Постановление Администрации городского округа Королев от 19.03.2015 № 163-ПА

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЕВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2015 г. N 163-ПА

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области

В целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствования правового регулирования, защиты прав и законных интересов граждан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", руководствуясь Уставом городского округа Королев Московской области,

постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в газете "Калининградская правда" и разместить их на официальном сайте администрации городского округа Королев Московской области "Наукоград Королев" (www.korolev.ru).

3. Управлению по работе со СМИ и рекламой администрации городского округа Королев Московской области (Конышеву И.А.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации городского округа Королев Московской области Е.В. Ковалеву.

Руководитель администрации

городского округа Ю.А. Копцик

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДСКОГО

ОКРУГА КОРОЛЕВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - Положение) устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - МНПА) и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа Королев Московской области (далее - проекты МНПА) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2. Правовую основу работы по проведению антикоррупционной экспертизы МНПА и проектов МНПА составляют следующие правовые акты: Федеральный закон (далее - Федеральный закон) от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закон Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", а также настоящее Положение.

1.3. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА - это деятельность, направленная на выявление в текстах МНПА и проектов МНПА положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупциогенных факторов, оценку степени их коррупциогенности, разработку рекомендаций, направленных на устранение таких факторов.

1.4. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.5. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу МНПА, а также МНПА, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти МНПА не были внесены изменения.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза МНПА проводится правовым управлением администрации городского округа Королев Московской области (далее - правовое управление) при мониторинге применения МНПА, а также прокуратурой города Королева Московской области.

2.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы правовым управлением дается письменное заключение, в котором указываются:

- реквизиты МНПА (наименование документа, дата, регистрационный номер и заголовок);

- соответствующие структурные единицы МНПА, т.е. разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы, в которых выявлены коррупциогенные факторы;

- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков либо информация об отсутствии коррупциогенных факторов;

- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в МНПА выявленных коррупциогенных факторов.

2.3. Вышеуказанное заключение в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента его подписания начальником правового управления или уполномоченным им лицом направляется в орган, к компетенции которого относится принятие данного МНПА, который направляет документ на доработку исполнителю (разработчику).

2.4. На основании заключения, носящего рекомендательный характер, исполнитель (разработчик) МНПА подготавливает предложения по устранению выявленных в МНПА коррупциогенных факторов путем внесения изменений в МНПА и направляет его на обсуждение в орган, к компетенции которого относится принятие данного МНПА.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

проектов муниципальных нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза проектов МНПА проводится правовым управлением одновременно с осуществлением правовой экспертизы проектов МНПА.

3.2. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов МНПА правовое управление готовит заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы (приложение N 1 к настоящему Положению) (далее - заключение), носящее рекомендательный характер, в котором указываются конкретные положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, предложения о способах устранения выявленных в проекте МНПА положений, содержащих коррупциогенные факторы.

Также в заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте МНПА выявленных коррупциогенных факторов.

3.3. Положения проекта МНПА, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проектов МНПА, устраняются исполнителями проектов в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заключения, после чего проект МНПА повторно направляется на экспертизу в правовое управление.

IV. Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных

нормативных правовых актов и их проектов органами

прокуратуры и иными органами. Независимая антикоррупционная

экспертиза муниципальных нормативных правовых

актов и их проектов

4.1. В целях обеспечения осуществления прокуратурой города Королева Московской области полномочий, возложенных на органы прокуратуры Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", приказами Генерального прокурора Российской Федерации, МНПА и проекты МНПА направляются администрацией городского округа Королев Московской области в прокуратуру города Королева Московской области для проведения антикоррупционной экспертизы не реже 1 (одного) раза в месяц.

Проект МНПА направляется в прокуратуру города Королева Московской области не позднее чем за месяц до даты рассмотрения проекта МНПА на заседании Совета депутатов городского округа Королев Московской области.

4.2. Антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА проводится федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

4.3. Независимая антикоррупционная экспертиза МНПА и проектов МНПА производится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

Приложение N 1

к Положению о порядке проведения

антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых

актов и проектов муниципальных

нормативных правовых актов

городского округа Королев

Московской области

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

    Правовым управлением администрации городского округа Королев Московской

области   в  соответствии  со  статьей  6  Федерального  закона  Российской

Федерации от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Положением

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных

правовых   актов   и  проектов  муниципальных  нормативных  правовых  актов

городского  округа  Королев  Московской области проведена антикоррупционная

экспертиза проекта ________________________________________________________

_____________________________________________________ (далее - проект акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.

    В  представленном  проекте  акта  выявлены коррупциогенные факторы <*>:

___________________________________________________________________________

    В  целях  устранения  выявленных  коррупциогенных факторов предлагается

___________________________________________________________________________

         (указывается способ устранения коррупциогенных факторов)

__________________________________________________________________________

____________________________     ____________     _________________________

  (наименование должности)         (подпись)         (инициалы, фамилия)

    <*>   Отражаются   все  положения  проекта  акта,  в  котором  выявлены

коррупциогенные  факторы,  с  указанием  его  структурных единиц (разделов,

глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов,  абзацев)  и соответствующих

коррупциогенных факторов.