Расширенный поиск
Постановление Думы Московской области от 21.01.2016 № 10/153-П
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г.
№ 10/153-П
Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам
государственной власти и региональной безопасности за 2015 год
Рассмотрев Отчет о
деятельности Комитета по вопросам государственной власти и региональной
безопасности за 2015 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской
областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 №
12/77-П, Московская областная Дума
постановила:
Принять к сведению
Отчет о деятельности Комитета по вопросам государственной власти и региональной
безопасности за 2015 год. (Приложение.)
Председатель
Московской областной Думы
И.Ю. Брынцалов
Приложение
к постановлению
Московской областной Думы
от 21 января 2016 г.
№ 10/153-П
Отчет о деятельности Комитета по вопросам
государственной власти и региональной безопасности за 2015 год
1.
Комитет по вопросам государственной власти и региональной безопасности
Московской областной Думы (далее – Комитет) осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о Комитете, утвержденным постановлением Московской
областной Думы (далее – Дума) от 02.02.2012 №
17/5-П.
В
состав Комитета входят депутаты Московской областной Думы:
Алексеев
В.К. – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
Сапа
А.А. – заместитель председателя Комитета, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ»;
Черкасов
Н.И. – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;
Галдин
А.П. – член Комитета, член фракции КПРФ;
Князев
С.Н. – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Деятельность
Комитета обеспечивает аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата
Комитета Царева С.А., консультантов: Аристовой С.В., Валиева И.Г., Данилиной А.А.,
Забелиной Е.П., Слесаревой А.А., Туник Г.А., Уточкиной И.П. и референта
Хрусталевой Г.А.
2. В 2015 году проведено 43 заседания Комитета, в том
числе 4 выездных и 34 расширенных заседания. Рассмотрено 732 вопроса.
В
ходе подготовки к заседаниям Комитета всесторонне изучались вопросы, выносимые
на обсуждение. В зависимости от сложности вопроса подготовительная работа
велась от нескольких дней до нескольких месяцев. В работе Комитета принимали
участие специалисты Государственно-правового управления Думы и Правового
управления Губернатора Московской области, представители исполнительных органов
государственной власти, государственных органов Московской области, органов
местного самоуправления Московской области, заинтересованных общественных и
иных организаций.
3.
В 2015 году Комитет продолжал работу, направленную на правовое регулирование
вопросов, находящихся в ведении Комитета, в том числе:
организация
деятельности и полномочия органов государственной власти;
административно-территориальное
устройство Московской области;
государственная
гражданская служба;
наградная
система Московской области и официальная символика;
избирательная система;
институты
гражданского общества;
мировая
юстиция;
правоохранительная деятельность;
административные правонарушения;
участие граждан в охране общественного порядка;
адвокатура и нотариат;
защита населения и
территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
профилактика
незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ,
наркомании и токсикомании.
4. В 2015 году Комитет работал над 72 проектами
законов Московской области (далее – законопроекты), 36 из которых были
разработаны непосредственно Комитетом.
Остальные были внесены иными субъектами права
законодательной инициативы в Думе:
22 – Губернатором Московской области;
4 – Прокурором Московской области;
4 – Контрольно-счетной палатой Московской области;
2 – группой депутатов Думы;
2 – Избирательной комиссией Московской области;
1 – рабочей группой;
1 – Советом
депутатов городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района
Московской области.
По этим законопроектам Комитет осуществлял
полномочия ответственного исполнителя (дорабатывал их после одобрения Думой,
систематизировал и анализировал поступившие к ним замечания и предложения,
готовил ко второму и третьему чтению – при этом ряд законопроектов был
существенно доработан Комитетом).
В
целях повышения эффективности законотворческого процесса члены Комитета и
сотрудники аппарата Комитета активно взаимодействовали со всеми участниками
этого процесса, в первую очередь с субъектами права законодательной инициативы
в Думе, внесшими законопроекты, Государственно-правовым управлением Думы,
Правовым управлением Правительства Московской области.
5. Из указанных 72 законопроектов, принято Думой в
целом – 57 (их перечень представлен в приложении – таблица 1).
Вместе с этим:
5
законопроектов были отозваны (после предварительного рассмотрения в Комитете и
переносу их положений в иные законопроекты, принятые Думой в целом):
«О
внесении изменения в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Московской области» (был внесен Комитетом);
«О внесении изменений в Закон Московской
области «О государственной гражданской службе Московской области» (был
внесен прокурором Московской области);
«О внесении изменения в Закон Московской
области «О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава
Московской области и законов Московской области» (был внесен Комитетом);
«Об отнесении города Мытищи Мытищинского
района Московской области к категории города областного подчинения Московской
области, упразднении Мытищинского района Московской области и внесении
изменений в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве
Московской области» (был внесен Губернатором Московской области);
«Об отнесении города Кашира Каширского
района Московской области к категории города областного подчинения Московской
области, упразднении Каширского района Московской области и внесении изменений
в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве
Московской области» (был внесен Губернатором Московской области);
2
законопроекта одобрены Думой:
«О
внесении изменения в Закон Московской области «О защите населения и территории
Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»;
«О внесении изменений в Закон
Московской области «О создании и упразднении судебных участков и должностей
мировых судей в Московской области»;
2 законопроекта приняты Думой за основу:
«Кодекс Московской
области об административных правонарушениях»;
«О внесении изменений в некоторые
законы Московской области в сфере избирательного законодательства»;
продолжается работа над 6 законопроектами
(перенесены на I квартал 2016):
«О
внесении изменения в Закон Московской области «О Губернаторе Московской
области»;
«О
внесении изменений в Закон Московской области «О статусе депутата Московской
областной Думы», внесенный прокурором Московской области;
«О
внесении изменений в Закон Московской области «О статусе депутата Московской
областной Думы», внесенный Комитетом;
«О введении в действие Закона Московской области
«Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;
«О соглашениях Московской области и соглашениях
(договорах) органов государственной власти Московской области»;
«О
внесении изменений в Закон Московской области «О нотариальных округах и
количестве должностей нотариусов в нотариальных округах в Московской области».
6.
В отчетный период Комитетом было подготовлено более 60 проектов постановлений
Думы по вопросам ведения Комитета (их
перечень представлен в приложении – таблица 2).
7.
В 2015 году на рассмотрение в Комитет поступило 298 проектов федеральных
законов по вопросам ведения Комитета. По каждому из них Комитет принял
аргументированное решение и подготовил соответствующий проект постановления
Думы о согласовании либо об отклонении проекта федерального закона.
Рассмотрено
55 законодательных инициатив и обращений, поступивших от органов государственной
власти субъектов Российской Федерации. Были подготовлены и направлены авторам
ответы с развернутым анализом содержания представленных материалов.
8. Важнейшим
направлением работы Комитета являлось рассмотрение кандидатур на должности
мировых судей Московской области. Рассмотрение проводилось на расширенных
заседаниях Комитета с участием представителя Председателя Московского
областного суда, руководителя Управления по обеспечению деятельности мировых
судей Московской области, представителя квалификационной коллегии судей
Московской области.
Всего в 2015 году было
рассмотрено 104 кандидата, из них: 64 впервые были назначены на должности
мировых судей, 38 – повторно, 2 – до истечения срока полномочий. Привлечен к
исполнению полномочий мирового судьи один мировой судья, находящийся в
отставке.
9. Комитетом подготовлен в порядке законодательной инициативы и направлен
в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении
изменения в статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов
деятельности» для получения заключения.
Этот проект предусматривает обязательное лицензирование пиротехнических изделий
независимо от класса опасности. В настоящее время лицензированию подлежит
только разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация,
а также применение пиротехнических изделий IV и V классов опасности. Вопрос о
внесении указанного проекта закона в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации будет рассмотрен в 2016 году после поступления заключения
из Правительства Российской Федерации.
10. В 2015 году Комитет
подготовил и провел 4 круглых стола по темам:
«Актуальные проблемы
миграционной политики в Московской области и пути их решения» (21.04.2015 и
28.10.2015);
«О выплатах лицам, замещавшим
государственные должности Московской области и муниципальные должности в
муниципальных образованиях Московской области» (25.03.2015);
«О совершенствовании работы системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Московской области»
(23.12.2015).
11. В отчетный период
в Комитет поступило 28 письменных обращений от организаций и граждан, на
которые были даны исчерпывающие ответы. Членами Комитета и работниками аппарата
Комитета давались разъяснения по устным обращениям, поступившим как лично, так
и по телефону.
12.
Члены Комитета и работники аппарата Комитета принимали участие в работе:
Геральдической
комиссии Московской области;
коллегии
Главного архивного управления Московской области;
коллегии
Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Московской области;
коллегии
Контрольно-счетной палаты Московской области;
Комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Московской области при Губернаторе Московской области;
Высшего
совета при Губернаторе Московской области.
13.
Члены Комитета и работники аппарата Комитета принимали участие в мероприятиях,
проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и
Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Избирательной
комиссией Московской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, организациями, в том числе в следующих
мероприятиях:
18-ом
Национальном форуме информационной безопасности «Инфофорум-2016» (4–5 февраля
2016 года);
совещании
по вопросу практики правоприменения Федерального закона от 24 ноября 2014 года
№ 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (27.02.2015);
круглом
столе на тему «Применение современных технологий в избирательном процессе:
перспективы и риски» (20.03.2015);
круглом
столе на тему «О модельном законе субъекта Российской Федерации «Об
общественной палате субъекта Российской Федерации» (7.04.2015);
круглом
столе на тему «Мировая юстиция: проблемы и перспективы» (16.04.2015);
круглом
столе на тему «Проблемные вопросы принудительного исполнения исполнительных
документов о взыскании алиментов» (26.05.2015);
совещании
на тему «Состояние и проблемы нормативного правового регулирования
мобилизационной подготовки и мобилизации в субъектах Российской Федерации»
(14.10.2015);
круглом
столе на тему «Проблемы злоупотребления правом на судебную защиту»
(29.10.2015);
круглом
столе на тему «Формирование стратегии пространственного развития Российской
Федерации: проблемы и перспективы» (19.11.2015);
круглом
столе на тему «Итоги внедрения системы ГАС «Правосудие» и перспективы развития
электронного правосудия в Российской Федерации» (22.12.2015).
14. Члены Комитета
принимали участие в различных областных мероприятиях, в том числе в
мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, Дню труда в Московской
области, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945
годов.
15. Члены Комитета и
работники аппарата Комитета организовывали парламентские уроки для школьников,
принимали участие во встречах со студентами юридического института Российского
университета дружбы народов в период прохождения ими ознакомительной практики.
16.
В рамках своих полномочий Комитет постоянно и конструктивно взаимодействовал с
Избирательной комиссией Московской области, Главным управлением региональной
безопасности Московской области, Главным управлением Министерства внутренних
дел России по Московской области, Управлением по обеспечению деятельности
мировых судей Московской области, Контрольно-счетной палатой Московской области
исполнительными органами государственной власти Московской области, органами
местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Приложение
к Отчету о деятельности
Комитета по вопросам
государственной власти
и региональной безопасности
за 2015 год
Таблица 1.
Перечень законов Московской области, подготовленных
Комитетом и принятых Думой в отчетный период
|
Сфера регулирования
|
Законы Московской области
|
|
Устав Московской области
|
1) Закон Московской
области № 136/2015-ОЗ «О поправках к Уставу Московской области».
Законом учреждена
государственная должность Московской области заместитель Председателя
Правительства Московской области – руководитель Администрации Губернатора
Московской области.
2) Закон Московской
области № 137/2015-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области
«О поправках к Уставу Московской области».
Закон вводит в действие
Закон Московской области № 136/2015-ОЗ «О поправках к Уставу Московской
области», в соответствии с которым учреждена государственная должность
Московской области – заместитель Председателя Правительства Московской области
– руководитель Администрации Губернатора Московской области.
3) Закон Московской
области № 166/2015-ОЗ «О поправках к Уставу Московской области».
Законом
Правительство Московской области наделено правом принимать не только
постановления Правительства Московской области – нормативные правовые акты,
принимаемые Правительством Московской области по вопросам, отнесенным
к его полномочиям, но и распоряжения Правительства Московской области –
правовые акты, принимаемые Правительством Московской области по вопросам
организационно-распорядительного и индивидуального характера. Кроме того,
Законом уточняются полномочия Правительства Московской области в проведении
единой государственной политики в области финансов, науки, образования,
здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального
обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.
4) Закон Московской
области № 167/2015-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области «О
поправках к Уставу Московской области».
Закон вводит в действие
Закон Московской области № 166/2015-ОЗ «О поправках к Уставу Московской
области»
|
|
Организация деятельности и
полномочия органов государственной власти
|
1) Закон Московской
области № 86/2015-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка в Московской
области и внесении изменений в некоторые законы Московской области».
Закон определяет основы
правового статуса, полномочия и гарантии деятельности, порядок назначения на
должность и порядок освобождения от должности Уполномоченного по правам
ребенка в Московской области.
2) Закон Московской
области № 129/2015-ОЗ «О несении изменений в Закон Московской области «Об
Уполномоченном по правам человека в Московской области».
Закон разработан в
связи с вступлением в силу Федерального закона от 6 апреля 2015 года № 76-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека.
3) Закон Московской
области № 131/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
статусе депутата Московской областной Думы».
В
соответствии с требованиями федерального законодательства установлено, что
лица, замещающие государственные должности субъектов Российской Федерации,
обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения
о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению определенного
имущества в течение календарного года, предшествующего году представления
сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и
его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному
периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Указом Президента
Российской Федерации от 08.07.2013 № 613 утвержден Порядок, устанавливающий
обязанности, в том числе органов государственной власти субъектов Российской
Федерации, по размещению указанных сведений
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах
этих органов и представлению этих сведений общероссийским средствам массовой
информации для опубликования. Вышеуказанные сведения ежегодно обновляются в
течение 14 календарных дней со дня истечения срока, установленного для их
подачи. Закон устанавливает, что
на официальном интернет-сайте Думы
вышеназванные сведения Управление кадров Думы размещает и ежегодно обновляет
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их
подачи, а также закон дополнен нормой, согласно которой комиссия
Думы по контролю за достоверностью сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых депутатами Думы, предоставляет в течение 7 рабочих дней со дня
поступления запроса от средства массовой информации эти сведения.
4) Закон Московской
области № 138/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской
области».
Законом
определяется порядок назначения на должность заместителя Председателя
Правительства Московской области – руководителя Администрации Губернатора
Московской области, его полномочия и вносятся соответствующие изменения в
законы Московской области № 41/2003-ОЗ «О Губернаторе Московской области», № 230/2005-ОЗ
«О Правительстве Московской области», № 19/2000-ОЗ «О порядке согласования
назначения на должности Вице-губернатора Московской области, первого
заместителя Председателя Правительства Московской области, заместителя
Председателя Правительства Московской области», № 116/2003-ОЗ «О денежном
содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и
должности государственной гражданской службы Московской области», № 39/2005-ОЗ
«О государственной гражданской службе Московской области», № 183/2005-ОЗ «О
гербе Московской области», № 31/2009-ОЗ «О мерах по противодействию коррупции
в Московской области».
5) Закон Московской
области № 169/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
Правительстве Московской области».
Законом
Правительство Московской области наделено правом принимать не только
постановления Правительства Московской области – нормативные правовые акты,
принимаемые Правительством Московской области по вопросам, отнесенным к его
полномочиям, но и распоряжения Правительства Московской области – правовые
акты, принимаемые Правительством Московской области по вопросам
организационно-распорядительного и индивидуального характера.
Установлены
общие требования к организации заседаний Правительства Московской области.
Предусмотрено, что
порядок и сроки проведения заседаний Правительства Московской области,
порядок принятия постановлений и распоряжений Правительства Московской
области определяются Регламентом Правительства Московской области.
6) Закон Московской № 168/2015-ОЗ «О внесении
изменений в некоторые законы Московской области».
Законом
члены Правительства Московской области наделены правом подписывать по
поручению Губернатора Московской области, Правительства Московской области
соглашения, заключаемые Правительством Московской области.
Правительство
Московской области наделено правом принимать не только постановления
Правительства Московской области – нормативные правовые акты, принимаемые
Правительством Московской области по вопросам, отнесенным к его полномочиям,
но и распоряжения Правительства Московской области – правовые акты,
принимаемые Правительством Московской области по вопросам
организационно-распорядительного и индивидуального характера.
Установлены
общие требования к организации заседаний Правительства Московской области.
Предусмотрено, что порядок и сроки проведения заседаний Правительства
Московской области, порядок принятия постановлений и распоряжений
Правительства Московской области определяются Регламентом Правительства
Московской области.
7) Закон Московской
области № 165/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об
отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка на
территории Московской области».
Закон принят в целях обеспечения реализации органами местного
самоуправления Московской области полномочий по решению вопроса местного значения,
установленного пунктом 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября
2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», – оказание поддержки гражданам и их объединениям,
участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности
народных дружин. Определен порядок предоставления органами местного
самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций.
12) Закон Московской
области № 199/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О
Московской областной Думе».
В связи с принятием
Закона Московской области
№ 136/2015-ОЗ «О поправках к Уставу Московской области» и учреждением
государственной должности Московской области заместитель Председателя
Правительства Московской области – руководитель Администрации Губернатора
Московской области уточняются полномочия Московской областной Думы в части
согласования назначения на должность заместителя Председателя Правительства
Московской области – руководителя Администрации Губернатора Московской
области.
13) Закон Московской
области № 258/2015-ОЗ «О поправке к Уставу Московской области».
Закон наделяет
Губернатора Московской области правом предоставлять в Московскую областную
Думу непосредственно либо по
согласованию с Советом Московской областной Думы, совмещенный с ежегодным
посланием ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства
Московской области, в том числе по вопросам, поставленным Московской
областной Думой.
14) Закон Московской
области № 259/2015-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области «О
поправке к Уставу Московской области».
Закон вводит в действие
Закон Московской области № 258/2015-ОЗ «О поправке к Уставу Московской
области».
15) Закон Московской
области № 254/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О
Правительстве Московской области».
Закон наделяет
Правительство Московской области полномочиями по обеспечению социальной
защиты работников Управления Федеральной миграционной службы по Московской
области
|
|
Административно-территориальное
устройство
|
1)
Закон Московской области № 72/2015-ОЗ «Об отнесении города Озёры Озёрского
района Московской области к категории города областного подчинения Московской
области, упразднении Озёрского района Московской области и внесении изменений
в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве
Московской области».
Законом город Озёры
отнесен к категории города областного подчинения Московской области, Озёрский
район Московской области упразднен.
2) Закон Московской области № 103/2015-ОЗ «Об
объединении городов областного подчинения Московской области Климовск и
Подольск, упразднении Подольского района Московской области и внесении
изменений в Закон Московской области «Об административно-территориальном
устройстве Московской области».
Законом объединены
административно-территориальные единицы Московской области – город областного
подчинения Московской области Климовск и город областного подчинения
Московской области Подольск в административно-территориальную единицу
Московской области – город областного подчинения Московской области с
сохранением наименования «Подольск», упразднен
Подольский район Московской области, а также из Перечня
административно-территориальных единиц Московской области исключен город
областного подчинения Московской области Климовск и Подольский район Московской области.
3) Закон Московской
области № 143/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об
административно-территориальном устройстве Московской области».
Законом система
административно-территориального устройства Московской области дополнена
административно-территориальной единицей – поселком городского типа (рабочий
или дачный) областного подчинения Московской области. Кроме того, законом
предусматривается возможность объединения населенных пунктов не только при
фактическом слиянии их территорий, но и в случае необходимости их объединения
в связи с преобразованием муниципальных образований в соответствии с
Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
4) Закон Московской
области № 207/2015-ОЗ «Об отнесении города Егорьевск Егорьевского района
Московской области, города Кашира Каширского района Московской области и
города Мытищи Мытищинского района Московской области к категории города
областного подчинения Московской области, отнесении рабочего поселка
Серебряные Пруды Серебряно-Прудского района Московской области и рабочего
поселка Шаховская Шаховского района Московской области к категории поселка городского
типа областного подчинения Московской области, упразднении Егорьевского,
Каширского, Мытищинского,
Серебряно-Прудского и Шаховского районов Московской области и внесении
изменений в Закон Московской области
«Об административно-территориальном устройстве Московской области».
Законом город Егорьевск
Егорьевского района Московской области, город Кашира Каширского района
Московской области и город Мытищи Мытищинского района Московской области
отнесены к категории города областного
подчинения Московской области, рабочий поселок Серебряные Пруды
Серебряно-Прудского района Московской области и рабочий поселок Шаховская
Шаховского района Московской области отнесены к категории поселка городского
типа областного подчинения Московской области, упразднены Егорьевский,
Каширский, Мытищинский, Серебряно-Прудский и Шаховской районы Московской
области
|
|
Государственная гражданская
служба
|
1) Закон Московской
области № 39/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
государственных должностях Московской области».
Законом
установлено, что наличие не снятой или
не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости, является
обстоятельством, препятствующим лицам замещать государственные должности
Московской области.
2)
Закон Московской области № 55/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Московской области «О государственных должностях Московской области».
Законом признана утратившей силу норма о том, что лицо,
замещавшее государственную должность Московской области, после прекращения
осуществления полномочий (в том числе в случае неизбрания (неназначения) на
государственную должность) и при наличии не менее 10 лет стажа
государственной гражданской службы Московской области имеет право на
получение единовременного денежного вознаграждения в размере четырехмесячного
денежного содержания.
3) Закон Московской
области № 61/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
государственной гражданской службе Московской области».
Закон принят в связи с необходимостью приведения Закона Московской
области № 39/2005-ОЗ «О государственной гражданской службе
Московской области» в соответствие с изменившимся федеральным
законодательством, в части уточнения требований к стажу государственной
гражданской службы.
Предусмотрено создание двух комиссий при Губернаторе
Московской области: аттестационной комиссии (для аттестации государственных
гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной
гражданской службы Московской области, назначение на которые и освобождение
от которых осуществляется Губернатором Московской области) и комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению (для контроля соблюдения
требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании
конфликта интересов
в отношении государственных гражданских служащих Московской области,
замещающих должности государственной гражданской службы категории
«руководители», относящиеся к высшей группе должностей государственной
гражданской службы).
Кроме этого, в Реестр должностей государственной
гражданской службы Московской области внесено изменение, в соответствии с
которым допускается двойное наименование должности государственной
гражданской службы в том случае, если первый заместитель руководителя
является главным архитектором Московской области.
4) Закон Московской
области № 66/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Московской
области, государственным служащим Московской области, государственным
гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в
органах государственной власти Московской области».
Закон принят с целью
приведения законодательства Московской области в соответствие с изменившимся
федеральным законодательством. В связи с вступлением в силу Федерального
закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнена
редакция статей 1, 2, 5 и 6. Понятие «трудовая пенсия» заменено понятием
«страховая пенсия».
В связи с
вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального
закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений
законодательных актов) Российской Федерации в связи принятием федеральных
законов «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии» уточнена
редакция статей 1, 2, 5 и 6 Закона
Московской области «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные
должности Московской области, государственным служащим Московской области,
государственным гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим
должности в органах государственной власти Московской области». В указанных
статьях закона слова «возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости,
установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года
№ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» заменены словами
«возраста, дающего право на страховую пенсию, установленного статьей 8
Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
5) Закон Московской
области № 77/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской
области и должности государственной гражданской службы Московской области».
Законом установлено, что
выплата материальной помощи в первый год гражданской службы Московской
области (в первый год замещения государственной должности) производится
пропорционально отработанному времени в календарном году.
Отработанное время
исчисляется со дня поступления
на гражданскую службу Московской области (со дня избрания, назначения или
утверждения на государственную должность) по 31 декабря текущего календарного
года.
6) Закон Московской
области № 95/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
пенсии за выслугу лет, лицам замещавшим государственные должности Московской
области, государственным служащим Московской области, государственным
гражданским служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в
органах государственной власти Московской области».
Законом установлено, что
право на назначение пенсии
за выслугу лет в размере 80% от суммы оклада денежного содержания и надбавки
за выслугу лет будут иметь гражданские служащие Московской области, уволенные
с гражданской службы в связи с расторжением служебного контракта по
соглашению сторон с 30.06.2015 по 01.08.2015 и назначенные в государственные
органы на должности, не относящиеся
к должностям государственной гражданской службы Московской области и
государственным должностям Московской области, имеющие стаж государственной
гражданской службы Московской области продолжительностью на день увольнения
не менее 16 лет у женщин и 18,5 лет у мужчин, в который включаются только
периоды работы в местных органах и в органах государственной власти
Московской области.
7) Закон Московской области № 124/2015-ОЗ «О внесении
изменений в некоторые законы Московской области в сфере государственной
гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской
области».
Закон разработан в связи с
совершенствованием структуры
исполнительных органов государственной власти Московской области. С 1 июля
2015 года полномочия и функции Главного управления государственной и
муниципальной службы Московской области упраздняются и передаются
Администрации Губернатора Московской области и Министерству социального
развития Московской области.
8) Закон Московской области № 150/2015-ОЗ «О приостановлении действия абзаца первого пункта 2
статьи 3 Закона Московской области «О денежном содержании лиц, замещающих
государственные должности Московской области и должности государственной
гражданской службы Московской области».
Закон разработан в связи
с необходимостью оптимизации расходов органов государственной власти
Московской области, государственных органов Московской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Законом приостановлено до
1 января 2017 года увеличение (индексация) размеров окладов денежного
содержания лиц, замещающих государственные должности Московской области,
должности государственной гражданской службы Московской области;
9) Закон Московской
области № 230/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
государственной гражданской службе Московской области».
Законом уточняются
некоторые положения о предоставлении
сведений о расходах гражданскими служащими Московской области
|
|
Наградная система, официальные символы
|
1) Закон Московской области № 57/2015-ОЗ «О почетном звании Московской
области «Населенный пункт воинской доблести».
Закон
разработан в целях увековечения памяти российских воинов, отличившихся в
сражениях, которые сыграли значительную роль в истории Отечества.
2) Закон Московской области № 75/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон
Московской области «О символике
в Московской области и муниципальных образованиях Московской области».
Закон принят в связи с поступившим представлением прокурора Московской
области от 16.09.2013 № 74-17-2013/62912 на части 37 статьи 14 Закона
Московской области № 154/2006-ОЗ «О символике в Московской области и
муниципальных образованиях Московской области».
3) Закон Московской области № 68/2015-ОЗ «О присвоении городу Истре
Истринского района Московской области почетного звания Московской области
«Населенный пункт воинской доблести».
В
целях увековечения памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях,
проходивших на территории города Истры Истринского района Московской области,
в ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, законом присвоено
почетное звание Московской области «Населенный пункт воинской доблести»
городу Истре Истринского района Московской области.
4) Закон Московской области 69/2015-ОЗ «О присвоении городу Кашире
Каширского района Московской области почетного звания Московской области
«Населенный пункт воинской доблести».
В целях увековечения
памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на
территории города Каширы Каширского района Московской области, в ходе которых
они проявили мужество, стойкость и героизм, законом присвоено почетное звание
Московской области «Населенный пункт воинской доблести» городу Кашире
Каширского района Московской области.
5) Закон Московской области №
70/2015-ОЗ «О присвоении городу Солнечногорску Солнечногорского района
Московской области почетного звания Московской области «Населенный пункт
воинской доблести».
В целях увековечения
памяти защитников Отечества, отличившихся в сражениях, проходивших на
территории города Солнечногорска Солнечногорского района Московской области, в
ходе которых они проявили мужество, стойкость и героизм, законом присвоено
почетное звание Московской области «Населенный пункт воинской доблести»
городу Солнечногорску Солнечногорского района Московской области.
6) Закон Московской
области 163/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
наградах Московской области».
В Законе расширен перечень субъектов, которым предоставлено право
внесения ходатайств о награждении наградами Московской области. В качестве
особого субъекта, вносящего ходатайство о награждении «специальной» наградой
Московской области знак «Материнская слава», определен исполнительный орган
государственной власти Московской области в сфере социальной защиты населения
Московской области.
Правила ношения наград Московской области изложены
в отдельной статье проекта закона, что позволяет систематизировать нормы,
связанные с ношением наград, исключить ряд противоречий и упростить положения
об отдельных наградах.
Кроме того, уточнены описания и многоцветные рисунки отдельных наград
Московской области.
7) Закон Московской области №
195/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О гербе
Московской области».
Закон принят в целях
совершенствования нормативного правового регулирования правил воспроизведения
герба Московской области на бланках Губернатора Московской области,
исполнительных органов государственной власти Московской области,
государственных органов Московской области, устранения имеющихся внутренних
противоречий.
Законом установлен
единый вариант воспроизведения герба Московской области: многоцветный полный
герб – для бланков документов Губернатора Московской области, Правительства
Московской области, многоцветный гербовый щит – для бланков документов первых
заместителей Председателя Правительства Московской области (многоцветный
гербовый щит), заместителя Председателя Правительства Московской
области – руководителя Администрации Губернатора Московской
области, заместителей Председателя Правительства Московской области
(многоцветный гербовый щит)
|
|
Избирательная система
|
1) Закон Московской области № 14/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Московской области «О референдуме Московской области».
Принят в связи с
вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Устанавливается запрет на
внесение пожертвований
в избирательные фонды кандидатов для некоммерческих организаций, выполняющих
функции иностранного агента.
Определяется перечень
сведений, подлежащих обязательному размещению на сайте Избирательной комиссии
Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Уточняются полномочия контрольно-ревизионной
службы при Избирательной комиссии Московской области при проведении
референдума Московской области.
Также вносятся изменения,
направленные на приведение терминологии в соответствие с федеральным
законодательством, регулирующим правоотношения в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
2)
Закон Московской области № 56/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые
законы Московской области в сфере избирательного законодательства».
Внесены
изменения в законы Московской области: № 93/2003-ОЗ «О
референдуме Московской области»; № 98/2012-ОЗ
«О выборах Губернатора Московской
области»; № 79/2011-ОЗ «О выборах депутатов Московской областной
Думы»; № 1/2013-ОЗ «Об отзыве Губернатора
Московской области» с целью приведения
их в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Закреплена необходимость оборудования помещения
для голосования с целью беспрепятственного доступа к данному помещению
избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в
нем.
Установлено, что при проведении голосования осуществляется оказание
помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с
соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», иными федеральными законами.
3) Закон Московской
области № 58/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
выборах Губернатора Московской области».
Принят в связи с
вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федерального
закона от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности
политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в
органы государственной власти и органы местного самоуправления».
Предусматривается
дополнение перечня сведений, содержащихся в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться, сведениями об
идентификационном номере налогоплательщика (при наличии) и о профессиональном
образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей
образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об
образовании и о квалификации.
Уточняется, что кандидат
представляет в Избирательную комиссию Московской области копию паспорта
(отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии
документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании,
основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а
также о том, что кандидат является депутатом.
Устанавливается право
кандидата в случае отсутствия копии какого-либо из указанных документов
представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной
комиссии Московской области, на котором должен рассматриваться вопрос о
регистрации кандидата. При этом копия паспорта или документа, заменяющего
паспорт гражданина, изготавливается в Избирательной комиссии Московской
области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего
заявление и прилагаемые к нему документы. При личном представлении документов
в Избирательную комиссию Московской области кандидат предъявляет паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина.
Устанавливается запрет на
внесение пожертвований
в избирательные фонды кандидатов для некоммерческих организаций, выполняющих
функции иностранного агента.
Определяется перечень
сведений, подлежащих обязательному размещению на сайте Избирательной комиссии
Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(далее – сайте).
Устанавливается, что
Избирательной комиссией Московской области определяется объем сведений о
поступлении средств на специальный избирательный счет кандидата, подлежащих
размещению на сайте; утверждаются порядок, формы учета и отчетности, в том
числе по каждой операции.
Устанавливаются
полномочия контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии
Московской области при проведении выборов Губернатора Московской области.
Исключается десятидневный
срок до дня голосования
для направления в участковые избирательные комиссии вместе с первым
экземпляром списка избирателей заверенных выписок из реестра выдачи
открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших
открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях
соответствующих избирательных участков.
Также вносятся
изменения, направленные на приведение терминологии в соответствие с
федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
4) Закон Московской
области № 65/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О
выборах депутатов Московской областной Думы».
Закон принят в связи с
вступлением в силу федеральных законов от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 4 июня 2014
года № 146-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении
конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными
в органы местного самоуправления» и Федеральный закон «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации», от 24 ноября 2014 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности
политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в
органы государственной власти и органы местного самоуправления», а также
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.12.2014 №
33-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18
статьи 71 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3 и 4
статьи 89 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина Н.В.
Гончарова».
5) Закон Московской
области № 98/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области
«Об Избирательной комиссии Московской области».
Закон разработан в
связи с вступлением в силу Федерального закона от 24 ноября 2014 года
№ 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных
объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы
местного самоуправления».
Вносятся
изменения в статьи 9, 24 Закона
Московской области № 31/2003-ОЗ «Об Избирательной
комиссии Московской области»,
направленные на приведение терминологии в соответствие с федеральным
законодательством, регулирующим правоотношения в сфере закупок, товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Уточняются
полномочия контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии
Московской области.
6) Закон Московской области №
105/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О выборах
депутатов Московской областной Думы».
Закон разработан в
связи с вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года № 95-ФЗ «О внесении изменений в
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации», предусматривающим
снижение с 7 до 5
процентов «заградительного барьера» для распределения депутатских мандатов на
выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти
субъекта Российской Федерации.
Изменения,
предусмотренные Законом, касаются, в первую очередь, установления
необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов минимального
процента голосов избирателей, полученных единым списком кандидатов, который
теперь составляет 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие
в голосовании.
Также
законом урегулированы взаимосвязанные положения статей 56 и 57 действующего
областного закона. В частности, определены обязательные условия допуска
единых списков кандидатов к распределению депутатских мандатов Московской
областной Думы и предложена корректировка методики распределения депутатских
мандатов по единому избирательному округу на выборах депутатов.
7) Закон Московской
области № 187/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об
Избирательной комиссии Московской области».
На основании закона
официальным печатным органом Комиссии является журнал «Вестник Избирательной
комиссии Московской области».
Установлено, что решения,
официальная информация, нормативные акты Комиссии публикуются в журнале
«Вестник Избирательной комиссии Московской области» и (или) в сетевом издании
«Вестник Избирательной комиссии Московской области».
Кроме того, решения
Комиссии, подлежащие обязательному опубликованию в соответствии с
федеральными законами, законами Московской области, могут быть опубликованы в
иных средствах массовой информации
|
|
Институты гражданского
общества
|
1) Закон Московской
области № 130/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления общественного
контроля в Московской области».
Закон принят с целью правового регулирования общественных отношений,
связанных с реализацией гражданами Российской Федерации гарантированного
Конституцией Российской Федерации права на непосредственное участие в
управлении делами государства и возникающих в процессе осуществления
гражданами общественного контроля.
2) Закон Московской
области № 119/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О
некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской
области».
Разработан с целью
приведения Закона Московской области № 197/2005-ОЗ «О
некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Московской
области» в соответствие с Федеральным законом от 2 мая 2015 года № 114-ФЗ «О
внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Закон
дополнен положением о том, что в случае полного совпадения срока подачи
уведомления о проведении публичного мероприятия с нерабочими праздничными
днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий
нерабочим праздничным дням
|
|
Мировая юстиция
|
1)
Закон Московской области № 42/2015-ОЗ «О
внесении изменений в Закон Московской области «О создании и упразднении
судебных участков и должностей мировых судей в Московской области».
Законом
предусматривается включение новых улиц города Электросталь в состав судебных
участков Электростальского судебного района.
2)
Закон Московской области № 183/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Московской области «О представителях общественности в квалификационной
коллегии судей Московской области».
Закон принят в целях
приведения в соответствие
с Федеральным законом от 8 июня 2015 года № 144-ФЗ
«О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации», а также уточнения отдельных норм Закона.
Уточняются основания для
досрочного прекращения полномочий представителей общественности в
квалификационной коллегии судей Московской области. Изменен порядок
голосования на заседании Московской областной Думы по вопросу о досрочном
прекращении полномочий представителя общественности в форме открытого
голосования, независимо
от основания досрочного прекращения полномочий. Исключены дополнительные
требования к представителям общественности. Также законом установлено, что
отчет представителей общественности об их работе в квалификационной коллегии
судей Московской области должен производиться не реже одного раза в четыре
года, что обусловлено увеличением срока полномочий квалификационной коллегии
судей с двух до четырех лет и сложившейся практикой отчетов представителей
общественности
|
|
Правоохранительная
деятельность
|
1) Закон Московской
области № 5/2015-ОЗ «О внесении
изменения в Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных
категорий граждан в Московской области» и признании утратившей силу статьи 24
из Закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы
Московской области».
Закон принят в целях приведения Закона Московской области «О социальной
поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» в соответствие с
требованиями пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года
№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Признается утратившим силу абзац четвертый статьи 1.1 Закона Московской
области № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской
области»,
согласно которому Правительство Московской области вправе принимать решение
об установлении в рамках реализации долгосрочных целевых программ,
направленных на обеспечение законности и (или) правопорядка и (или)
общественной безопасности на территории Московской области, мер социальной
поддержки в виде дополнительных выплат отдельным категориям лиц, проходящим
службу (работающим) в органах (учреждениях), осуществляющих указанную
деятельность на территории Московской области, вне зависимости от факта
наличия места жительства на территории Московской области
|
|
Административные
правонарушения
|
5)
Закон Московской области № 33/2015-ОЗ «О перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, частью 20
статьи 19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Закон
принят в целях законодательного определения перечня должностных лиц
Контрольно-счетной палаты Московской области, уполномоченных составлять
протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определено, что протоколы
могут составлять Председатель Контрольно-счетной палаты и его заместитель,
аудитор, начальник инспекции и его заместитель, заведующий отделом в инспекции
и его заместитель, главный инспектор, инспектор.
7) Закон Московской области № 40/2015-ОЗ
«Об установлении ограничений розничной
продажи слабоалкогольных
и безалкогольных тонизирующих напитков
на территории Московской области».
Закон разработан в целях
защиты
здоровья, нравственности, прав и законных интересов жителей Московской
области.
Устанавливает запрет на
розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории
Московской области.
Устанавливает ограничения на розничную продажу
безалкогольных тонизирующих напитков: несовершеннолетним;
в детских,
образовательных и медицинских организациях.
Устанавливает право лица,
непосредственно осуществляющего отпуск безалкогольных тонизирующих напитков
(продавца), в случае возникновения сомнения в достижении покупателем
совершеннолетия, потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий
личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий
установить возраст этого покупателя.
8) Закон Московской области № 41/2015-ОЗ
«О внесении изменения в Закон Московской области «Об административной
ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на
территории Московской области».
Закон
подготовлен в связи с необходимостью обеспечения исполнения Закона Московской области № 40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной
продажи слабоалкогольных
и безалкогольных тонизирующих напитков
на территории Московской области».
Установлена административная ответственность за розничную продажу
безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним; в детских,
образовательных и медицинских организациях.
9) Закон Московской
области № 101/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О
перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14-15.15.16, частью 20 статьи
19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Закон
принят в целях уточнения перечня должностных лиц Контрольно-счетной палаты
Московской области, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Право составлять
протоколы предоставляется заместителю начальника инспекции – заведующему
отделом.
10) Закон Московской
области № 249/2015-ОЗ «О внесении изменений в закон Московской области «О
перечне должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14-15.15.16, частью 20 статьи
19.5, статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Закон наделяет
должностных лиц Контрольно-счетной палаты Московской области полномочиями по
составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных
частью 1 статьи 19.4, статьями 19.41 и 19.7, частью 1 статьи 19.26
Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
11) Закон Московской
области № 250/2015-ОЗ «О перечне должностных лиц органов местного
самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14–15.1516,
частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41, частью 20 статьи 19.5,
статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях».
Закон устанавливает
перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных
образований Московской области, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11,
15.14–15.1516, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.41,
частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
|
|
Общественная безопасность
|
1) Закон Московской
области № 4/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О
Правительстве Московской области».
Закон принят в целях
уточнения полномочий Правительства Московской области по предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в
сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Закрепляются
полномочия Правительства Московской области по финансированию расходов по
охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на
территории Московской области в рамках реализации государственных программ
Московской области
|
|
Защита населения и
территорий от ЧС
|
1) Закон Московской области № 148/2015-ОЗ «О внесении изменений в
некоторые законы Московской области».
Закон разработан в
целях приведения Закона Московской
области № 110/2005-ОЗ «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» и Закона
Московской области № 97/2013-ОЗ «О предоставлении бесплатной юридической
помощи в Московской области» в
соответствие с федеральными законами: от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов
и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля», от 21 июля 2014 года № 271-ФЗ «О
внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и
статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации».
Устанавливается
порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; порядок и условия получения
бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате
чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи
|
|
Нотариат, адвокатура
|
1)
Закон Московской области № 28/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Московской области «О нотариальных округах и количестве должностей нотариусов
в нотариальных округах
в Московской области».
Закон
разработан в целях приведения в соответствие с изменением
административно-территориального устройства Московской области, вызванного
объединением городов областного подчинения Московской области Балашиха и
Железнодорожный в город областного подчинения Московской области Балашиха на
основании Закона Московской области
№ 209/2014-ОЗ «Об объединении городов областного подчинения Московской
области Балашиха и Железнодорожный и внесении изменения в Закон Московской
области «Об административно-территориальном устройстве Московской области».
Законом
предусматривается объединение территорий нотариальных округов город
Железнодорожный и город Балашиха в нотариальный округ город Балашиха с 17
должностями нотариусов и упразднение нотариального округа город
Железнодорожный.
2)
Закон Московской области № 93/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон
Московской области «О совершении нотариальных действий главами администраций
поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного
самоуправления поселений в Московской области».
Разработан в целях
приведения в соответствие
с изменениями, внесенными в Основы законодательства Российской Федерации о
нотариате федеральными законами от 21 декабря 2013 года № 379-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и от 29
декабря 2014 года № 457-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Устанавливается
обязанность органов местного самоуправления направлять сведения о лицах
местного самоуправления поселения, совершающих нотариальные действия, в
территориальный орган юстиции для учета по форме и в порядке, которые
установлены федеральным органом юстиции, а также обязанность направлять
сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в
нотариальную палату субъекта Российской Федерации в форме электронного
документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке,
установленном федеральным органом юстиции.
Изменено
наименование Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных
органов на соответственно «федеральный орган юстиции» и «территориальный орган
юстиции»
|
Таблица
2.
Перечень постановлений Московской областной Думы,
подготовленных Комитетом и принятых Думой в отчетный период
|
Сфера регулирования
|
Постановления Московской областной Думы
|
|
Организация деятельности и
полномочия органов государственной власти
|
от 22.01.2015 № 3/112-П
«Об избрании заместителя Председателя Московской областной Думы»;
от 22.01.2015 № 14/112-П
«О внесении изменений в состав комитетов Московской областной Думы и в
постановление Московской областной Думы от 22.12.2011 № 7/2-П «Об утверждении
состава комитетов Московской областной Думы»;
от 22.01.2015 № 20/112-П
«О внесении изменения в постановление Московской областной Думы от 22.12.2011
№ 5/2-П «О Совете Московской областной Думы»;
от 29.01.2015 № 18/113-П
«Об отчете о деятельности Комитета
по вопросам государственной власти и региональной безопасности за 2014 год»;
от 22.01.2015 № 21/112-П
«О досрочном прекращении полномочий председателя Комитета по делам молодежи,
спорта и туризма»;
от 26.02.2015 № 14/117-П
«О признании утратившими силу некоторых решений Московской областной Думы»;
от 26.02.2015 № 15/117-П
«О признании утратившими силу некоторых постановлений Московской областной
Думы»;
от
05.03.2015 № 2/118-П «О внесении изменений в состав комитетов Московской
областной Думы и в постановление Московской областной Думы от 22.12.2011 №
7/2-П «Об утверждении состава комитетов Московской областной Думы»;
от 5.03.2015 № 3/118-П
«Об избрании председателя Комитета по делам молодежи, спорта и туризма»;
от 16.04.2015 № 3/124-П
«О назначении Жарова А.Е. на должность заместителя председателя
Контрольно-счетной палаты Московской области»;
от 16.04.2015 № 4/124-П
«О создании комиссии по вопросу досрочного освобождения от должности
Уполномоченного по правам человека в Московской области Жарова А.Е.»;
от 16.04.2015 № 5/124-П
«О досрочном освобождении
от должности Уполномоченного по правам человека в Московской области Жарова
А.Е.»;
от 04.06.2015 № 18/130-П
«О рассмотрении предложения по кандидатуре для назначения на должность
Уполномоченного
по правам человека в Московской области»;
от 11.06.2015 № 2/131-П
«О назначении на должность Уполномоченного по правам человека в Московской
области»;
от 18.06.2015 № 3/132-П
«О назначении на должность Уполномоченного по правам ребенка в Московской области»;
от 02.07.2015 №
32/134-П «О рассмотрении протеста прокурора Московской области на Закон
Московской области № 191/2007-ОЗ «О статусе депутата Московской областной
Думы»;
от 09.07.2015 № 2/135-П «О согласовании назначения Виртуозовой Н.С. на
должность Вице-губернатора Московской области»;
от 09.07.2015 № 3/135-П «О согласовании назначения Олейникова Ю.П. на
должность заместителя Председателя Правительства Московской области»;
от 09.07.2015 № 23/135-П «О внесении изменений в Положение о помощнике депутата
Московской областной Думы»;
от
10.09.2015 № 4/137-П «О согласовании назначения Буцаева Д.П. на
должность заместителя Председателя Правительства Московской области –
министра инвестиций и инноваций Московской области»;
от
10.09.2015 № 3/137-П «О согласовании назначения Кузнецова М.М. на
должность заместителя Председателя Правительства Московской области –
руководителя Администрации Губернатора Московской области;
от
10.09.2015 № 2/137-П «О согласовании назначения Забраловой О.С. на должность
первого заместителя Председателя Правительства Московской области;
от
26.10.2015 № 20/147-П «О внесении изменений в состав комитетов Московской
областной Думы и в постановление Московской областной Думы от 22.12.2011 №
7/2-П «Об утверждении состава комитетов Московской областной Думы»;
от 15.09.2015 № 30/142-П «О внесении изменений в Регламент Московской областной Думы»;
от 12.11.2015 № 49/145-П «О досрочном прекращении
полномочий депутата Московской областной Думы Двойных А.В.»;
от 12.11.2015 № 48/145-П «О досрочном прекращении
полномочий депутата Московской областной Думы Бодункова А.Ф.»;
от 12.11.2015 № 47/145-П «О внесении изменения в
постановление Московской областной Думы от 16.02.2012 № 22/7-П «Об
определении территориальных округов Московской области для работы депутатов
Московской областной Думы»;
от 26.11.2015 № 21/147-П «О внесении изменений в
постановление Московской областной Думы от 16.02.2012 № 22/7-П «Об
определении территориальных округов Московской области для работы депутатов
Московской областной Думы»;
от 26.11.2015 № 20/147-П «О внесении изменений в
состав комитетов Московской областной Думы и в постановление Московской
областной Думы от 22.12.2011 № 7/2-П «Об утверждении состава комитетов
Московской областной Думы»;
от
03.12.2015 № 2/148-П «О рассмотрении протеста прокурора Московской области на
Закон Московской области № 2/2015-ОЗ «Об отдельных вопросах участия граждан в
охране общественного порядка на территории Московской области»;
от
24.12.2015 № 24/151-П «О внесении изменений в состав комитетов Московской областной Думы и в постановление
Московской областной Думы от 22.12.2011 № 7/2-П «Об утверждении состава
комитетов Московской областной Думы»
|
|
Административно-территориальное
устройство
|
от 09.07.2015 № 21/135-П «О предложении о присвоении наименований
географическим объектам – сельским поселениям, расположенным на территории
Волоколамского района Московской области»;
от 17.12.2015 № 38/150-П «О предложении о присвоении
наименования «Никулино» географическому объекту – деревне
в сельском поселении Кривцовское Солнечногорского района Московской области»
|
|
Избирательная система
|
от 19.11.2015 № 7/146-П «О решении Избирательной комиссии Московской области «О схеме
одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов
Московской областной Думы»;
от
24.12.2015 № 20/151-П «Об утверждении схемы одномандатных избирательных
округов для проведения выборов депутатов Московской областной Думы»
|
|
Мировая юстиция
|
от
22.01.2015 № 2/112-П «О назначении кандидатуры на должность мирового судьи
Московской области»;
от
19.02.2015 № 2/116-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
19.03.2015 № 2/120-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
16.04.2015 № 2/124-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
21.05.2015 № 2/128-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
04.06.2015 № 2/130-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
18.06.2015 № 2/132-П «О назначении кандидатуры на должность мирового судьи
Московской области»;
от
02.07.2015 № 2/134-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
10.09.2015 № 5/137-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей Московской
области»;
от
17.09.2015 № 2/138-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
24.09.2015 № 2/139-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от 22.10.2015 № 2/143-П «О назначении кандидатур на
должности мировых судей Московской области»;
от 29.10.2015 № 2/144-П «О назначении кандидатур на
должности мировых судей Московской области»;
от 12.11.2015 № 3/145-П «О назначении кандидатур на
должности мировых судей Московской области»;
от 26.11.2015 № 2/147-П «О назначении кандидатур на
должности мировых судей Московской области»;
от
10.12.2015 № 2/149-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от
17.12.2015 № 2/150-П «О назначении кандидатур на должности мировых судей
Московской области»;
от 19.02.2015 № 3/116-П
«Об избрании представителей Московской областной Думы в квалификационной
комиссии Адвокатской палаты Московской области»;
от 02.07.2015 № 3/134-П «О привлечении мирового
судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи
Московской области»
|
|
Государственная служба
|
от 12.11.2015 № 2/145-П «О присвоении классного чина
государственной гражданской службы Московской области Губернатору Московской
области Воробьеву А.Ю.»
|
|
Награды
|
от 22.01.2015 № 17/112-П
«О внесении изменения в Положение о
почетном знаке Московской областной Думы «За верность Подмосковью»;
от
24.09.2015 № 41/139-П «О рассмотрении ходатайства
о присвоении почетного звания «Почетный гражданин Московской области» Л.М.
Рошалю»;
от
24.09.2015 № 3/139-П «О назначении председателя Геральдической комиссии
Московской области»
|
|
Институты гражданского
общества
|
от 09.07.2015 № 4/135-П «Об утверждении членов Общественной палаты
Московской области»
|
|
Иные сферы
|
от
01.10.2015 № 12/140-П «О законодательной инициативе Московской областной Думы
по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального
закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»
|
Читайте также
|
