МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. N 711/39
О Методике расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных
услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных
образований Московской области и иных нормативов расходов бюджетов
муниципальных образований Московской области, влияющих на общую
стоимость предоставления муниципальных услуг, в сфере образования,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 16.09.2014 г. N 767/37; от 17.09.2015 № 827/35)
В соответствии с Законом Московской области N 123/2010-ОЗ "О
межбюджетных отношениях в Московской области", Законом Московской
области N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, применяемых при
расчетах межбюджетных трансфертов" и в целях обеспечения разработки
проекта закона Московской области о бюджете Московской области на
очередной финансовый год и на плановый период Правительство
Московской области (В редакции Постановления Правительства
Московской области от 16.09.2014 г. N 767/37)
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости
предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств
бюджетов муниципальных образований Московской области и иных
нормативов расходов бюджетов муниципальных образований Московской
области, влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных
услуг, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов. (В редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 01.11.2011 N
1310/44 "О Методике расчета нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, в сфере образования,
применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов";
постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 N
1129/34 "О внесении изменений в постановление Правительства
Московской области от 01.11.2011 N 1310/44 "О Методике расчета
нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых
за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской
области, в сфере образования, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 9 сентября 2013 г. N 711/39
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ СТОИМОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ИНЫХ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ВЛИЯЮЩИХ НА ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ
ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
(В редакции Постановлений Правительства Московской области
от 16.09.2014 г. N 767/37; от 17.09.2015 № 827/35)
1. Методика расчета нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области, в сфере образования
Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных
трансфертов, определяет величину нормативов стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
муниципальных образований Московской области и иных нормативов
расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
влияющих на общую стоимость предоставления муниципальных услуг, в
сфере образования Московской области в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Московской области. (В
редакции Постановления Правительства Московской области от
16.09.2014 г. N 767/37)
2. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных
образований
Московской области (далее - нормативы стоимости
предоставления
муниципальных услуг в сфере образования, применяемые
при расчетах
межбюджетных трансфертов):
норматив
стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых
муниципальными образовательными организациями,
осуществляющими
образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным
программам, кроме муниципальных услуг,
оказываемых
муниципальными образовательными организациями,
осуществляющими
образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным
программам в области искусств, в рублях на
одного
обучающегося;
норматив
стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых
муниципальными образовательными организациями с наличием
интерната,
осуществляющими образовательную деятельность по
образовательным
программам начального общего, основного общего и
(или) среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив
стоимости предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными
образовательными организациями,
осуществляющими образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и (или)
среднего общего образования, в рублях на
одного обучающегося, по
городским населенным пунктам;
норматив стоимости
предоставления муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными
образовательными организациями,
осуществляющими образовательную
деятельность по образовательным
программам дошкольного, начального
общего, основного общего и (или)
среднего общего образования, в рублях на
одного обучающегося, по
сельским населенным пунктам;
норматив
стоимости предоставления муниципальных услуг по
содержанию и воспитанию детей, помещенных
под надзор в муниципальные
организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в рублях на одного ребенка;
норматив расходов
на обеспечение содержания зданий и сооружений
муниципальных образовательных
организаций, реализующих программу
дошкольного образования, обустройство
прилегающих к ним территорий,
в рублях на одного ребенка, по городским
населенным пунктам;
норматив
расходов на обеспечение содержания зданий и сооружений
муниципальных
образовательных организаций, реализующих программу
дошкольного
образования, обустройство прилегающих к ним территорий,
в рублях на
одного ребенка, по сельским населенным пунктам, -
рассчитываются
по формуле:
Nмзj
- норматив стоимости предоставления j-й муниципальной
услуги или
норматив расходов;
Рмзj
- объем затрат на обеспечение выполнения функций
муниципальных
образовательных организаций;
Kn -
количество получателей одного вида муниципальной услуги;
n -
количество муниципальных районов и городских округов
Московской
области.
Объем
затрат на обеспечение выполнения функций муниципальных
образовательных
организаций определяется по формуле:
> - расходы на
заработную плату с начислениями на выплаты
по оплате труда работников муниципальных
образовательных организаций
i-го муниципального района или i-го
городского округа в соответствии
с полномочиями органов местного
самоуправления муниципальных районов
и городских округов в сфере образования,
указанными в части 1 статьи
9 Федерального закона от 29.12.2012 N
273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", на оказание
j-й муниципальной услуги
рассчитываются по формуле:
- среднемесячная заработная плата (без
учета выплат
стимулирующего
характера) работников муниципальных образовательных
организаций i-го
муниципального района или i-го городского округа;
- расчетный показатель предельной штатной
численности
работников
муниципальных образовательных организаций, финансовое
обеспечение
которых осуществляется за счет средств бюджета i-го
муниципального
района или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда
работников бюджетной
сферы;
N - коэффициент на доплаты и надбавки
стимулирующего характера
и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по
оплате труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
- прочие материальные расходы - расходы
на
приобретение материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных
услуг, коммунальных услуг с учетом индекса-дефлятора и выполнения
значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, а также прочие расходы на обеспечение
выполнения функций организаций i-го муниципального района или i-го
городского округа, отражающие отраслевую специфику;
Рни - расходы на уплату налога на
имущество, определенного
исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального
района или i-го городского округа и ставки налога на имущество,
установленной законодательством Московской области в пределах,
предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
Рнз - расходы на уплату земельного
налога, определенного исходя
из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в
собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го
муниципального района или i-го городского округа, и ставки
земельного налога, установленной нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления муниципальных образований в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.
Норматив стоимости предоставления
муниципальных услуг по
присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными
образовательными организациями, осуществляющими образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в рублях на одного ребенка, по городским населенным пунктам;
норматив стоимости предоставления
муниципальных услуг по
присмотру и уходу за детьми, оказываемых муниципальными
образовательными организациями, осуществляющими образовательную
деятельность по образовательным программам дошкольного образования,
в рублях на одного ребенка, по сельским населенным пунктам, -
рассчитываются по формуле:
Nпу - норматив стоимости предоставления
муниципальной услуги;
Kn - количество получателей одного вида
муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и
городских округов
Московской области;
Рiпу - расходы на присмотр и уход за
детьми i-го муниципального
района или i-го городского округа, рассчитываются по формуле:
- среднемесячная заработная плата (без
учета выплат
стимулирующего
характера) работников муниципальных образовательных
организаций i-го
муниципального района или i-го городского округа,
осуществляющих
присмотр и уход за детьми;
- расчетный показатель предельной штатной
численности
работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, муниципальных
образовательных организаций, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района
или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда
работников бюджетной
сферы;
N - коэффициент на доплаты и надбавки
стимулирующего характера
и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по
оплате труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году.
Норматив стоимости предоставления
муниципальных услуг,
оказываемых муниципальными образовательными организациями,
осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам в области искусств, в рублях на
одного обучающегося, -
рассчитывается по формуле:
NмзjК - норматив стоимости предоставления
j-й муниципальной
услуги, оказываемой муниципальными образовательными организациями,
осуществляющими образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам в области искусств;
Рмзj - объем затрат на обеспечение
выполнения функций
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам в области искусств;
Kn - количество получателей данного вида
муниципальной услуги;
n - количество муниципальных районов и
городских округов
Московской области.
Объем затрат на обеспечение выполнения
функций муниципальных
образовательных организаций, осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в
области искусств, определяется по формуле:
Рмзj = (Рiзп + Рiмзт + Рiни + Рiнз) x k,
где
Рiзп - расходы на заработную плату с
начислениями на выплаты по
оплате труда работников муниципальных образовательных организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам в области искусств i-го
муниципального района или i-го городского округа в соответствии с
полномочиями органов местного самоуправления муниципальных районов
и
городских округов в сфере образования, указанными в части 1 статьи
9
Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации", рассчитываются по формуле:
Рiзп = (ЗПiср x Чiпр) x k1 x 12) x N x
k2, где
ЗПiср - среднемесячная заработная плата
(без учета выплат
стимулирующего характера) работников муниципальных образовательных
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам в области искусств i-
го муниципального района или i-го городского округа;
Чiпр - расчетный показатель предельной
штатной численности
работников муниципальных образовательных организаций,
осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам в области искусств, финансовое обеспечение которых
осуществляется за счет средств бюджета i-го муниципального района
или i-го городского округа;
k1 - коэффициент повышения оплаты труда
работников бюджетной
сферы;
N - коэффициент на доплаты и надбавки
стимулирующего характера
и премиальные выплаты;
k2 - коэффициент начислений на выплаты по
оплате труда в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
12 - количество месяцев в году;
Рiмзт - прочие материальные расходы -
расходы на приобретение
материальных запасов, оплату услуг связи, транспортных услуг,
коммунальных услуг с учетом индекса-дефлятора и коэффициента 0,9 в
связи с введением норм потребления коммунальных ресурсов, а также
прочие расходы на обеспечение выполнения функций организаций i-го
муниципального района или i-го городского округа, отражающие
отраслевую специфику;
Рiни - расходы на уплату налога на
имущество, определенного
исходя из остаточной стоимости основных средств i-го муниципального
района или i-го городского округа и ставки налога на имущество,
установленной законодательством Московской области в пределах,
предусмотренных налоговым законодательством Российской Федерации;
Рiнз - расходы на уплату земельного
налога, определенного
исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в
собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании i-го
муниципального района или i-го городского округа, и ставки
земельного налога, установленной нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления муниципальных образований в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;
k - коэффициент средней учебной нагрузки
по общеобразовательным
программам в области искусств, равный 0,7.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской
области от 17.09.2015 № 827/35)
3. Нормативы расходов на укрепление материально-технической
базы, на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций:
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, в рублях на
одного ребенка;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным
программам, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций с наличием интерната,
осуществляющих образовательную деятельность по образовательным
программам начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
на подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных образовательных организаций, осуществляющих
образовательную деятельность по образовательным программам
дошкольного, начального общего, основного общего и (или) среднего
общего образования, в рублях на одного обучающегося;
норматив расходов на укрепление материально-технической базы,
подготовку к новому учебному году и отопительному сезону
муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в рублях на одного ребенка, рассчитываются по
формуле:
Nmt6 = Рмтб / Кп, где:
Nmt6 - норматив расходов на укрепление материально-технической
базы муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к
новому учебному году и отопительному сезону;
Рмтб - объем затрат на укрепление материально-технической базы
муниципальных образовательных организаций, на подготовку их к новому
учебному году и отопительному сезону;
Кп - количество получателей одного вида муниципальной услуги.
(Пункт 3 в редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
4. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по
организации отдыха детей в каникулярное время рассчитывается по
формуле:
n
SUM Ро
i=1
No = -----------, где:
n
SUM Км
i=1
Ро - объем затрат на предоставление муниципальной услуги по
организации отдыха детей в каникулярное время;
Км - количество получателей (численность детей в возрасте от 7
до 15 лет) муниципальной услуги;
п - количество муниципальных районов и городских округов
Московской области.
(Пункт 4 в редакции Постановления Правительства Московской
области от 16.09.2014 г. N 767/37)
