Постановление Думы Московской области от 03.03.2016 № 8/157-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 марта 2016 г.  № 8/157-П

О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации, со статьями 103, 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума

постановила:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». (Прилагается.)

2. Назначить официальным представителем Московской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Голубева А.А. – депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по делам молодежи, спорта и туризма.

3. Направить настоящее постановление и прилагаемый к нему проект федерального закона законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с предложением поддержать законодательную инициативу Московской областной Думы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Вносится

Московской областной Думой

Проект

Федеральный закон

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ (в редакции Федерального закона 5 февраля 2007 года № 12-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 49, ст. 5491; 2007, № 7, ст. 833; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 19, ст. 2281) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«неоднократное грубое нарушение – нарушение туроператором более двух раз положений настоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристской деятельности, факт совершения каждого из которых установлен вступившим в законную силу судебным решением, в течение двух лет с момента вступления в силу последнего судебного решения;»;

2) часть двадцать вторую статьи 4¹ дополнить абзацем следующего содержания:

«установления факта неоднократного грубого нарушения туроператором настоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристской деятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Правительством Российской Федерации, со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно о вступившем в законную силу соответствующем судебном решении (решениях).».

Президент

Российской Федерации

Пояснительная записка

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Статьей 4¹ Федерального закона 24 ноября 1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлены случаи исключения сведений о туроператоре из Единого федерального реестра туроператоров.

Предлагается дополнить закон еще одним основанием для исключения из реестра:

установление факта неоднократного грубого нарушения туроператором настоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристской деятельности, в случае если оно связано с нарушением Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Правительством Российской Федерации, со дня, следующего за днем, когда уполномоченному федеральному органу исполнительной власти стало известно о вступившем в законную силу соответствующем судебном решении (решениях).

В настоящее время Правила оказания услуг по реализации туристского продукта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2007 № 452.

При этом «неоднократное грубое нарушение» предлагается определить как нарушение туроператором более двух раз положений настоящего Федерального закона или иных норм законодательства о туристской деятельности, факт совершения каждого из которых установлен вступившим в законную силу судебным решением, в течение двух лет с момента вступления в силу последнего судебного решения.

Актуальность законопроекта связана с необходимостью создания правового регулирования, благодаря которому только добросовестные туроператоры смогут осуществлять свою деятельность в туристской сфере на территории Российской Федерации.

Финансово-экономическое обоснование

проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Реализация Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Перечень

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не потребует внесения изменений в иные акты федерального законодательства.