Постановление Думы Московской области от 17.03.2016 № 9/158-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2016 г.  № 9/158-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан», одобренный постановлением Московской областной Думы от 17.03.2016 № 8/158-П, Московская областная Дума

постановила:

1. Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты, Губернатору Московской области для подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам образования и культуры, в Государственно-правовое управление Московской областной Думы – для представления заключения срок до 30.03.2016.

3. Поручить Комитету по вопросам образования и культуры доработать проект закона Московской области «О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан» с учетом представленных поправок, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 31.03.2016.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.

Председатель

Московской областной Думы                                                И.Ю. Брынцалов

Принят за основу постановлением

Московской областной Думы

от 17 марта 2016 г.  № 9/158-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам социальной поддержки отдельных категорий граждан

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 248/2007-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 26/2008-ОЗ, № 163/2008-ОЗ, № 237/2008-ОЗ, № 241/2008-ОЗ, № 81/2009-ОЗ, № 129/2010-ОЗ, № 97/2011-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 151/2012-ОЗ, № 103/2013-ОЗ, № 71/2014-ОЗ, № 201/2014-ОЗ, № 207/2014-ОЗ, № 47/2015-ОЗ, № 106/2015-ОЗ) следующие изменения:

в статье 12:

1) абзац одиннадцатый части 3 изложить в следующей редакции:

«Rci – предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения для i-го муниципального образования Московской области, установленная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, на III квартал текущего года, предшествующего планируемому периоду, и определяемая в соответствии с Порядком определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области, утвержденным Правительством Московской области;»;

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Расчет субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, осуществляется по формуле:

Si = Rni + Rоi + Rmi + Rсi + Rуi + Rпрi,

где:

Si – объем субвенции бюджету i-го муниципального образования Московской области на реализацию мер социальной поддержки и социального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, до окончания обучения в указанных образовательных организациях;

Rni – объем средств на обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rni = (Nu x k1 + Np x k2) x Ki,

где:

Nu – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в учебные дни;

k1 –количество учебных дней;

Np – норма денежного обеспечения питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в праздничные и выходные дни;

k2 – количество праздничных и выходных дней;

Ki – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rоi – объем средств на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rоi = Nmj x Kij,

где:

Nmj – норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области;

Kij – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, j-го возраста, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rmi – объем средств для обеспечения выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории Московской области, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rmi = (Mm + Em) x K2i,

где:

Mm – норма денежного обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием при выпуске детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

Em – размер единовременного денежного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа;

K2i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, – выпускников муниципальных и частных образовательных организаций высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rсi – объем средств на стипендиальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rсi = Rссi + Rсмi + Rсоi,

где:

Rссi – объем средств на выплату государственной социальной стипендии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

Rссi = S x K3i x 12 месяцев,

где:

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rсмi – объем средств на оказание единовременной материальной помощи нуждающимся обучающимся из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

Rсмi = (S x K3i x 12 месяцев) x 25 процентов,

где:

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rсоi – объем средств для организации культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, санаторно-курортного лечения и отдыха обучающихся по очной форме обучения из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

Rсоi = S x K3i x 2 месяца,

где:

S – норматив государственной социальной стипендии, установленный Правительством Московской области;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rуi – объем средств на выплату ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rуi = У x K3i,

где:

У – ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной государственной социальной стипендии;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rпрi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Московской области, бюджету i-го муниципального образования Московской области определяется по формуле:

Rпрi = Rпрмi + Rпржi + Rпроi,

где:

Rпрмi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, определяется по формуле:

Rпрмi = С x d x K3i x 365,

где:

С – стоимость одной поездки по маршрутам регулярных перевозок для обучающихся по очной форме обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также для детей, обучающихся в организациях дополнительного образования, любых форм собственности, определенная центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере транспортно-дорожного комплекса Московской области, с учетом установленных Тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

d – среднее количество поездок в день;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

365 – среднее количество календарных дней в году.

Объем средств бюджета Московской области в течение текущего финансового года подлежит уточнению в соответствии с законодательством Московской области исходя из фактически совершенного числа поездок;

Rпржi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, один раз в год к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы определяется по формуле:

Rпржi = Спрж x K3i x 2,

где:

Спрж – средняя стоимость проезда в купейном вагоне скорого нефирменного поезда дальнего следования, в расчете на 100 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту жительства, расположенному за пределами Московской области, и обратно к месту учебы;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области;

Rпроi – объем средств на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области, к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик определяется по формуле:

Rпроi = Спро x K3i x 2,

где:

Спро – средняя стоимость полета в салоне экономического класса самолета, в расчете на 1000 км пути, указанная в статистическом бюллетене, издаваемом территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Московской области, при проезде к месту отдыха, лечения и обратно по территории Российской Федерации и бывших союзных республик;

K3i – прогнозируемая на соответствующий финансовый год численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также обучающихся, потерявших в период обучения обоих или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения в муниципальных и частных образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории i-го муниципального образования Московской области.».

Статья 2

Внести в Закон Московской области № 7/2005-ОЗ «О компенсации расходов на проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 44/2005-ОЗ, № 165/2006-ОЗ, № 245/2007-ОЗ, № 158/2010-ОЗ, № 224/2011-ОЗ, № 90/2014-ОЗ) следующее изменение:

статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3

Выплаты обучающимся производятся образовательной организацией один раз в месяц в размере 100 процентов расходов за проезд в учебные дни после представления в образовательную организацию документов, подтверждающих факт оплаты проезда.».

Статья 3

Внести в Закон Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 53/2006-ОЗ, № 260/2006-ОЗ, № 67/2007-ОЗ, № 178/2007-ОЗ, № 228/2007-ОЗ, № 182/2008-ОЗ, № 249/2008-ОЗ, № 150/2009-ОЗ, № 179/2009-ОЗ, № 32/2010-ОЗ, № 71/2010-ОЗ, № 167/2010-ОЗ, № 53/2011-ОЗ, № 75/2011-ОЗ, № 203/2011-ОЗ, № 90/2012-ОЗ, № 100/2012-ОЗ, № 202/2012-ОЗ, № 204/2012-ОЗ, № 12/2013-ОЗ, № 131/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 177/2013-ОЗ, № 167/2014-ОЗ, № 192/2014-ОЗ, № 206/2014-ОЗ, № 90/2015-ОЗ, № 134/2015-ОЗ, № 238/2015-ОЗ) следующее изменение:

абзац первый части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3. Компенсация обучающимся предоставляется образовательной организацией один раз в месяц в размере 100 процентов расходов, произведенных обучающимися на проезд в учебные дни, после предоставления в образовательную организацию документов, подтверждающих факт оплаты проезда.».

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.