Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 27.02.2015 № 482-п

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2015 г. N 482-п

Об утверждении порядка и условий предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Законом Московской области от 02.06.2014 N 56/2014-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления и городских округов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области", решением Совета депутатов Ступинского муниципального района от 23.10.2014 N 11/2 "О мерах социальной поддержки работников государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь в Ступинском муниципальном районе, в 2015 году" и в целях повышения социальной защищенности медицинских кадров в Ступинском муниципальном районе постановляю:

1. Утвердить порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе, в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации Ступинского муниципального района - начальника финансового управления Курмаеву Л.В. и начальника отдела по социальным вопросам и общественному здравоохранению администрации Ступинского муниципального района Ошуркова С.В.

Руководитель администрации

Ступинского муниципального района

Московской области

А.П. Костров

Приложение

к постановлению администрации

Ступинского муниципального района

Московской области

от 27 февраля 2015 г. N 482-п

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОКАЗЫВАЮЩИХ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ

НА ТЕРРИТОРИИ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок и условия предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги на территории Ступинского муниципального района (далее - порядок), разработан в соответствии со ст. 74 Бюджетного кодекса РФ, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Законом Московской области от 02.06.2014 N 56/2014-ОЗ "О прекращении осуществления органами местного самоуправления и городских округов Московской области отдельных государственных полномочий Московской области по организации оказания медицинской помощи на территории Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О здравоохранении в Московской области" в целях обеспечения компенсационных выплат по возмещению затрат на проезд на общественном транспорте к месту работы и обратно, компенсационных выплат на питание и компенсационных выплат в целях сохранения средней заработной платы медицинскому персоналу.

1.2. Настоящий порядок определяет механизм предоставления мер социальной поддержки работникам следующих государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь на территории Ступинского муниципального района: ГБУЗ "Ступинская центральная клиническая больница", ГБУЗ "Михневская районная больница", ГБУЗ "Малинская районная больница", ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи".

1.3. В соответствии с решением Совета депутатов Ступинского муниципального района в Ступинском муниципальном районе установлены следующие меры социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинскую помощь на территории Ступинского муниципального района (далее - меры социальной поддержки):

- компенсационные выплаты по возмещению расходов стоимости проезда на общественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно;

- компенсационные выплаты на питание;

- компенсационные выплаты в целях сохранения средней заработной платы.

1.4. Право на получение мер социальной поддержки предоставляется:

1.4.1. По компенсационным выплатам для возмещения расходов стоимости проезда на общественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно (далее - компенсационные выплаты по оплате проезда):

- работникам, проживающим на территории Московской области и работающим в учреждениях, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка.

1.4.2. По компенсационным выплатам на питание:

- врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу ГБУЗ "Станция скорой медицинской помощи", оказывающему услуги по своевременной экстренной медицинской помощи на территории Ступинского муниципального района;

- водителям сельских учреждений здравоохранения, расположенных на территории Ступинского муниципального района;

- водителю автомашины с рентгеновской установкой ГБУЗ "Ступинская ЦРКБ";

- среднему медицинскому персоналу ГБУЗ "Ступинская ЦРКБ", обслуживающего общеобразовательные школы Ступинского муниципального района, ГБОУ СПО "Ступинский авиационно-металлургический техникум им. А.Т. Туманова" Московской области.

1.4.3. По компенсационным выплатам в целях сохранения средней заработной платы:

- среднему медицинскому персоналу, работающему на постоянной основе в государственных учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.2 настоящего порядка, обслуживающему детские дошкольные учреждения Ступинского муниципального района.

1.5. Меры социальной поддержки, указанные в пункте 1.4 настоящего порядка, предоставляются работникам государственных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, выполняющим работу на основании трудового договора, за фактически отработанное время на физическое лицо.

2. Условия предоставления мер социальной поддержки

2.1. Предоставление мер социальной поддержки осуществляется администрацией Ступинского муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Ступинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Ступинского муниципального района за счет средств местного бюджета.

2.2. Главным распорядителем средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год в бюджете Ступинского муниципального района на обеспечение мер социальной поддержки, является администрация Ступинского муниципального района.

2.3. Меры социальной поддержки предоставляются на основании соглашения, заключенного между администрацией Ступинского муниципального района и государственным учреждением здравоохранения Московской области, указанным в пункте 1.2 настоящего порядка, по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

2.4. Выплаты, установленные п. 1.4 настоящего порядка, осуществляются государственными учреждениями здравоохранения Московской области, указанными в пункте 1.2 настоящего порядка.

2.5. Ведение учета средств бюджета Ступинского муниципального района по использованию средств, предусмотренных настоящим порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета осуществляется отделом бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципального района.

2.6. Государственные учреждения здравоохранения Московской области:

- осуществляют сбор заявлений, ведут учет, формирование документов на представление мер социальной поддержки работникам учреждения;

- для получения средств из бюджета Ступинского муниципального района на осуществление установленных выплат при предоставлении мер социальной поддержки ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляют в отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципального района заявку на перечисление средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку с приложением списков работников.

2.7. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципального района:

2.7.1. Проверяет обоснованность представленных государственными учреждениями здравоохранения заявок на перечисление средств.

2.7.2. Представляет в отдел исполнения бюджетов Ступинского финансового управления администрации Ступинского муниципального района документы в соответствии с Порядком исполнения бюджета Ступинского муниципального района по расходам для перечисления средств на счета государственных учреждений здравоохранения.

2.9. Ступинское финансовое управление администрации Ступинского муниципального района осуществляет оплату расходов на предоставление мер социальной поддержки на лицевые счета государственных учреждений здравоохранения Московской области, открытые к расчетному счету Министерства финансов Московской области в отделении ЦБ России.

3. Порядок предоставления мер социальной поддержки

3.1. Компенсационные выплаты по оплате проезда:

3.1.1. Для назначения компенсационной выплаты по оплате проезда работник, имеющий право на получение мер социальной поддержки, указанных в пункте 1.4.1 настоящего порядка, подает на имя руководителя соответствующего государственного учреждения здравоохранения:

- заявление о предоставлении компенсационной выплаты;

- копию паспорта с указанием места прописки (регистрации);

- справку о стоимости проезда, выданную транспортной организацией, осуществляющей перевозку (кроме услуг такси).

3.1.2. Компенсационная выплата по оплате проезда, указанная в п. 1.4.1 настоящего порядка, осуществляется в соответствии с приказом соответствующего учреждения согласно стоимости проезда по маршруту и количеству поездок в соответствии с графиком дежурств и табелем учета рабочего времени работника.

3.1.3. Размер компенсационной выплаты по оплате проезда составляет 100% расходов по оплате проезда на общественном транспорте от места жительства к месту работы и обратно.

3.1.4. Если работник состоит в трудовых отношениях с несколькими учреждениями, то компенсационная выплата по оплате проезда выплачивается по основному месту работы.

3.1.5. Компенсационная выплата по оплате проезда не назначается и не выплачивается работникам, отсутствующим на работе по причинам, определенным законодательством.

3.2. Компенсационные выплаты на питание:

3.2.1. Размер ежемесячной компенсационной выплаты на питание устанавливается решением Совета депутатов Ступинского муниципального района на соответствующий финансовый год.

3.2.2. Для назначения компенсационной выплаты на питание работник, имеющий право на получение мер социальной поддержки, указанных в пункте 1.4.2 настоящего порядка, подает на имя руководителя соответствующего государственного учреждения здравоохранения заявление о предоставлении компенсационной выплаты.

3.2.3. Назначение компенсационной выплаты на питание производится на основании приказа руководителя соответствующего государственного учреждения здравоохранения.

3.2.4. Ежемесячная компенсационная выплата на питание начисляется за фактически отработанное время в соответствии с табелем учета рабочего времени работника.

3.2.5. Компенсационная выплата на питание не назначается и не выплачивается работникам, отсутствующим на работе по причинам, определенным законодательством.

3.3. Компенсационные выплаты в целях сохранения средней заработной платы:

3.3.1. Назначение и выплата компенсационной выплаты в целях сохранения средней заработной платы работникам, указанным в пункте 1.4.3 настоящего порядка, производится на основании приказа руководителя соответствующего государственного учреждения здравоохранения.

3.3.2. Размер компенсационной выплаты в целях сохранения средней заработной платы устанавливается решением Совета депутатов Ступинского муниципального района.

3.3.3. Компенсационная выплата в целях сохранения средней заработной платы начисляется за фактически отработанное время согласно табелю учета рабочего времени, согласованному с руководителем обслуживаемого детского дошкольного учреждения.

3.3.4. Компенсационная выплата в целях сохранения средней заработной платы не назначается и не выплачивается работникам, отсутствующим на работе по причинам, определенным законодательством.

3.4. Выплата всех видов мер социальной поддержки производится ежемесячно в сроки, соответствующие графику выплаты заработной платы государственного учреждения здравоохранения.

3.5. При исполнении работниками должностных обязанностей по совместительству меры социальной поддержки предоставляются по основной должности.

4. Порядок возврата средств в случае выявления нарушений

целей их использования

4.1. Возврат выделенных из бюджета Ступинского муниципального района на обеспечение выплат мер социальной поддержки средств осуществляется в случаях:

- установления факта нецелевого использования;

- предоставления факта предоставления недостоверной информации для получения мер социальной поддержки;

- реорганизация или ликвидация государственного учреждения здравоохранения;

- образование неиспользованного остатка на конец финансового года.

4.2. Возврат средств осуществляется в срок не позднее 15 рабочих дней с начала очередного финансового года в доход бюджета Ступинского муниципального района.

5. Контроль за использованием и своевременным возвратом

бюджетных средств

5.1. Заявители (работники) несут ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления мер социальной поддержки.

5.2. Государственные учреждения здравоохранения Московской области несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.3. Отдел бухгалтерского учета и контроля администрации Ступинского муниципального района обеспечивает контроль за целевым использованием предоставленных средств.

5.4. Органы муниципального финансового контроля Ступинского муниципального района осуществляют финансовый контроль за соблюдением условий представления и использования мер социальной поддержки, в том числе принимают решение о возврате средств в случае установления фактов нарушения условий предоставления и использования выплат мер социальной поддержки.

Приложение N 1

к порядку и условиям предоставления мер

социальной поддержки работникам

государственных учреждений здравоохранения

Московской области, оказывающих

медицинские услуги на территории

Ступинского муниципального района

                                СОГЛАШЕНИЕ

        о взаимодействии по вопросам предоставления мер социальной

      поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения

                     Ступинского муниципального района

    г. Ступино                                "___" ______________ 201__ г.

    Администрация  Ступинского  муниципального  района  в лице руководителя

администрации ______________, действующего на основании Устава (Положения),

именуемая   в   дальнейшем  "Администрация", и  Государственное  учреждение

здравоохранения Московской области _____________ Ступинского муниципального

района в лице директора ________________, действующего на основании устава,

именуемое  в дальнейшем "Учреждение", вместе именуемые "Стороны", заключили

настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является сотрудничество и совместная деятельность Сторон по вопросам представления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе.

1.2. Взаимоотношения по настоящему договору строятся на основе честного партнерства и защиты взаимных интересов Сторон.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация:

2.1.1. Обеспечить прием заявок на предоставление мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области.

2.1.2. Вести учет заявок, указанных в пункте 2.1.1 соглашения, определять очередность в соответствии с датой их поступления.

2.1.3. Осуществлять иные функции, установленные нормативно-правовыми актами, регламентирующими представление мер социальной поддержки Ступинского муниципального района.

2.1.4. Осуществлять контроль за порядком и условием предоставления мер социальной поддержки работникам государственных учреждений здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги в Ступинском муниципальном районе.

2.1.5. Вправе проводить проверки выполнения условий настоящего соглашения.

2.2. Учреждение:

2.2.2. Осуществлять прием заявлений и документов от работников Учреждения.

2.2.3. Определять очередность поданных заявлений в соответствии с датой поступления документов.

2.2.4. Издавать приказ руководителя Учреждения о назначении мер социальной поддержки.

2.2.5. Вести учет, формирование документов на представление мер социальной поддержки работникам.

2.2.6. Для получения средств из бюджета Ступинского муниципального района на предоставление мер социальной поддержки ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца представляет в Администрацию заявку на перечисление средств (далее - заявка).

2.2.7. Соблюдать нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление мер социальной поддержки в Ступинском муниципальном районе.

2.2.8. Осуществлять контроль за соответствием представленных документов.

2.2.9. Обеспечивать целевое и эффективное использование бюджетных средств.

2.2.10. Обеспечивать возврат в доход бюджета Ступинского муниципального района неиспользованных средств, перечисленных на предоставление мер социальной поддержки работникам Учреждения в установленном порядке.

2.2.11. Представлять по запросу Администрации в установленные ею сроки информацию и документы, необходимые для осуществления финансового контроля и проведения проверок исполнения условий настоящего соглашения.

3. Порядок разрешения споров

3.1. Споры, которые могут возникнуть при исполнении условий настоящего соглашения, Стороны будут стремиться разрешать дружеским путем в порядке досудебного разбирательства: путем переговоров, уточнением условий соглашения, составлением его дополнений и изменений и др.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае невозможности исполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5. Срок и порядок действия соглашения

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу (считается заключенным) с момента его подписания, с которого и становится обязательным для Сторон, и действует до 31 декабря 201__ г.

5.2. Настоящее соглашение может быть изменено по соглашению Сторон с составлением соответствующего дополнения, являющегося в этом случае неотъемлемой частью настоящего договора.

5.3. Ни одна из Сторон не вправе передавать третьей стороне свои права и обязательства, вытекающие из настоящего соглашения.

5.4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится в Администрации, второй - в Учреждении.

5.5. Прекращение (окончание) срока действия настоящего соглашения влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему.

6. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

    Администрация:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Учреждение:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________________ ФИО _________________________________ ФИО

    М.П.                                  М.П.

Приложение N 2

к порядку и условиям предоставления мер

социальной поддержки работникам

государственных учреждений здравоохранения

Московской области, оказывающих

медицинские услуги на территории

Ступинского муниципального района

                                  ЗАЯВКА

      Государственного учреждения здравоохранения Московской области

___________________________________________________________________________

        на перечисление денежных средств для обеспечения выплат мер

        социальной поддержки работникам государственных учреждений

    здравоохранения Московской области, оказывающих медицинские услуги

    в Ступинском муниципальном районе, за период ______ месяц 2015 года

N п/п	Наименование расходов	Остаток средств на начало финансового года	Перечислено из бюджета Ступинского муниципального района по состоянию на дату заявки	Израсходовано средств по состоянию на дату заявки	Остаток средств по состоянию на дату заявки	Сумма расходов, подлежащая финансированию на основании представленных документов
1	2	5	5	6	6	7
1	Предоставление мер социальной поддержки, всего, в том числе:

Руководитель учреждения                         ФИО

                                       (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель ________________________ тел. _________________________________