Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 03.07.2012 № 2208

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июля 2012 г. N 2208

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка", Уставом Волоколамского муниципального района Московской области, Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением главы Волоколамского муниципального района от 21.10.2010 N 2515 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг",

постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право организации розничного рынка на территории Волоколамского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волоколамский край" и разместить на официальном сайте администрации Волоколамского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Федосееву Е.И.

Глава

Волоколамского муниципального района В.Н. Карабанов

Утвержден

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 3 июля 2012 г. N 2208

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент (далее-Регламент) распространяется на полномочия администрации муниципального образования Волоколамский муниципальный район Московской области (далее-Администрация) по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории Волоколамского муниципального района Московской области" (далее-Услуга). Регламент разработан с целью повышения качества предоставления Услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению Услуги.

1.2. Разработчиком настоящего Регламента и исполнителем Услуги является отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района (далее-Отдел).

1.3. Правовыми основаниями для предоставления Услуги являются:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";

- постановление Правительства Московской области от 17.04.2007 N 289/15 "О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Московской области";

- распоряжение Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 18.04.2007 N 3-Р "Об утверждении формы разрешения на право организации розничного рынка и формы уведомления о выдаче (отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка";

- иные нормативно-правовые акты.

1.4. Заявителями Услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, имеющие намерение организовать розничный рынок на территории Волоколамского муниципального района в соответствии с утвержденным Правительством Московской области Планом организации розничных рынков на указанной территории (далее-заявитель).

Лицо, представляющее интересы заявителя в соответствии с учредительными документами заявителя или доверенностью, является представителем заявителя (далее-представитель заявителя).

1.5. Результатом предоставления Услуги являются:

- разрешение на право организации розничного рынка на территории Волоколамского муниципального района Московской области (далее-разрешение);

- решение об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории Волоколамского муниципального района.

Процедура предоставления Услуги завершается направлением (вручением) заявителю (представителю заявителя) уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения-направлением (вручением) уведомления об отказе в выдаче разрешения.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Организацию предоставления Услуги от имени администрации Волоколамского муниципального района осуществляет Отдел.

Специалисты, ответственные за выполнение административных процедур, назначаются начальником Отдела.

Адрес места нахождения Отдела: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, дом 5.

График работы Отдела: с понедельника по четверг-с 9.00 до 18.00, в пятницу-с 9.00 до 17.00, перерыв-с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье-выходные дни.

Прием документов, представленных заявителем (представителем заявителя) на получение разрешения, выдача разрешения, уведомлений о приеме заявления к рассмотрению для получения разрешения (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов), о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения осуществляются по адресу: 143600, Московская обл., г. Волоколамск, ул. Революционная, дом 5, кабинет 205 (2 этаж) в соответствии со следующим графиком:

с понедельника по четверг-с 10.00 до 16.00; в пятницу-с 10.00 до 15.00; перерыв-с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье-выходные дни.

Телефон для справок: 8(49636) 2-40-88, факс: [phone];

e-mail: [email protected].

2.2. Информирование о порядке предоставления Услуги.

Информирование по вопросам предоставления Услуги, в том числе о ходе предоставления Услуги, входит в обязанность специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.

Информирование осуществляется при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованием средств телефонной, электронной связи, посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.2.1. Информация о предоставлении Услуги размещается на официальном Интернет-сайте администрации Волоколамского муниципального района.

Адрес официального Интернет-сайта Администрации: www.volokolamsk-rayon.ru.

2.2.2. На официальном Интернет-сайте Администрации размещается следующая информация:

извлечения из законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению Услуги;

текст Регламента;

перечень документов, необходимых для получения разрешения, и требования, предъявляемые к этим документам;

месторасположение, режим работы, часы приема и выдачи документов, контактный телефон (телефон для справок);

перечень оснований для отказа в выдаче разрешения.

2.2.3. В ходе консультации при личном обращении заявителя (представителя заявителя), письменном обращении заявителя (представителя заявителя), с использованием средств телефонной, электронной связи специалист, ответственный за прием и выдачу документов, предоставляет ему информацию о порядке приема заявлений, часах приема и выдачи документов, перечне документов, прилагаемых к заявлению, требованиях к этим документам.

Ответ на принятый телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.

2.2.4. При консультировании о перечне документов, необходимых для предоставления Услуги, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, информирует заявителя о требованиях, предъявляемых к этим документам в соответствии с Правилами выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 148, в том числе о том, что:

заявление для получения разрешения составляется по утвержденной форме (приложение N 1), заполняется от руки или посредством электронных печатающих устройств, составляется в единственном экземпляре с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;

не подлежат приему документы (их копии), написанные неразборчиво, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, исполненные карандашом, с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно понять их содержание.

Представленные для получения разрешения документы заявителю не возвращаются и хранятся в Отделе в течение срока действия разрешения.

2.2.5. Заявитель (представитель заявителя), обратившийся за получением разрешения, информируется:

о сроке рассмотрения заявления и порядке получения разрешения;

об основаниях отказа в выдаче разрешения.

2.2.6. С момента приема документов на получение разрешения заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение сведений об исполнении Услуги при помощи телефона или посредством личного письменного обращения.

Информирование о ходе предоставления Услуги осуществляется специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.

Для сообщения сведений об исполнении Услуги запрашиваются наименование заявителя, дата подачи и учетный номер заявления.

Заявителю (или представителю заявителя) сообщается, на каком этапе подготовки находятся представленные им документы.

2.3. Сроки предоставления Услуги.

2.3.1. Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет. В случае если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.

2.3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении разрешения осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления этого заявления.

2.3.3. Переоформление разрешения осуществляется в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Регламента, в срок, не превышающий пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления.

2.3.4. Максимальное время ожидания в очереди для консультации по вопросам предоставления Услуги при подаче заявления для получения разрешения, при получении разрешения, уведомлений о приеме (о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов) заявления к рассмотрению для получения разрешения, о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, ответа на запрос информации о ходе предоставления Услуги не должно превышать 30 минут.

2.4. Требования к местам предоставления Услуги.

2.4.1. Расположение, оборудование здания, размещение помещения для приема.

Здание, в котором располагаются специалисты, осуществляющие прием заявителей (представителей заявителей), оборудовано удобным входом, обеспечивающим свободный доступ посетителей в помещение, и располагается с учетом пешеходной доступности не более 10 минут от остановок общественного транспорта, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Прием заявителей (представителей заявителей) осуществляется в специально предназначенных для этих целей помещениях (кабинетах), имеющих оптимальные условия для работы.

2.4.2. Размещение и оформление визуальной, текстовой информации.

У входа в помещение для приема заявителей (представителей заявителей) размещаются информационные стенды с информацией о предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Регламента, а также информационные таблички с указанием:

номера кабинета;

наименования Отдела;

режима работы, в том числе часов приема и выдачи документов.

2.4.3. Оборудование мест ожидания.

Места ожидания в очереди на представление или получение документов по предоставлению Услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей (представителей заявителей), оборудуются стульями, кресельными секциями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух.

2.4.4. Оборудование мест для приема представителей заявителей.

Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием документов, должно быть удобно расположено для приема посетителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, ксерокопирующим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест в целях пожарной безопасности должна быть предусмотрена возможность эвакуационного выхода из помещения.

2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:

2.5.1. Заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

2.5.2. Копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально).

2.5.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.

2.5.4. Удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.

Документы, указанные в пп. 2.5.1 и 2.5.2 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в пп. 2.5.3 и 2.5.4 настоящего пункта, запрашиваются в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Документы, указанные в пп. 2.5.3 и 2.5.4 настоящего пункта могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.

Не допускается требовать от заявителя предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6. Основания для отказа в выдаче разрешения.

Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по следующим основаниям:

- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с Планом организации розничных рынков на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 17.04.2007 N 289/15 (далее-План организации розничных рынков);

- несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, Плану организации розничных рынков;

- подача заявления о выдаче разрешения с нарушением установленных требований и (или) предоставление документов, прилагаемых к заявлению, содержащих недостоверные сведения.

2.7. Плата за предоставление Услуги.

Предоставление Услуги является бесплатным для заявителей.

3. Административные процедуры

Блок-схема последовательности предоставления Услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

3.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала предоставления Услуги является личное обращение заявителя (представителя заявителя) с документами, необходимыми для получения разрешения, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента или поступление этих документов в Отдел по почте.

3.1.1. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проставляет на заявлении дату поступления, свои фамилию, инициалы и подпись.

3.1.2. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист, ответственный за прием и выдачу документов, проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов.

3.1.3. В случае представления документов в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ним пунктом 2.5 настоящего Регламента, специалист, ответственный за прием и выдачу документов, регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов для получения разрешения (приложение N 3).

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) оформленное и подписанное начальником Отдела уведомление о приеме заявления к рассмотрению на выдачу разрешения на право организации розничного рынка (приложение N 4).

3.1.4. В случае представления документов в нарушение требований, предъявляемых к ним в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в течение трех рабочих дней вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов для получения разрешения.

3.1.5. После регистрации заявления в течение трех рабочих дней специалист, ответственный за прием и выдачу документов, направляет заявление с представленными для получения разрешения документами (далее-документы) начальнику Отдела.

3.2. Рассмотрение заявления для получения разрешения. Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.

3.2.1. Начальник Отдела проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 2.5 документах, удостоверяясь, что:

документы имеют надлежащие подписи, печати;

информация в документах достоверна;

отсутствуют недостатки, являющиеся основаниями для отказа в выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Результаты проверки оформляются по утвержденной форме (приложение N 5).

3.2.2. Начальник Отдела в зависимости от результатов проведенной проверки направляет документы специалисту, ответственному за прием и выдачу документов для:

подготовки проекта постановления главы Волоколамского муниципального района о выдаче разрешения при отсутствии в представленных документах оснований для отказа в выдаче разрешения;

подготовки проекта постановления главы Волоколамского муниципального района об отказе в выдаче разрешения в случае наличия оснований, препятствующих выдаче разрешения в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, готовит проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения и передает начальнику Отдела для визирования и согласования с заместителем главы администрации, координирующим вопросы потребительского рынка и сферы услуг.

Принятое постановление главы Волоколамского муниципального района является основанием для выдачи (или об отказе в выдаче) разрешения.

Бланк разрешения подписывается заместителем главы администрации, курирующим соответствующее направление.

Информация о принятом решении подлежит опубликованию в официальном издании Администрации и на Интернет-сайте в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3.3. Оформление и выдача разрешения, уведомления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения.

3.3.1. Разрешение оформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 18 апреля 2007 года N 3-Р (приложение N 6), подписывается заместителем главы администрации.

Разрешение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр хранится в Отделе.

3.3.2. Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Правительства Московской области от 18 апреля 2007 года N 3-Р (приложение N 7), подписывается начальником Отдела.

Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя). Второй экземпляр хранится в Отделе.

3.3.3. В срок не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления главы Волоколамского муниципального района специалист, ответственный за прием и выдачу документов, вручает (направляет) заявителю (представителю заявителя) уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения-уведомление об отказе в выдаче разрешения.

Уведомление об отказе в выдаче разрешения вручается (направляется) заявителю (представителю заявителя) с обоснованием причин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, указываются со ссылкой на нормы (статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.

Заявитель, получивший разрешение, признается управляющей рынком компанией.

3.3.4. Дубликат и копии разрешения предоставляются управляющей рынком компании бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению.

3.4. Переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование разрешения.

3.4.1. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица управляющей рынком компании в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.4.2. Действие разрешения может быть приостановлено в случае административного приостановления деятельности управляющей рынком компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При вынесении судом решения об административном приостановлении деятельности управляющей рынком компании администрация района, выдавшая разрешение, в течение дня, следующего за днем вступления указанного решения в законную силу, приостанавливает действие такого разрешения на срок административного приостановления деятельности управляющей рынком компании.

3.4.3. При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего за собой административное приостановление деятельности, управляющая рынком компания обязана уведомить в письменной форме Администрацию.

3.4.4. Действие разрешения возобновляется Администрацией со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности управляющей рынком компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности управляющей рынком компании. Срок действия разрешения не продлевается на период приостановления его действия.

3.4.5. В случае если в установленный судом срок управляющая рынком компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано решением суда на основании рассмотрения заявления Администрацией.

3.5. Специалист, ответственный за прием и выдачу документов по предоставлению Услуги, в порядке делопроизводства:

- формирует дело о предоставлении конкретному юридическому лицу разрешения на организацию розничного рынка. Дело подлежит хранению в Отделе в течение срока действия разрешения;

- размещает на Интернет-сайте Администрации завизированную начальником Отдела информацию о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении срока его действия и аннулировании в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

- направляет в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области информацию о выданных, приостановленных, возобновленных, аннулированных, прекративших действие разрешениях для включения в реестр рынков в электронном виде (или на магнитных носителях) и на бумажном носителе в течение 15 дней со дня принятия соответствующего решения.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию Услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Отдела положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к оказанию Услуги, осуществляется уполномоченными лицами Управления экономического и социального развития администрации Волоколамского муниципального района (далее-Управление).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества оказания Услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством оказания Услуги.

Контроль полноты и качества оказания Услуги осуществляется путем проведения уполномоченными должностными лицами Управления проверок соблюдения и исполнения специалистом Отдела положений Регламента.

Периодичность осуществления контроля за оказанием Услуги устанавливается начальником Управления, а также заместителем главы администрации, курирующим соответствующее направление.

Начальник Управления организует и осуществляет контроль за оказанием Услуги специалистом Отдела.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления Услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания Услуги.

Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления Услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Требования к порядку и формам контроля за оказанием Услуги со стороны заявителей.

Заявители имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за оказанием Услуги.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, должностного лица органа,

предоставляющего муниципальную услугу,

или муниципального служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в Администрацию в следующих случаях:

5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги.

5.1.2. Нарушение срока предоставления Услуги.

5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги.

5.1.4. Отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги.

5.1.5. Отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.6. Затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

5.1.7. Отказ органа, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) на имя главы Волоколамского муниципального района по адресу: 143600, Московская обл., г. Волоколамск, ул. Революционная, дом 5.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через официальный сайт органа, предоставляющего Услугу, единый портал муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

5.3. Жалоба должна содержать:

5.3.1. Наименование органа, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

5.3.2. Фамилию, имя, отчество, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего.

5.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий Услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, должностного лица органа, предоставляющего Услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений-в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий Услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

                                              В администрацию

                                              Волоколамского муниципального

                                              района Московской области

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

  о выдаче разрешения на право организации розничного рынка на территории

          Волоколамского муниципального района Московской области

Заявитель _________________________________________________________________

                    (организационно-правовая форма юридического лица)

___________________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

                         фирменное наименование)

___________________________________________________________________________

                   (место нахождения юридического лица)

просит   выдать   разрешение   на   право   организации  розничного  рынка,

расположенного по адресу: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (место расположения рынка)

Тип рынка _________________________________________________________________

Площадь земельного участка _________ кв. м; зданий, строений _______ кв. м.

Количество торговых мест __________________________________________________

Количество арендаторов _____________, из них юридических лиц _____________,

индивидуальных предпринимателей _________, сельхозпроизводителей __________

Информация о заявителе:

Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица _

___________________________________________________________________________

Свидетельство   о   внесении   сведений   о   юридическом   лице  в  Единый

государственный  реестр  юридических лиц: серия ______ N _____________ дата

___________________________________________________________________________

Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________

Свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе:

серия ____________________ N ___________________ дата _____________________

К заявлению прилагаются:

копии   учредительных   документов  (оригиналы  учредительных  документов в

случае, если верность копий не удостоверена нотариально);

нотариально  удостоверенная  копия  свидетельства о постановке юридического

лица на учет в налоговом органе;

нотариально  удостоверенная   копия   документа, подтверждающего  право  на

объект  или  объекты  недвижимости, расположенные на территории, в пределах

которой предполагается организовать рынок.

Заявитель _________________________________________________________________

                          (подпись)                  (Ф.И.О.)

М.П.      ____________

             (дата)

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального

Московской области"

Условные обозначения:

 ---------

¦         ¦   Начало или завершение административной процедуры

 ---------

 ---------

¦         ¦  Операция, действие, мероприятие

 ---------

 ---------

¦         ¦  Ситуация выбора, принятие решения

 ---------

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

    ¦Начало предоставления услуги: заявитель обращается с документами¦

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

                                      ¦

                                      \/

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

    ¦Прием, проверка документов, необходимых для получения разрешения¦

    - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

                                      ¦

                                      \/

                   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

   Да     ---------¦Препятствия для регистрации заявления ¦-------¬  Нет

          ¦        - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --       ¦

          ¦                                                       ¦

          \/                                                      \/

- - - - - - - - - - - - --                          - - - - - - - - - - - -

¦Вручение (направление)  ¦                          ¦Регистрация          ¦

¦уведомления о           ¦            - - - - - - ->¦заявления, документов¦

¦необходимости устранения¦            ¦             - - - - - - - - - - - -

¦нарушений в оформлении  ¦            ¦                        ¦

¦заявления и (или)       ¦            ¦                        \/

¦представления           ¦            ¦             - - - - - - - - - - - - --

¦отсутствующих документов¦            ¦             ¦Вручение (направление)  ¦

- - - - - - - - - - - - --            ¦             ¦уведомления о приеме    ¦

            \/                        ¦             ¦заявления к рассмотрению¦

- - - - - - - - - - - - --            ¦             - - - - - - - - - - - - --

¦Устранение нарушений    ¦            ¦                        ¦

¦в оформлении заявления  ¦- - - - - - -                        ¦

- - - - - - - - - - - - --                                    \/

                                                    - - - - - - - - - - - - -

                                                    ¦Проверка сведений о    ¦

                                                    ¦заявителе, установление¦

                                                    ¦отсутствия оснований   ¦

                                                    ¦для отказа в выдаче    ¦

                                                    ¦разрешения             ¦

                                                    - - - - - - - - - - - - -

                                                        ¦

                                                        \/

                   -·-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-·-·-·-

       Да ---------¦Основания для отказа в выдаче разрешения ¦-----

          ¦        --·-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-··-·-·-·-·-·--·    ¦

          ¦                                                       ¦

          \/                                                      \/

- - - - - - - - - - - - -                          - - - - - - - - - --

¦Подготовка проекта     ¦                          ¦Подготовка проекта¦

¦постановления об отказе¦                          ¦постановления о   ¦

¦в выдаче разрешения    ¦                          ¦выдаче разрешения ¦

- - - - - - - - - - - - -                          - - - - - - - - - --

            ¦                                            ¦

            \/                                           \/

- - - - - - - - - - - --                           - - - - - - - - - -

¦Принятие постановления¦                           ¦Принятие         ¦

¦об отказе в выдаче    ¦                           ¦постановления о  ¦

¦разрешения            ¦                           ¦выдаче разрешения¦

- - - - - - - - - - - --                           - - - - - - - - - -

            ¦                                            ¦

            \/                                           \/

- - - - - - - - - - - -                           - - - - - - - - - - --

¦Оформление и выдача  ¦                           ¦Оформление и выдача ¦

¦уведомления об отказе¦                           ¦разрешения,         ¦

¦в выдаче разрешения  ¦                           ¦уведомления о выдаче¦

- - - - - - - - - - - -                           ¦разрешения          ¦

            ¦                                     - - - - - - - - - - --

            ¦                                            ¦

            \/                                           \/

           - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

           ¦Завершение предоставления муниципальной услуги¦

           - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

ЖУРНАЛ

регистрации входящих документов для получения разрешения

на право организации розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района Московской области

N  п/п	Наименование    субъекта        потребительского рынка	Место нахождения объекта         потребительского рынка	Дата выдачи уведомления о приеме   заявления	Дата выдачи уведомления о выдаче   (об отказе в выдаче)  разрешения на право   организации розничного рынка	Дата выдачи разрешения на право   организации розничного рынка	Ф.И.О.      руководителя	Подпись
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

                                   Руководителю

                                   ________________________________________

                                       (наименование юридического лица,

                                   ________________________________________

                                   подавшего заявление на выдачу разрешения

                                   ________________________________________

                                    на право организации розничного рынка)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                о приеме заявления к рассмотрению на выдачу

             разрешения на право организации розничного рынка

На основании ______________________________________________________________

                            (дата и номер заявления)

принято  решение  о приеме к рассмотрению заявления на выдачу разрешения на

право организации _________________________________________________________

рынка _____________________________________________________________________

                           (наименование рынка)

расположенного по адресу: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

_________________________ ________________________ ________________________

        (должность                (подпись                 (Ф.И.О.

   уполномоченного лица)    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)

Уведомление получил: ____________________________________ _________________

                          (должность, Ф.И.О., подпись)         (дата)

Приложение N 5

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

                                РЕЗУЛЬТАТЫ

           ПРОВЕРКИ ПОЛНОТЫ И ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О ЗАЯВИТЕЛЕ

    В   результате   проверки   документов,  приложенных  к  заявлению  для

получения  разрешения  на  право организации розничного рынка на территории

Волоколамского      муниципального      района      Московской     области,

зарегистрированного ____ ________ ______ года, регистрационный N _________,

представленных заявителем _________________________________________________

__________________________________________________________________________,

выявлены следующие недостатки:

N  п/п	Наименование        документа	Недостатки	Норма правового акта (N статьи, пункта   и др.)	Примечание

Дата окончания проведения проверки _______ __________________ __________ г.

Документы проверил

___________________________________________________________ _______________

(Начальник отдела развития потребительского рынка и сферы       (Ф.И.О.)

услуг Управления экономического и социального развития)

Приложение N 6

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ

на право организации розничного рынка

на территории Волоколамского муниципального

района Московской области

Бланк администрации Волоколамского муниципального района Московской области

                                РАЗРЕШЕНИЕ

                   НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

"______" ____________ 20______                             N ______________

___________________________________________________________________________

             (организационно-правовая форма юридического лица,

___________________________________________________________________________

        полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,

                    в том числе фирменное наименование)

___________________________________________________________________________

                            (юридический адрес)

___________________________________________________________________________

                (идентификационный номер налогоплательщика)

___________________________________________________________________________

                                (тип рынка)

___________________________________________________________________________

                        (место расположения рынка)

Срок действия разрешения с ______________________ по ______________________

                       (не более 5 лет либо не более срока договора аренды)

Дата, номер и наименование акта о принятии решения: _______________________

__________________________ ________________________ _______________________

        (должность                 (подпись                 (Ф.И.О.

    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)    уполномоченного лица)

М.П.

Действие настоящего разрешения продлено на срок до "___" ________ 20__ года

на основании решения ______________________________________________________

                      (дата, номер и наименование акта о принятии решения)

_________________________ _________________________ _______________________

        (должность                (подпись                 (Ф.И.О.

   уполномоченного лица)     уполномоченного лица)   уполномоченного лица)

М.П.

Приложение N 7

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Выдача разрешения на право организации

розничного рынка на территории

Волоколамского муниципального района

Московской области"

ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ

О ВЫДАЧЕ (ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Бланк администрации Волоколамского муниципального района Московской области

                                           Руководителю

                                           ________________________________

                                           (наименование юридического лица,

                                                 подавшего заявление

                                           ________________________________

                                            на выдачу разрешения на право

                                            организации розничного рынка)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                 о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения

                   на право организации розничного рынка

На основании ______________________________________________________________

                  (наименование, дата и номер акта о принятии решения)

принято решение _______________________________________ разрешения на право

                   (о выдаче либо об отказе в выдаче)

организации _____________________ розничного рынка ________________________

расположенного по адресу: _________________________________________________

Обоснование причин отказа: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Приложение: <*> ___________________________________________________________

_____________________________ _____________________ _______________________

          (должность                 (подпись                (Ф.И.О.

    уполномоченного лица)      уполномоченного лица)  уполномоченного лица)

Уведомление получил: _____________________________________ "____" ______ г.

                           (должность, Ф.И.О., подпись)

___________________________________

<*>  В случае  принятия  решения  о  выдаче разрешения на право организации

розничного рынка к уведомлению прилагается оформленное разрешение.