Постановление Правительства Московской области от 26.11.2014 № 1018/46

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2014 г. N 1018/46

ОБ ОКАЗАНИИ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в 2014 и 2015 годах

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах" (далее - постановление Правительства Российской Федерации) Правительство Московской области постановляет: (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

1. Оказать адресную финансовую помощь:

а)     гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей, фактически проживающим в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года;

б) гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет при представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за фактическое проживание в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (далее - адресная финансовая помощь).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

2. Определить уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области по организации выплаты адресной финансовой помощи Министерство социальной защиты населения Московской области (далее - уполномоченный орган).

3. Осуществлять финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления, за счет средств федерального бюджета, передаваемых бюджету Московской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 года N 1687-р.

4. Министерству финансов Московской области обеспечить направление уполномоченному органу выделенных межбюджетных трансфертов на оказание адресной финансовой помощи, необходимых для реализации настоящего постановления. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

5. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах; (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

Порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области по подтверждению факта проживания в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающих с ними членов их семей.

6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор Московской области                                                        А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 ноября 2014 г. N 1018/46

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ,

ИМЕЮЩИМ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРОЖИВАЮЩИМ

В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, в 2014 и 2015 годах

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и фактически проживающим в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах (далее соответственно - адресная помощь, гражданин Украины) в случаях, предусмотренных настоящим Порядком. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

2. Адресная помощь гражданам Украины предоставляется за счет иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых из федерального бюджета бюджету Московской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Адресная помощь предоставляется:

1)    гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие у гражданина Украины и членов его семьи статуса беженца или лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации;

въезда гражданина Украины и членов его семьи на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года;

обращения гражданина Украины и членов его семьи с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области не позднее 1 августа 2014 года;

фактическое проживание гражданина Украины и членов его семьи в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации в период с 15 июля по 15 августа 2014 года;

2)    гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 лет), при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие у гражданина Украины, прибывшего из Донецкой или Луганской области Украины, статуса беженца или лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации;

въезда гражданина Украины, прибывшего из Донецкой или Луганской области Украины, на территорию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года;

обращение гражданина Украины, прибывшего из Донецкой или Луганской области Украины, с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года;

фактическое проживание гражданина Украины, прибывшего из Донецкой или Луганской области Украины, в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

4. Адресная помощь предоставляется:

а) лицам, указанным в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации в период с 15 июля по 15 августа 2014 года, единовременно (но не более 30 суток);

б) лицам, указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка, в размере 100 рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года, единовременно (но не более 61 суток).

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

5. Адресная помощь предоставляется территориальным структурным подразделением Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальные подразделения) по месту учета лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, в Управлении Федеральной миграционной службы России по Московской области. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

6. Адресная помощь предоставляется на основании письменного заявления, полученного от гражданина Украины или его законного представителя. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Украины, его законного представителя (при наличии), членов его семьи (при наличии), данные документа, подтверждающего статус беженца или лица, получившего временное убежище в Российской Федерации, место пребывания гражданина Украины, членов его семьи (при наличии), адрес жилого помещения гражданина Российской Федерации в Московской области, в котором проживал гражданин Украины с членами семьи, и период проживания в указанном жилом помещении, способ выплаты адресной помощи (путем перечисления денежных средств на лицевой счет получателя адресной помощи, открытый им в кредитной организации Российской Федерации, либо через кассу территориального подразделения). (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

Заявление должно содержать согласие на обработку персональных данных гражданина Украины (законного представителя гражданина Украины) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

Гражданин Украины, обратившийся за адресной помощью, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.

7. К заявлению прилагаются:

а) удостоверение беженца - для лиц, имеющих статус беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации - для лиц, получивших временное убежище на территории Российской Федерации, или законных представителей несовершеннолетних, законных представителей недееспособных граждан Украины; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

б) свидетельства о рождении детей (при наличии);

в) отрывные части уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания;

г) документы, подтверждающие дату въезда гражданина Украины и членов его семьи на территорию Российской Федерации;

д) документы, подтверждающие, что гражданин Украины и члены его семьи обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года (в случае, если документы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, выданы после 1 августа 2014 года) - для граждан Украины, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

д¹) документы, подтверждающие, что гражданин Украины (законный представитель гражданина Украины) прибыл из Донецкой или Луганской области, обратился в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или  заявлением о предоставлении  временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года (в случае, если документы, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, выданы после 1 ноября 2014 года) - для граждан Украины, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

е) акт, составленный комиссией органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области по подтверждению факта проживания в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающих с ними членов их семей (далее - Комиссия);

ж) документы, подтверждающие возраст (если указанные сведения не содержатся в удостоверении беженца или свидетельстве о временном убежище) и (или) наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации - для граждан Украины, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

8. Документы, указанные в подпунктах "г", "д" пункта 7 настоящего Порядка, запрашиваются территориальным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Управлении Федеральной миграционной службы России по Московской области.

Граждане Украины вправе представить указанные в подпунктах "г", "д" пункта 7 настоящего Порядка документы по собственной инициативе.

9. Документ, указанный в пункте "е" пункта 7 настоящего Порядка, запрашивается территориальным подразделением в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Комиссии.

Граждане Украины вправе представить указанный в подпункте "е" пункта 7 настоящего Порядка документ по собственной инициативе (предоставляется в подлиннике).

10. Документы, указанные в подпунктах «а»-«в», «ж» пункта 7 настоящего Порядка, представляются гражданином Украины в копиях с предъявлением подлинников для сверки. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

В случае отсутствия у гражданина Украины копий представленных документов их изготовление обеспечивается специалистом территориального подразделения.

11. Днем обращения за оказанием адресной помощи считается день приема территориальным подразделением от гражданина Украины заявления и документов, указанных в подпунктах «а»-«в», «ж» пункта 7 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

12. В течение 10 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для предоставления адресной помощи, предусмотренных настоящим Порядком, руководителем территориального подразделения принимается решение о предоставлении адресной помощи или об отказе в предоставлении адресной помощи.

13. Основаниями для отказа в предоставлении адресной помощи являются:

отсутствие у гражданина Украины или членов его семьи права на получение адресной помощи;

несоответствие документов, представленных гражданином Украины, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

предоставление гражданином Украины неполного комплекта документов, необходимого для предоставления адресной помощи, предусмотренного настоящим Порядком;

содержание противоречивых сведений в документах, представленных гражданином Украины.

14. Уведомление о принятом решении должно быть направлено гражданину Украины территориальным подразделением в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения по месту пребывания или иному адресу, указанному им в заявлении.

15. В течение 5 рабочих дней после принятия решения о предоставлении адресной помощи денежные средства, предусмотренные на выплату адресной помощи, Министерство социальной защиты населения Московской области при условии поступления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на лицевой счет Министерства социальной защиты населения Московской области направляет на счета территориальных подразделений.

16. Перечисление денежных средств гражданам Украины (законным представителям граждан Украины) осуществляется территориальным подразделением в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет территориального подразделения путем перечисления на лицевой счет гражданина Украины, указанный им в заявлении и открытый в кредитной организации Российской Федерации, или выдается им через кассу территориального подразделения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 ноября 2014 г. N 1018/46

ПОРЯДОК

РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ В МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ИМЕЮЩИХ СТАТУС БЕЖЕНЦА ИЛИ ПОЛУЧИВШИХ

ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

И СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩИХ С НИМИ ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

1. Настоящим Порядком определяются правила работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных районов или городских округов Московской области (далее - органы местного самоуправления) по подтверждению факта проживания в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (далее - Комиссия).

2. Комиссия является коллегиальным органом и создается органом местного самоуправления в целях составления акта, подтверждающего проживание граждан Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - акт).

Организацию деятельности Комиссии обеспечивает соответствующий орган местного самоуправления.

3. Состав Комиссии формируется из представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, территориальных структурных подразделений Министерства социальной защиты населения Московской области (далее - территориальное подразделение), а также представителей территориального структурного подразделения Управления федеральной миграционной службы России по Московской области (по согласованию), территориального подразделения Главного управления МВД России по Московской области (по согласованию), государственного казенного учреждения Московской области центра занятости населения (по согласованию).

4. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены Комиссии.

Комиссия состоит не менее чем из пяти человек.

В период временного отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

5. Численный и персональный состав Комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

6. Подтверждение факта проживания в Московской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации граждан Украины в периоды с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток) и с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (но не более 61 суток) осуществляется Комиссией в течение 5 рабочих дней со дня получения от территориального подразделения межведомственного запроса или подачи в Комиссию гражданином Украины (законным представителем) заявления о составлении акта. (Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

7. Подтверждение факта проживания граждан Украины в жилых помещениях граждан Российской Федерации осуществляется Комиссией непосредственно выходом по месту жительства в Московской области гражданина Российской Федерации (по адресу жилого помещения в Московской области гражданина Российской Федерации), указанному в заявлении, поданном гражданином Украины в территориальное подразделение, и происходит в присутствии нанимателя, собственника жилого помещения.

8. По результатам обследования в течение двух рабочих дней Комиссия составляет в трех экземплярах акт по форме согласно приложению к настоящему порядку. После подписания всеми членами Комиссии один экземпляр акта передается гражданину Украины, подавшему заявление в территориальное подразделение, второй экземпляр направляется (передается) в территориальное подразделение, третий экземпляр хранится в Комиссии в течение пяти лет.

9. Члены Комиссии несут ответственность за достоверность сведений, указанных в акте.

Приложение

к Порядку работы комиссий

органов местного самоуправления

муниципальных районов и городских

округов Московской области

по подтверждению факта

проживания в Московской области

в жилых помещениях граждан

Российской Федерации граждан

Украины, имеющих статус беженца

или получивших временное убежище

на территории Российской Федерации,

и совместно проживающих с ними

членов их семей

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)

< Форма акта приведена в прикрепленном файле к  Постановлению Правительства Московской области от 20.05.2015 № 362/19)  >