Постановление Думы Московской области от 21.04.2016 № 10/163-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2016 г.  № 10/163-П

О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест»

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест», внесенный фракцией ЛДПР, Московская областная Дума

постановила:

1. Отклонить проект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест». (Прилагается.)

2. Направить настоящее постановление во фракцию ЛДПР.

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

Проект внесен

фракцией ЛДПР

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест»

Статья 1

Внести в Закон Московской области № 53/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест» (с изменениями, внесенными законами Московской области № 189-2008-ОЗ, № 156/2009-ОЗ, № 34/2010-ОЗ, № 42/2011-ОЗ, № 51/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, № 8/2014-ОЗ, №38/2014-ОЗ, № 15/2015-ОЗ)  следующие изменения:

1) Статью 3 изложить в следующей редакции:

Квотирование рабочих мест устанавливается для трудоустройства следующих категорий граждан:

1) инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальными программами реабилитации рекомендации к труду;

2) граждане, особо нуждающиеся в социальной защите, не способные на равных условиях конкурировать на рынке труда и в связи с этим испытывающие трудности в поиске работы, к которым относятся:

несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;

лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);

беженцы и вынужденные переселенцы;

граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей;

одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;

выпускники образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающиеся в особых условиях воспитания, обучения и требующие специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа), в возрасте до 19 лет;

выпускники профессиональных образовательных организаций в возрасте до 20 лет, ищущие работу впервые;

лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

2) В статье 4:

а) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

Для работодателей, численность работников которых составляет более 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников, для приема на работу иных категорий граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона, - в размере 2 процента от среднесписочной численности работников.

При расчете количества квотируемых рабочих мест округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

б) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

Для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 3 процента от среднесписочной численности работников.

При расчете количества квотируемых рабочих мест округление их числа производится в сторону увеличения до целого значения.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Пояснительная записка

к проекту закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест»

Законодательство Российской Федерации обеспечивает равные возможности всем российским гражданам по реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости. Указанное право закреплено в Конституции Российской Федерации и является неотъемлемым.

Однако есть категории граждан, которые испытывают определенные трудности при поиске работы и трудоустройстве. Для них законодательством предусмотрены дополнительные гарантии трудовой занятости, заключающиеся в специальных мероприятиях, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, в т. ч. установление квоты.

В федеральном законодательстве предусмотрено квотирование рабочих мест только для инвалидов (ст. 21 Закона о защите инвалидов), хотя в Законе о занятости перечислено значительно большее число граждан, нуждающихся в дополнительных мерах защиты в области занятости: беженцы и вынужденные переселенцы; лица предпенсионного возраста; граждане, уволенные с военной службы; одинокие и многодетные родители и др. Полномочия по принятию мер социальной защиты в отношении этих граждан имеют органы исполнительной власти субъектов РФ.

Проектом закона предлагается расширить категории граждан, нуждающихся в дополнительных  мерах защиты в области занятости, а также увеличить квоту для приема их  на работы.

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест»

Принятие проекта закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест» не потребует дополнительных расходов за счет средств бюджета Московской области.

Перечень

законов Московской области, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О квотировании рабочих мест»

Принятие разработанного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения иных действующих законов Московской области или принятия других законов Московской области.