Постановление Администрации городского округа Фрязино от 02.12.2014 № 778

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.12.2014 № 778

Об утверждении порядка демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов

на территории городского округа Фрязино Московской области

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закона Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении функционирования систем жизнеобеспечения населения на территории Московской области», распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 № 32-р «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов», в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области.

1.2. Состав комиссии по обеспечению демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных  нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области.

1.3. Форму акта выявления самовольно установленного или незаконно размещенного  нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино Московской области.

1.4. Форму акта демонтажа самовольно установленного или незаконно размещенного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино Московской области.

1.5. Форму уведомления о демонтаже самовольно установленного или незаконно размещенного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино Московской области.

2. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи и туризму администрации г. Фрязино (Индык М.В.) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Руководителя администрации Котова О.В.

Временно исполняющий обязанности

Руководителя  администрации                                  И.М. Сергеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города

от 02.12.2014 № 778

Порядок

демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных

нестационарных торговых объектов

на территории городского округа Фрязино Московской области

1. Общие положения

1.1. Порядком определяется комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно установленных или незаконно размещенных на территории городского округа Фрязино нестационарных торговых объектов, не включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино.

Самовольно установленный нестационарный торговый объект - это движимое имущество, установленное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или на земельном участке государственная собственность на которой не разграничена, без предусмотренных законодательством и/или нормативными правовыми актами городского округа Фрязино правовых оснований.

Незаконно размещенный нестационарный торговый объект - это движимое имущество, расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности или на земельном участке государственная собственность на которой не разграничена, право пользования на который прекратилось.

К нестационарным торговым объектам относятся:

павильон;

киоск;

торговая галерея;

пункт быстрого питания;

мобильный пункт быстрого питания;

выносное холодильное оборудование;

торговый автомат (вендинговый автомат);

бахчевой развал;

передвижные сооружения: автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны, презентационные стойки, летние кафе и другие объекты.

Демонтаж нестационарного торгового объекта – это разборка самовольно установленного и незаконно размещенного торгового объекта, на составляющие элементы, удаление составляющих элементов с места расположения, а также удаление без разборки нестационарного торгового объекта с места его установки (размещения).

1.2. Настоящий Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов и обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

2. Выявление самовольно установленных или незаконно

размещенных нестационарных торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

2.1. Выявление самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, в том числе в рамках осуществления государственного и муниципального земельного контроля.

2.2. Информация о выявленных самовольно установленных (незаконно размещенных) нестационарных торговых объектах направляется в отдел экономики администрации города Фрязино и подлежит проверке Комиссией по обеспечению демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино (далее – Комиссия), утвержденной постановлением администрации г. Фрязино,  в течение 5 рабочих дней после дня поступления.

2.3. В случае подтверждения информации, указанной в пункте 2.2 Порядка, выявленные самовольно установленные или незаконно размещенные нестационарные торговые объекты подлежат постановке на учет для организации их демонтажа и освобождения территории, занятой такими объектами.

2.4. При составлении акта о выявлении самовольно установленного или незаконно  размещенного нестационарного торгового объекта на территории города Фрязино (далее – Акт о выявлении) Комиссия принимает меры для выявления лица, осуществившего незаконную установку выявленного нестационарного торгового объекта, и обеспечивает ознакомление данного лица с Актом о выявлении. В случае отказа лица, осуществившего незаконную установку выявленного нестационарного торгового объекта, от ознакомления с Актом о выявлении в нем делается соответствующая запись. 

В случае отсутствия лица, осуществившего незаконную установку выявленного нестационарного торгового объекта, при составлении Акта о выявлении, а также при невозможности установить лицо, осуществившее незаконную установку нестационарного торгового объекта, его демонтаж, перевозка и хранение осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.10 настоящего Порядка.

3. Демонтаж нестационарных торговых объектов на территории

городского округа Фрязино

3.1. Основанием для демонтажа самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов является Уведомление о демонтаже самовольно установленного или незаконно размещенного нестационарного торгового объекта на территории городского округа Фрязино

Московской области (далее – Уведомление о демонтаже), составленное Комиссией по форме, утвержденной постановлением администрации города Фрязино.

3.2. Комиссия в течение 10 дней со дня  составления Акта о выявлении выдает собственнику нестационарного торгового объекта Уведомление о демонтаже и освобождении занимаемого им земельного участка в срок, определенный Уведомлением.

3.3. Уведомление о демонтаже нестационарного торгового объекта вручается под личную роспись лицу, осуществившему незаконную установку нестационарного торгового объекта, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в адрес, установленный Комиссией при выявлении лица, осуществившего незаконную установку нестационарного торгового объекта.

3.4. Если собственник самовольно установленного или незаконно размещенного нестационарного торгового объекта не установлен, на нестационарном торговом объекте размещается Уведомление о демонтаже  с указанием срока демонтажа.

3.5. Срок демонтажа нестационарного торгового объекта определяется в зависимости от вида нестационарного объекта и должен составлять не более 1 месяца со дня выдачи Уведомления о демонтаже.

3.6. В случае невозможности осуществления демонтажа собственником нестационарного торгового объекта по независящим от него причинам, срок, установленный уведомлением, может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней при условии предоставления аргументированного объяснения о причине невозможности демонтажа.

3.7. Демонтаж нестационарных торговых объектов и освобождение земельных участков в добровольном порядке производятся собственниками нестационарных торговых объектов за собственный счет в срок, указанный в Уведомлении о демонтаже.

3.8. В случае невыполнения собственником нестационарного торгового объекта демонтажа в указанный в Уведомлении о демонтаже  срок администрация города Фрязино обращается  в суд с требованием об обязании путем демонтажа освободить земельный участок от находящегося на нем нестационарного торгового объекта, а в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить администрации города Фрязино право демонтировать нестационарный торговый объект самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

3.9. В случае,  если собственник нестационарного торгового объекта в указанный в Уведомлении о демонтаже срок не установлен, администрация города Фрязино издает постановление о демонтаже нестационарного объекта содержащее:

- место расположения нестационарного торгового объекта (земельного участка, на котором расположен нестационарный объект), подлежащего демонтажу;

- основание для демонтажа нестационарного торгового объекта;

- поручение уполномоченной организации о демонтаже нестационарного торгового объекта и данные об уполномоченной организации, осуществляющей демонтаж нестационарного объекта;

- место хранения демонтированного нестационарного торгового объекта и находящихся при нем в момент демонтажа материальных ценностей;

- дату и время начала работ по демонтажу нестационарного торгового объекта.

На нестационарный объект вывешивается копия постановления о демонтаже нестационарного объекта и наносится соответствующая надпись с указанием даты проведения демонтажа, о чем Комиссией делается отметка на постановлении о демонтаже нестационарного объекта с указанием причины его невручения.

3.10. Демонтаж нестационарного торгового объекта производится уполномоченной организацией в присутствии комиссии по демонтажу самовольно установленных или незаконно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино. Демонтаж нестационарного торгового объекта оформляется Актом о демонтаже самовольно установленного или незаконно размещенного  нестационарного объекта (далее – Акт о демонтаже) с описью находящегося при нем имущества.

В случае необходимости при осуществлении демонтажа нестационарного торгового объекта может быть произведено его вскрытие работниками организации, уполномоченной произвести демонтаж, в присутствии комиссии по демонтажу самовольно установленных или незаконно  размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино, о чем делается соответствующая отметка в Акте о демонтаже.

3.11. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество подлежат вывозу в специализированные места хранения демонтированных нестационарных торговых объектов. Нестационарный торговый объект должен быть опечатан. Демонтированный нестационарный торговый объект и находящееся при нем имущество передаются на хранение по договору, заключаемому администрацией города Фрязино с собственником либо владельцем специализированного места хранения демонтированных нестационарных объектов.

3.12. Если собственник демонтированного нестационарного торгового объекта установлен, демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, лицу, подтвердившему право собственности на данный нестационарный объект и находящееся при нем имущество.

3.13. Демонтированный нестационарный объект выдается организацией, осуществляющей его хранение, собственнику данного объекта при наличии копии платежных документов о возмещении затрат, связанных с демонтажем и хранением торгового объекта, а также документов, подтверждающих право собственности на нестационарный торговый объект.

3.14. Собственник демонтированного нестационарного торгового объекта вправе ознакомиться с актом о демонтаже нестационарного торгового объекта и описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также забрать демонтированный нестационарный объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, хранимые в специализированном месте хранения демонтированных нестационарных объектов, после оплаты расходов, предусмотренных пунктом 3.13 настоящего Порядка.

4. Заключительные положения

4.1. Споры, возникшие в результате демонтажа нестационарных торговых объектов и их эвакуации, разрешаются согласно законодательству Российской Федерации.

Первый заместитель

Руководителя администрации                             О.В. Котов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города

от 02.12.2014 № 778

Состав комиссии

по обеспечению демонтажа самовольно установленных или незаконно  размещенных нестационарных  торговых объектов

на территории городского округа Фрязино

Котов О.В. - первый заместитель Руководителя администрации г. Фрязино, председатель комиссии;

Матвеева Л.Е. - начальник отдела экономики администрации г. Фрязино, заместитель председателя комиссии;

Папок А. П. - главный специалист отдела экономики администрации г. Фрязино, секретарь комиссии;

Волкова И.В. - главный специалист отдела архитектуры управления архитектуры и градостроительства администрации г. Фрязино;

Керова Г.П. - ведущий специалист отдела ведения судебных дел правового управления администрации г. Фрязино;

Неупокоев А.А. - начальник отдела аренды и земельных отношений Комитета по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино;

Соколов А.С. - заместитель начальника Территориального отдела № 9 отдела Государственного административно-технического надзора Московской области (по согласованию);

Данилов А.С. - начальник  УПП и ПДН  по городскому округу Фрязино муниципального управления МВД России «Щелковский» (по согласованию);

Русаков К.В. – председатель Общественной палаты городского округа Фрязино (по согласованию).

Первый заместитель

Руководителя администрации                                      О.В. Котов

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города

от ___ № ___

Акт  №______

 выявления самовольно установленного или незаконно размещенного  нестационарного торгового объекта 

на территории городского округа Фрязино Московской области

«___» _____________ 20___ года  Время: ______  ч. ______мин. проведена визуальная проверка нестационарного торгового объекта по адресу: ____________________________________________________________________

Владелец  (организационно-правовая форма организации, ФИО, должность руководителя, почтовый адрес, телефон) ____________________________________________________________________

Информация о состоянии разрешительной документации	Информация по визуальному обследованию нестационарного торгового объекта

Проверку провели:

 ____________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

____________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

____________________________________________________________________________

(должность, ФИО, подпись)

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации города

от ____ № ____

Акт ______

о демонтаже самовольно установленного или незаконно размещенного нестационарного торгового объекта

на территории городского округа Фрязино Московской области

город Фрязино

Московской области                       «_____» ____________ 20____ г.

    Настоящий Акт составлен о нижеследующем:

    Нестационарный торговый объект принадлежащий __________________________________________________________________________

      (тип объекта, наименование организации, Ф.И.О. индивидуального

                             предпринимателя)

демонтирован  на  основании  постановления администрации города  Фрязино

Московской области от ___________ № __________ «О демонтаже нестационарного

торгового объекта»  и  передан  на  хранение  уполномоченной  организации,

осуществляющей демонтаж нестационарного объекта _________________

__________________________________________________________________________

                        (наименование организации)

    Произведено  вскрытие  нестационарного  объекта  работниками

организации,  уполномоченной  произвести  демонтаж,  в  присутствии  членов

Комиссии, о чем делается соответствующая отметка:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

    Опись находящегося при нем имущества прилагается на _______ листе (ах).

  Демонтированный  нестационарный  объект и находящееся при нем имущество  вывезены  на  специализированное  место хранения демонтированных нестационарных объектов по адресу: ________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

               (место нахождения специализированной площадки)

Представитель Комиссии: _______________________________________________

                                       (должность, Ф.И.О.)

    Представитель полиции: ________________________________________________

                                       (должность, Ф.И.О.)

    Представитель уполномоченной организации: _____________________________

                                        (должность, Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации города

от ____ № ____

УВЕДОМЛЕНИЕ № ____

о демонтаже самовольно установленного или незаконно  размещенного нестационарного торгового объекта 

на территории городского округа Фрязино Московской области

г. Фрязино  Московской области

"___" ____________ 20___ г.

Администрацией города Фрязино на территории городского округа Фрязино Московской области выявлено нарушение порядка установки нестационарного объекта, предусмотренного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области», постановлением администрации города Фрязино» от 20.12.2013 № 735 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Фрязино Московской области», а именно:

_________________________________________________________________________,

(в чем заключается нарушение)

вид (тип) _________________________________________________________________,

(тип нестационарного объекта)

принадлежащий:___________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

установленный: ____________________________________________________________

(местонахождение нестационарного объекта)

предписываем владельцу нестационарного объекта  __________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в срок до «____»__________20___г. демонтировать нестационарный объект с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Уполномоченный представитель администрации города Фрязино

  ____________/_______/

                      (подпись)

Уведомление получил: __________________________________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации - владельца нестационарного
объекта.)