Постановление Главы городского округа Котельники от 17.01.2013 № 11-ПГ

ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2013 г. N 11-ПГ

Об утверждении Положения о порядке учета многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков

Рассмотрев протест Люберецкой городской прокуратуры от 21.12.2012 N 7.3-2012 на отдельные положения постановления главы городского округа Котельники от 25.01.2012 N 20-ПГ "Об утверждении Положения о порядке учета многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области", в целях организации на территории городского округа Котельники Московской области работы по предоставлению земельных участков многодетным семьям и их учету, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава городского округа Котельники Московской области

постановляю:

1. Считать утратившим силу постановление главы городского округа Котельники Московской области от 25.01.2012 N 20-ПГ "Об утверждении Положения о порядке учета многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков".

2. Утвердить новую редакцию Положения о порядке учета многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков (приложение).

3. Начальнику управления по связям с общественностью Крищенко А.И. разместить данное постановление на официальном сайте городского округа Котельники Московской области.

4. Директору ГАУ МО "Котельниковское Информагентство" Ирхиной Н.А. опубликовать данное постановление в газете "Котельники Сегодня".

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Польникову И.В.

Глава

городского округа А.Ю. Седзеневский

Приложение

к постановлению главы

городского округа Котельники

Московской области

от 17 января 2013 г. N 11-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

КОТЕЛЬНИКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ БЕСПЛАТНОГО

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" и Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" (далее - закон Московской области) и определяет порядок учета многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях предоставления бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства (далее - Положение).

1.2. Рассмотрение обращения многодетной семьи о предоставлении земельного участка бесплатно осуществляется при наличии письменного заявления, направленного в адрес главы городского округа Котельники Московской области, с приложением документов, предусмотренных настоящим Положением и подтверждающих соответствие многодетной семьи на дату подачи заявления одновременно следующим условиям, установленным частью 3 статьи 3 закона Московской области:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

1.3. В случае если один из членов многодетной семьи, отвечающей указанным условиям, имеет на праве аренды земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, право на бесплатное получение в собственность такого земельного участка имеет только один из членов многодетной семьи в случае, если площадь земельного участка не превышает установленные в соответствии с законодательством максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность.

1.4. Списки многодетных семей, поставленных на учет в администрации городского округа Котельники Московской области, ведет ее структурное подразделение в лице отдела по земельным ресурсам и землеустройству управления имущественных отношений (далее - ОпЗРиЗ) с целью бесплатного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, для дачного строительства или для ведения садоводства.

1.5. Ведение учета многодетных семей в целях бесплатного предоставления им земельных участков осуществляется в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявления, по которому принято решение о постановке на учет.

1.6. В случае подачи заявления о переводе многодетной семьи, ранее поставленной на учет, из одного списка в другой с целью получения земельного участка с иным видом разрешенного использования номер очередности за ней не сохраняется. Одна многодетная семья может состоять на учете только в одном из трех списков.

2. Требования к обращению многодетной семьи, направленному

в целях бесплатного предоставления земельного участка,

и порядок его рассмотрения

2.1. Обращение подает один из родителей, с которым проживают дети, либо одинокая мать (отец) (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) о предоставлении многодетной семье земельного участка в виде письменного заявления с указанием:

- фамилии, имени, отчества заявителя и других членов многодетной семьи;

- адреса места жительства;

- адреса электронной почты (при желании заявителя);

- контактного телефона;

- вида разрешенного использования земельного участка, предполагаемого к приобретению (для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства).

2.2. К заявлению о предоставлении многодетной семье земельного участка прилагаются следующие документы, являющиеся основанием для его рассмотрения с целью постановки на учет:

- копии документов, удостоверяющих личность членов многодетной семьи (с предоставлением на обозрение по требованию ответственного специалиста ОпЗРиЗ оригиналов этих документов);

- документы, подтверждающие родственные отношения членов многодетной семьи, и их копии: свидетельств о браке, о расторжении брака, смерти супруга(и); копии свидетельств о рождении (усыновлении, удочерении) детей;

- документы, подтверждающие регистрацию родителей либо одинокой матери (одинокого отца) по месту жительства на территории Московской области не менее пяти лет (выписка из домовой книги, выписка из финансового лицевого счета);

- документы, подтверждающие регистрацию детей по месту жительства на территории Московской области (выписка из домовой книги, выписка из финансового лицевого счета);

- справка о составе семьи.

По собственной инициативе заявитель может представить документы, подтверждающие, что члены семьи не имеют земельных участков на территории Московской области на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, и члены семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

При наличии у одного из членов многодетной семьи земельного участка на праве аренды для бесплатной передачи его в собственность представляются правовой акт органа местного самоуправления о предоставлении этого участка в аренду, копия договора аренды и кадастрового паспорта земельного участка.

Копии документов принимаются при одновременном представлении для сверки их подлинных экземпляров. Сверка производится сотрудниками ОпЗРиЗ с проставлением на копиях даты, должности сотрудника, его подписи и расшифровки подписи.

При направлении заявления почтой копии документов должны быть заверены нотариально.

2.3. После получения заявления многодетной семьи с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, вопрос постановки многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка выносится на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о постановке на учет многодетных семей городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков (далее - Комиссия).

2.4. Перечень оснований для отказа в рассмотрении заявления:

- в заявлении не указаны фамилия гражданина либо уполномоченного лица, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

- текст письменного заявления не поддается прочтению;

- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов, указанных в п. 2.2 Положения, заявление подлежит возврату с указанием документов, подлежащих предоставлению.

В случае непредставления (в том числе предоставления не в полном объеме) необходимых документов, указанных в п. 2.2 Положения, заявление может быть подано повторно.

2.5. При наличии полного пакета документов ОпЗРиЗ выносит вопрос о постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка на рассмотрение Комиссии.

По результатам рассмотрения документов Комиссия простым большинством голосов принимает решение о постановке на учет многодетной семьи либо об отказе в ее постановке на учет, которое оформляется протоколом заседания Комиссии.

2.6. Основанием для отказа в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка является несоответствие условиям, установленным пунктом 1.2 Положения, или предоставление недостоверных сведений.

2.7. Выписка из протокола заседания Комиссии является основанием для издания соответствующего постановления главы городского округа Котельники Московской области о постановке ее на учет, проект которого подготавливает ОпЗРиЗ.

2.8. В постановлении главы городского округа Котельники Московской области о постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления бесплатного земельного участка указываются:

- фамилии, имена, отчества членов многодетной семьи, даты их рождения, родственные связи;

- адрес места жительства многодетной семьи;

- вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

- порядковый номер очереди многодетной семьи для предоставления земельного участка.

2.9. Решение о постановке на учет многодетной семьи принимается в течение месяца со дня предоставления полного пакета документов с соответствующим заявлением и получения выписок из ЕГРП (по Московской области), справки БТИ Московской области (г. Мытищи) либо иных документов об отсутствии прав членов многодетной семьи на земельные участки, жилые дома (строения) и зарегистрированных договоров аренды земельных участков, за исключением случаев, установленных п. 1.3 настоящего Положения.

2.10. Учет многодетных семей, обратившихся в администрацию городского округа Котельники Московской области по вопросу бесплатного получения земельных участков, осуществляется на бумажном и электронном носителях в Книге учета заявлений многодетных семей, обратившихся в администрацию городского округа Котельники Московской области по вопросу бесплатного предоставления земельных участков, по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Положению.

Многодетные семьи, поставленные на учет в администрации городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков, заносятся в Книгу регистрации по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению.

Заявления многодетных семей и приложенные к ним документы хранятся в виде учетных дел отдельно по каждой семье. Учетное дело хранится в течение трех лет после снятия многодетной семьи с учета.

2.11. О результатах рассмотрения обращения многодетной семьи о предоставлении земельного участка бесплатно администрация городского округа Котельники Московской области направляет заявителю уведомление о принятом решении либо мотивированный отказ заказным письмом с уведомлением о вручении, а также электронным сообщением по адресу, указанному в заявлении.

2.12. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях бесплатного предоставления земельного участка может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.13. Перечень оснований для снятия многодетной семьи с учета:

1) предоставление многодетной семье земельного участка в соответствии с настоящим Законом;

2) выход из гражданства Российской Федерации одного или более членов многодетной семьи при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

3) перемена места жительства членов многодетной семьи в случае выезда за пределы Московской области;

4) лишение родительских прав или ограничение в родительских правах родителя(ей) при условии несоответствия понятию многодетной семьи, установленному настоящим Законом;

5) приобретение членами многодетной семьи земельного участка площадью 0,06 га и более (покупка, дарение, наследование) на территории Московской области;

6) заявление о снятии с учета.

2.14. Информация о постановке на учет многодетных семей в целях бесплатного предоставления земельных участков, а также информация о предоставленных бесплатно земельных участках многодетным семьям размещается на официальном сайте городского округа Котельники Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

3. Формирование и предоставление многодетной семье

земельного участка

3.1. Формирование земельного участка для последующего его предоставления многодетной семье осуществляет ОпЗРиЗ по правилам, предусмотренным действующим земельным законодательством, на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий.

3.2. Предоставление многодетной семье земельного участка бесплатно для индивидуального жилищного строительства, либо дачного строительства, либо ведения садоводства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта и без торгов.

3.3. Минимальный размер бесплатно предоставляемого земельного участка из муниципальных земель и земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 0,10 га (за исключением случаев, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения), максимальный размер составляет 0,15 га.

В случае если размер земельного участка меньше предельного минимального размера и при этом предоставлено письменное согласие заявителя на получение такого земельного участка, то размер земельного участка считается предельным минимальным.

3.4. Вопрос о формировании земельного участка ОпЗРиЗ для последующего предоставления многодетной семье бесплатно подлежит рассмотрению в установленном порядке на очередном заседании Комиссии. В случае принятия положительного решения Комиссией в ОпЗРиЗ направляется копия протокола заседания Комиссии, которая является основанием для начала проведения работ по формированию земельного участка.

При наличии у ОпЗРиЗ сведений, в том числе предоставленных муниципальными образованиями, о местоположении свободных земельных участков, пригодных для использования под индивидуальное жилищное строительство либо дачное строительство или ведение садоводства, находящихся в границах соответствующего муниципального образования, администрация городского округа Котельники Московской области вправе предложить многодетной семье в порядке очередности рассмотреть какой-либо конкретный земельный участок в целях дальнейшего предоставления данной многодетной семье.

3.5. Проведение работ по формированию земельного участка, постановке его на государственный кадастровый учет, определение категории и вида разрешенного использования земельного участка осуществляет ОпЗРиЗ по правилам, предусмотренным действующим земельным законодательством.

3.6. ОпЗРиЗ при наличии кадастрового паспорта земельного участка с установленной категорией и видом разрешенного использования этого земельного участка готовит проект постановления главы городского округа Котельники Московской области о предоставлении земельного участка членам многодетной семьи в общую долевую собственность в равных долях, за исключением случая, установленного п. 1.3 настоящего Положения, и направляет его для подписания главе городского округа Котельники Московской области.

3.7. После предоставления земельного участка и государственной регистрации перехода права собственности многодетная семья снимается с учета в 30-дневный срок с даты государственной регистрации перехода права путем внесения соответствующей записи в Книгу регистрации многодетных семей, поставленных на учет в администрации городского округа Котельники Московской области в целях бесплатного предоставления земельных участков.

Приложение N 1

к Положению

                                   Книга

      учета заявлений многодетных семей, обратившихся в администрацию

         городского округа Котельники Московской области по вопросу

               бесплатного предоставления земельных участков

            для ______________________________________________

                 (указывается вид разрешенного использования)

N  п/п	Ф.И.О.      родителей и детей       многодетной семьи       (заявителей)	Дата       поступления заявления	Адрес      регистрации по месту   жительства заявителей	Дата      получения полного    пакета    документов	Номер и   дата      протокола комиссии о постановке на учет   или об    отказе в  принятии  на учет	Номер и дата уведомления  о принятом   решении,     направленного заявителям	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 2

к Положению

                                   Книга

    регистрации многодетных семей, поставленных на учет в администрации

          городского округа Котельники Московской области в целях

               бесплатного предоставления земельных участков

             для ____________________________________________

                 (указывается вид разрешенного использования)

N  п/п	Ф.И.О.      родителей и детей       многодетной семьи,      поставленной на учет	Адрес      регистрации по месту   жительства	Реквизиты    постановления о постановке на учет      многодетной  семьи (дата и номер)	Реквизиты      постановления о предоставлении в собственность земельного     участка (дата  и номер)	Кадастровый    номер и адрес  местонахождения земельного     участка	Номер и дата   свидетельства о государственной регистрации    права	Дата и   основание снятия с учета
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 3

к Положению

Главе городского округа Котельники

Московской области

А.Ю. Седзеневскому

От _____________________________

        (Ф.И.О. гражданина)

Паспорт серия, номер, кем выдан, дата выдачи

Проживающей(го) по адресу: МО,

г. Котельники,

Тел.

контактный телефон

E-mail

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    В  соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ

"О  бесплатном  предоставлении  земельных  участков  многодетным  семьям  в

Московской области" прошу поставить мою многодетную семью в составе: ______

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

______________ на учет и бесплатно предоставить земельный участок для целей

___________________________________

 (указать одно из: индивидуального

     жилищного строительства,

      дачного строительства,

       ведения садоводства)

    Члены нашей семьи не имеют земельных участков на территории  Московской

области на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения

и постоянного (бессрочного) пользования, и члены нашей  семьи  не  являются

собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.

    К заявлению прилагаются:

    ____________________________________

    Подпись

    "___" _______________ 2012 г.