предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Договора.
2.1.7. В случае производственной необходимости (проведение
ремонтных, строительных и аварийных работ) по месту расположения
предоставленного места предоставляет Стороне 2 другое Место.
2.2. Сторона 2:
2.2.1. Обеспечивает внешний вид объекта в соответствии с
приложением N 1 к настоящему Договору.
2.2.2. Размещает нестационарный объект мелкорозничной торговой
сети в соответствии с п. 1.1 настоящего Договора без права передачи
места третьему лицу согласно приложению N 2 к настоящему Договору.
2.2.3. Соблюдает правила торговли и законодательство по защите
прав потребителей, санитарно-гигиенические нормы и правила, правила
пожарной безопасности, природоохранного законодательства, не
допускает ухудшения экологической обстановки на закрепленном
участке.
2.2.4. Соблюдает требования миграционного законодательства в
случае привлечения иностранной рабочей силы.
2.2.5. Обязуется обеспечить установку урн для мусора около
каждого нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети,
ежедневную уборку прилегающей территории в радиусе 50 метров,
заключение договоров на вывоз упаковочной тары и иные меры в
соответствии с постановлением администрации г.о. Химки Московской
области от 24.05.2010 N 600 "О мерах по улучшению благоустройства
территории городского округа Химки".
2.2.6. Обеспечивает постоянное наличие на нестационарном
объекте мелкорозничной торговой сети и предъявление по требованию
контролирующих органов следующих документов:
- настоящего Договора;
- документов, подтверждающих источник поступления, качество и
безопасность реализуемой продукции;
- личные медицинские книжки работников с отметкой о прохождении
периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой
о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и
аттестации;
- предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
2.2.7. Освобождает занимаемую территорию от конструкций и
приводит ее в первоначальное состояние в течение 3 дней по окончании
срока действия Договора или в случае досрочного расторжения Договора
по инициативе Стороны 1 в соответствии с разделом 3 настоящего
Договора.
3. Условия расторжения Договора
3.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
3.1.1. Стороной 1 в одностороннем порядке при условии
неоднократного (более двух раз) зафиксированного в установленном
порядке нарушения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом
2.2 настоящего Договора.
3.1.2. По инициативе Стороны 2 в случае отказа осуществлять
торговую деятельность на оформленной территории.
3.1.3. В случае ликвидации Стороны 2.
3.2. По истечении 3 дней с момента уведомления соответствующей
Стороны по адресу, указанному в Договоре, настоящий Договор
считается расторгнутым.
4. Срок действия Договора
4.1. Срок предоставления Места с "____" __________ 20___ г. по
"____"
__________ 20___ г.
4.2. Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой
из Сторон.
5. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Приложение N 3
к Положению
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________
(наименование организации или индивидуального предпринимателя)
в лице
___________________________________________________________________,
(наименование должности, Ф.И.О. руководителя,
уполномоченного лица),
действующего на основании
________________________________________________,
сообщает о согласии участвовать в аукционе на право заключения
договоров на
размещение нестационарных торговых объектов на территории городского
округа
Химки Московской области по следующим лотам:
__________________________________________________________________________.
Настоящим гарантирует достоверность представленной информации.
С Положением об организации нестационарной торговой деятельности на
территории городского округа Химки Московской области, утвержденным
постановлением администрации городского округа Химки Московской
области от __.__.20__ N _____, ознакомлен.
Участник аукциона вправе отозвать заявку не позднее чем за 3
рабочих дня до проведения аукциона, сообщив об этом организатору
аукциона письменно.
Приложения:
- копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет и
присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
Контактные телефоны:
__________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Почтовый адрес для направления корреспонденции:
_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
E-mail:
______________________________________________________________.
_______________________
(подпись и
печать)
Заявка
принята:
_________________________________
(время и дата принятия
заявки)
__________________________________________
(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего
заявку)
Приложение N 4
к Положению
ДОГОВОР N ____
НА РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г.о. Химки "____" _____________ 20__ г.
Администрация городского округа Химки Московской области,
именуемая в
дальнейшем "Сторона 1", в лице заместителя главы администрации
Запорожца
Евгения Ивановича, действующего на основании распоряжения главы
городского
округа от 18.09.2008 N 249-рк, с одной стороны, и
_____________________________________________, ИНН
(_____________________),
именуемый в дальнейшем "Сторона 2", с другой стороны, а при
совместном
упоминании далее по тексту именуемые "Стороны", заключили настоящий
договор
(далее - Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с результатами аукциона на право заключения
договоров на размещение нестационарных торговых объектов на
территории
городского округа Химки Московской области (протокол N _________ от
"_____"
_____________________ 20_____ года) Сторона 1 предоставляет Стороне
2 право
осуществления торговой деятельности через нестационарные торговые
объекты
по адресу: Московская область, г. Химки,
____________________________________________________________
согласно схеме
расположения (приложение N 2 к Договору), далее именуемое "Место", а
Сторона 2 обязуется разместить на указанном Месте нестационарный
торговый
объект.
1.2. Место предоставляется под
"_____________________________________".
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Сторона 1:
2.1.1. Предоставляет Стороне 2 Место в срок, указанный в
настоящем Договоре.
2.1.2. Осуществляет контроль за выполнением требований к
эксплуатации нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети,
установленных Положением об организации нестационарной торговой
деятельности на территории городского округа Химки Московской
области, утвержденным постановлением администрации городского округа
Химки Московской области от __.__.20__ N _____.
2.1.3. Проводит комиссионные проверки с составлением акта
целевого использования Стороной 2 Места в соответствии с настоящим
Договором.
2.1.4. Запрещает пользоваться Местом, предоставленным Стороне
2, при нарушении п. 1.2 настоящего Договора.
2.1.5. В случае выявления нарушений Стороной 2 пункта 2.2
настоящего Договора вправе обязать ее в 3-дневный срок устранить
данные нарушения, иначе о них уведомляются соответствующие
контрольные и надзорные органы.
2.1.6. Демонтирует за счет Стороны 2 установленные конструкции
при неоднократных (более двух раз) зафиксированных в установленном
порядке нарушениях (невыполнении) Стороной 2 обязанностей,
предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Договора.
2.1.7. В случае производственной необходимости (проведение
ремонтных, строительных и аварийных работ) по месту расположения
предоставленного Места предоставляет Стороне 2 другое Место.
2.2. Сторона 2:
2.2.1. Обеспечивает внешний вид объекта в соответствии с
приложением N 1 к настоящему Договору.
2.2.2. Размещает нестационарный объект мелкорозничной торговой
сети в соответствии с п. 1.1 настоящего Договора без права передачи
Места третьему лицу согласно приложению N 2 к настоящему Договору.
2.2.3. Соблюдает правила торговли и законодательство по защите
прав потребителей, санитарно-гигиенические нормы и правила, правила
пожарной безопасности, природоохранного законодательства, не
допускает ухудшения экологической обстановки на закрепленном
участке.
2.2.4. Соблюдает требования миграционного законодательства в
случае привлечения иностранной рабочей силы.
2.2.5. Обязуется обеспечить установку урн для мусора около
каждого нестационарного объекта мелкорозничной торговой сети,
ежедневную уборку прилегающей территории в радиусе 50 метров,
заключение договоров на вывоз упаковочной тары и иные меры в
соответствии с постановлением администрации г.о. Химки Московской
области от 24.05.2010 N 600 "О мерах по улучшению благоустройства
территории городского округа Химки".
2.2.6. Обеспечивает постоянное наличие на нестационарном
объекте мелкорозничной торговой сети и предъявление по требованию
контролирующих органов следующих документов:
- настоящего Договора;
- подтверждающих источник поступления, качество и безопасность
реализуемой продукции;
- личные медицинские книжки работников с отметкой о прохождении
периодических и профилактических медицинских обследований и отметкой
о прохождении гигиенического обучения персонала;
- предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
2.2.7. Освобождает занимаемую территорию от конструкций и
приводит ее в первоначальное состояние в течение 3 дней по окончании
срока действия Договора или в случае досрочного расторжения Договора
по инициативе Стороны 1 в соответствии с разделом 3 настоящего
Договора.
3. Условия расторжения Договора
3.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
3.1.1. Стороной 1 в одностороннем порядке при условии
неоднократного (более двух раз) зафиксированного в установленном
порядке нарушения Стороной 2 обязательств, предусмотренных пунктом
2.2 настоящего Договора.
3.1.2. По инициативе Стороны 2 в случае отказа осуществлять
торговую деятельность на оформленной территории.
3.1.3. В случае ликвидации Стороны 2.
3.2. По истечении 3 дней с момента уведомления соответствующей
Стороны по адресу, указанному в Договоре, настоящий Договор
считается расторгнутым.
4. Порядок расчетов и условия заключения Договора
4.1. В счет пользования местом Сторона 2 уплачивает Стороне 1
платеж в
размере _________________________ (______________________________)
рублей в
соответствии с результатами аукциона на право заключения договоров
на
размещение нестационарных торговых объектов на территории городского
округа
Химки Московской области (протокол N __ от "___" ______________ 20__
года).
4.2. Оплата производится в следующем порядке:
5. Срок действия Договора
5.1. Срок предоставления Места с "____" ____________ 20___ г. по
"____"
_____________ 20___ г.
5.2. Договор составлен в двух экземплярах по одному для каждой
из Сторон.
6. Юридические адреса и реквизиты Сторон
