Постановление Думы Московской области от 04.02.2016 № 29/154-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 февраля 2016 г.  № 29/154-П

Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам образования и культуры за 2015 год

Рассмотрев Отчет о деятельности Комитета по вопросам образования и культуры за 2015 год, в соответствии с Положением о комитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 23.04.2009 № 12/77-П, Московская областная Дума

постановила:

Принять к сведению Отчет о деятельности Комитета по вопросам образования и культуры за 2015 год. (Приложение.)

Председатель

Московской областной Думы                           И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 04 февраля 2016 г.  № 29/154-П

Отчет

о деятельности Комитета по вопросам образования и культуры за 2015 год

Комитет по вопросам образования и  культуры Московской областной Думы (далее – Комитет) образован в соответствии с постановлением Московской областной Думы от 22.12.2011 № 2/2-П «О структуре Московской областной Думы».

В 2015 году в составе Комитета работали:

Лазутина Лариса Евгеньевна – председатель Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Баранов Александр Николаевич – заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ»;

Ордынская  Татьяна Адимирикановна – заместитель председателя Комитета, член фракции КПРФ;

Мазуров Алексей Борисович – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Обеспечение деятельности Комитета осуществлял аппарат Комитета, состоящий из его руководителя, двух консультантов и ведущего референта.

Основные функции, структура, порядок работы Комитета, права и обязанности членов Комитета и работников аппарата Комитета определены Положением о Комитете, утвержденным постановлением Московской областной Думы от 02.02.2012 № 20/5-П.

В  2015 году Комитет работал, совершенствуя нормативную правовую базу по следующим вопросам:

правовое регулирование отношений в сфере образования;

совершенствование системы мер социальной поддержки обучающихся и работников образовательных организаций в Московской области, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

правовое регулирование отношений в сфере культуры.

В 2015 году по предметам ведения Комитета Московской областной Думой были приняты 24 закона Московской области, из них 11 были разработаны Комитетом.

Ряд законов Московской области были разработаны Комитетом и приняты в целях приведения законодательства Московской области в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

Закон Московской области № 17/2015-ОЗ «О поправке к Уставу Московской области»;

Закон Московской области № 18/2015-ОЗ «О введении в действие Закона Московской области «О поправке к Уставу Московской области»;

Закон Московской области № 36/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации и деятельности органов опеки и попечительства Московской области»;

Закон Московской области № 37/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О государственной политике в сфере культуры в Московской области»;

Закон Московской области № 192/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях» (далее – Закон Московской области № 192/2015-ОЗ).

В целях усиления мер социальной поддержки отдельных категорий обучающихся в государственных образовательных организациях Московской области, муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и частных общеобразовательных организациях в Московской области Законом Московской области № 192/2015-ОЗ был увеличен с 1 сентября 2016 года размер частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в общеобразовательных организациях в Московской области, а именно: с 18 рублей до 23 рублей на один учебный день на каждого обучающегося по образовательным программам начального общего образования в течение учебного года; с 12 рублей до 17 рублей на один учебный день на каждого обучающегося в общеобразовательных организациях (за исключением обучающихся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования) в течение учебного года.

Закон Московской области № 38/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании» был разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования». Закон внес изменения в статью 11 Закона Московской области № 94/2013-ОЗ «Об образовании» в части наделения Министерства образования Московской области полномочием по созданию условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Закон Московской области № 47/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие вопросы предоставления материальной и социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» был разработан Комитетом с целью приведения положений законов Московской области, регулирующих вопросы предоставления материальной и социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствие с требованиями Федерального закона от 4 ноября 2014 года № 333-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения положений, устанавливающих преимущества для отдельных хозяйствующих субъектов». Личные счета детей-сирот теперь можно будет открывать только в банках – участниках системы страхования вкладов, размер вклада не должен превышать 1 400 000 рублей.

Закон Московской области № 106/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об образовании» и в Закон Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения
и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» был разработан в целях приведения Закона Московской области № 94/2013-ОЗ «Об образовании» и Закона Московской области № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 500-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части уточнения полномочий Министерства образования Московской области по определению порядка установления контрольных цифр приема граждан за счет бюджетных ассигнований бюджета Московской области по основным профессиональным образовательным программам независимо от их аккредитации и установления льгот детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, которые обучаются по основным профессиональным образовательным программам  независимо от их аккредитации.

Закон Московской области № 252/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О материальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации» в соответствии со статьей 125 Семейного кодекса Российской Федерации уточнил наименование документов, на основании которых органом опеки и попечительства назначается ежемесячное денежное пособие детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на усыновление в семьи граждан Российской Федерации. Законом также была уточнена категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на усыновление в семьи граждан Российской Федерации, имеющих право на получение материальной поддержки.

Закон Московской области № 217/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об образовании» был разработан Комитетом в связи с изменениями федерального законодательства в части установления максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, не может превышать ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации для каждого муниципального образования, находящегося на его территории.

Соответствующие изменения были внесены в Закон Московской области № 94/2013-ОЗ «Об образовании». Кроме того, данное изменение потребовало изменения наименования статьи и ее структуры.

Закон Московской области № 202/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в сфере образования». Закон, разработанный в целях совершенствования методики расчета субвенций, предоставляемых в 2016 году из бюджета Московской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области на реализацию государственных полномочий в сфере образования, и ее приведения в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области, установил следующие изменения:

уменьшено количество месяцев посещения детьми образовательных организаций в Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного образования, с 11 до 10 месяцев;

внесены изменения в методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в Московской области;

внесены изменения в методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области в целях приведения ее в соответствие с федеральным законодательством;

внесены изменения в методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области в целях приведения ее в соответствие с законодательством Московской области.

Закон предусмотрел применение нормативов на одного обучающегося в обычных классах и классах лицея/гимназии при обучении в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования.

Закон Московской области № 203/2015-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году».

Закон, разработанный в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, установил на 2016 год:

порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области;

нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, которые включают:

нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, рассчитываемых на одного воспитанника в год, по каждой возрастной категории, длительности пребывания воспитанников, направленности групп с учетом расчетной потребности в количестве педагогических работников, учебно-вспомогательного и прочего персонала на оказание базовой услуги по реализации программы, прогнозируемого соотношения средней заработной платы учебно-вспомогательного, прочего персонала и педагогических работников;

норматив финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек;

методику расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

При этом для расчета расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области была применена прогнозируемая численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в Московской области на 2016 год в количестве 354 090 человек, утвержденная приказом министра образования Московской области.

Закон Московской области № 204/2015-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечении дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области в 2016 году».

Закон, разработанный в целях финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области посредством предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области, установил в 2016 году:

порядок расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области;

нормативы финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджета Московской области, которые состоят из:

нормативов расходов стандартной стоимости педагогической услуги в муниципальных общеобразовательных организациях, рассчитываемых
на одного обучающегося по основным общеобразовательным программам, по уровням общего образования (дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования), по количеству обязательных часов учебного плана с учетом средней стоимости часа педагогической работы согласно системе оплаты труда, расчетного соотношения в фонде оплаты труда педагогического и административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги по уровням общего образования, видам классов в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,

нормативов расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области для реализации основных общеобразовательных программ;

методику распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

При этом для расчета расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области применена прогнозируемая численность обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области на 2015–2016 учебный год в количестве 723 730 человек, утвержденная приказом министра образования Московской области.

С целью сохранения и поддержки малокомплектных сельских школ
в Московской области в 2016 году Закон увеличил количество школ, финансируемых вне зависимости от численности обучающихся согласно штатной численности отчетного финансового года, на 46 образовательных организаций по сравнению с 2015 годом и утвердил их в количестве
168 организаций. В этих целях исключается распределение организаций
по численности обучающихся в них исходя из их вида и устанавливается единая для всех организаций численность обучающихся до 100 человек.

В связи с введением федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в 5-х классах всех муниципальных общеобразовательных организаций в Московской области Закон утвердил нормативы расходов стандартной стоимости педагогической услуги и для классов компенсирующего развития при обучении в соответствии
с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования.

В сфере культуры были приняты следующие законы.

Закон Московской области № 46/2015-ОЗ «О внесении изменений
в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области». В целях популяризации объектов культурного наследия и обеспечения конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям
в Московской области Закон установил Дни исторического и культурного наследия Московской области – третья суббота апреля и третья суббота мая. Закон наделил Правительство Московской области полномочиями
по обеспечению проведения ежегодных мероприятий, посвященных Международному дню памятников и исторических мест, Международному дню музеев, Дням исторического и культурного наследия Московской области.

Кроме этого, в связи с изменением федерального законодательства Закон наделил Правительство Московской области полномочиями
по обеспечению государственной охраны выявленных объектов культурного наследия и полномочиями по организации осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального (областного) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Закон Московской области № 84/2015-ОЗ «О внесении изменения
в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» был разработан
в целях определения порядка утверждения перечня исторических поселений регионального значения, границ территории и предмета охраны исторического поселения регионального значения. В настоящее время
в Перечень исторических поселений областного значения в Московской области, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013 № 771/43, входят 20 городов. Порядок утверждения границ территории и предмета охраны исторических поселений дополнил правовое обеспечение статуса исторического поселения как объекта сохранения особо ценной градоформирующей среды, комплексной реконструкции
и возрождения исторических центров городов как мест наибольшей концентрации объектов архитектурного наследия, имеющих непосредственную функциональную взаимосвязь с современной инфраструктурой поселений.

Принятие данного Закона явилось необходимым условием
для осуществления градостроительной деятельности на территории исторических поселений и обеспечения государственной охраны ценных градоформирующих объектов, объемно-пространственной и планировочной структуры и других элементов, составляющих предмет охраны исторических поселений регионального значения.

Закон Московской области № 107/2015-ОЗ «О внесении изменения
в Закон Московской области «О Правительстве Московской области». Закон был разработан в целях приведения Закона Московской области
№ 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области» в соответствие
с положениями Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ
«Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии со статьей 13 данного Федерального закона принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха
и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Закон наделил Правительство Московской области полномочием
по установлению порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Московской области или муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Московской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, не относящихся к образовательным организациям, включая критерии этой оценки, порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений.

В целях приведения законодательства Московской области в сфере культуры в соответствие с федеральным законодательством по вопросам социальной защиты инвалидов в части закрепления правовых гарантий, обеспечивающих условия доступности для инвалидов культурных ценностей и благ, в том числе условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, организаций культуры, музеев и библиотек, в 2015 году были приняты Закон Московской области № 135/2015-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области в сфере культуры» и Закон Московской области № 253/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О Правительстве Московской области». Данными законами были внесены изменения в Закон Московской области № 81/2013-ОЗ «О государственной политике в сфере культуры в Московской области», Закон Московской области № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области», Закон Московской области № 113/2007-ОЗ «О музеях в Московской области» и в Закон Московской области № 230/2005-ОЗ «О Правительстве Московской области».

Закон Московской области № 142/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками» был разработан Комитетом в связи с изменениями федерального законодательства в части уточнения порядка принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных библиотек, расположенных в сельских поселениях. Он дополнил Закон Московской области № 90/2006-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения Московской области общедоступными библиотеками» нормой, в соответствии с которой на органы местного самоуправления возлагается обязанность учитывать мнение граждан, проживающих в сельских поселениях, при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки. Выявлять мнение населения по данному вопросу необходимо посредством проведения опроса в порядке, установленном законодательством о местном самоуправлении.

Закон Московской области № 214/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» был разработан в целях приведения Закона Московской области № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области» в соответствие с изменениями федерального законодательства.

Закон закрепил следующие полномочия областного органа охраны объектов культурного наследия, предусмотренные федеральным законодательством:

принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия;

принятие решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

принятие решения об изменении категории объекта культурного наследия;

установление требований к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия, к обеспечению доступа к объектам культурного наследия;

подготовка и утверждение охранных обязательств.

Закон Московской области № 215/2015-ОЗ «О библиотечном обслуживании населения Московской области». Закон был разработан в соответствии с действующим законодательством с целью урегулирования вопросов библиотечного дела с учетом современных условий развития информационного общества и курса на модернизацию библиотек Московской области.

Изменения, внесенные в новую редакцию Закона, направлены на:

развитие культурно-досуговых функций библиотек;

повышение качества библиотечных услуг, в том числе путем создания системы единого электронного каталога, единого читательского билета, оцифровки книжных фондов, предоставления государственных и муниципальных услуг библиотек в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

обеспечение условий для обслуживания специальных групп пользователей.

Законом уточнены функции Государственной универсальной библиотеки Московской области как организационно-методического центра Московской области по созданию единой системы библиотечно-информационного обслуживания на территории Московской области.

Единая информационная система учета библиотечных фондов с оцифровкой наиболее ценных и уникальных экземпляров создается в рамках мероприятия 10.2 подпрограммы «Развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий жизни и ведения бизнеса в Московской области» государственной программы Московской области «Эффективная власть» на 2014–2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 660/37.

В сфере защиты прав несовершеннолетних были приняты следующие законы.

Закон Московской области № 117/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» и в Закон Московской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области».

Закон был разработан в целях приведения Закона Московской области 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» и Закона Московской области № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» в соответствие с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом было изменено название Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области на Московскую областную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, введено положение об утверждении Правительством Московской области численного и персонального состава Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Положения об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области, а также о назначении Правительством Московской области председателя Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Законом полномочия Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав были дополнены полномочием о принятии решений о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Закон Московской области № 176/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» и в Закон Московской области «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области» был разработан Комитетом в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 июня 2015 года № 179-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который внес изменения в Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральный закон от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», предусматривающие унификацию термина «алкогольная продукция» в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Закон внес изменения в Закон Московской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» и в Закон Московской области «О защите несовершеннолетних от угрозы алкогольной зависимости и профилактике алкоголизма среди несовершеннолетних в Московской области» в части исключения слов «пива и напитков, изготавливаемых на его основе».

Закон Московской области № 240/2015-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» был разработан в целях приведения Закона Московской области № 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области» в соответствие с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанный Федеральный закон внес изменение в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в части положения  о полномочии комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданных высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, принимать решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость за совершение преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также общественной безопасности. Перечень преступлений дополняется преступлениями против мира и безопасности человечества. Законом было внесено соответствующее изменение в абзац первый пункта 23 статьи 6 Закона Московской области № 273/2005-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Московской области».

В 2015 году в Комитете проводилась работа над проектами нормативных правовых актов, связанных с уточнением бюджета Московской области на 2015 год. Комитетом были внесены замечания к проекту закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О бюджете Московской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части уточнения бюджетных ассигнований по предоставлению бюджетам муниципальных образований субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Московской области  и в части уточнения бюджетных ассигнований по предоставлению бюджетам муниципальных образований субвенции на частичную компенсацию стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области и частных общеобразовательных организациях в Московской области, прошедших государственную аккредитацию.

Законодательная инициатива Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части уточнения полномочий муниципального района по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия была разработана Комитетом и направлена на правовую экспертизу в Экспертный совет фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ». В связи с принятием  Федерального закона от 22 октября 2014 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» дальнейшая работа над данной законодательной инициативой была признана нецелесообразной.

Комитетом была разработана законодательная инициатива Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в части уточнения термина «жилое помещение специализированного жилищного фонда». Постановлением Московской областной Думы от 09.07.2015 № 22/135-П данная законодательная инициатива была внесена на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

Комитетом были подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой:

постановление Московской областной Думы от 05.02.2015 № 19/114-П «Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам образования и культуры за 2014 год»;

постановление Московской областной Думы от 16.04.2015 № 30/124-П «О внесении изменения в план работы Московской областной Думы на 2 квартал 2015 года»;

постановление Московской областной Думы от 01.10.2015 № 15/140-П «О внесении изменений в Положение о Комитете по вопросам образования и культуры».

За отчетный период по предмету ведения Комитета по 75 проектам  федеральных законов были подготовлены заключения и соответствующие проекты постановлений Московской областной Думы о согласовании.

Комитет принимал участие в подготовке замечаний и предложений, поправок к 114 проектам нормативных правовых актов, поступившим от Губернатора Московской области, от фракций в Московской областной Думе и комитетов  Московской областной Думы.

Комитетом за отчетный период были рассмотрены 15 обращений, поступивших из субъектов Российской Федерации.

Были также рассмотрены и даны ответы на 53 обращения граждан, предприятий и общественных организаций Московской области.

Комитетом были подготовлены и направлены в структурные подразделения аппарата Московской областной Думы  264 документа.

В 2015 году были проведены 43 заседания Комитета, из них 18 расширенных и 6 выездных. На заседаниях Комитета было рассмотрено 332 вопроса.

11 февраля 2015 года было проведено выездное заседание Комитета на тему «Первые результаты внедрения ФГОС для детей с ограниченными возможностями здоровья», которое проходило на базе Общеобразовательного частного учреждения «Школа-интернат «Абсолют» для детей с ограниченными возможностями здоровья из малообеспеченных семей, приемных семей и детей, оставшихся без попечения родителей.

По предложению Министерства образования Московской области члены Комитета и работники аппарата Комитета приняли участие в заседании Экспертного совета по специальному и инклюзивному образованию при Комитете Государственной Думы по образованию (далее – Экспертный совет).

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию Смолин О.Н., являющийся куратором Экспертного совета, познакомил участников мероприятия с концепцией проекта закона, направленного в защиту коррекционных образовательных организаций, реорганизация которых должна быть осуществлена с согласия общего собрания родителей учеников. Также в нем будет прописано право выбора родителей обучения детей в общеобразовательной школе или в коррекционной школе.

Подробно о новом, уже утвержденном федеральном государственном образовательном стандарте (ФГОС) для детей с ограниченными возможностями здоровья рассказал член Экспертного совета, заместитель руководителя Центра реабилитационного и коррекционного образования  Федерального института развития образования (ФИРО) Белявский Б.В. Он обратил внимание присутствующих на одну проблему, общую для многих регионов. Для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья необходимо наряду со строительством пандусов, прежде всего, готовить учителей, логопедов, дефектологов и других специалистов.

Председатель Комитета Лазутина Л.Е. поддержала концепцию законопроекта в защиту коррекционных образовательных организаций и выразила уверенность в дальнейшей совместной работе профильных комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Московской областной Думы.

17 марта 2015 года в городе Пушкино Московской области на базе Московского областного регионального центра доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина состоялось выездное расширенное заседание Комитета на тему «О работе библиотек Московской области по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне».

Члены Комитета познакомились с расположенным в городе Пушкино региональным центром доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина, с отделом редких книг и краеведения  Государственного автономного учреждения культуры «Московская областная государственная научная библиотека имени Н.К. Крупской» и с Межпоселенческой библиотекой Пушкинского муниципального района.

Перед началом заседания Комитета его участники ознакомились с работой библиомобиля КИБО (комплекс информационно-библиотечного обслуживания) и приняли участие в торжественном открытии документально-иллюстративной экспозиции «Книги войны», посвященной празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В ходе заседания были заслушаны доклады о работе библиотек Московской области по патриотическому воспитанию и об опыте военно-патриотического воспитания детей и молодежи в муниципальных библиотеках. Используя возможности регионального центра, некоторые докладчики приняли участие в заседании дистанционно, связываясь с участниками мероприятия посредством онлайн включений.

27 мая 2015 года в городе Королёве на базе государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области «Профессиональный техникум имени С.П. Королева» состоялось выездное заседание Комитета на тему «О новых подходах в деле подготовки квалифицированных рабочих кадров в Московской области». На заседании были рассмотрены вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров для работы в отраслях, обеспечивающих модернизацию и технологическое развитие экономики Московской области. Был изучен опыт участия обучающихся и преподавателей техникума в конкурсном движении WorldSkills, а также участия техникума в системном проекте Агентства стратегических инициатив по проекту «Дуальное образование» и в проекте «Доступная среда» по подготовке по рабочим специальностям выпускников школ VIII вида.

Во время посещения ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» депутаты ознакомились с опытом совместной работы техникума с ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» по подготовке квалифицированных кадров в рамках проекта «Подготовка кадров для предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Московской области».

Подводя итоги выездного заседания, председатель Комитета Лазутина Л.Е. обозначила проблемы, с которыми столкнулись профессиональные  образовательные организации в своей деятельности. Данные проблемы решено было рассмотреть на круглом столе, посвященном вопросам развития системы профессионального образования Московской области.

1 июля 2015 года состоялось выездное заседание Комитета на тему «Инновационная площадка дополнительного образования детей «Педагогика лета» на базе Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей детского оздоровительно-образовательного центра «Родник» города Королёва Московской области. Выбор центра «Родник» был обусловлен тем, что он является единственным на территории Московской области детским оздоровительно-образовательным центром, который работает как организация дополнительного образования. В ходе мероприятия депутаты познакомились с положительным опытом работы центра. Особое внимание было уделено работе многочисленных кружков. Помимо успехов и достижений в этой области были обозначены и проблемы, которые решено было рассмотреть на круглом столе на тему «Актуальные вопросы развития системы дополнительного образования детей в Московской области».

7 октября 2015 года состоялось выездное заседание Комитета  на тему «О ходе реализации указов Президента Российской Федерации по ликвидации очередности в детские дошкольные образовательные организации и выполнении программы Губернатора Московской области по ликвидации второй смены в общеобразовательных организациях» в городском округе Краснознаменск Московской области. В мероприятии приняли участие министр образования Московской области Захарова М.Б., представители администрации и глава городского округа Краснознаменск Московской области Сапунов М.В. В ходе заседания обсуждались вопросы реализации указов Президента Российской Федерации по ликвидации очередности в детские дошкольные образовательные организации и второй смены в школах.

9 декабря 2015 года состоялось выездное заседание Комитета на тему «Профессиональное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов» на базе Государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Московской области «Губернский профессиональный колледж» (г. Серпухов), в ходе которого депутаты познакомились с организацией в колледже профессионального обучения детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в рамках реализации подпрограммы «Доступная среда» на 2014–2018 годы государственной программы Московской области «Социальная защита населения Московской области» на 2014–2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 658/36, и в соответствии с мероприятиями подпрограммы IV «Профессиональное образование» государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014–2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36.

24 июня 2015 года в Московской областной Думе состоялся круглый стол на тему «Достижение сбалансированности рынка труда и развитие системы профессионального образования с учетом кадровой потребности Московской области», который проводился Комитетом совместно с Комитетом по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики. На круглом столе обсуждались вопросы взаимодействия всех заинтересованных министерств и ведомств с участием объединений предпринимателей по формированию политики кадрового обеспечения приоритетных отраслей экономики Московской области.

В проект рекомендаций круглого стола его участники внесли ряд предложений. Одно из них, о создании межведомственного координационного совета по формированию политики кадрового обеспечения приоритетных отраслей экономики Московской области, адресовано Правительству Московской области.

Комитет принял активное участие в подготовке и проведении круглого стола на тему «О взаимодействии органов государственной власти, церкви, семьи и школы в духовно-нравственном воспитании и приобщении подрастающего поколения к традиционным православным ценностям», проходившего в Московской областной Думе 1 декабря 2015 года.

В 2015 году в целях проведения комплексного изучения правового регулирования вопросов в сфере защиты здоровья и развития несовершеннолетних на территории Московской области по инициативе Комитета был проведен мониторинг правоприменения законов Московской области по вопросам предупреждения причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области.

В соответствии с планом проведения мониторинга, утвержденного комиссией по мониторингу, созданной постановлением Московской областной Думы от 12.02.2015 № 14/115-П, были проведены два заседания и круглый стол на тему «О практике применения Закона Московской области № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» и Закона Московской области № 49/2012-ОЗ «Об административной ответственности за несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» с участием всех заинтересованных министерств, ведомств и других органов, входящих в  систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно постановлению Московской областной Думы от 01.10.2015 № 14/140-П «Об итогах мониторинга правоприменения законов Московской области по вопросам предупреждения причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» Комитету было поручено разработать проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» в части приведения в соответствие с федеральным законодательством  и законодательством Московской области, а также разработать законодательную инициативу по внесению изменений в статью 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления ответственности родителей за нахождение детей в ночное время в местах, где их нахождение не допускается.

В ходе реализации плана работы Московской областной Думы по подготовке и проведению в 2015 году мероприятий, посвященных празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, утвержденного распоряжением Председателя Московской областной Думы от 05.03.2015 № 221-р, Комитетом были проведены следующие мероприятия.

В целях содействия средствам массовой информации в освещении событий Великой Отечественной войны и праздничных мероприятий Комитет с 1 марта по 31 мая 2015 года еженедельно размещал на сервере локальной сети Московской областной Думы и на мобильных рабочих местах депутатов Московской областной Думы аннотированные списки статей периодической печати, посвященных Великой Отечественной войне.

В рамках реализации проекта «ПроЧтение» Комитет принимал участие в подготовке и размещении на информационных панелях Московской областной Думы материала о Великой Отечественной войне.

Комитет принял участие в организации и открытии в Московской областной Думе выставки художественно-графических работ Аиды Ханемайер «Мое опаленное войной детство», а также в презентации авторской  книги-альбома к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Выставка проходила с 13 по 17 апреля 2015 года.

6–8 мая 2015 года Комитет принял участие в организации и проведении на базе Московского государственного областного социально-гуманитарного института (г. Коломна) международной научной конференции «Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность».

В Московской областной Думе с 13 по 19 мая 2015 года была проведена выставка книг патриотической тематики. Инициаторами организации и проведения данной выставки выступили Комитет и Министерство культуры Московской области. Документально-иллюстративная экспозиция «Книги войны» была подготовлена Московским областным региональным центром доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки им. Б.Н. Ельцина совместно с Государственным историческим музеем и Московской областной государственной научной библиотекой имени Н.К. Крупской. На выставке были представлены уникальные печатные издания – книги, брошюры, которые издавались в период Великой Отечественной войны.

В рамках подготовки заседания экспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Историческая память о Великой Отечественной войне в общественном сознании» работники аппарата Комитета 10 апреля 2015 года приняли участие в работе семинара для молодежи, посвященного 70-летию Великой Победы, который проходил
в городе Орехово-Зуево Московской области.

19 мая 2015 года Комитетом было организовано и проведено заседание экспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Историческая память о Великой Отечественной войне в общественном сознании». Целевой аудиторией «Открытой трибуны» стали более 250 студентов подмосковных вузов: Академии социального управления, Московского государственного областного социально-гуманитарного института, Московского государственного областного университета, Московского государственного областного гуманитарного института, Технологического университета.

Накануне мероприятия в фойе Московской областной Думы Московской областной государственной научной библиотекой имени Н.К. Крупской были развернуты выставки книг и газет, изданных в период 1941–1945 годов. Участники «Открытой трибуны» смогли также ознакомиться с презентацией на тему «Архивные данные об уничтожении фашистскими захватчиками культурного наследия в Московской области». Сведения, представленные в этой презентации, не были ранее широко известны. После доклада доктора исторических наук, профессора, декана факультета истории, политологии и права Московского государственного областного университета Багдасаряна В.Э. на тему «70-летие Победы в фокусе актуальных политических вызовов» все присутствующие имели возможность задать ему и модератору дискуссионной площадки, доктору исторических наук, профессору, ректору Московского государственного областного социально-гуманитарного института, члену Комитета Мазурову А.Б. интересующие их вопросы по теме дискуссионной площадки.

При подведении итогов дискуссионной площадки Мазуров А.Б.  остановился на результатах анонимного анкетирования, в котором участвовали студенты пяти областных вузов накануне проведения «Открытой трибуны». Он особо подчеркнул, что ответы большинства респондентов свидетельствуют об их патриотической позиции, интересе к истории нашей страны, понимании роли советского народа в Великой Победе над нацизмом, понимании того, что угроза возрождения нацизма в современном мире существует.

14 декабря 2015 года Комитет провел заседание экспертной дискуссионной площадки «Открытая трибуна» на тему «Образ Родины в сознании наших современников», в  которой приняли участие студенты и преподаватели всех областных вузов, а также старшеклассники подмосковных школ. Участники мероприятия имели уникальную возможность участвовать в дискуссии, задавать вопросы известным историкам  Багдасаряну В.Э., Егорову В.Г., Фуксу А.Н. и депутатам Московской областной Думы. По завершении заседания экспертной дискуссионной площадки многие ее участники отмечали неформальность проведенного мероприятия, интересные факты, которые они узнали впервые, практическую пользу от участия в «Открытой трибуне».

С целью информирования депутатов Московской областной Думы по наиболее социально значимым вопросам в разделе «Час Правительства Московской области» по предложению Комитета на заседании Московской областной Думы 22 января 2015 года был заслушан вопрос «Об итогах реализации государственной культурной политики в Московской области в 2014 году». С информацией по данному вопросу перед депутатами выступил министр культуры Московской области Рожнов О.А.

По поручению Председателя Московской областной Думы Брынцалова И.Ю. Комитет, обобщив доклад министра культуры Московской области Рожнова О.А., подготовил информацию об итогах реализации государственной культурной политики в Московской области в 2014 году для представления в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации для сопредседателей данного Совета Матвиенко В.И. и Нарышкина С.Е.

По инициативе Комитета 19 марта 2015 года на заседание Московской областной Думы на «Час Правительства Московской области» была приглашена министр образования Московской области Захарова М.Б. для информационного сообщения и ответов на вопросы депутатов на тему «Инновационной экономике Подмосковья – новые рабочие кадры».

За отчетный период Комитетом проводился анализ реализации государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2014–2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 657/36, и государственной программы Московской области «Культура Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 654/33, с подготовкой соответствующих справок. На расширенных заседаниях Комитета с участием представителей Министерства образования Московской области и Министерства культуры Московской области рассматривался вопрос о ходе реализации данных программ.

В Комитете стало традицией проведение регулярных встреч членов Комитета с учащимися муниципальных общеобразовательных организаций, студентами профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования Московской области, во время которых учащиеся и студенты знакомятся с деятельностью Комитета и деятельностью Московской областной Думы в целом.

В 2015 году Комитетом были проведены 15 парламентских уроков со студентами Московского государственного областного университета, Одинцовского гуманитарного университета, Московского государственного института культуры, с учащимися общеобразовательных организаций Наро-Фоминского муниципального района Московской области, победителями районного детско-юношеского фестиваля «И помнит мир спасенный…», с победителями и участниками Международной космической олимпиады школьников «Спутник», проходившей в городе Королёве.

В 2015 году по предложению и с участием Комитета в здании Московской областной Думы проводились:

 выставка работ крымских художников Шауфлера Г.В., Зайцевой И.Е., Пучкова А.Ю., Лаптева Ю.М. под названием «Крым. Возвращение»;

выставка работ академика Международной академии творчества, члена Союза художников России, члена Московского союза художников Леонова Ю.Б. под названием «Традиции русского пейзажа»;

выставка творческих работ студентов и преподавателей факультета изобразительного искусства и народных ремесел Московского государственного областного университета;

выставка художественных работ студентов и выпускников отделения изобразительного искусства педагогического факультета Государственного социально-гуманитарного университета (ранее Московского государственного областного социально-гуманитарного института), посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

выставка творческих работ учеников Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа им. М.Г. Абакумова» (городской округ Коломна).

В рамках реализации плана мероприятий, посвященных проведению Года литературы в России, в Московской областной Думе с 23 ноября по 4 декабря 2015 года была проведена выставка книг, посвященная творчеству писателя Пришвина М.М. и поэта Рождественского Р.И. Инициаторами организации и проведения данной выставки выступили Комитет и Московская областная государственная научная библиотека имени Н.К. Крупской, из фондов которой представлены книги. Завершился Год литературы в Московской областной Думе проведением выставки книг «Ее величество книга». 

В 2015 году члены Комитета приняли активное участие в проведении выездных семинаров-совещаний для глав и депутатов Советов депутатов ряда городских округов и муниципальных районов Московской области, городских и сельских поселений, входящих в их состав, на тему «О некоторых вопросах организации деятельности Совета депутатов муниципального образования Московской области».

Постоянной практикой  в работе Комитета стало участие в проведении коллегий, крупных тематических совещаний, конференций, круглых столов, семинаров, проводимых профильными министерствами по предметам ведения Комитета.

Председатель Комитета Лазутина Л.Е. как член коллегии Министерства образования Московской области и член Московского областного координационного совета по патриотическому воспитанию граждан принимала активное участие в заседаниях коллегии и молодежных мероприятиях, проводимых в Московской области.

В 2015 году председатель Комитета Лазутина Л.Е. в качестве сопредседателя Общественного совета при Министерстве образования Московской области принимала участие в его заседаниях, на которых обсуждались стратегические проблемы образования Московской области, качество системы образования.

Председатель Комитета Лазутина Л.Е. – член Координационного совета по реализации Региональной стратегии действий в интересах детей в Московской области на 2013–2017 годы и плана первоочередных мероприятий по ее реализации, член Совета по научным грантам Губернатора Московской области.

29 марта 2015 года Лазутина Л.Е. приняла участие в работе круглого стола на тему «Реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы: семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сопровождение замещающих семей». Круглый стол проводил Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре в городе Одинцово, модератором мероприятия выступила член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Антонова Л.Н.

В качестве члена Совета по присуждению ежегодных премий Губернатора Московской области «Наше Подмосковье» Лазутина Л.Е. активно участвовала в заседаниях Совета, а также 7 декабря 2015 года в торжественной церемонии награждения лауреатов премии.

18–19 июля 2015 года заместитель председателя Комитета Баранов А.Н. в качестве одного из организаторов принял участие в благотворительном фестивале «Дорога Добрых Дел», успешно проходящем в Наро-Фоминском районе уже четвертый год подряд.

Заместитель председателя Комитета Ордынская Т.А., являясь членом коллегии Министерства культуры Московской области и членом Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принимала активное участие в заседаниях коллегии и мероприятиях, проводимых Министерством культуры Московской области, в заседаниях Московской областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Член Комитета Мазуров А.Б. как член коллегии Министерства образования Московской области принимал активное участие в заседаниях коллегии.

27 апреля 2015 года член Комитета Мазуров А.Б. принял участие в работе Первого Московского областного Форума профессионального образования, на котором обсуждались вопросы подготовки квалифицированных рабочих и инженерных кадров для приоритетных отраслей экономики региона и механизмы государственно-частного партнерства. Данный форум проводился в рамках Второго открытого чемпионата Московской области WorldSkills Russia-2015, который проходил с 27 апреля по 30 апреля 2015 года в городе  Коломна.

6 мая 2015 года член Комитета Мазуров А.Б. в качестве одного из организаторов принял участие в открытии международной научной конференции «Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность», которая  проходила в Коломне с 6 по 8 мая 2015 года.

23 мая 2015 года в рамках празднования Дня славянской письменности и культуры в Коломне состоялась презентация книги Мазурова А.Б. «Коломенский кремль – символ России и Подмосковья», в которой впервые представлена целостная история одного из крупнейших памятников русского оборонного зодчества – Коломенского кремля 1525–1531 годов.

Члены Комитета и работники  аппарата Комитета в отчетный период принимали участие в различных мероприятиях, проводимых в Московской области:

в церемонии награждения финалистов Московского областного конкурса «Лучший руководитель муниципальной организации культуры – 2015» (27.04.2015, г. Истра);

в церемонии награждения победителей Второго открытого чемпионата Московской области WorldSkills Russia-2015 (30.04.2015, г. Коломна);

в августовской конференции педагогической общественности Московской области на тему «Стратегические приоритеты развития системы образования Московской области» (26.08.2015, г. Красногорск);

в церемонии награждения лауреатов и финалистов областного конкурса «Педагог года Подмосковья-2015» (05.10.2015, г. Красногорск);

в мероприятиях, посвященных Дню защитника Отечества, Празднику труда в Московской области, Дню народного единства и др.

Члены Комитета в 2015 году принимали участие в следующих мероприятиях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания  Российской Федерации и Советом Федерации Федерального Собрания  Российской Федерации:

в работе круглого стола на тему «Правовое регулирование итоговой аттестации обучающихся по окончании основного общего образования в условиях совершенствования общероссийской системы оценки качества образования» (11.03.2015);

в работе круглого стола на тему «О государственной политике Российской Федерации в сфере образования: обеспечение качества образования и совершенствование механизмов проведения единого государственного экзамена» (26.03.2015);

в работе круглого стола на тему «Повышение качества подготовки кадров по рабочим профессиям» (25.06.2015);

в работе круглого стола на тему «Развитие научно-технического творчества детей в системе дополнительного образования: проблемы и пути решения» (15.12.2015).

В течение года в заседаниях Комитета и ряде наиболее значимых мероприятий, проводимых Комитетом, принимали активное участие член Московского областного молодежного парламента Струков К.В., а также члены Экспертно-консультативного совета, созданного при Комитете.

Положительно сказывалось на уровне правовой проработки всех документов, над которыми работал Комитет, конструктивное взаимодействие с Государственно-правовым управлением Московской областной Думы, правовыми управлениями Губернатора Московской области и исполнительных органов государственной власти Московской области.

В средствах массовой информации оперативно освещались вопросы по предметам ведения Комитета. Был подготовлен ряд публикаций в центральных и областных газетах и журналах, подготовлен и проведен ряд тематических передач в программах областного и местного телевидения, а также были подготовлены публикации в муниципальных средствах информации. На официальном сайте Московской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» регулярно размещались информационные сообщения, выступления депутатов и интервью с ними по вопросам ведения Комитета. На странице Комитета за отчетный период были размещены 95 информационных материалов.

Председатель

Комитета по вопросам

образования и культуры                                          Л.Е. Лазутина