Постановление Главы городского округа Подольск от 31.12.2013 № 2807-п

ГЛАBA города ПОДОЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2013  № 2807 – п

в редакции от 04.07.2014 № 1138-п

в редакции от 26.12.2014 № 3044-п

г. Подольск, Московская область

Об утверждении ведомственной целевой программы «Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год»

          С целью повышения уровня благоустройства территории городского округа Подольск  Московской области для обеспечения благоприятных условий проживания населения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

          1. Утвердить  ведомственную целевую программу «Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год» (прилагается).

2. Управлению по информационной политике и взаимодействию с общественными организациями Администрации города Подольска (Денисов Б. В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Подольска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить                                  на заместителя Главы Администрации по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству и благоустройству Щербака А.Н., заместителя Главы Администрации по экономике и финансам - начальника Финансового управления Харчевникова В.В.

Глава города                                                                                     Н.И. Пестов

                                                                               УТВЕРЖДЕНА

                                                                               постановлением Главы города

                                                                               от 31.12.2013  № 2807-П

Ведомственная целевая программа

«Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год»

ПАСПОРТ 

ведомственной целевой программы

«Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год»

Наименование программы	Ведомственная целевая программа «Благоустройство  городского округа Подольск Московской области на 2014 год» (далее - Программа)
Наименование разработчика программы	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации г. Подольска
Основание для разработки программы	Постановление Главы города Подольска от 29.11.2013          № 2413-П «О разработке ведомственной целевой программы «Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год»; постановление Главы города Подольска от 28.08.2013           № 1705-П  «Об утверждении порядков разработки и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ города Подольска»
Цель программы	Повышение уровня благоустройства территории городского округа Подольск  для обеспечения благоприятных условий проживания населения
Сроки реализации программы	2014 год
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы на 2014 год, из них:  - средства бюджета города Подольска - 176630,0 тыс. руб.

1. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации

с учетом реализации Программы

Улучшение внешнего облика города, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды, благоустройство дворовых и внутриквартальных территорий, организация досуга населения на детских игровых и спортивных площадках, увеличения площадей зеленых насаждений и обустройство комфортных зон  отдыха – все это является первоочередными задачами выполнения данной Программы.

Благоустройство города включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, увеличению эстетичности за счёт цветников, газонов, малых архитектурных форм, фонтанов. За последние годы наблюдаются качественные изменения в эстетическом облике города.

Благоустройство и озеленение - сложное многоотраслевое направление городского хозяйства. Роль и значение зеленых насаждений города огромны. На благоустройство и озеленение территорий города выделяются значительные средства. В 2013 году было выделено 149,3 млн. руб. Однако не всегда обеспечена сохранность зеленого фонда, имеются его потери. Озеленённые территории вместе с пешеходными дорожками и площадками, фонтанами и цветниками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим на улицах города и в домах (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время).

Зеленые насаждения общего пользования (скверы, бульвары и парки) составляют 150га. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории города из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам городского хозяйства, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории города. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников. В 2014 году планируется посадка 54 деревьев и 728 кустарников.

С целью ухода за древесно-кустарниковой растительностью Программой предусмотрено выполнение работ по санитарной и формовочной обрезке деревьев и кустарников, вырубке сухостойных и аварийных деревьев на территории города.

На территории города насчитывается 49 объектов внешнего благоустройства (ОВБ). Из них  34 сквера, 3 парка (городской парк им. Талалихина, «Плещеево», «Березки»), 2 лесопарка («Дубки», «Елочки»), аллея Строителей (ул. Веллинга вдоль домов 3,7,11), 5 пляжей, 4 пешеходные зоны вдоль центральных магистралей (по ул. Кирова на участке от ул. 50-лет ВЛКСМ до ул. Парковой, по ул. Кл. Готвальда, Октябрьскому проспекту, Красногвардейскому бульвару).

Дворовые пространства жилых комплексов необходимо обустраивать детскими площадками, малыми архитектурными формами, цветниками и газонами.

Особого внимания требуют детские и спортивные площадки. На территории города оборудованы 404 детские площадки. На начало 2013 года требовалась замена малых архитектурных форм (МАФ) на 333 детских площадках. Для полноценного физического развития детей и улучшения ситуации с детским досугом в 2013 году во всех районах города установлено 80 комплектов детских, спортивных и тренажерных площадок, отвечающим всем требованиям качества безопасности,  функциональности и долговечности. В 2014 году планируется увеличить долю замененных МАФ на детских площадках на 12 %.

Благоустройство города включает обустройство новых цветников. Площадь цветников в 2013 году составляла 3841,3м², в 2014 году увеличится на 433,7м² и составит 4275м².

Протяженность ограждений вдоль центральных дорог, подлежащих содержанию в 2013 году - 13997,85 п.м.   Выполнена установка ограждений по ул. Кирова, ул. Комсомольской, ул. Раевского - 801,5п.м. Таким образом в 2014 году протяженность составляет 14799,35 п.м. 

Невозможно представить себе современный город без хорошего уличного освещения. Протяженности сетей уличного освещения в 2013 году - 306,3 км. Для обеспечения населения города комфортными условиями проживания запланировано в 2014 году увеличение протяженности сетей уличного освещения на 7,6535 км:  устройство линий уличного освещения по Домодедовскому шоссе, по ул. Фетищевская – ул. Кирова, в парке «Березки»,  устройство декоративного освещения по ул. Б. Серпуховской.

Для обеспечения содержания территории города в надлежащем состоянии запланировано приобретение коммунальной техники для муниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий (пескоразбрасыватель – 8 ед., подметальная машина - 8 ед., коммунальная уборочная техника  ТУМ – 2 ед.).

Также на эстетический вид города влияет благоустройство кладбищ. В городе Подольске имеется два  кладбища общей площадью 68,5 га. В 2014 году запланирована разработка нового квартала площадью 1га под захоронение с благоустройством прилегающей территории на городском кладбище «Товарищево».

Программа  позволит благоустроить облик города, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные и безопасные условия в зонах культурного отдыха и досуга граждан.  Невыполнение мероприятий по благоустройству города приведет к ухудшению эстетической и экологической обстановки, увеличению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения, истощение природных ресурсов города, несоответствию мест массового отдыха жителей санитарно-гигиеническим требованиям.

2. Планируемые показатели эффективности реализации Программы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Плановое значение
1.	Протяженность линий уличного освещения	км	306,3	313,9535
2.	Доля объектов внешнего благоустройства, в отношении которых проводятся работы по  содержанию и благоустройству	%	100	100
3	Протяженность ограждений вдоль центральных дорог, подлежащих содержанию	п.м	13997,85	14799,35
4.	Площадь цветников на территориях общего пользования (парки, скверы, бульвары)	м2	3841,3	4275
5.	Доля детских площадок, на которых заменены малые архитектурные формы	%	24	36
6.	Количество кварталов под захоронение на городском кладбище «Товарищево»	шт.	18	19

3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации Программы

Необходимость Программы обусловлена повышением потребности горожан в детских  игровых площадках, в малых архитектурных формах (скамейках, урнах и др.), цветочном оформлении территории города, улучшением уровня благоустройства парков, скверов. Программа направлена на решение проблем благоустройства города путем обеспечения содержания чистоты и порядка улиц, скверов и зон отдыха, обеспечение качественного и высокоэффективного наружного освещения города за счет средств городского бюджета.

Программа предусматривает следующие направления:

- уличное освещение (оплата за электроэнергию) – 45000 тыс. руб.;

- содержание и текущая эксплуатация объектов наружного освещения – 10000 тыс. руб.;

- устройство линий уличного освещения по Домодедовскому шоссе, по ул. Фетищевская – ул. Кирова, в парке «Березки», устройство декоративного освещения по ул. Б. Серпуховской – 15000 тыс. руб.;

- содержание ОВБ, территорий, закрепленных постановлением  Главы города Подольска от 26.06.2013 № 1210-П «О содержании  и благоустройстве территорий города, закрепленных за жилищно-ремонтными предприятиями», содержание и ремонт ограждений (покраска, промывка, ремонт, замена), санитарная очистка мест захламления бытовыми отходами, приобретение противогололедных материалов – 35150 тыс. руб.;

- валка и обрезка деревьев и кустарников, приобретение и посадка цветочной рассады, устройство  цветников, восстановление зеленых насаждений, устройство и ремонт газонов -13600 тыс. руб.;

- установка ограждений, МАФ на детских, спортивных площадках, скамеек, урн для мусора, приобретение  песка для детских песочниц– 11550 тыс. руб.;

- охрана объектов благоустройства территории города в границах: Революционный проспект - улиц  Курская – Барамзиной - СОШ № 3 – 780 тыс. руб.;

- устройство детских и спортивных площадок (наказы депутатам) – 5000 тыс. руб.;

- благоустройство скверов, зон отдыха, дворовых территорий (по отдельному списку) – 25270 тыс. руб.;

- приобретение новогодних живых елей, новогодних украшений для искусственных елей, биотуалетов – 400 тыс. руб.;

- приобретение материалов для субботника (краска, перчатки, мешки для сбора мусора) – 650 тыс. руб.;

- отлов безнадзорных животных – 1600 тыс. руб.;

- приобретение техники – 300 тыс. руб.;

- содержание мемориала «Вечный огонь» - 180 тыс. руб.;

- приобретение коммунальной техники для муниципальных унитарных жилищно-ремонтных предприятий – 5000 тыс. руб. (пескоразбрасыватель – 8 ед., подметальная машина - 8 ед., коммунальная уборочная техника  ТУМ – 2 ед.);

- содержание мест захоронений городских кладбищ «Красная горка»  и «Товарищево» - 500 тыс. руб.;

- вывоз мусора с городских кладбищ - 2470,3432 тыс. руб.;

- разработка нового квартала площадью под захоронение с благоустройством прилегающей территории на городском кладбище «Товарищево» -   2310,21326 тыс. руб.;

- ремонт  дороги вдоль кварталов №№ 15-21  с благоустройством прилегающей территории на городском  кладбище  «Красная горка» - 1869,44354 тыс. руб.

4. Перечень мероприятий Программы на 2014 год

          В соответствии с поставленными задачами Программные мероприятия представлены в Приложении и группируются в следующие разделы:

1. уличное освещение;

2. благоустройство и озеленение;

3. содержание и ремонт мест захоронения.

5. Система управления реализацией Программы

Заказчик Программы – Администрация города Подольска.

Разработчик Программы – Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска.

Ответственность за реализацию Программы и достижение планируемых значений показателей ее эффективности несет Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска.

          Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска до 1 марта года, следующего за отчетным годом, готовит годовой отчет о результатах реализации Программы, который базируется на оценке эффективности ее реализации.

          Оценка эффективности Программы основывается на данных о значениях планируемых и фактически достигнутых значений показателей, при этом определяются абсолютные и относительные отклонения показателей и осуществляется анализ причин отклонений фактически достигнутых значений показателей от плановых значений.

          В годовом отчете указываются:

- уровень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;

-  достигнутые в отчетном периоде значения показателей эффективности реализации Программы.

          По показателям, не достигшим запланированного уровня, указываются предложения по их дальнейшему достижению.

          По мероприятиям, не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их не выполнения и предложения по дальнейшей реализации.

          Годовой отчет представляется в Комитет по экономике и инвестиционной деятельности Администрации города Подольска не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

                                                                                                                                                 Приложение

                                                                                                                                                 к ведомственной целевой программе

                                                                                                                                                 «Благоустройство городского округа

                                                                                                                                                 Подольск Московской области на 2014 год»

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы

 «Благоустройство городского округа Подольск Московской области на 2014 год»

N     п/п	Мероприятия  по реализации Программы	Сроки реализации мероприятий (м/кв/г)	Затраты на реализацию программных мероприятий, тыс. руб.				Ответственный  за выполнение  мероприятий
			всего	в том числе
				ОБ	ГБ
					всего	в т.ч. ПД
1	2	4	5	6	7	8	9
	Уличное освещение		70000,0	-	70000,0	-
1	Уличное освещение (оплата за электроэнергию)	в течение всего 2014 г.	45000,0	-	45000,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
2	Содержание и текущая эксплуатация объектов наружного освещения	в течение всего 2014 г.	10000,0	-	10000,0	-
3.	Устройство линий уличного освещения по Домодедовскому шоссе, по ул. Фетищевская –     ул. Кирова,  в парке «Березки», устройство декоративного освещения  по ул. Б. Серпуховской	II - VI кв. 2014 г.	15000,0	-	15000,0	-
1	2	4	5	6	7	8	9
	Благоустройство и озеленение		99480,0	-	99480,0	-
1.	Содержание ОВБ, территорий, закрепленных постановлением  Главы города Подольска от 26.06.2013 № 1210-П, содержание и ремонт ограждений (покраска, промывка, ремонт, замена), санитарная очистка мест захламления бытовыми отходами, приобретение противогололедных материалов	в течение всего 2014 г.	35150,0	-	35150,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
2.	Валка и обрезка деревьев и кустарников, приобретение и посадка цветочной рассады, устройство цветников, восстановление зеленых насаждений  (деревьев и кустарников), устройство и ремонт газонов	в течение всего 2014 г.	13600,0	-	13600,0	-
3.	Установка ограждений, МАФ на детских, спортивных площадках, скамеек, урн для мусора, приобретение песка для детских песочниц	II - VI кв. 2014 г.	11550,0	-	11550,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
4.	Охрана объектов благоустройства территории города в границах: Революционный проспект - улиц Курская - Барамзиной- СОШ № 3	в течение всего 2014 г.	780,0	-	780,0	-
1	2	4	5	6	7	8	9
5.	Устройство детских и спортивных площадок (наказы депутатам)	II - VI кв. 2014 г.	5000,0	-	5000,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
6.	Благоустройство скверов, зон отдыха, дворовых территорий	II - VI кв. 2014 г.	25270,0	-	25270,0	-
7.	Приобретение новогодних живых елей, новогодних украшений для искусственных елей, биотуалетов	в течение всего 2014 г.	400,0	-	400,0	-
8.	Приобретение материалов для субботника (краска, перчатки, мешки для сбора мусора)	I-II кв. 2014 г.	650,0	-	650,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
9.	Отлов безнадзорных животных	в течение всего 2014 г.	1600,0	-	1600,0	-
10.	Приобретение техники	в течение всего 2014 г.	300,0	-	300,0	-
10.	Содержание мемориала «Вечный огонь»	в течение всего 2014 г.	180,0	-	180,0	-	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Подольска
11.	Приобретение коммунальной техники (пескоразбрасыватель – 8 ед., подметальная машина -8 ед., коммунальная уборочная техника  ТУМ – 2 ед.)	в течение всего 2014 г.	5000,0	-	5000,0	-
1	2	4	5	6	7	8	9
	Содержание и ремонт мест захоронения		7150,0	-	7150,0	-
1.	Содержание мест захоронений городских кладбищ «Красная горка»  и «Товарищево»	в течение всего 2014 г.	500,0	-	500,0	-	Комитет по благоустройству, дорожному хозяйству и экологии Администрации города Подольска
2.	Вывоз мусора с городских кладбищ	в течение всего 2014 г.	2470,3432	-	2470,3432	-
3.	Разработка нового квартала под захоронение с благоустройством прилегающей территории на городском кладбище «Товарищево»	II - VI кв. 2014 г.	2310,21326	-	2310,21326	-
4.	Ремонт дороги вдоль кварталов №№ 15-21  с благоустройством прилегающей территории на городском  кладбище  «Красная горка»	II - VI кв. 2014 г.	1869,44354	-	1869,44354	-
	ИТОГО:		176630,0	-	176630,0	-