Постановление Думы Московской области от 25.12.2014 № 17/111-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2014 г. № 17/111-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области», внесенный Губернатором Московской области, Московская областная Дума

постановила:

1. Одобрить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московской областной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 14.01.2015.

3. Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области» с учетом поступивших замечаний и предложений и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 15.01.2015.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.

Председатель

Московской областной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от 25 декабря 2014 г. № 17/111-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О Генеральном плане развития Московской области»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области» (с изменениями, внесенными Законами Московской области №105/2008-ОЗ, № 14/2009-ОЗ, № 21/2011-ОЗ, № 99/2012-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 2:

в части 8 слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 9 исключить;

2) в статье 3:

в части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в первом абзаце части 5 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в абзаце шестом части 5 слово «областного» заменить словом «регионального»;

3) в абзаце втором статьи 4:

слово «новое» исключить,

слово «областных» заменить словом «региональных»;

4) в статье 5:

в абзаце втором части 1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 3 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 4:

слово «областного» заменить словом «регионального»;

слово «новое» исключить;

5) в части 1 статьи 6 слово «сельских» заменить словом «иных»;

6) в статье 7:

в части 1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Взаимное согласование документов территориального планирования муниципальных образований Московской области и муниципальных правовых актов социально-экономического развития обеспечивается органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а в случае перераспределения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения, в части подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Московской области, между органами местного самоуправления и органами государственной власти Московской области в соответствии с частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также Правительством Московской области или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим полномочия по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований Московской области.»;

7) в абзаце одиннадцатом статьи 8 слово «областных» заменить словом «региональных»;

8) абзац седьмой части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

9) в статье 11:

в пункте 1 части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в абзаце втором пункта 3 части 2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

10) в статье 12:

в части 2.2 слово «областного» заменить словом «регионального»;

части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. В решении о подготовке схемы территориального планирования муниципального района определяются должностные лица, ответственные за подготовку схемы территориального планирования муниципального района, а также иные вопросы, связанные с подготовкой схемы территориального планирования муниципального района.

5. В решении о подготовке изменений в схему территориального планирования муниципального района определяются должностные лица, ответственные за подготовку изменений в схему территориального планирования муниципального района, а также иные вопросы, связанные с подготовкой изменений в схему территориального планирования муниципального района.»;

в абзаце первом пункта 3 части 6 слова «муниципального правового акта» заменить словом «решения»;

часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) принятие стратегий социально-экономического развития, государственных (муниципальных) программ, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, предусматривающих создание объектов местного значения, подлежащих отображению в схемах территориального планирования муниципального района.»;

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Порядок подготовки схемы территориального планирования муниципального района устанавливается Правительством Московской области.»;

11) в статье 13:

в пункте 2 части 1.1. слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 2.1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В решении о подготовке генерального плана определяются должностные лица, ответственные за подготовку генерального плана, а также иные вопросы, связанные с разработкой генерального плана.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В решении о подготовке изменений в генеральный план определяются должностные лица, ответственные за подготовку изменений в генеральный план, а также иные вопросы, связанные с подготовкой изменений в генеральный план.»;

пункт 3 части 6 изложить в следующей редакции:

«3) утверждение документов территориального планирования Российской Федерации, документов территориального планирования Московской области или муниципальных образований Московской области (либо внесение в них изменений);»;

в абзаце первом пункта 4 части 6 слова «муниципального правового акта» заменить словом «решения»;

в абзаце втором пункта 4 части 6 слово «соответствующих» исключить;

пункт 4 части 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«- подготовке генерального плана поселения, генерального плана городского округа применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, городского округа, в отношении которых генеральный план не утвержден;»;

часть 6 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) принятие стратегий социально-экономического развития, государственных (муниципальных) программ, реализуемых за счет средств бюджета Московской области, местных бюджетов, решений органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающих создание объектов местного значения, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, предусматривающих создание объектов местного значения, подлежащих отображению в генеральных планах поселений, городских округов.»

дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Порядок подготовки генерального плана поселения, городского округа устанавливается Правительством Московской области.»;

12) статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Порядок подготовки, утверждения и изменения региональных нормативов градостроительного проектирования Московской области

1. Подготовку региональных нормативов градостроительного проектирования Московской области (далее - нормативы градостроительного проектирования) осуществляет уполномоченный Правительством Московской области центральный исполнительный орган государственной власти Московской области.

2.Финансирование подготовки нормативов градостроительного проектирования осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Московской области и иных источников.

3. Сбор предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области и заинтересованных лиц, для их включения в нормативы градостроительного проектирования, осуществляется уполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

4. Проект нормативов градостроительного проектирования подлежит размещению на официальном сайте Правительства Московской области в сети «Интернет» не менее чем за два месяца до их утверждения.

5. Нормативы градостроительного проектирования и внесенные изменения в нормативы градостроительного проектирования утверждаются Правительством Московской области путем принятия соответствующего постановления.

6. Утвержденные нормативы градостроительного проектирования подлежат опубликованию в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти Московской области, а также размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

7. Утвержденные нормативы градостроительного проектирования не могут подлежать применению до истечения месяца со дня их первого официального опубликования.

8. Внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования осуществляется в порядке, аналогичном установленным настоящей статьи для подготовки и утверждения нормативов.»;

13) дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

«Статья 14.1. Порядок систематизации нормативов градостроительного проектирования

1. Систематизацию нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения осуществляет уполномоченный Правительством Московской области исполнительный орган государственной власти Московской области (далее – уполномоченный орган).

2. Органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган копии утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования (изменений в нормативы градостроительного проектирования) на бумажном и электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке.

3. Уполномоченный орган формирует и ведет единый реестр нормативов градостроительного проектирования, действующих на территории Московской области. Формирование реестра осуществляется по видам объектов регионального значения и объектов местного значения. Порядок ведения реестра определяется уполномоченным органом.

4. Результаты систематизации нормативов градостроительного проектирования по видам объектов регионального значения и объектов местного значения подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» и обновляются (актуализируются) по мере внесения изменений.»;

14) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Требования к составу и порядку деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа и комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области.

В целях подготовки проекта правил землепользования и застройки поселения, городского округа, внесения изменений в правила землепользования и застройки поселения, городского округа, предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением организации и проведения публичных слушаний, образуется комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области.

В состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования
и застройки Московской области включаются представители:

центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;

представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального образования, городского округа;

общественных организаций.

В состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования
и застройки Московской области могут быть включены иные заинтересованные лица.

1.1. Персональный состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области и порядок ее деятельности утверждаются Правительством Московской области в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

2. В целях организации и проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки поселения, городского округа, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства образовывается комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа (далее – комиссия).

В состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа включаются представители:

представительных и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления муниципального района, городского округа;

центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, проводящего государственную политику и осуществляющего управление в сфере архитектуры и градостроительной деятельности Московской области (при наличии согласия руководителя уполномоченного органа);

общественных организаций.

В состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа могут быть включены иные заинтересованные лица.

2.1. Персональный состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа и порядок ее деятельности утверждаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.

2.2. Председатель комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального района, городского округа назначается главой местной администрации муниципального района, городского округа из числа представителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления, входящих в состав комиссии.

3. Заседание комиссий считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов комиссии. Заседание комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия – заместитель председателя комиссии.

4. Решения комиссий принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании.

5. Члены комиссий обязаны:

присутствовать на заседаниях комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;

при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этом ответственного секретаря комиссии с направлением ответственному секретарю комиссии своего мнения по вопросам, подлежащим рассмотрению на данном заседании комиссии.»;

15) в статье 17:

в части 1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

в части 1.1 слово «областного» заменить словом «регионального»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Уполномоченный орган принимает решение о подготовке документации по планировке территории, в котором определяет источники финансирования ее подготовки, а также иные вопросы, связанные с подготовкой документации по планировке территории.»;

часть 4 исключить;

часть 7 исключить;

в части 9 слова «градостроительному заданию и» исключить;

в части 12 слова «может разместить» заменить словами «размещает»;

дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой на основании документов территориального планирования муниципального района, поселения, городского округа, устанавливается Правительством Московской области.»;

16) статью 18 исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу 1 января 2015 года.