МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. N 388/17
Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Московской области и
Перечня должностных лиц Главного управления дорожного хозяйства
Московской области, уполномоченных на его осуществление
(В редакции Постановления Правительства Московской области
от 26.10.2015 № 974/40)
В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской
Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", Законом Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве
Московской области" и постановлением Правительства Московской
области от 20.12.2013 N 1095/55 "Об утверждении Перечня центральных
исполнительных органов государственной власти Московской области,
уполномоченных на осуществление регионального государственного
контроля (надзора)" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения Московской области.
2. Утвердить прилагаемый Перечень должностных лиц Главного
управления дорожного хозяйства Московской области, уполномоченных на
осуществление регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения Московской области.
3. Главному управлению по информационной политике Московской
области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего
постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и на
Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Московской области П.В.
Иванова.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 26 мая 2014 г. N 388/17
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА
ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Московской области (далее
- Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от
08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным
законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением
Правительства Московской области от 20.12.2013 N 1095/55 "Об
утверждении Перечня центральных исполнительных органов
государственной власти Московской области, уполномоченных на
осуществление регионального государственного контроля (надзора)".
1.2. Уполномоченным исполнительным органом государственной
власти Московской области, осуществляющим региональный
государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных
дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
Московской области (далее - региональный государственный надзор),
является Главное управление дорожного хозяйства Московской области
(далее - Главное управление).
1.3. Порядок устанавливает процедуру осуществления Главным
управлением регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения Московской области (далее - автомобильные дороги Московской
области).
1.4. Региональный государственный надзор включает в себя
действия уполномоченных должностных лиц Главного управления по
осуществлению и привлечению в случае необходимости в установленном в
соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" к проведению проверок экспертов, экспертных организаций.
К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора и проведением проверок, применяются
положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
настоящего Порядка.
1.5. Региональный государственный надзор проводится в
отношении:
объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для
движения транспортных средств и включающих в себя земельные участки
в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них
или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное
покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее
технологической частью, - защитные дорожные сооружения,
искусственные дорожные сооружения, производственные объекты,
элементы обустройства автомобильных дорог.
1.6. Субъектами проверки, в отношении которых проводится
региональный государственный надзор, являются юридические лица или
индивидуальные предприниматели:
являющиеся владельцами предназначенных для осуществления
дорожной деятельности объектов капитального строительства, дорожного
сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных
объектов, расположенных в границах полос отвода автомобильных дорог
Московской области;
осуществляющие работы в границах полос отвода автомобильных
дорог Московской области;
являющиеся правообладателями земельных участков в границах
полос отвода автомобильных дорог Московской области.
1.7. Предметом проверки является соблюдение субъектами проверки
технических требований и условий, подлежащих обязательному
исполнению, а также соблюдение порядка использования полос отвода
автомобильных дорог Московской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Организация и осуществление регионального государственного
надзора
2.1. Проверки проводятся уполномоченными на осуществление
регионального государственного надзора должностными лицами Главного
управления (далее - должностные лица Главного управления) на
основании утвержденных Главным управлением ежегодных планов
проведения плановых проверок или иных оснований, указанных в
подпункте 3.5.2 раздела 3 настоящего Порядка.
2.2. Должностные лица Главного управления осуществляют
региональный государственный надзор посредством организации и
проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок.
2.3. По итогам проверок составляются акты проверки по форме,
установленной приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений
Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля" (далее - приказ Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141).
2.4. При проведении проверок юридические лица обязаны
обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или
уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные
предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие
уполномоченных представителей, ответственных за организацию и
проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и
требований, установленных нормативными правовыми актами.
2.5. По просьбе субъекта проверки или уполномоченного
представителя должностные лица Главного управления обязаны
ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Порядком и
административным регламентом проведения мероприятий по региональному
государственному надзору.
2.6. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица
или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные
предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие
нарушение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля",
необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от
проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок
требований, установленных нормативными правовыми актами, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Формы (виды) проверок и их проведение
3.1. Проверки проводятся в форме плановых, внеплановых
документарных и (или) выездных проверок.
3.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три
года на основании разрабатываемых Главным управлением ежегодных
планов.
3.3. Утвержденный начальником Главного управления дорожного
хозяйства Московской области (далее - начальник Главного управления)
ежегодный план проведения плановых проверок доводится до субъектов
проверки - заинтересованных лиц посредством его размещения на
официальном сайте Главного управления в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо иным доступным
способом (нарочным, факсограммой, посредством электронной почты).
3.4. Плановая проверка проводится в форме документарной
проверки и (или) выездной проверки.
3.4.1. О проведении плановой проверки субъекты проверки
уведомляются Главным управлением не позднее трех рабочих дней до
начала ее проведения посредством направления копии распоряжения
Главного управления о начале проведения плановой проверки заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным
способом (нарочным, факсограммой, посредством электронной почты).
3.5. Организация и проведение внеплановой проверки.
3.5.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение
субъектом проверки в процессе осуществления деятельности
обязательных требований, выполнение предписаний Главного управления,
проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по
обеспечению безопасности государства, по предупреждению
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного
предписания об устранении выявленного нарушения обязательных
требований;
поступление в Главное управление обращений и заявлений граждан,
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов местного самоуправления, из
средств массовой информации о следующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а
также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории
и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права
которых нарушены);
распоряжение Главного управления, изданное в соответствии с
поручениями Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, а также на основании требования органов
прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за
исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям.
3.5.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,
обратившееся в Главное управление, а также обращения и заявления, не
содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.5.2 пункта 3.5
настоящего Порядка, не могут служить основанием для проведения
внеплановой проверки.
3.5.4. Внеплановая проверка проводится в форме документарной
проверки и (или) выездной проверки.
3.5.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за
исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения
которой указаны в абзацах четвертом, пятом подпункта 3.5.2 пункта
3.5 настоящего Порядка, субъект проверки уведомляется Главным
управлением не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее
проведения любым доступным способом (факсограммой, посредством
электронной почты).
3.6. Документарная проверка.
3.6.1. Предметом документарной проверки являются сведения,
содержащиеся в документах субъекта проверки, используемых им при
осуществлении деятельности, и связанные с исполнением им
обязательных требований, исполнением предписаний Главного
управления.
3.6.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и
внеплановой) проводится по месту нахождения Главного управления.
3.6.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения
мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в Главное
управление указанные в запросе документы.
3.6.4. В случае если в ходе документарной проверки выявлены
ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки
документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих
документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у Главного управления
документах и (или)полученным в ходе осуществления регионального
государственного надзора, информация об этом направляется субъекту
проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней
необходимые пояснения в письменной форме.
3.6.5. Субъект проверки, представляющий в Главное управление
пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в
представленных документах либо относительно несоответствия указанных
в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Порядка сведений, вправе
представить дополнительно в Главное управление документы,
подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
3.6.6. Должностные лица Главного управления, которые проводят
документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные субъектом
проверки или его уполномоченным представителем пояснения и
документы, подтверждающие достоверность ранее представленных
документов.
В случае если после рассмотрения представленных пояснений и
документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки
нарушения обязательных требований, должностные лица Главного
управления вправе провести выездную проверку.
3.6.7. При проведении документарной проверки должностные лица
Главного управления не вправе требовать у субъекта проверки сведения
и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а
также сведения и документы, которые могут быть получены Главным
управлением от иных органов государственного надзора (контроля),
органов муниципального контроля.
3.7. Выездная проверка.
3.7.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в
документах субъекта проверки сведения, а также состояние
используемых указанным субъектом проверки при осуществлении
деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,
оборудования, подобных объектов и принимаемые им меры по исполнению
обязательных требований.
3.7.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)
проводится по месту фактического осуществления деятельности субъекта
проверки.
3.7.3. Выездная проверка проводится в случае, если при
документарной проверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достоверности имеющихся в
распоряжении Главного управления документах субъекта проверки;
оценить соответствие деятельности субъекта проверки
обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия
по региональному государственному надзору.
3.7.4. Субъект проверки или его уполномоченный представитель
обязан предоставить должностным лицам Главного управления,
проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с
документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной
проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало
проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ
проводящих выездную проверку должностных лиц Главного управления и
участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных
организаций на территорию, в используемые субъектом проверки при
осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
3.7.5. Главное управление вправе привлечь к проведению выездной
проверки субъекта проверки экспертов, экспертные организации, не
состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом
проверки, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся
аффилированными лицами проверяемого лица.
3.7.6. Должностные лица Главного управления обязаны перед
началом выездной проверки предъявить служебное удостоверение и
ознакомить субъект проверки с распоряжением начальника Главного
управления о назначении выездной проверки и с полномочиями
проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,
основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом
мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями
экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками
и с условиями ее проведения.
3.8. Срок проведения каждой из проверок не может превышать
двадцати рабочих дней.
4. Порядок оформления результатов проверки
4.1. По результатам проверки должностными лицами Главного
управления, проводящими проверку, составляется акт в двух
экземплярах по форме, установленной приказом Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.
4.2. К акту проверки прилагаются акты отбора проб, протоколы
испытаний, заключения проведенных исследований и экспертиз и иные
связанные с результатами проверки документы или их копии.
4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее
завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений
вручается субъекту проверки или уполномоченному представителю под
расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом
проверки.
В случае отсутствия субъекта проверки или уполномоченного
представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать
расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом
проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта
проверки, хранящемуся в деле Главного управления.
4.4. В случае если для составления акта проверки необходимо
получить заключения по результатам проведенных исследований,
испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки
составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после
завершения срока проведения проверки, и вручается субъекту проверки
или уполномоченному представителю под расписку либо направляется
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Главного
управления.
4.5. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую
государственную, коммерческую, служебную тайны, оформляются с
соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
4.6. В журнале учета проверок должностными лицами Главного
управления осуществляется запись о проведенной проверке, датах
начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения,
правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных
нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии,
имена, отчества и должности должностных лиц Главного управления,
проводивших проверку, их подписи.
4.7. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки
делается соответствующая запись.
4.8. Субъект проверки, в отношении которого проводится
проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,
изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об
устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты
получения акта проверки вправе представить в Главное управление в
письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или)
выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или
его отдельных положений.
При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям
документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их
заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Главное
управление.
5. Меры, принимаемые должностными лицами Главного управления в
отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок
5.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений
субъектом проверки обязательных требований должностные лица Главного
управления, проводившие проверку, в пределах полномочий,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание об устранении выявленных нарушений с
указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по
предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда
животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу субъектов проверки, государственному или муниципальному
имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, а также других мероприятий,
предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,
их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,
обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также
меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к
ответственности.
5.2. Предписание Главного управления, подписанное начальником
Главного управления или уполномоченным им должностным лицом,
вручается субъекту проверки или уполномоченному представителю под
расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с
предписанием.
В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении
либо об отказе в ознакомлении с предписанием предписание
направляется субъекту проверки или уполномоченному представителю
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое
приобщается к экземпляру предписания, хранящемуся в деле Главного
управления.
6. Права, обязанности и ответственность должностных лиц Главного
управления, осуществляющих региональный государственный надзор
6.1. Должностные лица Главного управления при осуществлении
регионального государственного надзора:
проводят проверки в пределах своей компетенции;
составляют акты проверок;
выдают предписания об устранении выявленных нарушений;
запрашивают в органах, организациях, у юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и граждан необходимые документы,
материалы и сведения;
получают объяснения по фактам нарушения законодательства в
области обеспечения сохранности автомобильных дорог;
осуществляют запись о проведенной проверке в журнале учета
проверок.
6.2. В случае выявления нарушений обязательных требований,
ответственность за которые предусмотрена Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, материалы передаются
в уполномоченные органы или должностным лицам в соответствии с
компетенцией для возбуждения дела об административном
правонарушении.
6.3. Должностные лица Главного управления при осуществлении
регионального государственного надзора обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные
полномочия по контролю за соблюдением законодательства в области
обеспечения сохранности автомобильных дорог;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и
законные интересы субъектов проверки;
проводить проверку только на основании распоряжения Главного
управления;
проводить проверки только во время исполнения служебных
обязанностей;
представлять руководителям, другим должностным лицам субъектов
проверки, их уполномоченным представителям, присутствующим при
проведении проверок, информацию и документы, относящиеся к предметам
проверок;
знакомить руководителей, других должностных лиц субъектов
проверки, их уполномоченных представителей с результатами проверок;
не препятствовать руководителям, иным должностным лицам
субъектов проверки или их уполномоченным представителям
присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по
вопросам, относящимся к предметам проверок;
не допускать необоснованное ограничение прав и законных
интересов субъектов проверки;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
субъектами проверки в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверок, процедур, проводимых при
проверках;
перед началом проведения проверок по просьбе руководителей,
других должностных лиц субъектов проверки, их уполномоченных
представителей ознакомить их с положениями законодательства в
области осуществления регионального государственного надзора;
принимать меры, необходимые для привлечения субъектов проверки
к ответственности, установленной законодательством Российской
Федерации.
6.4. Должностные лица Главного управления при осуществлении
регионального государственного надзора не вправе:
осуществлять проверки в случае отсутствия при их проведении
руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных
представителей субъектов проверки, за исключением случаев,
установленных федеральными законами;
проверять выполнение обязательных требований, если проверка
таких требований не относится к полномочиям Главного управления;
требовать представления документов, информации, если они не
относятся к предметам проверок, а также изымать оригиналы
документов;
распространять информацию, полученную в результате проведения
проверок и составляющую государственную, коммерческую, служебную,
иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
превышать установленные сроки проведения проверок, процедур,
проводимых при проверках;
осуществлять выдачу субъектам проверки предписаний или
предложений о проведении проверок за их счет.
6.5. Субъекты проверки, в отношении которых проводятся
мероприятия по региональному государственному надзору, обязаны
обеспечить должностным лицам Главного управления беспрепятственный
доступ на объекты, подлежащие такому надзору, и представить
документацию, необходимую для проведения проверок.
7. Права субъектов проверок при осуществлении регионального
государственного надзора и защита их прав
7.1. Права субъектов проверки при проведении проверки.
Субъект проверки, его уполномоченный представитель при
проведении проверки имеют право:
7.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
7.1.2. Получать от должностных лиц Главного управления
информацию, которая относится к предмету проверки.
7.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте
проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц
Главного управления.
7.1.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц
Главного управления, повлекшие за собой нарушение прав субъекта
проверки при проведении проверки, в административном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
7.1.5. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской
Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по
защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к
участию в проверке.
7.2. Вред, причиненный субъектам проверки вследствие действий
(бездействия) должностных лиц Главного управления, признанных в
установленном законодательством Российской Федерации порядке
неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду
(неполученный доход), за счет средств бюджета Московской области в
соответствии с гражданским законодательством.
7.3. При определении размера вреда, причиненного субъекту
проверки неправомерными действиями (бездействием) Главного
управления, также учитываются расходы субъектов проверки, относимые
на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые
результаты их деятельности, и затраты, которые субъекты проверки,
права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или
должны осуществить для получения юридической или иной
профессиональной помощи.
7.4. Вред, причиненный субъектам проверки правомерными
действиями должностных лиц Главного управления, возмещению не
подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами.
7.5. Защита прав субъекта проверки при осуществлении
регионального государственного надзора осуществляется в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7.6. Заявление об обжаловании действий (бездействия) Главного
управления либо должностных лиц Главного управления подлежит
рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
7.7. Нормативные правовые акты Главного управления, нарушающие
права и (или) законные интересы субъектов проверки и не
соответствующие законодательству Российской Федерации, могут быть
признаны недействительными полностью или частично в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
7.8. Ответственность субъектов проверки.
7.8.1. Субъекты проверки, допустившие нарушение и необоснованно
препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения
проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний
Главного управления об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Правительства
Московской
области
от 26 мая
2014 г. № 388/17
Перечень
должностных лиц Главного управления дорожного
хозяйства Московской области, уполномоченных на осуществление регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Московской области
(В редакции Постановления Правительства Московской области от
26.10.2015 № 974/40)
Начальник
Главного управления дорожного хозяйства Московской области; заместитель
начальника Главного управления, курирующий вопросы регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения Московской области;
начальник
Управления эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, мониторинга
исполнения государственных и муниципальных программ;
заведующий
отделом надзора за сохранностью автомобильных дорог, содержания, ремонта
автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения Управления
эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, мониторинга исполнения
государственных и муниципальных программ;
консультант
отдела надзора за сохранностью автомобильных дорог, содержания, ремонта
автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения Управления
эксплуатации и сохранности автомобильных дорог, мониторинга исполнения
государственных и муниципальных программ.
