|
Расширенный поиск
Постановление Администрации городского округа Протвино от 14.10.2014 № 877
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПРОТВИНО
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 877 Об утверждении муниципальной Ппрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья", постановлениями администрации города Протвино от 25.08.2014 № 742 "Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Протвино, подлежащих реализации в 2015-2019 годах", от 01.09.2014 № 765 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Протвино"
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы" (приложение). 2. С 01.01.2015 считать утратившим силу постановление администрации города Протвино от 11.08.2014 № 691 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2013-2017 годы". 3. Общему отделу направить настоящее постановление в отдел экономики, промышленности и инвестиций, финансовое управление, разместить на сайте администрации г. Протвино и направить в газету "Протвино сегодня" для опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника управления экономики, производственного развития, потребительского рынка и услуг Е.Б. Клименко.
И.о. главы города, заместитель главы администрации - начальник управления здравоохранения и социальной политики А.В. Козырин-Гаак
Приложение к постановлению администрации города Протвино Московской области от 14 октября 2014 г. № 877
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы"
Паспорт муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино на 2015-2019 годы"
I. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важнейших факторов наращивания экономики городского округа Протвино. Этот сектор способен решать проблемы безработицы, быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, принося доходы в бюджет. Независимые предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль в социально-экономической жизни города. По статистическим данным по итогам 2013 года в городском округе Протвино: - численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 3866 человек, что составляет 31,3 процента от всех рабочих мест в городе; - суммарный оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, превысил 17587 млн. руб. (оборот малых и микропредприятий составил 83,6 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, или 7262,6 млн. руб.). По итогам 2013 года структура малых и средних предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующим образом: 25,6 процента составляют предприятия оптовой и розничной торговли; 24,4 процента - предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг; 20,7 процента - в сфере обрабатывающих производств; 15,5 процента - строительные предприятия; 4,6 процента - предприятия транспорта и связи; 0,9 процента - сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; 8,2 процента - прочие предприятия. По итогам 2013 года в городском округе насчитывалось 253 микропредприятия, суммарный годовой оборот которых составил 1745,8 млн. руб. На микропредприятиях занято 25,3 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота микропредприятий составляет 20,1 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Протвино (9,9 процента от общего оборота предприятий). По итогам 2013 года в городском округе насчитывалось 85 малых предприятий, суммарный годовой оборот которых составил 5516,8 млн. руб. На малых предприятиях занято 50,7 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота малых предприятий составляет 63,5 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Протвино (31,4 процента от общего оборота предприятий). По итогам 2013 года в городском округе насчитывалось 7 средних предприятий, суммарный годовой оборот которых составил 1421,9 млн. руб. На средних предприятиях занято 24 процента от общей численности работающих на субъектах малого и среднего предпринимательства. Доля оборота средних предприятий составляет 16,4 процента от общего оборота субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Протвино (8,1 процента от общего оборота предприятий). Число действовавших индивидуальных предпринимателей в 2013 году составило 1027 человек. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства включает в себя Совет по малому и среднему предпринимательству при главе города Протвино, МБУ "ТВЦ "Позитрон", НП "Технопарк". Согласно мониторингу реализации Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в г. Протвино за период с 1 января 2009 года по 31 декабря 2013 года принято 4 решения об условиях приватизации с преимущественным правом выкупа. Заключено 3 договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования, с субъектами малого и среднего предпринимательства, выразившими согласие на использование преимущественного права выкупа. Было выкуплено 8 объектов имущества на общую сумму 29,6 млн. рублей, совокупной площадью 19,7 тыс. кв. м. В то же время потенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино в настоящее время реализован далеко не полностью. В отраслевой структуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа есть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал для предпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но в настоящее время развиты не в полной мере. Анализ факторов, влияющих на развитие предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур поддержки, органов местного самоуправления. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Анализ структуры основных показателей деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (число занятых, оборот, уровень средней заработной платы) по видам экономической деятельности показывает, что в городском округе обрабатывающие производства находятся на 1 месте по числу занятых (45,5 процента от общего количества занятых в малом и среднем предпринимательстве) и обороту (40,8 процента от общего оборота в малом и среднем предпринимательстве) и на втором месте по уровню средней заработной платы. Однако микропредприятия обрабатывающей промышленности демонстрируют далеко не ведущие показатели: заработная плата ниже в два с лишним раза уровня заработной платы малых и средних предприятий отрасли, в среднем на одно микропредприятие приходится 5 рабочих мест. Поэтому в качестве основного приоритета необходимо выбрать создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в обрабатывающих производствах, что позволит увеличить отдачу от их деятельности, поднять уровень заработной платы и увеличить налоговые поступления в бюджет городского округа. Поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятости населения и оборота продукции, на них и будет направлена основная часть усилий и ресурсов мероприятий Программы. На сегодняшний день существует ряд вопросов в сфере развития малого и среднего предпринимательства, повышения его конкурентоспособности, на решение которых необходимо сосредоточить усилия, среди них: - проведение целенаправленной работы органов местного самоуправления совместно с объединениями предпринимателей по повышению конкурентоспособности малых и средних предприятий; - отработка и дальнейшее повышение эффективности механизмов финансовой поддержки субъектов МСП; - создание эффективной системы информационного обмена между органами власти и бизнес-сообществом, информационного обеспечения предпринимательства, доступности деловой информации; - дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП. Решение этих и других вопросов развития субъектов МСП в городском округе Протвино должно осуществляться с использованием программно-целевых методов, обеспечивающих интеграцию возможностей и согласование действий самих субъектов малого и среднего бизнеса, администрации города, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города. Кроме того, механизмы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, действующие в настоящее время на федеральном и областном уровне, предусматривают предоставление мер государственной поддержки субъектам малого и среднего бизнеса исключительно на конкурсных началах и принципах софинансирования при наличии муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Всем вышеперечисленным и обусловлена необходимость принятия настоящей Программы.
II. Цели и задачи Программы
2.1. Основной целью Программы является повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства в городском округе Протвино в приоритетных отраслях экономики городского округа за счет благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности. 2.2. Для достижения этой цели Программой предусматривается решение следующих задач: - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Протвино. 2.3. Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией администрации города, в том числе с использованием официальных Интернет-сайтов администрации города и Интернет-портала "Малый и средний бизнес города Протвино". 2.4. Приоритетными направлениями реализации мероприятий Программы являются: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования; поддержка инновационных компаний; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: услуги здравоохранения, физической культуры, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, группах дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста, обеспечение культурно-просветительской деятельности.
III. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы определен с учетом необходимых условий для развития и поддержки предпринимательства в городском округе Протвино и приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.
IV. Планируемые результаты реализации Программы с указанием количественных и качественных целевых показателей
V. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы
5.1. Темп роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году к аналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: 2-МП, Статистический регистр хозяйствующих субъектов. 5.2. Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства (нарастающим итогом). Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. 5.3. Доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий. Рассчитывается как отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общему обороту всех предприятий и организаций в городском округе Протвино, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: П1, ПМ, МП (микро). 5.4. Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий. Рассчитывается как отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущем году по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), титульные списки. 5.5. Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку. Рассчитывается по факту реализации мероприятий Программы. Учет ведется по каждому году реализации Программы. 5.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. Рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городском округе Протвино, выраженное в процентах. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. 5.7. Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий. Рассчитывается как отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий. Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие, 1-ИП. 5.8. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек. Рассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий к численности постоянного населения в расчете на 1000 человек постоянного населения городского округа Протвино.
VI. Оценка влияния изменения объема финансирования на изменение значений целевых показателей эффективности реализации Программы
6.1. При увеличении бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию Программы, на 5 процентов:
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
