Постановление Администрации городского округа Фрязино от 04.05.2011 № 244

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ФРЯЗИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2011 г. N 244

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство, принятым решением Совета депутатов города Фрязино от 07.04.2011 N 65 "О принятии Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство",

п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Порядок проведения аукциона по продаже жилых помещений муниципального жилищного фонда (прилагается).

2. Сектору пресс-службы отдела по делам молодежи администрации города Фрязино (Индык М.В.) в десятидневный срок опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации, распространяемом на территории городского округа Фрязино Московской области, и разместить на официальном сайте г. Фрязино в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель

руководителя администрации

О.В. Котов

Утвержден

постановлением администрации

городского округа Фрязино

Московской области

от 4 мая 2011 г. N 244

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

(В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части полномочий органов местного самоуправления, связанных с реализацией прав собственника муниципального имущества, со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство, принятым решением Совета депутатов города Фрязино от 07.04.2011 N 65 "О принятии Положения о распоряжении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда и приоритетах в распределении в 2011-2013 годах жилой площади, передаваемой в муниципальную собственность по договорам на инвестиционное строительство".

1.2. Продажа на аукционе жилых помещений и их долей гражданам, а также юридическим лицам осуществляется в случае, когда общая площадь передаваемых инвесторами в муниципальную собственность жилых помещений не соответствует норме предоставления гражданам по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством (значительно превышает норму, что ведет к нерациональному распоряжению муниципальным имуществом), а также невозможности предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

1.3. Функции продавца от имени собственника (муниципального образования) осуществляет Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации города Фрязино. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

1.4. Торги проводит Комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия), созданная постановлением администрации города.

1.5. Аукционист для ведения аукциона избирается членами Комиссии перед началом проведения аукциона из числа членов Комиссии - работников продавца.

1.6. Начальная цена объекта торгов формируется из рыночной стоимости, определенной на основании экспертного заключения независимого оценщика в соответствии с Федеральным законом N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2. Порядок продажи жилых помещений на аукционе

2.1. В соответствии со ст. 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется продажа жилых помещений муниципального жилищного фонда на торгах (аукционе).

2.2. Решение о продаже жилых помещений муниципального жилищного фонда на торгах (аукционе) принимается администрацией города Фрязино. Форма проведения торгов: аукцион, открытый по составу участников и форме подачи предложений о цене.

2.3. Продавец при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

2.3.1. Готовит проект постановления администрации города Фрязино о начальной цене продаваемого на аукционе жилого помещения (далее - начальная цена продажи).

2.3.2. Определяет срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.3.3. Заключает с претендентами договоры о задатке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.3.4. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона.

2.3.5. Организует подготовку, публикацию в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте городского округа Фрязино Московской области информационного сообщения о проведении аукциона.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о продаже жилого помещения;

- наименование жилого помещения и его характеристика;

- начальная цена предмета аукциона;

- форма подачи предложений о цене;

- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

- перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;

- порядок и срок ознакомления претендентов с жилыми помещениями;

- порядок определения победителя аукциона;

- размер, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для внесения задатка;

- величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");

- место, дата, время проведения аукциона, срок подведения итогов аукциона;

- срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать договор купли-продажи.

2.3.6. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

2.3.7. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.3.8. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале учета заявок.

2.3.9. По окончании приема заявок Комиссия в течение 3 дней с даты окончания приема заявок принимает решение о признании претендента участником аукциона либо об отказе в допуске к участию в аукционе такого претендента в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, и уведомляет претендентов о принятом решении. Решение Комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка, в протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.

Претендент не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;

- не представлены документы согласно перечню, указанному в информационном сообщении о проведении аукциона;

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным в информационном сообщении о проведении аукциона.

2.3.10. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.

2.3.11. Производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона.

2.3.12. Организует подготовку, публикацию в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте городского округа Фрязино Московской области информационного сообщения об итогах аукциона либо о признании аукциона несостоявшимся.

2.3.13. Обеспечивает передачу покупателю (победителю аукциона) жилого помещения и совершает все необходимые юридические действия, связанные с переходом права собственности на него.

2.4. К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, уплатившие на лицевой счет продавца задаток, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, и своевременно представившие следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по установленной форме (приложение N 1 - не приводится);

- копию платежного документа об уплате задатка.

Примечание. Юридические лица дополнительно предоставляют нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельство о государственной регистрации.

2.5. Задаток устанавливается в размере 5% от начальной цены продажи.

2.6. К участию в аукционе физические лица допускаются при предъявлении паспорта. Представители участников должны иметь оформленные надлежащим образом доверенности (для граждан доверенность должна быть нотариально удостоверена, для юридических лиц - за подписью руководителя или иного уполномоченного лица с приложением печати этой организации).

2.7. Подача заявок осуществляется в срок и по форме, которые установлены информационным сообщением об аукционе, и заканчивается не менее чем за 1 календарный день до даты рассмотрения заявок и документов претендентов. Срок приема заявок на участие в аукционе должен быть не менее 25 календарных дней со дня опубликования информационного сообщения. Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже жилых помещений должно быть опубликовано в средствах массовой информации и размещено на официальном сайте городского округа Фрязино Московской области не менее чем за 30 календарных дней со дня проведения аукциона.

2.8. Участник аукциона имеет право отозвать свою заявку не позднее чем за один день до даты проведения аукциона.

2.9. Аукцион проводится при условии, если в нем принимают участие двое и более участников. В случае явки только одного участника аукцион признается несостоявшимся.

2.10. Комиссия правомочна проводить аукцион при наличии более 1/2 состава Комиссии.

2.11. Аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней со дня определения участников аукциона.

2.12. Аукцион проводится в следующем порядке:

- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, которые участники поднимают после оглашения аукционистом начальной цены продажи и каждой последующей цены в случае, если они готовы купить имущество по этой цене;

- аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества, основных его характеристик, начальной цены продажи и "шага аукциона". "Шаг аукциона" устанавливается продавцом в размере от 1 до 5 процентов начальной цены продажи и не может быть изменен в течение всего аукциона;

- каждую последующую цену аукционист называет с учетом "шага аукциона". После объявления очередной цены аукционист называет номер карточки участника аукциона, первым поднявшего свою карточку;

- в случае, если при объявлении очередной цены поднимает карточку только один участник, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления цены никто из участников аукциона не поднял свои карточки, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого был назван аукционистом последним;

- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже жилого помещения, называет его продажную цену и номер карточки победителя;

- цена жилого помещения, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии победителем аукциона и утверждается председателем Комиссии.

2.13. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная (максимальная) им цена были названы аукционистом последними.

Победитель аукциона должен подписать утвержденный протокол в день проведения торгов. Один экземпляр протокола выдается победителю аукциона на руки и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи жилого помещения.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.14. Договор купли-продажи жилого помещения заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.15. Оплата приобретаемого покупателем жилого помещения производится единовременно или в рассрочку. Сведения о выборе порядка оплаты и срока рассрочки указываются покупателем в заявлении.

Единовременное перечисление денежных средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения производится в сроки, указанные в договоре купли-продажи, но не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.

При заключении договора купли-продажи муниципального жилого помещения с рассрочкой платежа первоначальный взнос должен составлять не менее 30% от установленной цены приобретаемого жилого помещения. Рассрочка платежа устанавливается постановлением администрации города до конца текущего года. В постановлении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Перечисление первоначального взноса производится в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.

На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже жилого помещения.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое жилое помещение досрочно.

Денежные средства, перечисленные в качестве задатка для участия в аукционе, засчитываются в счет исполнения обязательств покупателя по оплате приобретаемого жилого помещения.

Задаток победителя или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения в соответствии с п. 2.16 настоящего Порядка подлежит перечислению в бюджет города в течение 5 рабочих дней с даты, установленной для заключения договора купли-продажи жилого помещения.

Денежные средства, полученные от покупателя в счет оплаты жилого помещения, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет города в течение 5 рабочих дней с даты зачисления на лицевой счет продавца.

Право собственности на жилое помещение переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на данное жилое помещение. Основанием государственной регистрации права собственности является договор купли-продажи и передаточный акт. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку жилого помещения и до момента его полной оплаты указанное помещение признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязательств по оплате приобретенного жилого помещения. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращение взыскания на заложенное помещение осуществляется в судебном порядке.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.16. Если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи в срок, указанный в пункте 2.14 настоящего Порядка, продавец вправе заключить договор купли-продажи с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения.

В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение и с которыми должен был заключаться договор купли-продажи, денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения от заключения договора купли-продажи, результаты аукциона аннулируются по решению Комиссии, о чем оформляется протокол Комиссии. Продавец вправе вновь выставить на торги данное жилое помещение.

(Пункт в редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.17. Аукцион признается несостоявшимся в случаях:

- не подано ни одной заявки либо подана только одна заявка;

- на аукцион не явился ни один из заявленных участников (их уполномоченных представителей) или явился только один участник (его представитель);

- после троекратного объявления начальной цены продажи ни один и участников не поднял своей карточки с номером.

О признании аукциона несостоявшимся составляется протокол, которых подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

2.18. Ведение протокола аукциона, в котором фиксируется ход торгов, осуществляет назначенный председателем член Комиссии.

2.19. Жилое помещение передается продавцом покупателю по передаточному акту, являющемуся неотъемлемой частью договора купли-продажи жилого помещения. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.20. После подведения итогов аукциона задаток возвращается участникам аукциона в течение 5 рабочих дней, кроме победителя аукциона и участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене жилого помещения в соответствии с п. 2.16 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.21. В случае если в аукционе приняло участие менее 2 участников, единственный участник аукциона вправе заключить договор купли-продажи жилого помещения по начальной цене продажи помещения в течение 10 рабочих дней с даты признания аукциона несостоявшимся. Продажа жилого помещения единственному участнику аукциона осуществляется по начальной цене продажи, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона. (В редакции Постановления Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

2.22. В случае если аукцион по продаже жилого помещения признан несостоявшимся из-за отсутствия заявок, продажа жилого помещения осуществляется продавцом без проведения торгов в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах аукциона на условиях единовременной оплаты или с рассрочкой внесения платежа в соответствии с п. 2.15 настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа Фрязино от 06.06.2012 № 433)

3. Опубликование итогов торгов

3.1. Продавец по итогам аукциона по продаже жилого помещения обязан опубликовать информационное сообщение в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, и разместить на официальном сайте городского округа Фрязино Московской области в течение одного месяца со дня заключения договора купли-продажи жилого помещения.

Информация включает в себя:

- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении аукциона, реквизиты указанного решения;

- наименование продавца;

- имя (наименование) победителя аукциона;

- цену продажи;

- описание жилого помещения.

4. Заключительные положения

4.1. Средства от продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда поступают в бюджет городского округа Фрязино.

4.2. Расходы по регистрации договоров купли-продажи жилого помещения возлагаются на покупателя.

4.3. Заселение жилого помещения, приобретенного в соответствии с настоящим Порядком, производится на основании документов, удостоверяющих право собственности.

Председатель Комитета

С.Н. Левшина