Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 19.10.2013 № 838/44 МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2013 г. N 838/44
Об утверждении программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 09.10.2015 № 931/34)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую программу Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" на 2013-2015 годы". 2. Определить Министерство инвестиций и инноваций Московской области уполномоченным органом исполнительной власти Московской области, осуществляющим взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации. 3. Главному управлению по информационной политике Московской области опубликовать настоящее постановление в газете "Ежедневные новости. Подмосковье". 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 19 октября 2013 г. N 838/44
ПРОГРАММА
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КЛАСТЕРА "ФИЗТЕХ XXI"
НА 2013-2015 ГОДЫ"
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 09.10.2015 № 931/34)
Паспорт
Программы Правительства Московской области "Развитие
инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI"
на 2013-2015 годы"
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Наименование | Программа Правительства Московской области | | Программы | "Развитие инновационного территориального | | | кластера | | | "ФИЗТЕХ XXI" на 2013-2015 годы" (далее - | | | Программа) | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Основания для | Бюджетный кодекс Российской Федерации; | | разработки | постановление Правительства Российской | | Программы | Федерации от | | | 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил | | | предоставления субсидий из федерального | | | бюджета | | | бюджетам субъектов Российской Федерации на | | | реализацию мероприятий, предусмотренных | | | программами | | | развития пилотных инновационных | | | территориальных | | | кластеров"; | | | Приказ Минэкономразвития России от 21.05.2013| | | N 275 | | | "О реализации постановления Правительства | | | Российской Федерации от 6 марта 2013 г. N 188| | | "Об | | | утверждении Правил распределения и | | | предоставления | | | субсидий из федерального бюджета бюджетам | | | субъектов | | | Российской Федерации на реализацию | | | мероприятий, | | | предусмотренных программами развития пилотных| | | инновационных территориальных кластеров" в | | | 2013 | | | году" (далее - постановление N 188) | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Государственный| Министерство инвестиций и инноваций | | заказчик | Московской | | Программы | области | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Разработчик | Министерство инвестиций и инноваций | | Программы | Московской | | | области, | | | администрация городского округа Долгопрудный,| | | администрация городского округа Химки, | | | Федеральное государственное автономное | | | образовательное учреждение высшего | | | профессионального образования "Московский | | | физико-технический институт (государственный | | | университет)" (далее - МФТИ) | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Цель Программы | Создание благоприятных условий для развития | | | инновационного территориального кластера | | | "ФИЗТЕХ | | | XXI" (далее - Кластер) в соответствии со | | | специализацией Кластера, способствующих | | | развитию | | | реального сектора экономики, пополнению | | | консолидированного бюджета Московской | | | области, | | | обеспечению занятости населения Московской | | | области | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Задачи | Содействие самоорганизации организаций - | | Программы | участников | | | Программы в вопросах развития Кластера; | | | содействие развитию производств по | | | специализации | | | Кластера: новые материалы, медицина и | | | фармацевтика, | | | информационно-коммуникационные технологии; | | | содействие в развитии научно-технической и | | | производственной кооперации | | | организаций-участников | | | Программы; | | | развитие механизмов коммерциализации | | | технологий на | | | территории Кластера; | | | развитие системы подготовки, переподготовки, | | | подбора и адаптации научных и инженерных | | | кадров; | | | реализация мероприятий по повышению | | | эффективности | | | системы профессионального образования; | | | внедрение технологии непрерывного | | | довузовского, | | | вузовского и послевузовского образования; | | | развитие инновационной инфраструктуры и | | | расширение | | | технологических возможностей инновационной | | | инфраструктуры Кластера; | | | развитие объектов транспортной и социальной | | | инфраструктуры городского округа | | | Долгопрудный, | | | направленные на создание благоприятных | | | условий для | | | развития Кластера | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Сроки | 2013-2015 годы | | реализации | | |—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Исполнители | Министерство инвестиций и инноваций |
| Программы | Московской области; |
| | Министерство образования Московской области; |
| | Главное управление дорожного хозяйства |
| | Московской области; |
| | администрация городского округа Долгопрудный;|
| | администрация городского округа Химки; |
| | Государственное автономное образовательное |
| | учреждение высшего профессионального |
| | образования "Московский физико- |
| | технический институт (государственный |
| | университет)" (далее - МФТИ); |
| | АО "Корпорация развития Московской области"; |
| | другие организации, входящие в состав |
| | Кластера |
| | (далее - организации-участники Кластера) |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и | Общий объем средств, направляемых на |
| источники | реализацию |
| финансирования | мероприятий Программы, составляет 19419878 |
| Программы | тыс. |
| | рублей, в том числе по годам: |
| | 2013 год - 4786479 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 5629948 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 9003451 тыс. рублей. |
| | Объем средств федерального бюджета, |
| | направляемых на |
| | реализацию мероприятий Программы, составляет |
| | 13974898 тыс. рублей, в том числе по годам: |
| | 2013 год - 2869441 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 4437659 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 6667798 тыс. рублей. |
| | Объем средств бюджета Московской области (в, |
| | том числе Дорожный фонд Московской области), |
| | направляемых на реализацию мероприятий |
| | Программы, |
| | составляет 2504800 тыс. рублей, в том числе |
| | по |
| | годам: |
| | 2013 год - 1560080 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 479758 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 464962 тыс. рублей. |
| | Объем средств бюджета городского округа |
| | Долгопрудный, направляемых на реализацию |
| | мероприятий Программы, составляет 390279 тыс.|
| | рублей, в том числе по годам: |
| | 2013 год - 144878 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 68131 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 177270 тыс. рублей. |
| | Объем средств внебюджетных источников, |
| | направляемых |
| | на реализацию Программы составляет 2549901 |
| | тыс. |
| | рублей, в том числе по годам: |
| | 2013 год - 212080 тыс. рублей; |
| | 2014 год - 644400 тыс. рублей; |
| | 2015 год - 1693421 тыс. рублей |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| | Планируемые | Общее число организаций-участников Кластера -|
| показатели | 31 |
| реализации | единица; |
| Программы | объем отгруженной инновационной продукции |
| | (выполнения работ, оказания услуг), |
| | произведенной |
| | организациями - участниками Кластера, - 5350 |
| | млн. |
| | рублей; |
| | темп роста общего объема отгруженной |
| | инновационной |
| | продукции (выполнения работ, оказания услуг),|
| | произведенной организациями - участниками |
| | Кластера, |
| | - 111,5 процента; |
| | число созданных рабочих мест в организациях -|
| | участниках Кластера - 3915 единицы; |
| | общий объем выручки от продажи продукции |
| | (работ, |
| | услуг) участниками кластера на внешнем рынке |
| | - |
| | 510,5 млн. рублей; |
| | выработка на одного работника |
| | организаций-участников Кластера - 1379 тыс. |
| | рублей; |
| | темп роста выработки на одного работника |
| | организаций-участников Кластера по отношению |
| | к |
| | предыдущему году - 108,4 процента; |
| | поступления налоговых платежей в бюджетную |
| | систему |
| | Российской Федерации от организаций - |
| | участников |
| | Кластера - 1045 млн. рублей; |
| | темп роста поступления налоговых платежей в |
| | бюджетную систему Российской Федерации от |
| | организаций - участников Кластера - 113,1 |
| | процента |
|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————| (Паспорт Программы в редакции Постановления Правительства Московской области от 09.10.2015 № 931/34)
1. Характеристика состояния и проблемы Кластера
Московская область относится к крупнейшим регионам Российской Федерации. На территории Московской области функционирует 174 тысячи предприятий и организаций (4 процента от общего количества в России), на которых занято около 3 млн. человек (4,5 процента от количества занятых в России). По объемам внутреннего регионального продукта, отгруженной промышленной продукции, инвестиций в основной капитал и инвестиций из-за рубежа, вводу жилых домов, оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению и прибыли организаций Московская область занимает лидирующие места в рейтинге субъектов Российской Федерации. Вследствие экономического кризиса валовой региональный продукт в 2009 году сократился на 9,6 процента. Значительно уменьшились объемы инвестиций - на 26,7 процента, промышленного производства - на 13,2 процента, оборота розничной торговли - на 8 процентов, реальные располагаемые денежные доходы населения - на 5,6 процента. В 2010-2012 годах экономика Московской области прошла стадию посткризисного восстановления, потери были компенсированы и в 2012 году к уровню докризисного 2008 года прирост валового регионального продукта составил 10,1 процента, промышленного производства - 19,5 процента, оборота розничной торговли - 14,9 процента. Однако в 2012 году, как и в целом по Российской Федерации, экономическое развитие замедлилось в первую очередь в связи со снижением как инвестиционного, так и потребительского спроса.
Таблица
в процентах к предыдущему году
Прежде всего для повышения экономического роста и обеспечения устойчивости развития экономики необходимы модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики. По итогам 2012 года: число организаций, выполняющих научные исследования и разработки, - 252; внутренние затраты на исследования и разработки в процентах к валовому региональному продукту - 3,3 процента (в среднем по Российской Федерации - 1,1 процента); объем инновационных товаров, работ и услуг в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг - 10,5 процента; численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, - 86,3 тыс. человек, из них доля работников, имеющих степень доктора наук и кандидата наук, - 9,2 процента. Востребованность региона в инновациях, коммерциализации научных и научно-технических результатов продолжает оставаться высокой. В рамках реализации инновационной политики в Московской области обеспечивается формирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом особой экономической зоны технико-внедренческого типа и инновационных территориальных кластеров. На территории Московской области с 2010 года работает Представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и реализуется значительное количество программ поддержки инновационного предпринимательства. Особо необходимо отметить программы поддержки Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: "Умник", "Умник на Старт", "Старт", "Коммерциализация", "Развитие". Победителями программы "Старт" за последний отчетный период стали 6 компаний, ведущих деятельность на территории кластера, при этом общее количество победителей программы из числа организаций, зарегистрированных на территории Московской области, составило 27 организаций. По итогам 2012-2014 гг. по программе "Развитие", предусматривающей финансирование проектов, находящихся на стадии вывода на рынок новой продукции и/или расширения производства, поддержку со стороны Фонда получили 6 компаний. Важнейшим направлением деятельности Кластера является развитие системы венчурного и прямого инвестирования. Для инвестирования в инновационные проекты Кластера сформирован венчурный фонд Phystech Ve№tures - венчурный фонд Московского физико-технического института, специализирующийся на посевных инвестициях в технологические проекты студентов и выпускников МФТИ. Приоритетные направления инвестирования средств фонда: технологии в области финансов, образования, здравоохранения, 3D-печати, энергосбережения, а также инновационные решения в нефтяной и газовой области. На территории Московской области функционирует "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Московской области". В состав инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" (далее - Кластер) входят 29 организаций (приложение № 1 к Программе): государственные научно-исследовательские организации; предприятия военно-промышленного комплекса; высокотехнологические российские компании; организации, специализирующиеся в области образовательных услуг; частный венчурный фонд. Перечень организаций-участников Кластера сформирован согласно заключенному между ними 20.04.2012 Соглашению о создании инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" на территории муниципальных образований городского округа Долгопрудный и городского округа Химки на базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский физико-технический институт (государственный университет)". Кластер включен в перечень инновационных территориальных кластеров в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. от 28.08.2013 № ДМ-П8-5060 по итогам проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации конкурса в июне 2012 года. Основным инструментом реализации проекта создания Кластера является интеграция образовательного, научно-технологического, интеллектуального и людского потенциала региона с существующей и вновь создаваемой высокотехнологической промышленной инфраструктурой. В рамках проекта уже создан и успешно функционирует Биофармацевтический кластер "Северный" (далее - БФК "Северный"). Общий объем продукции и услуг, производимых организациями-участниками Кластера, составляет более 168 миллиардов рублей в год, а вместе с аффилированными структурами - более 500 миллиардов рублей. Большинство из них располагаются за пределами городов Долгопрудный и Химки, но по мере формирования инфраструктуры Кластера они смогут перенести сюда свои научно-исследовательские подразделения и опытное производство. Территория базирования Кластера обладает высоким потенциалом в части реализации планируемых мероприятий (площадь - более 14827 га, население - более 200000 чел., объем промышленного производства в 2011 г. - около 32 млрд. руб., площадь неэффективно используемой территории промышленных зон - более 1000 га). В Московской области на системной основе реализуются программы, направленные на поддержку инновационных проектов на всех стадиях их жизненного цикла. На начальной стадии (проведение НИОКР с целью разработки коммерческого продукта и подтверждения его рыночной востребованности) поддержка малых инновационных компаний осуществляется с помощью программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: "Умник", "Умник на Старт", "Старт". Еще одним инструментом поддержки проектов, реализующих НИОКР начальной стадии, является программа "Кооперация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Специализированная организация Кластера (в соответствии с Разделом 7 "Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационного территориального кластера" настоящей Программы) осуществляет консультирование организаций-участников по условиям и возможности участия в данной программе. На следующей стадии развития (организация производства и продаж, вывод на рынок инновационной продукции) инновационные компании могут использовать следующие инструменты поддержки: Программа "Коммерциализация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, в рамках которой при условии паритетного софинансирования предоставляется грант в размере до 15 млн. руб. Одним из основных направлений деятельности Кластера является увеличение потока новых проектов и последующее формирование на базе этого потока инновационных компаний. Специализированная организация в тесном сотрудничестве с Министерством инвестиций и инноваций Московской области проводит мероприятия, направленные на выявление новых проектов, в частности, презентационные сессии, проводимые в рамках основного регионального мероприятия в сфере инноваций - Форума наукоградов. Специализированная организация способствует появлению совместных проектов организаций-участников Кластера, при этом основной упор делается на встраивание новых компаний в кооперационные проекты уже работающих участников. Для организации данной работы специализированная организация осуществляет информирование организаций-участников Кластера с деятельностью новых участников, проводит общие собрания Кластера и обеспечивает сбор совместных кластерных инициатив. Инвестирование, предоставляемое на условиях долевого участия в проекте из средств закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Московской области", предоставляется из средств, находящихся под управлением закрытого акционерного общества "Управляющая компания СБВК". Специализированная организация осуществляет работу по привлечению в проекты организаций-участников Кластера средств из венчурных фондов и фондов прямых инвестиций, работающих на территории России. Инструментами привлечения инвестиций являются презентационные сессии инновационных проектов организаций-участников кластера, проводимые, в частности, в рамках Форума наукоградов Московской области. Предусмотренные Программой мероприятия должны обеспечить интенсификацию участия объектов научно-образовательной среды (институты РАН, вузы, иные организации, осуществляющие научно-исследовательскую и образовательную деятельность) в деятельности Кластера. На территории Московской области происходит активное формирование инновационной инфраструктуры. В 2015 году введен в эксплуатацию второй корпус БФК "Северный". Разработаны дорожные карты по созданию технико-внедренческих зон "Лихачевский-1" и "Лихачевский-2" в г. Долгопрудном. Основной задачей при формировании инновационной инфраструктуры является увязка ее возможностей с другими мерами поддержки инноваций, реализуемыми на территории региона, в частности, с системой "мягкой" инфраструктуры, под которой понимается консультационная поддержка предпринимателей и инициаторов инновационных проектов, планирующих начать или уже ведущих деятельность в сфере коммерциализации наукоемких технологий. Программа поддержки в данном направлении реализуется Центром кластерного развития (структурное подразделение специализированной организации) и Министерством инвестиций и инноваций Московской области. Еще одной из необходимых мер инновационной политики региона, реализуемой в увязке с развитием инновационной инфраструктуры, является финансовая поддержка. Меры финансовой поддержки реализуются через сотрудничество с работающими на территории Московской области федеральными институтами развития инновационной деятельности, а также с использованием региональных программ поддержки предпринимательства, предусматривающих предоставление субсидий субъектам МСП по следующим направлениям: частичная компенсация затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования; частичная компенсация затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров; частичная компенсация затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях. Проблемные вопросы развития Кластера напрямую коррелируются с проблемами развития экономики Московской области. Для решения имеющихся проблем Кластера в рамках Программы предусмотрена реализация комплексного инвестиционного проекта в виде взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организации процесса управления и контроля мероприятий, направленных на эффективное комплексное развитие Кластера. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский физико-технический институт" (государственный университет) осуществляет междисциплинарную целевую подготовку востребованных на рынке труда высококвалифицированных специалистов по приоритетным направлениям развития на основе интеграции. Некоммерческое партнерство "Центр инновационного развития Биофармацевтический кластер "Северный" ориентирован на создание вокруг МФТИ пояса малых инновационных предприятий и корпоративных лабораторий в области живых систем. Некоммерческое партнерство Центр Высоких Технологий "ХимРар" - это негосударственный научно-производственный комплекс и инновационный бизнес-инкубатор, объединяющий высокотехнологичные организации, ведущие разработки и производство инновационных лекарств на основе новейших "постгеномных" технологий в партнерстве с отечественными и зарубежными фармацевтическими и биотехнологическими производителями. Открытое акционерное общество "НПО Энергомаш имени академика В.П. Глушко" является ведущим предприятием в мире по разработке мощных жидкостных ракетных двигателей для космических ракет-носителей, одним из лидеров мирового рынка наукоемкой и высокотехнологичной продукции. Открытое акционерное общество "ГСКБ "Алмаз-Антей" - одно из самых успешных предприятий оборонно-промышленного комплекса России, признанный во всем мире лидер в области разработки новейших зенитных ракетных систем противовоздушной, противоракетной и воздушно-космической обороны. Закрытое акционерное общество "ЛИТ" производит оборудование для обеззараживания ультрафиолетом воды, воздуха и поверхностей. Открытое акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" имени С.П. Королева осуществляет деятельность в ракетно-космической отрасли. Является ведущим российским ракетно-космическим предприятием, головной организацией по пилотируемым космическим системам. Ведет работы по созданию автоматических космических и ракетных систем (средств выведения и межорбитальной транспортировки), высокотехнологичных систем различного назначения для использования в некосмических сферах. Открытое акционерное общество "Химико-фармацевтический комбинат "Акрихин" - это одна из ведущих российских фармацевтических компаний по выпуску доступных, эффективных и высококачественных лекарственных средств. Открытое акционерное общество "Протек" является одной из крупнейших фармацевтических компаний России. Федеральное государственное унитарное предприятие Научно-производственный центр "Фармзащита" - разработчик и производитель современных высокоэффективных лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения для защиты жизни и здоровья людей, подвергающихся воздействию экстремальных факторов. Государственный научный центр Российской Федерации - федеральное государственное унитарное предприятие "Исследовательский центр имени М.В. Келдыша" является ведущей в России организацией в области ракетного двигателестроения и космической энергетики. Государственный научный центр Российской Федерации - федеральное государственное унитарное предприятие "Центральный научно-исследовательский институт химии и механики имени Д.И. Менделеева" является ведущей организацией страны в области прорывных научно-технических решений для перспективных вооружений, занимает передовые позиции в разработке конкурентоспособной гражданской продукции. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт динамики геосфер РАН занимается изучением механизмов взаимодействия геосфер под воздействием природных и техногенных возмущений. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт проблем передачи информации им. А.А. Харкевича Российской академии наук (ИППИ РАН) занимается научными исследованиями и прикладными разработками в области проблем передачи, распределения, обработки информации и управления в технических и живых системах. Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Объединенный институт высоких температур РАН (ОИВТ РАН) - один из крупнейших научных центров России в области современной энергетики и теплофизики. Общество с ограниченной ответственностью "Рунапарк" занимается деятельностью, связанной с использованием вычислительной техники и информационных технологий. Общество с ограниченной ответственностью "АбиИнфоПоиск" занимается научными исследованиями и разработками в области естественных и технических наук. Общество с ограниченной ответственностью "НПЦ 1C" занимается разработкой, реализацией и внедрением программного обеспечения и консультированием в этой области. Общество с ограниченной ответственностью "ЯНДЕКС" - крупнейшая российская IT-компания, владеющая одноименной поисковой системой и интернет-порталом. Основное и приоритетное направление работы компании - разработка поискового механизма. Общество с ограниченной ответственностью "Параллелз Рисерч" занимается научными исследованиями и разработками в области естественных и технических наук. Общество с ограниченной ответственностью "Актронис" - это ведущий производитель простых в использовании решений для резервного копирования, аварийного восстановления и защиты систем и данных в физических, виртуальных и облачных средах. Общество с ограниченной ответственностью "Тесис" занимается разработкой и поставкой программного обеспечения в области аэрогидродинамики (FlowVisio№), прочности (ABAQUS), обработки металлов давлением (DEFORM). Общество с ограниченной ответственностью "Физикон" - ведущий разработчик электронных образовательных ресурсов для школ, колледжей и вузов. Общество с ограниченной ответственностью "Компетентум" является одной из ведущих компаний в сфере создания решений для электронного обучения, занимается разработкой полного спектра программных решений, электронных курсов и мультимедийного контента для организации электронного обучения для корпоративного рынка. Закрытое акционерное общество "Когнитив" занимается разработкой и внедрением программного обеспечения в области автоматизации бизнес-процессов и потоковой обработки документов. Государственное общеобразовательное бюджетное учреждение "Московская областная общеобразовательная школа-интернат естественно-математической направленности" имени П.Л. Капицы (далее - ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы). Создание и развитие ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы - один их ключевых проектов Кластера. Создание ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы позволит решить задачу по внедрению сквозной технологии довузовского, вузовского и послевузовского образования для воспитания высококлассных лидеров нового типа. Автономное образовательное учреждение муниципального образования города Долгопрудного гимназия № 12 проводит обучение детей по инновационным программам. Задачей Автономного образовательного учреждения муниципального образования г. Долгопрудного средней образовательной школы № 6 является создание психолого-педагогических и организационных условий, способствующих личностной самоактуализации и будущему профессиональному самоопределению обучающихся с разным уровнем возможностей, познавательных интересов и склонностей, сохранению и укреплению здоровья и условий для духовно-нравственного развития. Муниципальное унитарное предприятие "Долгопрудненское городское благоустройство" выполняет заказы в сфере городского благоустройства и оказания услуг в этой области, направленные на поддержание чистоты и порядка, благоустройства общегородских и дворовых территорий, проведение работ по капитальному ремонту уличного и дворового освещения с применением передовых материалов и технологий, выполнение работ, направленных на экологическую, антитеррористическую и промышленную безопасность. Реализация Программы обеспечивает решение проблем, стоящих перед Кластером: нехватку специализированных помещений для переноса на территорию Кластера опытного производства и научно-исследовательских подразделений организаций-участников; недостаточную транспортную инфраструктурную обеспеченность территории базирования Кластера. Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" выполняет функции специализированной организации кластера. Наиболее необходимым на данный момент направлением реализации Программы является увязка развития инновационной инфраструктуры и других мер поддержки инновационной деятельности. В частности, необходимым условием эффективного функционирования важнейших инфраструктурных объектов Кластера (ИТ-парк, БФК "Северный", МФТИ) является формирование системы "мягкой" инфраструктуры - консалтинговая поддержка компаний ранних стадий, помощь в подготовке заявок на инвестирование, услуги по привлечению инвестиций, услуги в сфере защиты прав на интеллектуальную собственность и т.д. Основную поддержку инновационных компаний по данному направлению обеспечивают специалисты НП "Физтех-Союз". Важным направлением деятельности является увеличение потока новых проектов, инициаторами создания которых являются студенты, аспиранты и сотрудники МФТИ. Механизмами практической реализации этого направления выступают проведение обучающих мероприятий и семинаров, акселерационных программ и презентационных сессий. Созданные малые инновационные предприятия после вступления в состав организаций-участников Кластера вовлекаются в кооперационные проекты, уже реализуемые в рамках кластерных инициатив. Формированием новых и развитием уже существующих кооперационных проектов (внутрикластерных совместных инициатив) занимается НП "Физтех-Союз" при поддержке специализированной организации. Перспективным направлением рассматривается формирование пула малых инновационных предприятий для участия в кооперационных проектах с субъектами среднего и крупного предпринимательства, являющимися участниками Кластера. Реализация Программы обеспечивает решение проблем, стоящих перед Кластером: нехватку специализированных помещений для переноса на территорию Кластера опытного производства и научно-исследовательских подразделений организаций-участников; недостаточную транспортную инфраструктурную обеспеченность территории базирования Кластера. (Раздел в редакции Постановления Правительства Московской области от 09.10.2015 № 931/34) 2. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" в соответствии со специализацией Кластера, способствующих развитию реального сектора экономики, пополнению консолидированного бюджета Московской области, обеспечению занятости населения Московской области. Задачи Программы:
содействие самоорганизации организаций - участников Программы в
вопросах развития Кластера; содействие развитию производств по специализации Кластера: новые материалы, медицина и фармацевтика, информационно-коммуникационные технологии; содействие в развитии научно-технической и производственной кооперации организаций-участников Программы; развитие механизмов коммерциализации технологий на территории Кластера; развитие системы подготовки, переподготовки, подбора и адаптации научных и инженерных кадров; реализация мероприятий по повышению эффективности системы профессионального образования; внедрение технологии непрерывного довузовского, вузовского и послевузовского образования; развитие инновационной инфраструктуры и расширение технологических возможностей инновационной инфраструктуры Кластера; развитие объектов транспортной и социальной инфраструктуры городского округа Долгопрудный, направленные на создание благоприятных условий для развития Кластера.
3. Сроки и этапы реализации Программы, сведения о государственном заказчике Программы, разработчиках и исполнителях Программы
Реализация Программы осуществляется и рассчитана на 2013-2015 годы. Государственным заказчиком является Министерство инвестиций и инноваций Московской области. Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2013 году на реализацию мероприятий Программы в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы", и главным администратором бюджетных средств Московской области являлось Министерство образования Московской области. Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2014 году на реализацию мероприятий Программы в рамках подпрограммы II "Общее образование" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Министерство образования Московской области. Главным распорядителем бюджетных средств Московской области на реализацию мероприятий Программы в рамках подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Министерство инвестиций и инноваций Московской области. Главным распорядителем бюджетных средств Московской области в 2014-2015 годах на реализацию мероприятий Программы в рамках подпрограммы "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", и главным администратором бюджетных средств Московской области является Главное управление дорожного хозяйства Московской области. Разработчиками Программы являются: Министерство инвестиций и инноваций Московской области; администрация городского округа Долгопрудный; администрация городского округа Химки; МФТИ. Исполнителями Программы являются: Министерство инвестиций и инноваций Московской области; Министерство образования Московской области; администрация городского округа Долгопрудный; администрация городского округа Химки; МФТИ; Главное управление дорожного хозяйства Московской области; АО "Корпорация развития Московской области"; другие организации - участники Кластера. Исполнители Программы осуществляют информационные, консультационные, экспертные функции, готовят предложения по определению приоритетных направлений развития Кластера. (Раздел в редакции Постановления Правительства Московской области от 09.10.2015 № 931/34) 4. Общая характеристика основных мероприятий Программы
Реализация Программы осуществляется согласно приложению № 2 "Перечень мероприятий программы Правительства Московской области "Развитие инновационного территориального кластера "ФИЗТЕХ XXI" на 2013-2015 годы" (далее - приложение № 2) к Программе по следующим основным направлениям: Раздел 1 Перечня мероприятий Программы "Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, научно-технических и управленческих кадров" направлен на реализацию следующих мероприятий по подготовке и повышению квалификации специалистов организаций-участников Кластера. Мероприятием, успешная реализация которого позволит решить задачу по внедрению сквозной технологии довузовского, вузовского и послевузовского образования для воспитания высококлассных лидеров нового типа, является создание государственного общеобразовательного бюджетного учреждения ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы. ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы - один из основополагающих инфраструктурных объектов развития Кластера. ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы создано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 09.10.2013 № 803/44 "О создании государственного общеобразовательного бюджетного учреждения "Московская областная общеобразовательная школа-интернат естественно-математической направленности" имени П.Л. Капицы. ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы создано на 725 обучающихся с пансионом для проживания 300 человек. Для создания ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы проведен капитальный ремонт и оснащаются корпуса общей площадью 6634 кв. м, в том числе: корпус "Столовая" общей площадью 1750 кв. м, в котором на первом этаже планируется разместить пункт питания (обеденный зал с раздаточной и кухонным блоком), а на втором - центр детского досуга; корпус "Учебный" общей площадью 2384 кв. м, в котором планируется разместить учебные и вспомогательные помещения начальной школы-интерната (1-4 классы); корпус "Мастерские" общей площадью 2500 кв. м, в котором планируется разместить учебные и вспомогательные помещения старших классов (10-11 классы). Для тиражирования компетенций ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы на другие образовательные учреждения, расположенные на территории Кластера, и улучшения подготовки школьников по направлениям развития Кластера создается на базе ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы ресурсно-методический центр, деятельность которого будет направлена на разработку, апробирование и сопровождение образовательных программ в интересах образовательных учреждений, расположенных на территории Кластера, в том числе: разработка учебно-методических материалов, создание и поддержание системы дистанционного образования, проведение курсов повышения квалификации, обеспечение участия в олимпиадном движении. Кроме того, работа центра позволит привлечь молодежь к деятельности организаций-участников Кластера. Кроме того, планируется создать совместные лаборатории ГОБУ "Физтех-лицей" им. П.Л. Капицы и МФТИ. С одной стороны, этот центр будет иметь ряд научно-образовательных лабораторий, таких как комплексная учебно-исследовательская лаборатория "Нанолаб", предназначенная для проведения междисциплинарных практикумов и ведения проектной деятельности в области физики, химии, биологии, математики, экологии и их пересечений. Также необходимым условием успешного выполнения задачи является материально-техническое оснащение общеобразовательных учреждений, расположенных на территории Кластера. Оснащение средних школ города современным оборудованием и учебно-методическими материалами по естественно-научной тематике позволит повысить качество обучения и обеспечение профессиональной ориентации школьников по направлениям деятельности организаций-участников Кластера. Раздел 2 Перечня мероприятий Программы "Развитие производственного потенциала и производственной кооперации" направлен на реализацию мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию научно-производственных комплексов: R&D центр "Медицина и фармацевтика"; вторая и третья очередь технопарка "Лихачевский". Строительство R&D центра "Медицина и фармацевтика" общей площадью около 11000 квадратных метров осуществляется в рамках Федеральной целевой программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу". В R&D центре к 2020 году предполагается разместить 40 лабораторий. В настоящее время в МФТИ уже создано и функционирует 18 лабораторий центра, в том числе 14 лабораторий, созданных организациями-участниками Кластера, и 4 лаборатории под руководством приглашенных ученых: лаборатория "Наноконструирование мембранно-белковых комплексов для контроля физиологии клетки" под руководством Константина Агладзе (KyotoU№iversity, Japa№); лаборатория "Применение биортогональной химии в исследовании живых систем" под руководством Валерия Фокина (TheScrippsResearchI№stitute, USA); лаборатория "Перспективные исследования мембранных белков" под руководством Георга Бюлдта (Forschu№gsze№trumJulichGmbH, Deutschla№d); лаборатория "Трансляционные исследования для разработки лекарственных средств" под руководством лауреата Нобелевской премии Барри Шарплеса (TheScrippsResearchI№stitute, USA). Лабораториями R&D центра "Медицина и фармацевтика" планируется реализовать 1/10 всех задач, рассматриваемых в рамках Стратегии развития фармацевтической промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Реализация мероприятия по строительству и вводу в эксплуатацию второй и третьей очереди технопарка "Лихачевский" обусловлена дальнейшим развитием технопарка, введенного в эксплуатацию в 2011 году. В технопарке уже работают порядка 50 организаций, среди которых IT-компании, которые занимаются новыми технологиями в области интернет-проектов и новыми технологиями образования. Администрацией городского округа Долгопрудный в 2012 году выделены два земельных участка общей площадью около 2 га по адресу: г. Долгопрудный, Лихачевский проезд для строительства технопарка общей площадью 30000 кв. м. Ввод в эксплуатацию технопарка позволит обеспечить более 700 рабочих мест в организациях инновационной направленности. Успешная реализация данных мероприятий направлена на решение задачи - создание материально-технической базы, необходимой для запуска процесса переноса на территорию Кластера опытного производства и научно-исследовательских подразделений организаций-участников. Обеспечение деятельности специализированной организации АО "Корпорация развития Московской области", осуществляющей свою деятельность в соответствии с Разделом 7 "Описание организаций, образующих инфраструктуру поддержки инновационного территориального кластера" настоящей Программы, реализуется в рамках следующих мероприятий: субсидирование затрат на фонд оплаты труда, обеспечение связи, оплату коммунальных услуг и аренды помещений, командировочные расходы, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования; подготовка к проведению международных семинаров и конференций на территории Кластера; организация подготовки к участию представителей организаций-участников Кластера не менее чем в 5 международных конференциях; проведение не менее 2 образовательных курсов и выездных проектных сессий на основе программ Центра Корпоративного Предпринимательства МФТИ с участием представителей организаций-участников Кластера; создание центра поддержки стартапов; проведение для потенциальных и действующих организаций-участников Кластера по направлению "Информационные, телекоммуникационные и космические технологии" не менее двух мероприятий Ru№a Bootcamp; проведение для потенциальных и действующих организаций-участников Кластера по направлению "Информационные, телекоммуникационные и космические технологии" не менее двух мероприятий Start i№ Garage по проработке бизнес-моделей проектов. Раздел 3 Перечня мероприятий Программы "Развитие инфраструктуры Кластера" направлен на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры городского округа Долгопрудный и на создание благоприятных условий развития Кластера: развитие и материально-техническое, техническое оснащение транспортной инфраструктуры: реконструкцию главной транспортной артерии города Долгопрудного - Лихачевского шоссе планируется закончить в 2015 году. Объект реализуется в рамках государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Московской области", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса Московской области". Общая протяженность реконструируемых дорог - 7,799 км. В результате реконструкции время в пути из города Долгопрудного до МКАД и/или город Химки в утренние часы пик (при условии окончания строительства скоростной дороги Москва - Санкт-Петербург) сократится ориентировочно на 45 минут; строительство путепровода через железную дорогу у платформы в Хлебниково. Путепровод является одним из 16 приоритетных путепроводов Московской области: протяженность - 1,953 км; пропускная способность - 70-80 тыс. автомобилей в сутки; срок окончания строительства - декабрь 2015 года. Ввод в эксплуатацию путепровода позволит при движении от международного аэропорта Шереметьево до Дмитровского шоссе (и/или в обратном направлении) миновать два переезда через железнодорожные пути, что сократит время движения в часы пик ориентировочно на 30 минут; строительство путепровода через железную дорогу у пл. Новодачная. Срок начала строительства - осень 2013 года, ввод в эксплуатацию намечен на 2015 год. Проект прошел экспертизу и предполагает строительство 1,795-километрового путепровода с движением по 4 полосам со скоростью 80 км/час. Ввод в эксплуатацию путепровода позволит сократить время движения в часы пик ориентировочно на 50 минут. Разработан проект по строительству путепровода через железную дорогу у пл. Водники с началом строительства в 2015 году. Протяженность объекта составит 2,869 км, ширина проезжей части составит 19 метров. Ввод в эксплуатацию путепровода позволит обеспечить полное прямое и разворотное движение, максимальная интенсивность движения в одном направлении составит 1100 ед. в "час пик". Коэффициент загрузки составит 0,64. Социальная инфраструктура: строительство Станции скорой медицинской помощи, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство спортивного комплекса стадиона "Салют" (реконструкция многофункционального спортивного комплекса со строительством здания физкультурно-оздоровительного комплекса), введен в эксплуатацию в июне 2014 года; строительство поликлиники в мкр. Центральный на 410 посещений в смену, и раздаточным пунктом, и молочной кухней, финансирование - 2015 год, планируемый ввод в эксплуатацию - 2016 год; строительство поликлиники в мкр. по ул. Московская на 230 посещений в смену с раздаточным пунктом и аптекой, финансирование - 2015 год, планируемый ввод в эксплуатацию - 2016 год; строительство патологоанатомического корпуса, финансирование - 2015 год, планируемый ввод в эксплуатацию - 2016 год; строительство многофункционального спортивного комплекса с бассейном по ул. Парковой, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство дошкольного образовательного учреждения на 12 групп по адресу: ул. Спортивная, д. 7а, введен в эксплуатацию в марте 2014 года; строительство дошкольного образовательного учреждения на 250 мест с бассейном в 1 очереди микрорайона Центральный, планируемый ввод в эксплуатацию - 2014 год; строительство дошкольного образовательного учреждения на 120 мест с бассейном в 2 очереди мкр. Центральный, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство дошкольного образовательного учреждения на 170 мест с бассейном в 3 очереди микрорайона Центральный, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство дошкольного образовательного учреждения на 120 мест в 3 очереди микрорайона Центральный, планируемый ввод в эксплуатацию - 2016 год; строительство дошкольного образовательного учреждения на 8 групп по ул. Московская, д. 52, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство дошкольного образовательного учреждения, пристроенного к жилому дому 7, 7а в микрорайоне Хлебниково, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство школы в 3 очереди в микрорайоне Центральный на 900 мест, планируемый ввод в эксплуатацию - 2015 год; строительство здания общежития со спортивным корпусом для государственного общеобразовательного бюджетного учреждения "Московская областная школа-интернат естественно-математической направленности" имени П.Л. Капицы в г. Долгопрудном. Успешная реализация мероприятий данного раздела создаст благоприятные условия для развития Кластера. Перечень мероприятий подлежит ежегодной корректировке по итогам бюджетного планирования, промежуточного мониторинга выполнения Программы и анализа достигнутых результатов. (Раздел в редакции Постановления Правительства Московской области от 09.10.2015 № 931/34) 5. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 19419878 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 4786479 тыс. руб.; 2014 год - 5629948 тыс. руб.; 2015 год - 9003451 тыс. рублей. Объем средств федерального бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 13974898 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 2869441 тыс. руб.; 2014 год - 4437659 тыс. руб.; 2015 год - 6667798 тыс. рублей. Объем средств бюджета Московской области (в том числе Дорожный фонд Московской области), направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 2504800 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 1560080 тыс. руб.; 2014 год - 479758 тыс. руб.; 2015 год - 464962 тыс. рублей. Объем средств бюджета городского округа Долгопрудный, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 390279 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 144878 тыс. руб.; 2014 год - 68131 тыс. руб.; 2015 год - 177270 тыс. рублей. Объем средств внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы, составляет 2549901 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 212080 тыс. руб.; 2014 год - 644400 тыс. руб.; 2015 год - 1693421 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке. По мероприятиям Программы, софинансирование которых предусматривается за счет средств федерального бюджета, объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, уточняется после подтверждения выделения из федерального бюджета соответствующих бюджетных ассигнований. По пункту 1.1 раздела 1 приложения № 2 к Программе финансирование в 2013 году из средств бюджета Московской области предусмотрено долгосрочной целевой программой Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2012 № 1071/32 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2013-2015 годы". По пункту 1.1 раздела 1 приложения № 2 к Программе финансирование в 2013 году осуществлялось за счет средств федерального бюджета и (или) средств бюджета Московской области в рамках постановления № 188. По пунктам 1.2, 1.3, 1.4 раздела 1 приложения № 2 к Программе финансирование в 2014 году осуществлялось за счет средств федерального бюджета и (или) средств бюджета Московской области в рамках постановления № 188. По пунктам 1.2, 1.3 раздела 1 приложения № 2 к Программе финансирование в 2014 году из средств бюджета Московской области было предусмотрено государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2018 годы". По пунктам 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 раздела 2 приложения № 2 к Программе финансирование в 2015 году осуществляется за счет средств федерального бюджета и (или) средств бюджета Московской области в рамках постановления № 188. По пункту 2.3 раздела 2 приложения № 2 к Программе средства Московской области предусматриваются в рамках подпрограммы "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|