Постановление Администрации Ступинского муниципального района от 29.01.2016 № 380-п

АДМИНИСТРАЦИЯ

СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2016 г. № 380-п

О внесении изменений и дополнений в Порядок осуществления контрольно-ревизионным отделом администрации Ступинского муниципального района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о контрольно-ревизионном отделе администрации Ступинского муниципального района, в целях повышения эффективности осуществления контроля за использованием средств бюджета Ступинского муниципального района постановляю:

1. Внести в Порядок осуществления контрольно-ревизионным отделом администрации Ступинского муниципального района полномочий в сфере бюджетных правоотношений, утвержденный постановлением администрации Ступинского муниципального района от 01.12.2014 N 5555-п, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Отдел в соответствии с возложенными на него полномочиями проводит ревизии, проверки (камеральные, выездные, встречные) и обследования (далее - контрольные мероприятии) в отношении объектов муниципального контроля (далее - объекты контроля). Объектами контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) средств бюджета Ступинского муниципального района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Ступинского муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Ступинского муниципального района;

- финансовый орган (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами;

- муниципальные учреждения Ступинского муниципального района;

- муниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципального района;

- хозяйственные товарищества и общества с участием Ступинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений Ступинского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ Ступинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ступинского муниципального района, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ступинского муниципального района.".

1.2. В пункте 2.1 слова "а также" заменить словами "в том числе".

1.3. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"- решения о назначении внеплановой проверки, ревизии при наличии письменных возражений от объекта контроля, а также при предоставлении объектом контроля дополнительной информации, документов, материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по результатам проведения выездной проверки, ревизии.".

1.4. В подпункте 3.1.4 пункта 3.1 слова "проводить осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации активов и обязательств" заменить словами "проводить, в том числе с использованием фото, видео и аудиотехники осмотр, наблюдение, пересчет, контрольные обмеры, требовать проведения инвентаризации активов и обязательств;".

1.5. В подпункте 3.4.4 пункта 3.4 слова "за семь рабочих дней" заменить словами "за три рабочих дня".

1.6. Пункт 3.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Запрос может быть отправлен одновременно с уведомлением о проведении контрольного мероприятия.".

1.7. Подпункт 4.5.1 пункта 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной распоряжением администрации Ступинского муниципального района.".

1.8. В пункте 4.6:

1.8.1. Пункт 4.6.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"Руководитель администрации Ступинского муниципального района может продлить срок проведения камеральной проверки на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы на срок не более тридцати рабочих дней.

При этом срок проведения камеральной проверки продлевается не более одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 3.6 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения камеральной проверки не может составлять более чем шесть месяцев.".

1.8.2. Подпункт 4.6.3 изложить в следующей редакции:

"4.6.3. В ходе камеральной проверки проводятся действия по документальному изучению деятельности объекта контроля. Действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объектам контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации, содержащейся в письменных объяснениях, справках уполномоченных должностных лиц объекта контроля.".

1.8.3. Подпункты 4.6.4-4.6.9 признать утратившими силу.

1.9. В пункте 4.7:

1.9.1. Подпункт 4.7.2 изложить в следующей редакции:

"4.7.2. Срок проведения выездной проверки, ревизии составляет тридцать рабочих дней. При этом распоряжением о проведении выездной проверки, ревизии может быть установлен срок проведения менее тридцати дней.".

1.9.2. Абзац второй подпункта 4.7.3 изложить в следующей редакции:

"При этом срок проведения выездной проверки, ревизии продлевается не более одного раза, за исключением случая несоблюдения объектом контроля требований пункта 3.6 настоящего Порядка. В последнем случае срок проведения выездной проверки, ревизии не может составлять более чем шесть месяцев.".

1.9.3. Подпункт 4.7.6 изложить в следующей редакции:

"4.7.6. В ходе выездных проверок, ревизий проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля, связанной с предметом проверки. Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским документам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документам объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению проводятся, в том числе с использованием фото-, видео- и аудиотехники путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных обмеров.".

1.9.4. Подпункт 4.7.7 изложить в следующей редакции:

"4.7.7. Контрольное мероприятие может быть приостановлено в соответствии с распоряжением администрации Ступинского муниципального района на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:

- на период проведения встречной проверки;

- при отсутствии или неудовлетворительном состоянии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта контроля на период восстановления объектом контроля документов, необходимых для проведения выездной проверки, ревизии, а также приведения в надлежащее состояние документов учета и отчетности объектом контроля;

- на период организации и проведения исследований или экспертиз;

- на период исполнения запросов, направленных в иные государственные органы;

- в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов или представления неполного комплекта истребуемых документов и информации и (или) при воспрепятствовании проведению контрольного мероприятия или уклонении от контрольного мероприятия;

- при необходимости исследования имущества и (или) документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля (при проведении выездных проверок, ревизий).".

1.9.5. Подпункт 4.7.8 изложить в следующей редакции:

"4.7.8. На время приостановления контрольного мероприятия течение его срока прерывается.".

1.9.6. Подпункт 4.7.9 изложить в следующей редакции:

"4.7.9. В срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении контрольного мероприятия в адрес руководителя объекта контроля направляется копия распоряжения администрации Ступинского муниципального района о приостановлении контрольного мероприятия и о причинах его приостановления.".

1.10. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Результаты проведенной проверки (ревизии) отражаются в акте, который оформляется в течение десяти рабочих дней после завершения проверки (ревизии) и подписывается должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки (ревизии).".

1.11. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт проверки (ревизии) с приложением документов (их заверенных копий), подтверждающих обоснованность возражений, в течение пяти рабочих дней со дня получения такого акта. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам проверки (ревизии). Письменные возражения на акт проверки (ревизии), представленные после указанного срока, рассмотрению не подлежат.".

1.12. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Результаты акта и иных материалов проверки (ревизии) докладываются руководителю администрации Ступинского муниципального района для определения порядка реализации материалов проверки (ревизии).

Результаты рассмотрения акта и иных материалов проверки (ревизии) оформляются распоряжением администрации Ступинского муниципального района.".

1.13. Пункт 6.4 изложить в следующей редакции:

"6.4. Представления, предписания в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты направления (вручения) акта, направляются (вручаются) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.

Срок для исполнения объектом контроля представления устанавливается в представлении в зависимости от результатов контрольных мероприятий и содержания требований, указанных в представлении, но не может быть более тридцати календарных дней со дня получения представления.

Срок для исполнения объектом контроля предписания устанавливается в предписании в зависимости от результатов контрольных мероприятий, содержания требований, указанных в предписании и не может быть менее тридцати календарных дней и более шести месяцев.

С даты выдачи предписания по результатам контрольного мероприятия, проведенного на основании абзаца 4 или 5 пункта 2.5 настоящего Порядка, ранее выданное предписание прекращает свое действие.".

1.14. Пункт 6.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Внесение изменений в предписания и представления в целях устранения технических ошибок осуществляется по решению руководителя администрации Ступинского муниципального района на основании мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы.

Продление срока исполнения предписания осуществляется по решению руководителя администрации Ступинского муниципального района на основании мотивированного обращения объекта контроля. Общий срок исполнения предписания с учетом установленного в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка не может превышать девяти месяцев.".

2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Ступинского муниципального района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации

Ступинского муниципального района

А.П. Костров