Расширенный поиск
Постановление Правительства Московской области от 25.12.2015 № 1350/49 ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.12.2015 г. № 1350/49 г. Красногорск Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Главного управления дорожного хозяйства Московской области, решение Градостроительного совета Московской области от 15.12.2015 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Мослеспроект", Правительство Московской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области. 2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Истринского лесничества Химкинского участкового лесничества части квартала 26 общей площадью 1,4311 га. 3. Исключить из границ зеленых зон лесной участок Клинского лесничества Клинского сельского участкового лесничества части квартала 1 площадью 0,0722 га. 4. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Истринского лесничества Филатовского участкового лесничества квартала 72 площадью 1,8 га. 5. Включить в границы зеленых зон лесной участок Истринского лесничества Савельевского участкового лесничества квартала 2 площадью 0,3 га. 6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области. Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев Утверждена постановлением Правительства Московской области от 25.12.2015 г. № 1350/49 ДОКУМЕНТАЦИЯ по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области Введение Разработка документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в лесах Истринского и Клинского лесничеств Московской области обусловлена распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 15.10.2015 № 738-РМ "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой и зеленой зон в Московской области". Проектируемое изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон связано с изменением категории защитных лесов в целях реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московской области в рамках реализации государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23 августа 2013 г. № 656/35. В соответствии с целевым делением лесов Истринского лесничества испрашиваемые лесные участки отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". В соответствии с целевым делением лесов Клинского лесничества испрашиваемый лесной участок отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)". Предоставление лесных участков для реализации размещения указанного объекта возможно после перевода их из категории защитных лесов "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны" в ту категорию защитных лесов, где данный вид использования разрешен, с возможностью перевода лесных участков (при возникновении необходимости) в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения". В соответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается. В связи с этим в документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон отражены результаты проектирования границ лесопарковых зон и зеленых зон Московской области, учитывающие равноценную компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков. Документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон подготовлена в целях реализации полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 (далее - Положение), а также в целях внесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти. 1. Разработчик документации Настоящая документация по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон и зеленых зон в Московской области разработана Московским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесного хозяйства согласно государственному контракту с Министерством экологии и природопользования Московской области от 19.10.2015 № 1323-ОБ/24397. ФГБУ "Рослесинфорг": Юридический адрес: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 56, стр. 1. Почтовый адрес: 109125, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1. Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект": Почтовый адрес: 142171, г. Москва, г.о. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3. Тел./факс: 8 (495) 867-07-63. Электронный адрес: [email protected] 2. Характеристика лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон В рамках реализации реконструкции Лихачевского шоссе в г. Долгопрудном Московской области в городском округе Химки Московской области испрашиваются участки земель лесного фонда (далее - лесные участки) общей площадью 1,5033 га в квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества. Площадь, расположение, а также границы (координаты) лесных участков определены условиями Государственного контракта от 19.10.2015 № 1323-ОБ/24397 на выполнение работ (оказание услуг) по разработке проектной документации, установленными Министерством экологии и природопользования Московской области. Участки, испрашиваемые для перевода в целях размещения указанного объекта, прошли государственный кадастровый учет и зарегистрированы под номерами: 50:10:0010403:4657, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 7, 11, 14, 15, 16; 50:42:0020101:1407, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество, квартал 26, выделы 4, 5, 16; 50:42:0010403:4658, адрес местоположения согласно данным ГКН: Московская область, г.о. Химки, Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество, квартал 1, выдел 125. Исходя из информации Лесохозяйственного регламента следует, что Истринское и Клинское лесничества организованы приказом Рослесхоза от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ". В состав Истринского лесничества вошли: леса бывшего Истринского лесхоза; леса Озернинского ГООХ; леса бывшего спецлесхоза "Красногорский"; леса Серебряноборского лесничества Института лесоведения Российской академии наук; леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций. Лесные участки с кадастровыми номерами 50:10:0010403:4657, 50:42:0020101:1407 расположены в границах лесного квартала бывшего спецлесхоза "Красногорский". В состав Клинского лесничества вошли: леса бывшего Клинского лесхоза; леса бывшего Солнечногорского лесхоза; леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций. Лесной участок с кадастровым номером 50:42:0010403:4658 расположен в границах лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций. Таблица 2.1 ПЕРЕЧЕНЬ кварталов, выделов в составе лесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон
Таблица 2.2 ПЕРЕЧЕНЬ кварталов, выделов в составе лесного участка, исключаемого из границ зеленых зон
Лесные участки расположены на территории муниципального образования городской округ Химки, границы которого установлены Законом Московской области № 50/2005-ОЗ "О статусе и границе городского округа Химки". В соответствии с информацией, содержащейся в государственном лесном реестре (далее - ГЛР), лесистость городского округа Химки составляет 23,3%. Испрашиваемые лесные участки имеют количественную и качественную характеристику, приведенную в таблице 2.2. Таблица 2.2 Количественная и качественная характеристика лесов, произрастающих на испрашиваемых лесных участках
Лесные участки представлены на 100% нелесными землями. Отсутствие лесных насаждений на испрашиваемых для перевода участках земель лесного фонда и тот факт, что они непосредственно примыкают к Лихачевскому проспекту г. Долгопрудный, существенно снижают их общую эстетическую, рекреационную ценность и привлекательность лесных участков для массового отдыха населения, а также защитные функции лесов от неблагоприятных природных и техногенных воздействий. В соответствии с Лесным планом Московской области и Лесохозяйственными регламентами Истринского и Клинского лесничеств лесной квартал 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесной квартал 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесные участки, не входят в состав особо защитных участков лесов (ОЗУЛ), а также особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и не планируются для включения в границы вновь образуемых ООПТ. В настоящей проектной документации подразделение лесов лесных участков площадью 1,5033 га, исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон Московской области, на виды по целевому назначению проводилось в соответствии с п. 16 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 № 516, предусматривающей осуществление проектирования эксплуатационных лесов после проектирования защитных и резервных лесов. Проектирование резервных лесов и эксплуатационных лесов в отношении лесных участков, расположенных в лесном квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесном квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, следует признать нецелесообразным и необоснованным. Стоит отметить, что испрашиваемые для перевода из лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов лесные участки в квартале 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса квартала 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества находятся на расстоянии 10 км от реки Москвы и 1 км от канала им. Москвы. Исторический анализ законодательных актов СССР, РСФСР, Российской Федерации в части разделения лесов по выполняемым ими функциям показывает, что леса квартала 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества расположены на территории, первоначально входящей в состав запретных полос вдоль рек (20 км полосы вдоль реки Москва), затем - в состав зон санитарной охраны источников водоснабжения и лишь в последующем при уточнении границ 50-километровой зоны г. Москвы - к лесам зеленой зоны вокруг промышленных предприятий и городов и лесопарковой зоны. Вместе с тем на территории Московской области рядом ранее принятых государственных актов были утверждены зоны санитарной охраны источников водоснабжения, в том числе постановлением СНЕС РСФСР от 04.09.1940 № 696 "О санитарной охране канала Москва - Волга как источника водоснабжения г. Москвы" для канала им. Москвы и водохранилищ водораздельного бьефа: Яхромского, Икшинского, Клязьминского и постановлением СНЕС РСФСР от 23.05.1941 № 355 "О санитарной охране Московского водопровода и источников его водоснабжения" для Истринского, Акуловского, Пяловского, Пестовского водохранилищ, а также рек Москва и Истра с их притоками. В границы установленных зон, установленных этими постановлениями, вошли и леса квартала 26 Химкинского участкового лесничества и примыкающие к нему леса квартала 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества, в которых расположены лесные участки. В соответствии со схемой расположения лесов санитарные зоны I, II и III поясов защитности лесов первой группы, приведенной в Основных положениях организации и развития лесного хозяйства Московской области (1988 г.), утвержденных Министерством лесного хозяйства РСФСР 29.09.1989 № 3-37/055, лесные участки входят в границы ранее выделенных зон санитарной охраны источников водоснабжения вдоль границ водохранилищ системы канала имени Москвы: Клязьминского и Пяловского, что может служить основанием для проектирования на лесном участке категории защитных лесов - "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)". Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации, проектируется отнесение к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" лесных участков площадью 1,5033 га, расположенных в лесном квартале 26 Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и лесном квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества Клинского лесничества. Перевод лесных участков, относящихся к защитным лесам "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", в "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" (при возникновении необходимости) с последующим переводом лесных участков в категорию "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения" приведет к уменьшению площади лесопарковых зон и зеленых зон. В соответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков). С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковых зон и зеленых зон, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование равноценных лесных участков для включения их в границы указанных зон. В целях компенсации уменьшения площади лесов лесопарковых зон и зеленых зон проектируются равноценные лесные участки, расположенные соответственно в Филатовском участковом лесничестве Истринского лесничества для включения его в границы лесопарковых зон и Савельевском участковом лесничестве (Новопетровский лесотехнический участок) Истринского лесничества для включения его в границы зеленых зон. Территориальное размещение исключаемых из лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков с указанием границ населенных пунктов и муниципальных образований, на территории которых проектируется изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, участковых лесничеств с указанием границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся), подготовленных по данным государственного лесного реестра по состоянию на 11.11.2015. 3. Характеристика лесных участков, проектируемых к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон В соответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентом леса Истринского лесничества отнесены к защитным лесам. С учетом особенностей правового режима защитных лесов на территории лесничества выделены следующие категории защитных лесов: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, - 48673 га, или 46,7%; б) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - 338 га, или 0,3%; в) лесопарковые зоны - 26758 га, или 25,7%; г) зеленые зоны - 28035 га, или 26,9%. 2. Ценные леса: а) леса, имеющие научное или историческое значение, - 368 га, или 0,4%. Выбор вариантов компенсирующих лесных участков осуществлен по следующим критериям: расположение на территории Истринского, Клинского лесничеств или на территории ближайших лесничеств при возможно меньшей удаленности от лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон; максимальное приближение к населенным пунктам, вокруг которых выделены лесопарковые зоны, зеленые зоны, или к садоводческим товариществам; исключение образования чересполосицы лесов различного целевого назначения; нецелесообразность выбора из лесных кварталов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование; определение местоположения, границ и площади в соответствии с требованиями лесного законодательства соответственно по границам лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов; установление площади в размере не меньшем, чем площадь лесных участков, исключаемых из лесопарковой зоны, и не меньше, чем площади лесного участка, исключаемого из зеленых зон, соответственно; наличие насаждений, обладающих более высокими показателями санитарно-гигиенических и ландшафтно-эстетических свойств лесов для организации отдыха, по сравнению с аналогичными характеристиками лесов лесных участков, исключаемых из лесопарковых зон. С учетом существующего деления лесов Истринского и близлежащих лесничеств Московской области по категориям защитных лесов представляется возможным компенсировать площадь исключаемых из границ лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков включением в границы лесопарковых зон и зеленых зон лесных участков из другой категории защитных лесов. В целях реализации пункта 23 Положения для выбора лесных участков, компенсирующих уменьшение площади лесопарковых зон и зеленых зон, были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных участков, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, с учетом их пространственного местоположения и правового режима. В результате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимальных вариантов выбраны: лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон; лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества (Новопетровский лесотехнический участок) Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон. В соответствии со сведениями государственного лесного реестра (выписки прилагаются - не приводятся): лесистость Истринского муниципального района составляет 48,4%; в состав лесного участка, проектируемого для включения в границы лесопарковых зон, входит выдел 18 квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 1,8000 га; в состав лесного участка, проектируемого для включения в границы зеленых зон, входит выдел 3 квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества площадью 0,3000 га; указанные лесные участки не находятся у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании. По сведениям государственного лесного реестра (выписки прилагаются) и лесохозяйственного регламента Истринского лесничества лесные участки, проектируемые к включению в границы лесопарковых зон и зеленых зон, отнесены к категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Костровское Истринского муниципального района вблизи населенных пунктов Кострово, Скрябино, Хволово. Близость расположения населенных пунктов, дорог общего пользования в сочетании с удовлетворительной лесной дорожно-тропиночной сетью делает доступными леса, произрастающие на лесном участке, для использования их в рекреационных целях - основной функции лесопарковых зон. Выбранный в качестве оптимального лесной участок в границах квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества, компенсирующий уменьшение площади зеленых зон, расположен на территории муниципального образования сельское поселение Бужаровское Истринского муниципального района вблизи населенных пунктов Карцево, Леоново, Зыково. Территориальное размещение проектируемых лесных участков с указанием границ населенных пунктов, участковых лесничеств, лесных кварталов показано на прилагаемых картах-схемах. Количественная и качественная характеристика лесных участков в границах квартала 72 Филатовского участкового лесничества и квартала 2 Савельевского участкового лесничества Истринского лесничества приведена по данным лесоустройства Истринского лесхоза (2000 г.), вошедшего в дальнейшем в состав Истринского лесничества согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 12.01.2009 № 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ", и государственного лесного реестра по состоянию на 11.11.2015. Таксационная характеристика лесных участков, проектируемых для перевода из категории защитных лесов "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения" в категорию защитных лесов "лесопарковые зоны" и "зеленые зоны", с учетом внесения изменений в состояние лесов, связанных с хозяйственной деятельностью, приведена в таблице 3.1. Таблица 3.1 Количественная и качественная характеристика лесных участков, включаемых в границы лесопарковых зон и зеленых зон
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|