Постановление Правительства Московской области от 31.03.2016 № 249/10

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2016 г. № 249/10

г. Красногорск

Об Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и в целях формирования в жилищной сфере современной системы информационного сопровождения процессов надзорной деятельности и контроля за реализацией полномочий Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» и совершенствования его работы, а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности», постановления Правительства Московской области от 12.08.2014 № 625/31 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области» для осуществления учета и оценки состояния жилищного фонда Московской области, повышения информированности граждан о техническом состоянии многоквартирных домов, о деятельности организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Правительство Московской области постановляет:

1.   Создать Автоматизированную информационную систему автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИ Московской области).

2.    Утвердить прилагаемое Положение об Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области».

3.    Определить Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» оператором АИС ГЖИ Московской области.

4.    В срок до 01 апреля 2016 года Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»:

обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию АИС ГЖИ Московской области;

утвердить Порядок функционирования Автоматизированной информационной системы автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской  области «Государственная жилищная инспекция Московской области»;

обеспечить регистрацию АИС ГЖИ Московской области в Реестре информационных систем Московской области;

обеспечить подключение к АИС ГЖИ Московской области органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, находящихся в их ведении учреждений и организаций;

5.    Финансирование мероприятий по обеспечению функционирования АИС ГЖИ Московской области осуществлять за счет средств бюджета Московской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 660/37 «Об утверждении государственной программы Московской области «Эффективная власть» на 2014-2018 годы».

6.    Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

7.    Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Пестова Д.В.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Московской области

от 31.03.2016 № 249/10

ПОЛОЖЕНИЕ

об Автоматизированной информационной системе автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»

I.                  Общие положения

1.    Настоящее Положение определяет задачи и функции Автоматизированной информационной системы автоматизации инспекционной деятельности Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - АИС ГЖИ Московской области), состав участников информационного взаимодействия с использованием АИС ГЖИ Московской области, их полномочия, права и обязанности, а также состав сведений, размещаемых в АИС ГЖИ Московской области.

2.  АИС ГЖИ Московской области является государственной информационной системой Московской области, предназначенной для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления сведений при реализации государственных функций (далее - исполнения функций) в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля и предоставления государственных услуг (далее - предоставления услуг).

3.    АИС ГЖИ Московской области является собственностью Московской области.

4.     Сведения, содержащиеся в АИС ГЖИ Московской области, являются государственным информационным ресурсом Московской области.

5.     Правомочия обладателя сведений, содержащихся в АИС ГЖИ Московской области, осуществляет Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Госжилинспекция Московской области).

6.     Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

II.       Задачи и функции АИС ГЖИ Московской области

7.    Основными задачами АИС ГЖИ Московской области являются: обеспечение прозрачности принятия решений центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, планирования и учета результатов контрольных мероприятий, в том числе учета выявленных административных правонарушений;

осуществление автоматизированного учета жилищного фонда Московской области и его состояния с возможностью ведения реестров членов товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), уведомлений о начале осуществления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД);

сокращение сроков исполнения функций в сфере регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля и предоставления услуг.

8.     Основными функциями АИС ГЖИ Московской области являются:

сбор, обработка и анализ сведений о техническом состоянии МКД,  расположенных на территории Московской области;

учет и оценка состояния жилищного фонда Московской области; автоматизация надзорной деятельности в жилищной сфере на территории Московской области;

планирование и проведение надзорных мероприятий специалистами Госжилинспекции Московской области;

учет предоставления реестров членов ТСЖ, ЖСК, уведомлений о начале осуществления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями деятельности по управлению МКД, а также проверка полноты и достоверности предоставленных сведений;

информирование граждан о техническом состоянии МКД и о деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей по управлению МКД (далее - У О), ТСЖ, ЖСК, жилищных кооперативов (далее - ЖК) и иных специализированных потребительских кооперативах;

предоставление гражданам возможности прямой и оперативной подачи в электронном виде обращений и предложений в Госжилинспекцию Московской области на общедоступном специализированном ресурсе в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.portal.gzhi.mosreg.ru. (далее - специализированный ресурс), контроля за их прохождением и получения информации по результатам рассмотрения.

9.    В целях реализации задач и функций АИС ГЖИ Московской области обеспечивается взаимодействие с информационными системами, в том числе с Государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), используемыми при исполнении функций, предоставлении услуг в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, а также информационными системами, которые используют данные из АИС ГЖИ Московской области (далее - иные информационные системы) в соответствии с порядком функционирования Автоматизированной информационной системы автоматизации инспекционной деятельности Госжилинспекции Московской области, утверждаемым Госжилинспекцией Московской области (далее - Порядок).

10.    Информационно - технологическое взаимодействие АИС ГЖИ Московской области с ГИС ЖКХ осуществляется в автоматизированном режиме посредством использования единых форматов с целью размещения в ГИС ЖКХ сведений, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в соответствии с Порядком взаимодействия государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства с инфраструктурой, обеспечивающей информационно­технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с иными информационными системами, а также единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 89, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 204/пр от 23.03.2015.

III.                       Участники информационного взаимодействия

11.     Участниками информационного взаимодействия являются:

оператор АИС ГЖИ Московской области (далее - Оператор);

поставщики сведений:

1)    Госжилинспекция Московской области;

2)    органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ), уполномоченные на организацию и проведение на территории муниципального образования Московской области проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;

3)    У О, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы с целью оказания всех услуг и (или) выполнение работ.

12.     Пользователями АИС ГЖИ Московской области могут быть все заинтересованные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, ОМСУ, У О, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные специализированные потребительские кооперативы, а также граждане - физические лица, проживающие в жилом помещении в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

IV.   Полномочия участников информационного взаимодействия

13.     Оператор:

устанавливает функциональные требования к АИС ГЖИ Московской области;

обеспечивает функционирование АИС ГЖИ Московской области, разрабатывает и утверждает организационно-распорядительные и методические документы, регламентирующие Порядок в том числе, порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения сведений поставщиками сведений, а также формы и форматы электронных документов, - размещаемых в АИС ГЖИ Московской области, вопросы функционирования программно-технических компонентов АИС ГЖИ Московской области и регистрации пользователей в АИС ГЖИ Московской области;

обеспечивает сопровождение АИС ГЖИ Московской области, ее развитие и модернизацию;

обеспечивает подключение пользователей к АИС ГЖИ Московской области и организацию их поддержки по вопросам методического и технического использования АИС ГЖИ Московской области в соответствии с Порядком;

обеспечивает технологическое и информационное взаимодействие АИС ГЖИ Московской области с иными информационными системами, в том числе с ГИС ЖКХ;

обеспечивает проведение мероприятий по эксплуатации АИС ГЖИ Московской области с учетом требований по защите информации, установленных законодательством Российской Федерации;

обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление сведений для размещения в АИС ГЖИ Московской области;

контролирует своевременный ввод поставщиками сведений в АИС ГЖИ Московской области в соответствии с Порядком.

14.     Поставщики сведений:

используют АИС ГЖИ Московской области в части исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2014 № 1115 «Об осуществлении мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности» и постановления Правительства Московской области от 12.08.2014 № 625/31 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области»;

назначают должностных лиц ответственных за ввод сведений в АИС ГЖИ Московской области;

обеспечивают своевременный ввод достоверных и актуальных сведений в АИС ГЖИ Московской области;

несут ответственность за нарушение сроков представления сведений в АИС ГЖИ Московской области в соответствии со статьей 11 Закона Московской области № 86/2014-03 «Об административной ответственности за нарушения обязательных требований, установленных в жилищной сфере на территории Московской области».

15.     Пользователи АИС ГЖИ Московской области получают следующие сведения, на специализированном ресурсе:

технические характеристики МКД; реестры У О;

реестры У О, получивших лицензии на право управления; реестры МКД и способы управления МКД;

сведения о Советах многоквартирных домов;

сведения о поставщиках ресурсов;

сведения о техническом состоянии МКД;

сведения об энергетической эффективности МКД.

16.    Доступ к сведениям, указанным в пункте 15 настоящего Положения, осуществляется на безвозмездной основе.

V. Состав информации, размещаемой в АИС ГЖИ Московской области

17.    Поставщики сведений (ОМСУ, У О, ТСЖ, ЖСК, ЖК и иные специализированные потребительские кооперативы) размещают следующие сведения в АИС ГЖИ Московской области:

о техническом состоянии жилищного фонда Московской области;

о членах ТСЖ, ЖСК;

о выбранном способе управления.

18.    Поставщик - Госжилинспекция Московской области размещает следующие сведения в АИС ГЖИ Московской области:

о планировании и выполнении мероприятий по надзору за деятельностью УО и ответственных физических лиц в сфере жилищно-коммунального хозяйства, включая проверки и ответы на обращения граждан;

о реестрах МКД и У О;

о реестрах выданных лицензий.

19.    Форма и сроки предоставления сведений, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Положения, определяются Порядком

.

VI.            Предоставление доступа к АИС ГЖИ Московской области

20.    Доступ участников информационного взаимодействия к АИС ГЖИ Московской области, в том числе к специализированному ресурсу, осуществляется в соответствии с Порядком.

21.    Доступ поставщиков сведений к АИС ГЖИ Московской области и дальнейшая работа с ней осуществляется только при указании идентификатора участника и его пароля после регистрации на специализированном ресурсе.