Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 11.10.2013 № 3239

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2013 г. N 3239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 – 2017 ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, во исполнение Указа Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» 07.05.2012 № 599, Государственной программы РФ развития образования, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.11. 2012 г. № 2148-р, в целях последовательного перевода муниципальной системы дошкольного образования на работу в режиме устойчивого развития, обеспечивающего повышение доступности качественного образования, внедрения новых организационных механизмов деятельности, формирования современной муниципальной инновационной системы дошкольного образования,

постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу Волоколамского муниципального района Московской области «Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе на 2014 – 2017 годы» (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании «Волоколамский край» и разместить на официальном информационном Интернет–сайте администрации Волоколамского муниципального района Московской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Крестинину Е.В.

Глава

Волоколамского муниципального района                    В.Н. Карабанов

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 11 октября 2013 г. N 3239

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

 ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ВОЛОКОЛАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014-2017 ГОДЫ»

1. Паспорт

муниципальной программы Волоколамского муниципального района Московской области «Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2017 годы»

Наименование муниципальной программы	«Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2017 годы» (далее – Программа)
Цели муниципальной программы	Обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста
Задачи муниципальной программы	1.Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций 2. Совершенствование содержания образования и воспитания детей дошкольного возраста 3. Организация предоставления образовательной услуги по уходу и присмотру дошкольных образовательных организаций
Координатор муниципальной программы	Управление системой образования администрации Волоколамского муниципального района
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация Волоколамского муниципального района
Сроки реализации муниципальной программы	2014-2017 годы
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего 1261456	2014 315364	2015 315364	2016 315364	2017 315364
Средства бюджета Волоколамского Муниципального района Московской области	623920	155980	155980	155980	155980
Средства бюджета  Московской области	637536	159384	159384	159384	159384
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	1. Повышение качества дошкольного образования для жителей Волоколамского муниципального района. 2. Работа системы дошкольных образовательных учреждений различных видов в соответствии с потребностями населения района. Увеличение количества мест в МДОУ. 3. Создание условий для современного обучения детей-инвалидов. 4. Увеличение охвата услугами дошкольного образования детей в возрасте от 2 до 7 лет. 4. Повышение педагогического мастерства и качества труда работников системы образования. 5. Обеспечение комплексной безопасности обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях. 6. Сохранение и укрепление здоровья детей. 7. Развитие материально- технической базы образовательных учреждений, повышение уровня их обеспеченности современным учебным оборудованием, компьютерной техникой. 8. Создание механизмов предоставления услуг в электронном виде населению Волоколамского  муниципального района.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Социальная инфраструктура

Образовательная сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) Волоколамского муниципального района включает 20 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, из них:

- 7 МДОУ расположены в городском поселении Волоколамск;

- 13 МДОУ расположены в городских и сельских поселениях Волоколамского муниципального района (1 детский сад - в городском поселении Сычево, 12 муниципальных детских садов - в сельских поселениях).

Оценка эффективности управления дошкольным образованием

На территории Волоколамского муниципального района на начало 2013 года проживало 3967 детей от 0 до 7 лет. Уровень обеспеченности дошкольным образованием в муниципальных детских садах детей от 0 до 3 лет - 68%, от 3 до 7 лет - 100%. Процент охвата детей от 0 до 3 лет  дошкольным образованием необходимо увеличивать за счет принципиально новой модели социальной политики, основанной на повышении эффективности использования помещений дошкольных образовательных учреждений, организации мероприятий, направленных на создание условий социальной ситуации развития дошкольников, открывающей возможности позитивной социализации ребёнка, его всестороннего личностного морально-нравственного и познавательного развития, развития инициативы и творческих способностей на основе соответствующих дошкольному возрасту видов деятельности, сотрудничества со взрослыми и сверстниками в зоне его ближайшего развития.

Основные проблемы

Средний срок эксплуатации  зданий муниципальных детских садов–свыше 25 лет. Степень износа основных фондов 58%.

В настоящее время очередность на получение дошкольного образования  в  муниципальных  дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 830 человек, из них: от 0 до 3 лет – 830 человек, от 3 до 7 лет – 0 человек. Одной из главных проблем остается рост очерёдности на предоставление места в дошкольное учреждение вследствие недостаточной мощности сети и высокого уровня рождаемости населения.

Демографическая ситуация в Волоколамском муниципальном районе предполагает стабилизацию рождаемости с 2014 года.

2013 (оценка)	2014 (прогноз)	2015 (прогноз)	2016 (прогноз)	2017 (прогноз)
675	635	627	629	622

Обострение противоречий между возросшими требованиями к разнообразию образовательных услуг и ограниченными возможностями детских садов, ростом потребности на устройство детей в детский сад и медленным развитием сети дошкольных образовательных учреждений существенно актуализировали потребность в муниципальной программе «Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе в 2014–2017 годах».

Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования требует целого ряда изменений в дошкольной системе, выделения определенных приоритетов на ближайший период, среди которых:

- увеличение мощности сети за счёт введения в эксплуатацию дополнительных  детских садов и новых форм дошкольного образования;

- повышение качества дошкольного образования и приведение функционирующих образовательных дошкольных учреждений в соответствие с лицензионными требованиями;

- создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья;

Общие принципы реализации программы:

- сотрудничество;

- системность;

- консолидация усилий системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения.

3. Цели и задачи Программы

Основными целями программы являются:

- обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование;

- защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста.

Приоритетные задачи Программы:

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- совершенствование содержания образования и воспитания детей дошкольного возраста.

  Решение поставленных задач предполагает организацию деятельности по следующим направлениям:

- создание оптимальных условий по удовлетворению потребности населения в общедоступном дошкольном образовании (ежегодный мониторинг потребности по всем населенным пунктам Волоколамского района с учетом показателей рождаемости; корректировка перспективного плана реконструкции);

- обязательное исполнение ежегодных планов ремонтных работ, реконструкции действующих дошкольных образовательных учреждений.

- введение в муниципальные дошкольные образовательные учреждения Волоколамского муниципального района электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств.

4. Основные направления реализации Программы

  Программа как организационная основа реализации государственной политики в сфере дошкольного образования предусматривает выполнение комплекса мероприятий.

Мероприятия Программы интегрированы по следующим направлениям:

1. Развитие материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений:

- обеспечение целевого использования зданий детских садов;

- ремонт действующих детских садов, благоустройство территорий;

- создание условий, соответствующих действующим санитарным правилам и нормативам;

- приобретение технологического, медицинского и спортивного оборудования;

- информационное обеспечение дошкольного образования.

2. Совершенствование содержания образования и воспитания детей дошкольного возраста:

2.1. Повышение качества дошкольного образования и приведение функционирующих образовательных дошкольных учреждений в соответствие с СанПиН.

2.2. Создание  необходимых условий для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями.

2.3. Создание в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Волоколамского муниципального района условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств, обеспечение защиты информации и безопасности персональных данных, хранимых и обрабатываемых в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» (далее – ЕИС).

Сроки реализации Программы - 2014-2017 годы.

5. Основные мероприятия муниципальной программы

В основу программы заложены приоритетные цели развития дошкольной образовательной системы Российской Федерации: улучшение содержания дошкольного образования, развитие системы обеспечения качества дошкольных образовательных услуг, сохранение и улучшение здоровья дошкольников, совершенствование экономических и правовых механизмов, создание системы оценки качества дошкольного образования на муниципальном уровне (Приложение №1).

Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы  «Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2017 годы» прилагается (Приложение №2).

Приложение № 1

к Программе

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Развитие дошкольного образования в Волоколамском муниципальном районе на 2014-2017 годы»

N п/п	Мероприятия по реализации муниципальной программы (подпрограммы)	Перечень  стандартных процедур, обеспечивающихвыполнение мероприятия, с указанием предельных сроков их исполнения	Источники финансирования	Срок исполнения мероприятия	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)					Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы)		Результаты выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)
						2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	7	8	9	10			11		12
1.	Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных организаций		Итого	2014-2017	44392	11098	11098	11098	11098		Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО	2014-2017	44392	11098	11098	11098	11098		Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-		Управление системой образования
1.1.	Проведение капитальных и текущих ремонтов  в дошкольных образовательных (казенных) организациях		Итого	2014-2017	27444	6861	6861	6861	6861		Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района МО	2014-2017	27444	6861	6861	6861	6861		Управление системой образования
			Средства областного  бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-		Управление системой образования
1.2.	Проведение капитальных и текущих ремонтов в  дошкольной образовательной (бюджетной) организации (МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 9»)		Итого	2014-2017	1152	288	288	288	288		Управление системой образования
			Средства  бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	1152	288	288	288	288		Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
1.3.	Приобретение оборудования и инвентаря в дошкольных образовательных (казенных) организациях		Итого	2014-2017	14684	3671	3671	3671	3671			Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	14684	3671	3671	3671	3671			Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
1.4	Приобретение оборудования и инвентаря в  дошкольной образовательной (бюджетной) организации (МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 9»)		Итого	2014-2017	1112	278	278	278	278			Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	1112	278	278	278	278			Управление системой образования
			Средства областного  бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
2.	Совершенствование содержания образования и воспитания детей дошкольного возраста		Итого	2014-2017	4288	1072	1072	1072	1072			Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	4288	1072	1072	1072	1072			Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
2.1.	Предоставление высокоскоростного доступа к сети Интернет в ДОО Волоколамского муниципального района МДОУ «Детский сад № 10» МДОУ «Детский сад № 11» МДОУ «Детский сад № 12» МДОУ «Детский сад № 14» МДОУ «Детский сад № 15» МДОУ «Детский сад № 16» МДОУ «Детский сад № 17» МДОУ «Детский сад № 18» МДОУ «Детский сад № 19» МДОУ «Детский сад № 20» МДОУ «Детский сад № 24» МДОУ «Детский сад № 26»		Итого	2014-2017	288	72	72	72	72			Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	288	72	72	72	72			Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
2.2.	Обеспечение защиты информации и безопасности персональных данных, хранимых и обрабатываемых в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» (ЕИС) МДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида» МДОУ «Детский сад № 3» МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 5» МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 7» МДОУ «Детский сад № 8 общеразвивающего вида» МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 9» МДОУ «Детский сад № 13 комбинированного вида» МДОУ «Детский сад № 14» МДОУ «Детский сад № 15» МДОУ «Детский сад № 21»		Итого	2014-2017	4000	1000	1000	1000	1000			Управление системой образования
			Средства  бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	4000	1000	1000	1000	1000			Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	-	-	-	-	-			Управление системой образования
3.	Организация предоставления образовательной услуги и услуги по уходу и присмотру дошкольных образовательных организаций		Итого	2014-2017	1212776	303194	303194	303194	303194			Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	575240	143810	143810	143810	143810			Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	637536	159384	159384	159384	159384			Управление системой образования
3.1.	Обеспечение деятельности дошкольных образовательных (казенных) организаций		Итого	2014-2017	1097836	274459	274459	274459	274459		Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	540256	135064	135064	135064	135064		Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	557580	139395	139395	139395	139395		Управление системой образования
3.2.	Обеспечение деятельности дошкольной образовательной (бюджетной) организации (МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 9»)		Итого	2014-2017	114940	28735	28735	28735	28735		Управление системой образования
			Средства бюджета Волоколамского муниципального района  МО	2014-2017	34984	8746	8746	8746	8746		Управление системой образования
			Средства областного бюджета	2014-2017	79956	19989	19989	19989		19989	Управление системой образования